Что это такое квота и квотирование. Существуют экспортные и импортные внешнеторговые квоты

·

Квота

Экспортные

Импортные

По охвату квоты делятся на:

Глобальные

Индивидуальные

· Лицензирование

Разовая лицензия

Генеральная лицензия

Глобальная лицензия

Автоматическая лицензия

Аукцион – продажа лицензий на конкурсной основе. Считается самым экономичным эффективным способом распределения лицензий, способным принести доходы государственной казне, сравнимые с доходами от таможенной пошлины на тот же товар.

Квотирование экспорта и импорта в условиях функционирования Таможенного союза

В США, например, с начала 80-х годов стали практиковаться аукционы по конкурсной продаже американских импортных квот, но среди потенциальных американских импортеров, а среди иностранных экспортеров. Лицензия доставалась тому экспортеру, которые предлагал за нее наиболее высокую цену как за право экспортировать товар в США в рамках квоты. Такие аукционы проводились для распределения лицензий на импорт видеомагнитофонов, сахара, автомобилей;

Система явных предпочтений

·

«Добровольное» ограничение экспорта

Наряду с тарифными методами государства используют нетарифные методы торговой политики, для количественной квалификации которых используются индексы частности, покрытия торговли и воздействия на цены. В политическом плане нетарифные методы торговой политики зачастую считаются предпочтительными для правительств, поскольку не накладывают дополнительное налоговое бремя на население. Количественные ограничения являются основным нетарифным методом торговой политики и включает квотирование, лицензирование и “добровольное” ограничение экспорта. Квота определяет количество и номенклатуру товаров разрешенных к экспорту или импорту. Экономическое различие между тарифом и квотой заключается в разном содержании перераспределительного эффекта и в разной силе ограничительного воздействия, которое тариф и квота оказывают на импорт. Лицензирование может являться составной частью процесса квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования внешней торговли. Лицензии бывают разовые, генеральные, глобальные и автоматические, а их распределение между экспортерами или импортерами происходит на основе либо конкурса, либо явных предпочтений или на внеценовой основе. “Добровольное” ограничение экспорта представляет собой экспортную квоту, в одностороннем порядке вводимую правительством экспортирующей страны под политическим давлением со стороны импортера. Общий экономический эффект для импортера от использования “добровольных” ограничений экспорта экспортером отрицателен, хотя размер потерь уменьшается в результате наращивания импорта аналогичных товаров из стран, не наложивших “добровольные” ограничения на их экспорт.

КВОТИРОВАНИЕ

количественное ограничение экспорта, импорта определенных видов товаров, проводимое государственными органами в качестве меры регулирования внешнеэкономической деятельности.

Квотирование

комплекс мер по введению ограничений во внешнеэкономической деятельности в области производства, экспорта или импорта товаров, проводимый со стороны государства или международных организаций.

КВОТИРОВАНИЕ

меры государственного (надгосударственного) регулирования внешнеэкономической деятельности, вводимые государственными и международными органами, по ограничению производства, экспорта и импорта товаров за счет установленных квот.

Квотирование

количественные ограничения производства, экспорта и импорта товаров (по физическому объему или стоимости), вводимые межгосударственными и национально-государственными органами с целью регулирования международной торговли, а также сбалансирования внутренней торговли и платежей.

КВОТИРОВАНИЕ

разновидность мер по регулированию внешнеэкономической деятельности, вводимых государственными и международными органами, по ограничению производства, экспорта и импорта товаров. Основаниями для таких ограничений могут быть обязательства страны по международным соглашениям, а также необходимость соблюдать национальные интересы.

Квотирование (контингентирование)

ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу в страну (импортная квота) или вывозу из страны (экспортная квота) за определенный период. Как правило, квотирование внешней торговли осуществляется путем ее лицензирования, когда государство выдает лицензии на импорт или экспорт ограниченного объема продукции или одновременно запрещает нелицензированную торговлю.

Квотирование

вводимые государственными органами ограничения производства, экспорта и импорта товаров. Основаниями для таких ограничений могут быть обязательства сторон по международным соглашениям, а также необходимость соблюдения национальных интересов. Экспортные квоты обычно вводятся в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими доли каждой страны–участницы соглашения в производстве или экспорте определенного товара. Квоты устанавливаются и при так называемом добровольном ограничении экспорта товаров в определенную страну. К. на основе внутреннего государственного регулирования принимается для сбалансирования поставок и платежных балансов с целью регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также в качестве ответственных мер на дискриминационные действия иностранных государств. В рамках установленных квот экспорт и импорт товаров осуществляется по лицензиям, выдаваемым уполномоченными государственными организациями. Копии лицензий прилагаются к таможенным декларациям для пропуска товаров за границу.

КВОТИРОВАНИЕ

ДОБЫЧИ НЕФТИ

ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ (PRORATION). Ограничение добычи сырой нефти (в США) в виде квот производства, устанавливаемых либо в добровольном, либо в обязательном порядке с целью сохранения ее запасов и регулирования рынка сырой нефтиКвотирование осуществляется штатами с различной степенью жесткости — от обязательных квот в штате Техас, установленных его Железнодорожной комиссией (Комиссией штата по коммунальным услугам) до добровольных ограничений Комитета по сохранению запасов нефти штата Калифорния. При этом не существует никаких ограничений в штате Иллинойс, одном из основных нефтедобывающих штатов США. Нефтяной договор между штатами был подтвержден Конгрессом, к-рый на основании Нефтяного закона Коннэлли запретил перевозки между штатами нефти, добытой сверх квот, установленных на основании законов штатов о пропорциональном распределении ее добычи. Основой для установления квот в соответствии с этими законами является ежемесячная оценка спроса на сырую нефть, подготавливаемая Бюро по эксплуатации недр Министерства внутренних дел США.

КВОТИРОВАНИЕ

англ. quota – часть, доля) – введение государством на определенное время количественных ограничений объемов ввозимых (импортных) или вывозимых (экспортных) товаров. К. является широко используемым инструментом гос. регулирования внешнеэкономич. деятельности. При введении импортной или экспортной квоты устанавливается предельный объем (в стоимостном или натуральном выражении) поставок по импорту или экспорту определ. видов товаров в установл. временныґх пределах во внешнеэкономич. отношениях с определ. странами или иностр. фирмами. К. применяется с целью уравновешивания платежных балансов, в качестве мер, обеспечивающих соблюдение нац. интересов, или ответных мер на дискриминац. действия иностр. гос-в. К. используется также госвом для регулирования спроса и предложения на внутр. рынке или исполнения обязательств, вытекающих из междунар. соглашений. В 90-е гг. К.

Нетарифные ограничения внешней торговли (стр. 3 из 10)

часто применялось и как активный фактор регулирования внешнеэкономич. отношений между группировками разл. стран. Напр., в рамках ЕС (см. Европейский экономический, валютный и политический союз) действует система, устанавливающая контроль над ввозом и вывозом определ. контингентов товаров в определ. временной период (см. Контингентирование). Эта система в отд. периоды охватывала более половины внешнеторг. оборота ЕС. К. экспорта обычно вводится в соответствии с междунар. стабилизац. соглашениями, устанавливающими доли стран-участниц соглашения в экспорте определ. вида товара. Экспортные квоты могут также устанавливаться и при т.н. добровольном ограничении экспорта товаров в определ. страну в отношении пр-тий, нарушивших законодательство о добросовестной конкуренции данной страны-импортера, что является примером ограничит. деловой практики с целью спасения фирм или нац. «чести мундира». К. импорта вводится гос-вом как форма протекционизма – целенаправл. ограждения внутр. рынка от товаров иностр. произва в интересах нац. производителя. В отд. случаях К. используется как элемент давления для достижения более выгодных договоренностей с контрагентом. В рамках устанавливаемых квот импорт или экспорт товаров осуществляется по выдаваемым уполномоченными на то гос. орг-циями лицензиям, копии к-рых прилагаются к тамож. декларациям

При применении нетарифных административных мер государство балансирует товарную структуру внутреннего рынка, ограждая его как от излишних поставок импортной продукции, так и от возможностей возникновения дефицита товаров национального производства на внутреннем рынке в случае чрезмерного экспорта национальной продукции.

1. Количественные ограничения – административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту. Количественные ограничения могут применяться по решению правительства одной страны или на основе международных соглашений, координирующих торговлю определенным товаром. Количественные ограничения включают квотирование (контингентирование), лицензирование и «добровольное» ограничение экспорта.

· Квотирование/ Контингентирование

Наиболее распространенной формой количественных ограничений является квота или контингент. Квоти­рование (контингентирование) представляет собой ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продук­ции, разрешенной к ввозу в страну (импортная квота) или выво­зу из страны (экспортная квота) за определенный период. Как правило, квотирование внешней торговли осуществляется путем ее лицензирования, когда государство выдает лицензии на им­порт или экспорт ограниченного объема продукции и одновре­менно запрещает нелицензированную торговлю. Два этих понятия имеют практически одно и тоже значение с той разницей, что понятие контингента иногда используется для обозначения квот сезонного характера.

Квота – количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени.

По направленности их действия квоты разделяются на:

Экспортные – вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара (экспорт нефти из стран ОПЕК), либо правительства страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке (экспорт нефти из России и сахара с Украины в начале 90-х годов);

Импортные – вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижение сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств.

По охвату квоты делятся на:

Глобальные – устанавливаются на импорт или экспорт определенного товара на определенный период времени вне зависимости от того, из какой страны он импортируется или в какую страну он экспортируется. Смысл таких квот обычно заключается в обеспечении необходимого уровня внутреннего потребления, и объем их вычисляется как разность внутреннего производства и потребление товара;

Индивидуальные – установленная в рамках глобальной квоты квота каждой страны, экспортирующей или импортирующей товар. Такие квоты обычно устанавливаются на основе двусторонних соглашений, которые дают основные преимущества в экспорте или импорте товара тем странам, с которыми имеются тесные взаимные политические, экономические и иные интересы. Чаще всего индивидуальные квоты (контингенты) бывают сезонными, то есть вводятся на определенный период времени, когда внутренний рынок наиболее нуждается в государственной защите. Обычно это осенние месяцы, когда происходит реализация сельскохозяйственной продукции нового урожая.

· Лицензирование – регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственным органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.

Лицензирование может являться составной частью процесса квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования. В первом случае лицензия является лишь документом, подтверждающим право ввезти или вывезти товар в рамках полученной квоты; во втором – приобретает ряд конкретных форм:

Разовая лицензия – письменное разрешение сроком до 1 года на ввоз или вывоз, выдаваемое правительством конкретной фирме на осуществление одной внешнеторговой сделки;

Генеральная лицензия разрешение на ввоз или вывоз того или иного товара в течение года без ограничения количества сделок;

Глобальная лицензия разрешение ввезти или вывезти данный товар в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости;

Автоматическая лицензия разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом.

Лицензирование используются многими странами мира, прежде всего развивающимися, для целей государственного регулирования импорта. Развитые страны чаще всего используют лицензии как документ, подтверждающий право импортера на ввоз товара в рамках установленной квоты.

Механизмы распределения лицензий, используемые различными странами, весьма разнообразны:

Аукцион – продажа лицензий на конкурсной основе. Считается самым экономичным эффективным способом распределения лицензий, способным принести доходы государственной казне, сравнимые с доходами от таможенной пошлины на тот же товар. В США, например, с начала 80-х годов стали практиковаться аукционы по конкурсной продаже американских импортных квот, но среди потенциальных американских импортеров, а среди иностранных экспортеров. Лицензия доставалась тому экспортеру, которые предлагал за нее наиболее высокую цену как за право экспортировать товар в США в рамках квоты. Такие аукционы проводились для распределения лицензий на импорт видеомагнитофонов, сахара, автомобилей;

Система явных предпочтений – закрепление правительством лицензий за определенными фирмами пропорционально размерам их импорта за предшествующий период или пропорционально структуре спроса со стороны национальных импортеров. Обычно этот метод используется для поддержания тех фирм, которые вынуждены сократить импорт товара из-за введения квот.

Распределение лицензий на внеценовой основе – выдача правительством лицензий тем фирмам, которые продемонстрировали свою способность осуществить импорт или экспорт наиболее эффективным образом. Обычно этот способ требует образования экспертной комиссии, разработки критериев оценки (опыт, наличие производственных мощностей, квалификация персонала и пр.), проведение нескольких туров конкурса, что неминуемо связано с большими затратами и злоупотреблениями.

Страны используют при распределении лицензий какой-либо один из этих методов, начиная обычно с последнего, имеющего наиболее административный характер, и постепенно переходя к первому, наиболее рыночному методу.

· «Добровольное» ограничение экспорта

Количественное ограничение импорта в страну может быть достигнуто не только за счет действий ее правительства по введению импортного тарифа или импортных квот, но и в результате мер, принятых правительством экспортирующей страны в рамках так называемых «добровольных» ограничений экспорта. «Добровольное» ограничение экспорта вводится правительством обычно под политическим давлением более крупной импортирующей страны, которая угрожает применением односторонних ограничительных мер на импорт в случае отказа «добровольно» ограничить экспорт, который наносит ущерб ее местным производителям.

«Добровольное» ограничение экспорта – количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.

С начала 70-х гг. широкое распространение получила особая форма количественного ограничения импорта - добровольные эк­спортные ограничения (ДЭО) , когда не страна-импортер устанав­ливает квоту, а страны-экспортеры сами берут на себя обязатель­ства по ограничению экспорта в данную страну. В настоящее вре­мя заключено несколько десятков подобных соглашений, огра­ничивающих экспорт автомобилей, стали, телевизоров, текстильных изделий и т.д. главным образом из Японии и новых индустриальных стран в США и страны ЕС. Конечно, на деле такие экспортные ограничения являются не добровольными, а вынужденными: они вводятся либо в результате политического давления страны-импортера, либо под влиянием угроз применить более жёсткие протекционистские меры (например, возбудить антидемпинговое расследование).

В принципе ДЭО представляют собой ту же квоту, но вводимую не страной-импортером, а страной-экспортером. Однако последствия такой меры по ограничению внешней торговли для экономики страны-импортера носит еще более негативный характер, чем при использовании тарифа или импортной квоты.

«Добровольное» ограничение экспорта являются частью более широкой группы мер, относящихся к понятию ограничительной деловой практики (ОДП), направленных на завоевание господствующего положения на рынке и злоупотребление этим положением. На практике «добровольное» ограничение экспорта применяются как средство торговой политики преимущественно развитыми странами в конкурентной борьбе друг с другом.

Наряду с тарифными методами государства используют нетарифные методы торговой политики, для количественной квалификации которых используются индексы частности, покрытия торговли и воздействия на цены. В политическом плане нетарифные методы торговой политики зачастую считаются предпочтительными для правительств, поскольку не накладывают дополнительное налоговое бремя на население. Количественные ограничения являются основным нетарифным методом торговой политики и включает квотирование, лицензирование и “добровольное” ограничение экспорта. Квота определяет количество и номенклатуру товаров разрешенных к экспорту или импорту.

Квота — это государственное ограничение экспорта — импор-та…

Экономическое различие между тарифом и квотой заключается в разном содержании перераспределительного эффекта и в разной силе ограничительного воздействия, которое тариф и квота оказывают на импорт. Лицензирование может являться составной частью процесса квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования внешней торговли. Лицензии бывают разовые, генеральные, глобальные и автоматические, а их распределение между экспортерами или импортерами происходит на основе либо конкурса, либо явных предпочтений или на внеценовой основе. “Добровольное” ограничение экспорта представляет собой экспортную квоту, в одностороннем порядке вводимую правительством экспортирующей страны под политическим давлением со стороны импортера. Общий экономический эффект для импортера от использования “добровольных” ограничений экспорта экспортером отрицателен, хотя размер потерь уменьшается в результате наращивания импорта аналогичных товаров из стран, не наложивших “добровольные” ограничения на их экспорт.

Слово квота

Слово квота английскими буквами(транслитом) — kvota

Слово квота состоит из 5 букв: а в к о т

Значения слова квота. Что такое квота?

Квота (лат. quota) - норма, доля или часть чего-либо допускаемого в рамках возможных соглашений и договоров. Ограничительные меры называют квотированием.

ru.wikipedia.org

КВОТА (МВФ) (quota, IMF) Доля стран-участниц Международного валютного фонда (МВФ) (International Monetary Fund, IMF) в общем капитале этой организации.

Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999

Квота импортная

Квота импортная - форма государственного регулирования внешней торговли, предполагающая установление количественных ограничений на ввоз в страну определенных товаров (например, определенное число автомобилей в течение года).

Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике. — СПб: РНБ, 2011

Квота Импортная - а. Метод ограничения ввоза товаров в государство. К.и. может распространяться на отдельный товар, группу товаров, на отдельное государство или группу стран.

Квота В Страховании

Квота в страховании — доля участия страховщика в страховании определенного объекта, страхуемого одновременно несколькими страховщиками в порядке сострахования.

Квота В Страховании - англ. quota in insurance доля участия страховщика объекта или риска, страхуемого одновременно несколькими страховщиками, оформленная единым страховым полисом с указанием в нем доли ответственности каждого из участников или…

Словарь бизнес терминов. — 2001

Золотая квота

Словарь финансовых терминов

Золотая квота — четвертая часть взноса страны-члена Международного Валютного Фонда в совокупный капитал Фонда, оплата которой до 1978 г. производилась золотом.

ЗОЛОТАЯ КВОТА - в Международном валютном фонде (МВФ): часть взноса страны — члена МВФ, которая оплачивалась золотом.

Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999

Тарифная квота

Тарифная квота Тарифная квота — квота, в пределах стоимости или количества которой импортируемые товары облагаются таможенными пошлинами в обычном размере.

Словарь финансовых терминов

Словарь финансовых терминов

Тарифная квота — квота, в пределах стоимости или количества которой импортируемые товары облагаются таможенными пошлинами в обычном размере. Превышение тарифной квоты влечет за собой повышение ставок пошлин.

Импортная квота

ИМПОРТНАЯ КВОТА - ограничение импорта товара в отношении его количества и (или) стоимости (ст. 2 Закона № 63-ФЗ). Годовой объем импортной квоты в качестве специальной защитной меры не должен быть меньше среднегодового объема импорта данного товара в…

Энциклопедия налогообложения. — 2003

ИМПОРТНАЯ КВОТА (import quota) Количественное ограничение импорта какого-либо вида товара. Квота может быть установлена в единицах стоимости или физического объема. Установленная в единицах физического объема…

Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999

Импортная квота — экономический показатель, характеризующий значимость импорта для национального хозяйства, для отдельных отраслей и производства, по различным видам продукции.

Словарь финансовых терминов

Экспортная квота

ЭКСПОРТНАЯ КВОТА ЭКСПОРТНАЯ КВОТА — количественный показатель, характеризующий значи- мость экспорта для народного хозяйства, отдельных отраслей и производств по тем или иным видам продукции.

Словарь финансовых терминов

Экспортная квота — установленный объем производства и поставок на экспорт определенных товаров. Экспортные квоты вводятся в странах, экономика которых зависит от экспорта конкретных видов сырья, как средство стабилизации цен.

Словарь финансовых терминов

Экспортная квота — экономический показатель, характеризующий значимость экспорта для национального хозяйства, для отдельных отраслей и производств по тем или иным видам продукции.

Избирательная квота

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА. 1) Количество мандатов (мест) в представительном органе, которое выделяется какой-либо национальной или социальной группе населения, субъекту федерации, другой территории, имеющей специфические особенности, и т. д.

Энциклопедический словарь конституционного права. — 2011

Избирательная квота Избирательная квота — наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата. Избирательная квота может определяться для каждого избирательного округа в отдельности или для всей страны в целом.

Словарь финансовых терминов

Избирательная квота - это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата при проведении выборов по пропорциональной избирательной системе.

Большой юридический словарь. — М., 2009

Индивидуальная квота

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ КВОТА - квота, ограничивающая размер поставки какого-либо товара из одной страны в другую; устанавливается либо на основе глобальной квоты…

Индивидуальная квота Индивидуальная квота — квота, ограничивающая размер поставки какого-либо товара из одной страны в другую.

Нетарифное регулирование внешней торговли

Различают: — пропорциональные индивидуальные квоты, устанавливаемые на основе глобальной квоты…

Словарь финансовых терминов

Индивидуальная квота — квота, ограничивающая размер поставки какого-либо товара из одной страны в другую. Различают: — пропорциональные индивидуальные квоты, устанавливаемые на основе глобальной квоты…

Словарь финансовых терминов

Гендерные квоты

gender.academic.ru

Гендерные квоты — узаконенный уровень представительства женщин и мужчин в органах власти. В основе квот лежит современная концепция равенства женщин и мужчин. В общем, квоты для женщин означают смену одной концепции равенства на другую…

Гендерный глоссарий

Русский язык

Морфемно-орфографический словарь. - 2002

Примеры употребления слова квота

Ранее существовала квота на работу для 21 тысячи работников из Болгарии и Румынии.

По его словам, по просьбе правительства Москвы, эта квота была упразднена министерством труда.

Аналитики, опрошенные агентством, также ожидают, что квота не изменится.

Раньше при выявлении таких случаев полученная квота перераспределялась, теперь же ее сокращают.

При этом, напомним, квота УЕФА, выделенная поклонникам дортмундского клуба, около 25 тысяч билетов.

Туда едет очень много россиян, а на страну есть определённая квота.

У нас есть стандартная квота на VIP пропуска, на Гран При Монако мы запрашиваем еще 30 пропусков дополнительно.

Система распределения рыболовных квот в России не раз становилась предметом дискуссий и судебных разбирательств. В этом году дело может дойти до международного скандала с так называемой «марокканской квотой». Причина - очередная попытка Федерального агентства по рыболовству (ФАР, Росрыболовство) обойти требования российского закона о распределении квот в марокканских водах. И в этот раз история будет иметь не самые приятные последствия, поскольку бьет по самому больному - экономике и престижу страны.

Особый улов

Сотрудничество в рыболовстве с Королевством Марокко исторически развивалось с 1978 года, когда было подписано советско-марокканское соглашение. С тех пор стороны ежегодно согласовывают промысел пелагических видов рыб российскими рыболовными судами. Порядок распределения квот на промысел основан на «историческом принципе» и определен российским законодательством, которое охраняет интересы государства и его представителей в бизнес-сфере.

Однако уже на протяжении трех лет Росрыболовство разными способами пытается обойти закон в части распределения прав вылова в марокканских водах, доказывая в судах, что в отношении этого региона должен применяться некий специальный порядок.

Свой подход ведомство аргументировало тем, что промысел в экономической зоне королевства имеет специфику, не позволяющую применять общий порядок, установленный законом о рыболовстве и существующими правилами, утвержденными правительством России. При этом Росрыболовство не приводит какого-либо обоснования изложенной позиции нормами российского или международного законодательства.

Впервые «особый» подход был применен в 2013 году, после подписания соглашения между правительствами РФ и Королевством Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства. В нем Марокко предоставило России квоту на вылов 100 тысяч тонн рыбы (сардины, сардинеллы, скумбрии, ставриды и анчоусов) у своего побережья. При этом количество российских судов, допущенных к промыслу в атлантической рыболовной зоне королевства, было ограничено 10 единицами.

Фото: Александр Коряков / Коммерсантъ

Решение вопроса распределения квот на работу в марокканских водах Росрыболовство тогда делегировало Ассоциации отечественных рыбопромышленников, ведущих промысел в зонах стран западного побережья Африки (АОРЗПА). Свое решение ведомство как раз объяснило «особым» порядком.

Распределение квоты на добычу рыбы среди членов АОРЗПА вскоре стало причиной судебного разбирательства. Выяснилось, что большая часть квот досталась «Еврофиш» и «Альянс Марин», а крупные добытчики, осуществлявшие лов в марокканских водах в течение многих лет, остались «за бортом». Так, одна из крупнейших рыболовецких компаний страны - Мурманский траловый флот (МТФ) - получила вдвое меньшую квоту, чем рассчитывала. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала подобный шаг незаконным, а заместитель руководителя ФАС Александр Кинев прямо назвал данный случай примером картельного сговора.

В 2014 году распределение «марокканских квот» вновь не обошлось без скандала. На этот раз определить размер квот путем публичной оферты агентство поручило подконтрольному ФГУП «Нацрыбресурс». Единственным условием для заключения договоров с этим предприятием стало внесение десятью первыми претендентами оплаты в размере 555,7 тысячи долларов за судно на расчетный счет ФГУПа. Таким образом «Нацрыбресурс» якобы обеспечил беспристрастность конкурса.

Примечательно, что сообщение о планирующемся размещении оферты появилось на сайте ведомства 10 июля, а уже днем позже в 15:00 ФГУП опубликовал на своей страничке и саму оферту с платежными реквизитами для перечисления платы. В тот же день оферта была проведена. Победителями ее стали знакомые компании - холдинг «Еврофиш», выкупивший квоту для семи траулеров, а также группа «Альянс Марин», получившая право на лов для трех судов.

Как выяснилось позже, оплату они внесли практически сразу же после выхода сообщения, с 15 до 16 часов. Все остальные желающие участвовать в конкурсе (помимо МТФ исторически на марокканские квоты претендовало другое крупное предприятие - «Вестрыбфлот») и на этот раз оказались не у дел. В итоге ФАС еще раз предписало Росрыболовству прекратить действия, которые ведут к ограничению конкуренции и несправедливому порядку распределения квот. Агентство попыталось оспорить действия антимонопольного ведомства в суде, однако первая и апелляционная инстанции поддержали доводы ФАС.

На днях антимонопольщики возбудили дело в отношении должностного лица Росрыболовстве за невыполнение в установленный срок предписания. Пока же шли все эти разбирательства, путина прошла и реализовать свое законное право рыбодобытчики в прошлом году не успели.

И вновь продолжается суд

В этом году участники рынка вновь ждали конкурса, что называется, затаив дыхание. С 18 по 20 мая 2015 года в Москве прошла третья сессия российско-марокканской смешанной комиссии по рыболовству, созданной для исполнения подписанного в 2013 году межправительственного соглашения. 26 мая Росрыболовство опубликовало информационное сообщение, устанавливающее порядок участия владельцев российских судов в конкурсе на выделение квот. Согласно этому документу, все полученные заявки должны были поступить в министерство сельского хозяйства и морского рыболовства Марокко (через представительство Росрыболовства в Королевстве). Предварительный отбор заявок ФАР не предполагается.

Таким образом Росрыболовство фактически отказалось от выполнения своей государственной функции по распределению квоты, возлагая ее на иностранное государство, что ведет к нарушению государственного суверенитета России. Рынок зашумел: новые правила не просто противоречили нормам российского национального законодательства, а создали беспрецедентную ситуацию.

8 июня арбитражный суд города Москвы вынес заключение о принятии обеспечительных мер и запретил ФАР направлять заявки и документы российских юрлиц и частных предпринимателей на ведение промысла в пределах промысловых районов, установленных межправительственным соглашением от 2013 года.

К слову, самим марокканцам не так важно, кто будет заниматься выловом, для них важнее в срок получить компенсационные платежи, которые выплачивает российская сторона, и список судов. Печальный след оставила история с российской компанией «Севнаучфлот», которая, не расплатившись за выловленную рыбу, покинула зону Марокко. Чтобы не повторилось подобного, подданные марокканского короля требуют от Российской Федерации гарантий по обеспечению установленных правил доступа к своим ресурсам. И не более того.

Между тем частое изменение правил игры в распределении квот сводит на нет всю деятельность российских рыбопромышленников, которые не в состоянии строить долгосрочные планы, не зная, что ожидает их в будущем. Неслучайно отечественная рыбодобывающая отрасль в последнее время стагнирует: согласно данным того же Федерального агентства по рыболовству, по итогам 2014 года впервые за пять последних лет объемы добычи рыбы оказался ниже уровня предыдущих лет.

И проблему уже понимают в чиновничьих кабинетах. «Последние годы мы не занимаемся ни совершенствованием орудий лова, ни открытием новых районов промысла, ни разработкой новой продукции. Мы все собираемся и делим квоты. Похоже, других проблем в отрасли нет», - заявил в конце прошлого года председатель общественного совета при Росрыболовстве Александр Родин.

Тем временем история со срывом промысла российских судов у западного побережья Африки может закончиться полным прекращением промысла в марокканской подзоне. Не говоря уже о звучавших ранее заявлениях о расширении марокканской квоты. И кто бы ни нес ответственность за конкретные действия в Росрыболовстве, к России теперь будут относиться с оглядкой на эту историю.

Существуют экспортные и импортные внешнеторговые квоты

Замену же нам найти легко - к королевским чиновникам уже выстроилась очередь из европейских и китайских рыбаков, желающих заняться добычей в марокканских водах.

Защита собственных рынков важна для каждого государства. Для реализации такой протекции используются разные методы. Они направлены на то, чтобы иностранные производители не заполоняли рынок и давали возможность отечественным работать. При этом и вывозить слишком много российского «добра» государству давать не выгодно, в этом случае применяются экспортная квота. Кроме того, показатель импортной, экспортной и внешнеторговой квоты дает возможность оценить степень открытости экономики страны.

Существуют такие цели использования квотирования:

  1. Снижение дефицита конкретного вида продукта на рынке. При этом происходит замещение импортных поставок национальными товарами.
  2. Насыщение внутренних рынков товарами, которые не производятся в России или их количество слишком ограничено.
  3. Исключение негативного воздействия импортных товаров на экономику страны, здоровье и жизнь граждан.
  4. Как выполнение международных обязательств.

Для страны подобные ограничения гарантируют, что импорт не будет превышать принятую правительством планку. При этом иностранный производитель не будет иметь возможности снижать цену с целью увеличения объема продаж.

Также квотирование является более гибким инструментом регулирования, ведь не требуется прохождение длительной процедуры принятия в законодательных органах. При этом внешнеторговая политика становиться более селективной, так как через выдачу некого объема лицензий государству удается оказывать поддержку определенным сферам отечественной экономики и даже отдельным предприятиям.

Суть и виды квотирования

Квотирование это возможность выделить определенную часть, которая оказывает некое действие на участие в совместном деле. Если применить ее к экономике, то она дает возможность урегулировать отношения участников хоз. деятельности внутри страны. Основная цель экспортной квоты и импортной квоты это ограничить количественные показатели:

  • Производства.
  • Потребления.
  • Сбыта.
  • Экспорта или импорта.

Квотирование вводиться не на постоянной основе, а на определенный срок. После достижения поставленной цели ограничения снимаются.

Данные ограничения бывают разными, существуют следующие виды:

  1. Групповые. Они выставляют ограничения, касающиеся нескольких государств, которые поставляют на рынок импортные товары.
  2. Глобальные, такие квоты импорта касаются конкретных товаров, без учета страны происхождения.
  3. Антидемпинговые. Они определяют размеры импорта касательно конкретной страны.
  4. Компенсационные. Накладывают ограничение на объемы ввозимых в страну товаров.
  5. Пропорциональные. При их использовании объем товаров перераспределяется между странами-поставщиками пропорционально их доли в импорте в предыдущем периоде.
  6. Сезонные. Их введение связано с пиковым объемом производства в стране-импортере, то есть в тот момент, когда цена самая выгодная.
  7. Тарифные. Разрешается ввоз определенного объема товара в течение конкретного периода. При этом используются сниженные ставки пошлины.
  8. Двухсторонние. Увеличенные квоты предоставляются той стране, которая берет на себя встречные обязательства по ввозу товаров из России.

Стоит понимать, что существует различие между квотой и тарифом. Основное в том, что у них разное содержание перераспределительного эффекта, в разной силе ограничений, которые они оказывают на импорт.

Рассмотрение импортных квот

Импортная квота это ограничения, которые касаются товаров, которые ввозятся в страну. Она свойственна для международных торговых отношений, контроль над ее реализацией ложиться на таможенные органы. Используется для защиты интересов собственных товаропроизводителей. Значение квоты определяется Правительством страны. При этом учитываются показатели конкурентоспособности и влияния на предпринимателей в стране.

Для расчетов импортной квоты используется формула, в которую включены такие параметры:

  • Доля импорта страны.
  • Валовой внутренний продукт.

Импортная квота = (импорт в денежном выражении / ВВП страны) *100%

Расчетный показатель утверждает значимость внутреннего потребления и производства.

Есть товары, на которые имеют преимущественное право продажи только страны-экспортеры. К ним относятся: сахар, снаряжение для армии и т.д. Для того чтобы документально ограничить процесс используется лицензирование. Количество лицензий ограничено и выдаются они конкретному предпринимателю.

Квотирование импорта это соотношение ввозимого товара к его стоимостному параметру. Срок, на который она зачастую устанавливается – 1 год. Определяется для каждого государства, из которого идет импорт отдельно и только после проведения тщательного анализа и консультации со специалистами. При расчете обязательно учитываются интересы обеих сторон сделки. Собственно величина квоты определяется с учетом объема партии товаров, который ввозиться.

Особенности импортных пошлин

Квотирование импорта ограничило возможности для наполнения государственного бюджета. Доход в полном объеме передается предпринимателю, который приобрел лицензию. При этом те, кто имеет лицензию имеет исключительно право на:

  • Закупку товаров.
  • Реализацию на внутреннем рынке.
  • Запрос цены, которая часто является выше закупочной.

Импортное квотирование оказывает влияние, в том числе, на каждого гражданина страны. Ведь от того, что именно и в каких объемах пропустят на рынок, зависит то, что смогут потреблять жители РФ.

Экспортные квоты

Экспортная квота это определенный объем производства неких товаров и поставки их на экспорт. Они устанавливаются отдельно по каждому товару в каждой стране, в России в том числе. Зачастую экспортные квоты принимаются с учетом международных торговых договоренностей. Если сказать проще, то экспортной квотой называют максимальный объем конкретного товара, который разрешено вывозить за пределы страны в течение одного года.

Этот параметр количественный и демонстрирует важность экспорта того или иного вида продукции, товара для экономики страны и отдельных отраслей производства. Данные ограничения также рассчитывают на определенный период.

Для участников этот параметр имеет важное значение. В даже есть отдельный пункт, который именуется «квота» и он обязателен для заполнения при пересечении с товаром границы.

Экспортная квота России 2018 устанавливается только для тех товаров, которые имеют стратегическое значение для экономики. Так существуют они для продовольственных товаров. При этом ограничение по импорту формируются в отношении сельхозпродукции и водно-биологических ресурсов. Это необходимо для того, чтобы ускорить продажу аналогичных отечественных товаров и тем самым поддержать их производителей.

Показатель экспортной квоты свидетельствует о степени связи конкретного товара с мировым рынком, то есть его конкурентоспособность. Яркий пример: бедные страны поставляют на международный рынок в основном один вид товара/сырья, при этом они будут в расчетных данных указываться как активные участники международной торговли. Если же говорить о развитых странах, которые активно экспортируют много товаров высокого качества, то они в результате расчетов будут представлены как страны с ограниченными связями с внешними рынками. Пояснить это легко – много товаров у развитых стран потребляются на внутреннем рынке, чего нельзя сказать о бедных.

То есть, показатель экспортной квоты определяет благосостояние и качество товаров, которые изготовляются в стране.

Расчет

Экспортная квота определяется отдельно для каждого типа продукции, товара. При этом учитывается:

  • Общий объем производства.
  • Объем товара, который вывезен за границу за определенный период времени.

Результат расчета представляется в виде процентного соотношения одного показателя ко второму.

При использовании формулы расчета экспортной квоты во внимание принимаются: список товаров, параметры его, процентное соотношение к объему, которое разрешено для вывоза с такими же показателями относительно национального производства.

Все параметры квотирования указываются в лицензии, которую можно получить в госорганах РФ. Этот документ помогает регулировать операции ввоза и вывоза товаров.

Суть добровольного ограничения экспорта

Введение добровольных экспортных ограничений квот это одна из методик нетарифного регулирования внешней торговли. Суть процедуры в заключение соглашения между страной экспортером (Россией) и страной импортером (любой другой страной мира) об ограничении ввоза определенного товара. То есть, фактически устанавливает на него квоту. Добровольное квотирование экспорта имеет определенную процедуру, которая соблюдается участниками ВЭД, конкретней:

  1. Заключается межправительственное соглашение на официальном уровне.
  2. Неофициально договариваются производители и потребители из двух стран.
  3. Далее составляется и подписывается многостороннее межгосударственное соглашение, основная цель его это утвердить добровольное ограничение экспорта.

Как результат, добровольное ограничение экспорта гарантирует соблюдение интересов производителей в одной стране и потребителей в другой.

О чем говорят экспортные квоты

Контроль над ввозимой и вывозимой продукцией и объемами поставок помогает поддерживать в гармонии производственную структуру внутри страны. Основной момент это защита производителей, которые могут вовсе прекратить существование при наличии неравной конкурентной борьбы. Как результат повышается рентабельность в областях производства, где применялось квотирование. Увеличение экспортной квоты отражает повышение уровня конкурентоспособности специализированной продукции на международном рынке.

Если в той или иной отрасли квотирование не использовалось, то это влечет за собой:

  • Конкурентное давление.
  • Дополнительные затраты. Они возмещаются за счет потребителя, то есть производитель повышает цену.

Как результат, товары от отечественного производителя будут стоить дороже, чем аналогичные импортные.

Применение квотирования: преимущества и недостатки

Квотирование удобный ограничительно-регулирующий инструмент внешнеторговой политики страны. При этом подобные ограничения имеют гибкий и прогрессивный характер, если сравнивать с тарифными методами. Так, последние формируются согласно законам и международным соглашениями.

Что же касается экспортных и импортных квот, то они не позволяют снизить цены за счет роста объема продаж. Как результат, государство помогает своим же производителям и определенным отраслям промышленности.

Сред других преимуществ можно выделить:

  1. Удобный регулятивный инструмент в экономических отношениях между странами.
  2. Инструмент оказания прямого или непрямого давления на другие страны.
  3. Вариант регулирования межгосударственных торговых отношений.
  4. Гарантируют безопасность отечественного производителя.
  5. Предупреждают исчерпание полезных ископаемых.
  6. Поддерживают платежный баланс государства.

Что касается недостатков, то в большей мере на себе их ощущает потребитель, это касается, в том числе, добровольного экспортного ограничения. Конкретные минуса:

  • Создается искусственный дефицит продукции.
  • Цена на товары национального производителя растет.
  • Сужается диапазон выбора товаров.

Еще один негативный результат это торможение развития свободных конкурентных отношений на рынке сбыта.

Вывод

Квотирование показало себя как эффективный инструмент нетарифного регулирования и влияния на другие страны. Но все же основная задача введение как экспортных, так и импортных квот это защита собственного производителя и ресурсов, которые добываются внутри страны.

Видео: Определение степени открытости экономики страны

Очевидным является тот факт, что интенсивное участие государства в международной торговле приносит неоспоримые выгоды развитию его экономики. Объемы поставок продукции на экспорт, так же как и её качество, являются факторами экономического роста государственной экономики . Тем не менее, подавляющее большинство стран приводит в жизнь политику ограничения свободной торговли. В числе прочих мер, которые позволяют эту политику реализовать, находится экспортная квота. Её введение необходимо в качестве способа стабилизации цен в тех странах, экономика которых находится в зависимости от объемов экспорта какого-либо товара, продукции или сырья.

Понятие экспортной квоты

Под экспортной квотой подразумевается объем производства некоторых товаров и поставки их на экспорт, который установлен в каждом конкретном государстве и регулируется международными торговыми договоренностями. Данный показатель является количественным и характеризует, насколько значим экспорт того или иного вида продукции для всего народного хозяйства конкретной страны, а также отдельных отраслей её производства. Экспортную квоту рассчитывают на определенный период в виде отношения объема экспорта того или иного вида продукции к объему его внутреннего производства в том же периоде времени.

Для внешнеэкономической торговли соблюдение ограничений по объему экспорта товаров имеет столь важной значение, что параметр «Квота» указывается при оформлении на границе экспортной декларации .

О чем говорит показатель экспортной квоты.

Оценивая участие конкретного государства в международной торговле по показателю экспортной квоты, нужно учесть следующий важный момент. Квота в большей степени отражает степень связи конкретной продукции с общемировым рынком, чем непосредственную конкурентоспособность данного продукта. Например, целый ряд бедных стран поставляют на мировой рынок лишь один какой-то вид сырья (например, тропические фрукты), но при расчетах выглядят как активные участники международной торговли. В то же время высокоразвитые страны (Япония, США) с огромными объемами экспорта высококачественной продукции по результатам расчетам имеют вид стран с ограниченными внешними связями. Это кажущееся разногласие объясняется просто: огромный процент производимого продукта потребляется непосредственно на внутреннем рынке страны.

Изучая свой предмет, международная экономика опирается на ряд базовых понятий и допущений, которые рассмотрим подробнее.

Основой развития международных хозяйственных связей является международное разделение труда - предпосылка становления мирового рынка и мирового хозяйства.

Международное разделение труда - это устойчивая концентрация производства определенной продукции в отдельных странах, которая определяет их специализацию в международном обмене, высшая степень развития общественного разделения труда.

Факторы международного разделения труда разделяют на три группы:

- природно-географические - климатические условия, природные ресурсы, размеры территории, численность населения, экономико-географическое расположение;

- социально-экономические - численность трудовых ресурсов, производственный и научно-технологический потенциал, производственная и социальная инфраструктура, исторические традиции производства, хозяйственный механизм, в т.ч. механизм внешнеэкономических связей;

- научно-технический прогресс.

Первая и вторая группы факторов являются определяющими для международного распределения факторов производства - сосредоточение определенных факторов производства в различных странах, являющееся предпосылкой экономически эффективного производства ими определенных товаров по сравнению с другими странами (естественной преимущества).

Экономические ресурсы распределены между странами неравномерно. Некоторые страны имеют значительные природные запасы нефти, газа, железной руды, других полезных ископаемых, некоторые владеют значительными земельными угодьями, лесами, водными ресурсами, трудовыми ресурсами. По-разному страны обеспечены накопленными запасами необходимого для производства основного капитала. Разным является уровень развития научно-технологического потенциала. Существуют также отмены исторических традиций и опыта производства и др. Кроме того, эффективное производство товаров требует различных комбинаций ресурсов. Например, Австралия, которая не имеет достаточного количества трудовых и капитальных ресурсов, но обладает значительными земельными угодьями, имеет благоприятные условия для специализации на производстве „землемісткої" продукции - зерна, шерсти, мяса. Бразилия имеет сочетание тропического климата, плодородных почв, многочисленной неквалифицированной рабочей силы, следовательно, имеет необходимые условия для специализации на производстве кофе. В современных условиях влияние природного фактора сглаживается научно-техническим прогрессом в той мере, в которой применение новой техники, более совершенных технологий позволяет странам исполнить нехватку природных ресурсов - замещать природное сырье искусственными материалами, труд - капиталом и тому подобное. Научно-технический прогресс является определяющим фактором современного международного разделения труда.

Международное разделение труда имеет две формы: международную специализацию и международную кооперацию. Основной из них является международная специализация - устойчивая ориентация национальных экономик на производство определенной продукции с целью ее реализации на мировом рынке. Она может быть межотраслевой, отраслевой, предметной, подетальною, технологической. Международная кооперация представляет собой объединение усилий производителей нескольких стран в производстве определенных видов товаров для мирового рынка, которое может приобретать форм реализации совместных программ, договорной специализации, создание совместных предприятий.

В процессе углубления международного разделения труда происходит интернационализация экономического развития - возникновение устойчивых экономических связей между странами, в результате которых все формы взаимодействия экономических субъектов приобретают международный характер. Она начинается с интернационализации международного обмена перерастает в интернационализацию производства, а в дальнейшем - в интернационализацию всей хозяйственной жизни. Важнейшими формами проявления интернационализации экономического развития является расширение международного производства, распространение транснациональных корпораций, создания международных экономических организаций, появление и распространение региональных интеграционных объединений, трансформация национальных экономических систем в открытые экономики.

В процессе интернационализации экономического развития происходит усиление взаимозависимости экономик всех стран. Национальные экономики становятся звеньями единого экономического пространства, в котором любые действия одного или нескольких субъектов международной экономики затрагивают интересы всех (или многих) других, то есть приобретают глобального характера. Развитие процессов глобализации стал характерным признаком современного развития цивилизации. Глобализация подвела человечество к черте, за которой международная экономика перестает быть простой совокупностью национальных хозяйств, а все более становится единым рынком, единым производственным и финансовым пространством.

Абсолютное большинство современных национальных экономик открыты для внешнего мира.

Открытой называют национальную экономику, связанную с экономиками других стран потоками экспорта, импорта и финансовых операций. Открытая экономика является антиподом автаркии - экономики, ориентированной в своем развитии лишь на внутренние возможности, изолированной от мирового рынка и международной конкуренции. Такая экономика в своем развитии опирается не только на национальные производственные возможности, но и использует преимущества международного экономического сотрудничества, развивает все формы международных экономических отношений.

Показателями открытости национальной экономики является экспортная, импортная и внешнеторговая квоты.

Экспортная квота - это выраженное в процентах отношение объема экспорта

(Е ) страны к ее ВВП (У), которое характеризует роль страны в качестве продавца на мировом рынке товаров и услуг:

По показателю экспортной квоты большинство стран мира являются открытыми экономиками. В середине 1990-х гг. наивысшие степени открытости демонстрировали Сингапур (более 100% за счет реэкспорта), Ирак (более 80% за счет экспорта нефти), Ирландия (70%), Бельгия (60%). Высокой (более 40%) была экспортная квота была в странах с переходной экономикой. Низкий показатель экспортной квоты в группе развитых стран имели США (7,5 %) и Япония (9,2); в группе развивающихся стран - Бразилия (7,2%) и Индия (7,9%); в группе стран с переходной экономикой - Армения (9,5%). Средние показатели (20-30%) имели страны разных групп - Германия, Дания, Канада, Чили, Венгрия и др. В начале XXI века. этот показатель в среднем составлял: в развитых странах 27%, в развивающихся - 12%, в странах с переходной экономикой (кроме России и Украины) - 5,5%. Небольшие промышленно развитые страны, тесно связанные с системой международного разделения труда, имели экспортные квоты более 50%. Экспортная квота Украины в середине 1990-х гг. колебалась в пределах 40-45%, в 2004 г. достигла отметки 63,6% и снизилась до 50,9% в 2012 г. . В целом по показателю экспортной квоты экономика Украины имеет стабильно высокий уровень открытости.

Импортная квота - это выраженное в процентах отношение объема импорта (2 ) к ВВП (У), характеризует зависимость страны от мировых рынков товаров и услуг:

По показателю импортной квоты наиболее зависимыми от заграничных поставок товаров и услуг в 1990-х гг. были Сингапур (155%), Гонконг (128%), Малайзия (86%), Бельгия (55%), Словакия (54%), Ирландия (54%), Чехия (46%), Ирак (43%), Болгария (42%), Зимбабве (42%). К странам с наименьшим уровнем зависимости принадлежали Бразилия (4,8%), Япония (6,4%), Индия (8,5%), США (9,9%). В большинстве промышленно развитых стран степень зависимости от импорта колебалась в пределах 15-20%. Импортная квота Украины показывает высокую степень зависимости от мирового рынка. В середине 1990-х гг. она колебалась на уровне 44-48%, в 2005 г. составляла 50,6% и возросла до 59,3% в 2012 г. .

Внешнеторговая квота - это выраженное в процентах отношение внешнеторгового оборота (суммарного объема экспорта и импорта) к ВВП страны, которое характеризует интенсивность ее международных торговых связей:

В середине XX века. в открытых относили экономики дЕ2 > 10%. Ныне

открытой считается экономика, которая имеет дэг > 45%. Чем больше значение внешнеторговой квоты, тем более открытой является национальная экономика. Среди развитых стран по показателю внешнеторговой квоты относительно высокий уровень открытости демонстрируют Канада - 71%, Германия -63%, Великобритания - 55%, Франция - 50%, Италия - 48%, ниже уровни открытости имеют США (24%) и Япония (22%). Значительно выше уровне открытости большинства стран с переходной экономикой: Словакия - 142%, Беларусь -124%,Чехия - 123%, Венгрия - 117 % . Внешнеторговая квота Украины в 2005-2008 гг. составила 102%, в 2009 г. снизилась до 94% и вновь повысилась до 110% в 2012 г. .

В международной статистике чаще всего используют показатель зависимости от международной торговли, который определяется как выраженное в процентах отношение напівсуми экспорта и импорта страны к ее ВВП, что характеризует среднюю зависимость страны от мирового рынка:

По этому показателю выделяют три группы стран :

високозалежні (ЦЕХ > 45%), к которым в основном относятся небольшие по территории страны с различными уровнями развития (Бельгия, Люксембург, Швейцария, Дания, Швеция, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты, Бруней, Панама, Македония и др.);

середньозалежні (14% < дЕг < 44%), к которым относятся крупные развитые страны (Германия, Великобритания, Франция);

низькозалежні (0 < дЕг < 13%), к которым относятся разные страны - и

высокоразвитые, ориентированные прежде всего на собственный мощный экономический потенциал (США, Япония) и страны с низким уровнем вовлеченности внешнеэкономических связей и международной конкурентоспособности (Беларусь, Заир, Либерия, Сомали и др.).

В Украине показатель средней зависимости от международной торговли, рассчитанный по (1.4), в 2012 г. составил 55% , что относит ее к группе высоко-зависимых стран. Впрочем высокая степень открытости отечественной экономики по всем показателям, к сожалению, свидетельствует не растущую международную конкурентоспособность украинских товаров, а прежде всего имеющиеся структурные диспропорции: зависимость экономики от импорта энергоносителей, которая в значительной степени вызвана экспортом низкотехнологичной продукции, их нуждается.

Все рассмотренные показатели открытости экономики (1.1 - 1.4) имеют недостаток, поскольку отражают открытость только для одной из форм международных экономических отношений - международной торговли и не учитывают других форм. Для основательной характеристики открытости их экономики дополняют показателями квоты прямых и портфельных иностранных инвестиций - выраженного в процентах отношения объема соответствующих иностранных инвестиций к ВВП страны. Обе квоты отражают место страны на международном финансовом рынке и свидетельствуют о привлекательности ее инвестиционного климата. Квота портфельных инвестиций характеризует уровень привлекательности для иностранных инвесторов краткосрочных финансовых инструментов, квота прямых инвестиций - долгосрочных инструментов. Показатели инвестиционных квот Ц1 > 5% считаются достаточно высокими, в Украине они стабильно низким.

Однако и эти показатели в полной мере не отражают степени открытости экономики, поскольку на открытость влияют фискальная (налоги), монетарная (валютный курс), внешнеэкономическая (торговые ограничения) политика государства, емкость внутреннего потребительского рынка, уровень развития инфраструктуры, коммуникаций и связи и много других факторов.

Для аналитических целей в международной экономике все страны разделяют на большие и малые открытые экономики.

Большая открытая экономика имеет мощный экономический и ресурсный потенциал, значительный удельный вес в международной торговле и мировых финансовых потоках, а значит, может оказывать реальное влияние на состояние мировых товарных и финансовых рынков, уровень мировых цен и процентных ставок, уровни производства, занятости и доходов других стран. К странам с большими открытыми экономиками в реальном международном пространстве традиционно относят США, Японию, Германию и другие ведущие государства мира.

Малая открытая экономика имеет незначительную долю в мировой торговле и мировых финансовых потоках, поэтому не влияет на состояние мировых товарных и финансовых рынков, а сама находится под их влиянием. Изменения уровней мировых цен и процентных ставок, а также циклические колебания в экономиках крупных стран неизбежно сказываются на состоянии малых открытых экономик. Большинство стран мира являются малыми экономиками.

Важными для понимания особенностей процессов, происходящих в международной экономике, является понятие экспортируемых и неекспортованих товаров. Теоретически анализ открытой экономики обычно основывается на предположении, что все произведенные национальными производителями товары могут быть реализованы либо внутри страны, либо за рубежом. Товары, которые могут перемещаться между различными странами, называются экспортируемыми товарами. Цены экспортируемых товаров складываются под влиянием соотношения спроса на них и их предложение как в стране, так и за рубежом. В открытой экономике внутренний спрос на экспортируемые товары и их предложения не обязательно должны збалансовуватись, их дефициты или излишки ликвидируются за счет экспортно-импортных операций. В долгосрочном периоде существует тенденция к их выравниванию между странами.

Однако наряду с экспортированными существует ряд товаров и услуг, которые физически нельзя перемещать, они потребляются только там, где произведены, то есть неекспортованими. К ним относятся жилье, здания, сооружения, транспорт, услуги парикмахеров, юристов, врачей, учителей, домохозяек, аренда жилья и др. Даже если в некоторых странах их цены будут ниже, чем в других, то слишком большими, чтобы получить выгоду от торговли, могут оказаться транспортные и другие сопутствующие расходы перемещения. Цены неекспортованих товаров определяются исключительно соотношением внутреннего спроса на них и их предложение. Внутренний спрос на непереміщувані товары и их предложение должны уравновешиваться, поскольку разбалансировка между ними не ликвидируется за счет экспорта или импорта. Поэтому цены неекспортованих товаров могут значительно отличаться от цен мирового рынка и цен аналогичных товаров в разных странах.

Степень експортованості товаров определяют два основных фактора - транспортные расходы и протекционистская торговая политика. Чем меньше доля транспортных расходов в общем объеме издержек производства, тем больше возможностей экспортировать товар. Технический прогресс в сфере коммуникаций за счет снижения затрат существенно расширил перечень экспортируемых услуг. Например, создан мировой рынок банковских услуг, страхования, растет экспорт проектных разработок, программного обеспечения, туризма. С другой стороны, протекционистская политика может перевести товары стран-партнеров из экспортированных в неекспортовані, когда за счет установления импортных тарифов или квот цены аналогичных отечественных товаров будут ниже. Товар также не будет экспортироваться, если на мировом рынке его цена ниже, чем внутренняя.

Важнейшее значение имеет соотношение цен экспортируемых и неекспортованих товаров. Относительная цена экспортируемых товаров (РТ ) , выраженная в цене неекспортованих (См ), является реальным валютным курсом: э = РТ / Рм . Изменение

валютного курса изменяет состояние текущего счета платежного баланса и стимулирует перемещение ресурсов между секторами экспортируемых и неекспортованих товаров, следовательно, влияет на структуру внутреннего производства и потребления страны с открытой экономикой. Согласно правилом экспортируемых/неекспортованих товаров увеличение совокупного спроса в открытой экономике приводит к росту производства неекспортованих товаров, сокращению производства экспортируемых и рост импорта, и наоборот.

В своих исследованиях международная экономика, как и другие науки, опирается на систему общих принципов и способов познания и специфические методы.

Наиболее общим методом познания является диалектика, которая включает в себя единство конкретного и абстрактного подхода, анализа и синтеза, индукции и дедукции, логического и исторического, количественного и качественного анализа.

Начинают исследование с помощью таких общенаучных методов как наблюдения и отбор конкретных фактов, которые могут подтвердить выдвинутую гипотезу. Однако факты дают довольно хаотическую картину. Для того, чтобы их упорядочить и выявить доминирующую тенденцию, необходимо провести статистический анализ - сгруппировать данные, проследить их динамику. В международной экономике, как и в макроэкономике, широко применяется метод агрегирования показателей, то есть их обобщение по специальным методикам.

По статистическим следует экономический анализ который позволяет абстрагироваться от нетипичных, второстепенных характеристик и выявить сущностные стороны процесса, которые подтверждают или опровергают выдвинутые гипотезы. Далее выявляют функциональные связи между элементами системы (синтез). Как в микро - и макроэкономике, международной экономике также применяется предельный анализ, хотя сфера его применения значительно уже.

Международная экономика, как было выяснено, прошла в своем развитии несколько этапов. Определенные исторические условия обусловили особенности ее функционирования на каждом из них. Поэтому в анализе важно соблюдать единства исторического и логического подходов.

Различают анализ прошлого периода (ex post), и анализ будущего (ex ante). Анализ данных за прошлый период (ex post) очень важен для объяснения путей и средств, с помощью которых система достигла сегодняшних параметров развития. Он позволяет корректировать предыдущие концепции и служит основой для определения факторов дальнейшего развития. Анализ ex ante - это прогнозирование будущих тенденций на основе уже подтвержденных научных концепций. Он позволяет выявить способы влияния на достигнутый состояние системы с целью содействия позитивным тенденциям и исключения влияния отрицательных.

Для аналитических целей в международной экономике, как в микро - и макроэкономике, применяется экономическое моделирование - упрощенное описание исследуемой системы, который позволяет охарактеризовать ее свойства, установить взаимосвязи между основными экономическими переменными. Объектом анализа в экономических моделях, как правило, является эндогенные (внутренние) переменные, их реакция на действие экзогенных (внешних) переменных. Выяснение функциональных связей между эндогенными и экзогенными переменными позволяет объяснить многие процессы, которые наблюдаются в международной экономике.

Экономический анализ и экономическое моделирование в международной экономике основываются на ряде предположения, самым распространенным из которых является предположение „2x2". В теоретическом анализе международной торговли предполагают, что мировая экономика представлена двумя странами, которые производят два вида товаров (2 країних2 товары), расширенной ее версии есть модель „2x2x2" (2 країних2 това-рих2 факторы производства). Анализ влияния торговой политики, последствий движения капитала и рабочей силы также осуществляется на примере двух стран, одна из которых является экспортером, а вторая - импортером товара (капитала, рабочей силы).

Большинство моделей строятся по допущений совершенной конкуренции на товарных рынках, свободы торговли и абсолютной мобильности факторіє производства. Хотя такие модели значительно упрощают действительную ситуацию, однако позволяют получить результаты, которые справедливы для реального мира международной экономики, со многими странами, многочисленными факторами производства, несовершенно конкурентными рынками и влиянием правительственной и международной экономической политики.

Подавляющее большинство моделей международной экономики базируются на микро - и макроэкономических моделях - модели трансформации производственных возможностей, модели рыночного равновесия, модели оптимизации структуры производства в конкурентной рыночной системе, модели межвременного выбора, моделях общего макроэкономического равновесия для открытой экономики и др.

Рассмотрение предмета и метода международной экономики позволяет определить ее функции - теоретическую, практическую, методологическую, мировоззренческую.

Международная экономика как наука выполняет теоретическую (познавательную) функцию, изучая и научно объясняя механизм функционирования и доминирующие тенденции развития международной экономики как объекта исследования.

Практическая функция международной экономики состоит в разработке рекомендаций для реальной экономической политики относительно возможных путей решения проблем мирового экономического развития. Эти рекомендации, которые определяют основы международной экономической политики и делового поведения субъектов между народной экономики, существенно зависят от доминирующих в экономической науке теоретических взглядов.

Методологическая функция международной экономики связана с тем, что эта фундаментальная наука служит теоретической базой для прикладных наук, таких как международные финансы, внешнеэкономическая деятельность предприятий и многих других.

Мировоззренческая функция следует из того, что изучение реальных проблем и перспектив развития международной экономики формирует тип экономического мышления и мировоззрение человека, помогает определить его гражданскую позицию и поведение в условиях глобального экономического пространства.

Выводы

Международная экономика является составной частью современной экономической теории - фундаментальной науки о хозяйстве, которая изучает поведение экономических субъектов в условиях ограниченности ресурсов. Так же, как микро - и макроэкономика, она рассматривает проблемы, порожденные функционированием рынка, но на другом, мегауровне исследования.

Предметом международной экономики являются закономерности взаимодействия национальных экономик в сфере международной торговли, движения факторов производства, финансирования и формирования международной экономической политики.

Международная микроэкономика изучает закономерности движения между странами товаров и факторов их производства.

Международная макроэкономика сосредоточивается на закономерностях функционирования открытых национальных экономик и мирового хозяйства в целом.

Объектом международной экономики как науки является международная экономика как совокупность национальных экономик стран мира и хозяйственных связей между ними.

Субъектами международной экономики являются юридические и физические лица (национальные субъекты хозяйствования, государства и их объединения, международные экономические организации) участвуйте в международной экономической деятельности.

Основными формами международных хозяйственных связей и отношений между субъектами международной экономики выступают: международная торговля; международное движение факторов производства (капитала, труда, технологий), международная производственная деятельность, международные валютно-финансовые отношения.

Основой развития международных хозяйственных связей является международное разделение труда - устойчивая концентрация производства определенной продукции в отдельных странах, которая определяет их специализацию в международном обмене. В процессе углубления международного разделения труда происходит интернационализация экономического развития - возникновение устойчивых экономических связей между странами, в результате которых все формы взаимодействия экономических субъектов приобретают международный характер.

В своих исследованиях международная экономика опирается на систему общих принципов и способов познания и специфические методы (метод агрегирования показателей, экономическое моделирование, прогнозирование). Она выполняет теоретико-познавательную, практическую, методологическую и мировоззренческую функции.

Внешняя экономическая деятельность каждой страны оказывает непосредственное влияние на состояние международной экономики. В свою очередь, международная экономика воздействует на эффективность и динамику внутренних экономических систем. Страны, где наблюдается нестабильность национальной экономики, испытывают трудности при выходе на международную арену. Для того чтобы оценить уровень интеграции в систему хозяйствования международного масштаба, используются специальные квоты. Внешнеторговые параметры, при помощи которых оценивается экономика страны, позволяют определить её готовность к работе с зарубежными компаниями. В данной статье мы предлагаем подробно разобрать вопрос, что такое квота и для чего она применяется.

Для глобализации международной экономики важно состояние внешнеэкономической деятельности отдельных государств

Что такое квотирование

Наверное, каждый человек слышал о таком термине, как «квота», однако истинное значение этого слова знают далеко не все люди. В переводе с латинского языка, данный термин переводится как «доля». Как правило, квота является определенной частью товарной продукции либо процентом услуги. Данный показатель применяется для ограничения разных действий. Сегодня, многие специалисты рассматривают значение термина квотирование как ограничение на ввоз или вывоз товарной продукции из конкретной страны. Данные ограничения могут иметь как количественный, так и ценовой характер.

Параметры квотирования используются в рамках контроля правоотношений участников хозяйственной деятельности. Главной целью использования квот является ограничение показателей произведенной и реализуемой продукции. Т акже квоты могут использоваться для временного ограничения количества импортируемой и экспортируемой продукции.

Достоинства и недостатки квотирования

Временные ограничения ввоза-вывоза товаров в конкретную страну используются как основной инструмент, регулирующий взаимоотношения нескольких стран. Также этот инструмент может применяться для оказания давления на страну, нуждающуюся в конкретных товарах.

Благодаря внедрению данной системы, мировое сообщество получило эффективный инструмент регулировки рыночных отношений.

Использование рассматриваемого инструмента увеличивает показатель рентабельности внутреннего производства. Данное явление в полной мере проявляется в тех областях, что защищены государством. Введение квот позволяет увеличить востребованность местной продукции, что позволяет производственным компаниям увеличить собственные мощности. Также использование данной системы позволяет оказать политическое воздействие на зарубежные страны, выступающих в статусе импортеров.

Среди достоинств квотирования необходимо выделить следующие аспекты:

  1. Сохранность национальной безопасности.
  2. Снижение потребления полезных ископаемых.
  3. Улучшение внутренней экономики страны.

Однако использование данного инструмента имеет ряд значимых недостатков, которые оказывают непосредственное влияние на потребителей товаров. Искусственный дефицит способствует увеличению цен на отечественную продукцию. Также покупатели испытывают трудности выбора интересующей их продукции из-за ограниченного ассортимента. В этом случае, потребителям приходится самостоятельно искать альтернативные варианты решения проблемы. Применение рассматриваемого инструмента значительно замедляет скорость развития конкурентной борьбы на внутреннем рынке.


Для оценки степени интеграции в систему хозяйствования мирового уровня необходимо произвести расчёт параметра квоты

Разновидности квот

На сегодняшний день существует несколько различных видов квотирования. Групповые квоты подразумевают ограничение на ввоз продукции из нескольких зарубежных стран. Помимо этого, существуют глобальные параметры, использующиеся для регулирования объемов поступления конкретных товарных групп. В этом случае не указываются страны, где производится продукция, ввоз которой временно ограничивают.

Также существуют антидемпинговые нормы, использующиеся для определения величины импорта товаров в конкретную страну. Последним видом являются компенсационные квоты, использующиеся для ограничения максимальной величины партии товаров, ввозимых на территорию конкретного государства.

Импортные квоты

Импортная квота – это своеобразный регламент, согласно которому ограничивается ввоз товаров на территорию конкретного государства . Функция контроля ограничений передана таможенным органам. Важно обратить внимание, что рассматриваемый инструмент характерен для международного рынка. Использование импортных квот позволяет властям привлечь потребительское внимание к отечественным товарам. Нормы импорта устанавливаются государственными органами. Величина установленного порога позволяет местным производственным компаниям увеличить собственную конкурентоспособность.

Особенности

Важно отметить, что использование квот на импорт лишает страну одного из дополнительных источников пополнения казны. Предприниматели, получившие разрешение на реализацию импортируемой продукции, получают весь доход, поступающий от продажи этих товаров. Предприниматели, имеющие лицензию на импорт, получают возможность продавать зарубежные товары с высокой товарной наценкой. Доход, полученный от подобных операций, именуется квотной рентой.

Ограничения на ввоз зарубежных товаров позволяют создать единую структуру, использующуюся для регулировки внутреннего рынка. Данный инструмент позволяет каждой производственной компании устанавливать высокую цену на свои товары. Этот фактор объясняется тем, что на отечественном рынке представлен ограниченный ассортимент. Также владельцы крупных предприятий получают возможность снизить производственные мощности, развивая искусственно созданный дефицит и увеличивая востребованность своего предложения.

Как рассчитывается

Как правило, квоты на импорт рассчитываются на основе стоимостных или количественных параметров. В большинстве случаев, система квотирования внедряется ровно на один год. Перед тем как внедрить данную систему, необходимо провести тщательный анализ, изучая каждое государство в отдельном порядке. При разработке данной системы учитываются интересы обоих участников международной торговли, однако самым главным критерием является личная выгода стороны, ограничивающей импорт.

Для определения величины квот используются статистические данные о количестве товаров, ввезенных в конкретную страну на протяжении последних лет. Также нужно отметить, что существует товарные группы, право реализации, которых имеют лишь государства-экспортеры. Наличие ограничений на ввоз продукции подтверждается обязательным лицензированием. Разрешительные документы может приобрести каждый предприниматель.


Понятие квоты позволяет выделить конкретную долю, приходящуюся на определённое действие или участие в совместном деле

Влияние на стоимость

Также следует сказать о том, что установка ограничений на зарубежные товары значительно увеличивают его стоимость. Этот фактор объясняется тем, что к изначальной стоимости продукции приплюсовываются расходы на транспортировку. Еще одна причина роста цен заключается в необходимости стабилизации ситуации на рынке.

Распределение прав

Процедура распределения прав на импорт зарубежной продукции позволяет оценить степень воздействия рассматриваемого инструмента на благосостояние населения. Уполномоченные органы используют следующие методы распределения прав на импорт:

  1. На основе конкурса.
  2. На основе экономических предпочтений.
  3. На основе предполагаемых и фактических расходов.

Конкурсная основа подразумевает использование открытых аукционов, в которых могут принимать участие все субъекты предпринимательства. В ходе проведения торгов устанавливается определенная стоимость разрешительных документов, что равна разнице между себестоимостью товаров и той ценой, по которой будет продаваться данная продукция. Приоритетная система распределения квот подразумевает учет явных и системных предпочтений на внутреннем рынке. Органы власти устанавливают для конкретных субъектов количественные и стоимостные рамки. В случае использования этой системы исчезает необходимость в подаче заявлений на получение лицензий.

Экспортные квоты

Экспортная квота – это определенные рамки, ограничивающие объемы поставок продукции, произведенной на местном рынке в зарубежные страны. Органы контроля могут устанавливать как определенные лимиты, так и нормы, согласно которым будет регулироваться объем квот. Данный инструмент часто используется теми государствами, чья экономика зависит от реализации сырьевых материалов другим странам. Анализ рассматриваемого показателя позволяет определить уровень экономического развития страны и узнать степень зависимости различных отраслей производства от экспорта. Как правило, экспортная квота выражается в виде количественного либо натурального значения. С помощью этого показателя определяется форма регулирования торговых операций между несколькими государствами.

Преимущества

Квотирование – это инструмент, при помощи которого регулируется или ограничивается внешнеторговая политика . Важно отметить, что данный инструмент имеет прогрессивные и гибкие характеристики в сравнении с тарифными параметрами. Это объясняется тем, что при разработке тарифных ставок учитываются как международные соглашения, так и законодательные нормы.

Главным достоинством экспортных квот считается невозможность снижения цен на основе роста объемов продаж . Данный параметр позволяет государственным структурам оказывать поддержку предпринимателям, работающим в определенных промышленных сферах.


Квота вводится не на постоянный, а на определённый период

Расчет

Данный вид ограничений устанавливается для каждого типа товарной продукции отдельно. При расчете лимитов учитываются показатели прошлых лет о количестве товаров, вывезенных за границу . Помимо этого, учитывается общий объем товаров, изготовленных за данный временной отрезок. Для того чтобы определить значение рассматриваемого параметра, необходимо вычислить процентное соотношение объема товаров, отправленных в зарубежные страны, к количеству продукции, изготовленной за данный временной отрезок.

Существует ряд определенных стандартов национального производства, согласно которым формируется перечень товарной продукции, а также количественные параметры экспорта. Лицензия, выдающаяся органами контроля, содержит в себе информацию обо всех ограничениях и разрешениях, касающихся экспорта. Важно отметить, что данный документ действует в течение ограниченного отрезка времени.

Ограничение экспорта

Использование добровольных ограничений на экспорт товаров рассматривается как один из вариантов нетарифного регулирования торговых отношений между несколькими странами. Смысл этой системы заключается в установке договора между двумя странами об ограничениях ввоза конкретных товаров. Говоря простым языком, главы нескольких стран отбирают товарные группы, на которые устанавливается квота. Рассматриваемая процедура осуществляется по специальной схеме, которая должна соблюдаться всеми членами ВЭД:

  1. Представители двух стран заключают официальное соглашение.
  2. Производственные компании, представляющие интересы каждой страны, заключают неофициальные соглашения.
  3. На основе достигнутых договоренностей составляется межгосударственный договор с целью утверждения добровольного ограничения экспорта.

Использование данного инструмента позволяет соблюсти интересы не только местных производителей, но и зарубежных потребителей.

Эмбарго

Термин «эмбарго» означает, что квота равна нулевому значению. Этот инструмент можно охарактеризовать как запрещающую квоту. Как правило, эмбарго используется в отношении тех стран, что нарушили международные торговые отношения. Данная процедура подразумевает назначение штрафных санкций от одного или нескольких государств. Т аким образом, крупные производственные компании перестают работать с государством, нарушившим международные договоренности.


Импортная квота - это ограничения по ввозу продукции в страну

Эмбарго выражается в виде следующих правомерных действий в отношении страны-нарушителя:

  1. Запрет на ввоз-вывоз товарной продукции, ценностей и другого материального имущества.
  2. Задержание транспорта.
  3. Запрет на заход судов в международные порты.

Последствия ввода эмбарго зависят от величины спроса на товарную продукцию. В том случае, когда товары, запрещенные к вывозу, не могут быть заменены результатами местного производства, то страны, наложившие запрет на торговые операции, начинают нести убытки. Этот факт объясняется тем, что данным странам приходится приобретать товар у других поставщиков по более высокой стоимости. В том случае, когда запрещенный продукт имеет более дешевые аналоги, страна, занимающаяся экспортом, начинает терять деньги за счет сужения рынка сбыта.

Выводы (+ видео)

В данной статье мы рассмотрели различные виды квот, что являются эффективным инструментом политического воздействия на другие государства. Однако основной задачей квотирования является защита местных производителей и внутренних ресурсов страны.