Государство старается поддержать граждан, ограниченных в действиях ввиду серьезных заболеваний или увечий. На законодательном уровне утверждается обязательная материальная помощь, а также льготы инвалидам 1 группы, предоставляемые во всех сферах жизни.

Пенсия по инвалидности

Человек, имеющий 1 группу, вправе рассчитывать на получение пенсии. В России предусмотрено три вида такой выплаты:

1. Страховая. Назначается гражданам, имеющим трудовой стаж, даже 1 день.
2. Социальная. Предоставляется инвалидам с детства, детям-инвалидам и гражданам, не имеющим стаж работы.
3. Государственная. Предназначена для военных, участников вов и лицам, получившим инвалидность в результате техногенных и радиационных катастроф.

Они осуществляются за счет средств ПФР. Размер устанавливается на высшем государственном уровне, ежегодно индексируется и зависит:

• От места проживания. В каждом регионе применяют различные коэффициенты.
• От наличия лиц, находящихся на иждивении инвалида.

В среднем размер такой пенсии в стране равен 10,5 тыс. Руб.

Перечень льгот инвалидам 1 группы

Помимо пенсионного пособия, инвалидам полагается дополнительная помощь в виде льгот в натуральном виде или скидок в различных сферах жизни.

ВАЖНО! Каждый регион может изменить условия льготы или расширить список.

Жилищные

Значительная часть доходов населения идет на оплату услуг ЖКХ. Здесь инвалиды первой группы получают скидку 50%, в том числе за капремонт. Она рассчитывается только на долю, принадлежащую льготнику. Если в доме печное отопление, то предоставляется скидка 50% на твердотопливные материалы.

Помимо компенсации оплаты коммунальных платежей, граждане, имеющие 1 группу, вправе потребовать улучшения жилищных условий, а именно:

• Установку пандусов, расширение дверных проемов;
• Жилое помещение большей площади, но только для людей с хроническими болезнями, нуждающимися в отдельном помещении;
• Земельный участок для ведения подсобного хозяйства или индивидуального строительства вне очереди.

Для оформления льготы обращаются в управление социальной защиты населения или органы опеки по месту жительства. Все жилье предоставляется по договору социального найма.

Налоговые

Поддержка в этой сфере распространяется на имущественное, земельное и транспортное налогообложение. В качестве налоговых льгот инвалидам 1 группы предоставляется:

• Полное освобождение от уплаты налога на недвижимость в соответствии с его долей;
• Возможность снижения налоговой базы на 10 т. Р. При оплате налога с владения землей;
• Скидка 50% на транспортный налог или полное освобождение от оплаты.

Последняя действует на транспортные средства мощностью до 100 или 150 л. С. Или автомобили, созданные специально для инвалидов и эксплуатируемые ими.

Вместе с этим, работающие граждане, имеющие первую группу инвалидности, претендуют на налоговый вычет с доходов в размере 3000 руб.

Социальные

Список социальных льгот для инвалидов первой группы обширный. Государственная поддержка выражается в следующем:

• Помощь в трудоустройстве и поиске подходящего места работы, рабочая неделя для таких работников сокращенная – 35 часов;
• Сопровождение сотрудником соцзащиты до медицинского учреждения;
• Доставка продуктов питания, лекарств и средств личной гигиены;
• Поддержание порядка места проживания инвалида;
• Предоставление собаки-поводыря (в основном в крупных городах), содержание животного обеспечивается государством;
• родственника и мн. др.

ВНИМАНИЕ! Уточнить информацию о предоставляемых услугах можно в местном отделе соцзащиты.

Частные фирмы по собственной инициативе также предоставляют инвалидам скидки на свои услуги, например, снижение стоимости билета в кино, зоопарк и т. д.

Услуги сиделки

Если у лежачего инвалида нет родственников или они не могут по объективным причинам за ним ухаживать, то ему назначается сиделка. Помощь оказывается бесплатно и по желанию.

Проблема предоставления такой услуги в том, что работников, имеющих медицинское образование, не хватает. А значит, в случае непредвиденной ситуации они не смогут помочь.

Медицинские

Граждане, с инвалидностью 1 группы нуждаются в постоянной медицинской помощи, лекарствах и вспомогательных средствах. Они имеют право на получение:

• Бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение раз в год;
• Бесплатных медикаментов полном объеме по рецепту врача;
• Протезов на конечности;
• Коляски, трости, костылей;
• Стоматологических услуг, в частности бесплатного протезирования, льгота действует на установку стандартного протеза;
• Специализированных постельных принадлежностей, например, матрасы, препятствующие образованию пролежней;
• Подгузников и абсорбирующего белья.

Основанием для получения бесплатных медицинских услуг и принадлежностей является индивидуальная программа реабилитации, составляемая лечащим врачом.

Транспортные

Льгота на бесплатный проезд инвалидам 1 группы полагается в городском и пригородном общественном транспорте. Также инвалид и сопровождающий бесплатно едут к месту санаторно-курортного лечения.

На междугороднее и международное сообщение действует скидка 50% в период с 1 октября по 15 мая без ограничения, в остальное время только на одну поездку в обе стороны.

На образование

Инвалиды 1 группы имеют внеочередное право поступить на бюджетное место в вузе, колледже, техникуме и др. Главное условие: вступительные экзамены должны быть сданы успешно. Вместе с бесплатным образованием, студенту с инвалидностью полагается повышенная стипендия.

ВАЖНО! Льгота предоставляется только 1 раз.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

В соответствии со ст. 6.3 ФЗ №178 от 17.07.1999 , гражданин с инвалидностью вправе отказаться от общего пакета социальных услуг, одной или нескольких в пользу получения ЕДВ. Часто это оказывается невыгодно. И граждане возвращаются к получению услуг в натуральном виде.

Инвалиды 1 группы, в том числе инвалиды с детства и , независимо от причин заболевания, вправе рассчитывать на получение пенсии и различных льгот, направленных на улучшение условий жизни. Это может быть как бесплатное получение каких-либо значимых услуг или вещей, так и скидки на них. Подробную информацию о положенной помощи можно узнать в социальных службах города.

Инвалидность лица устанавливается комиссией МСЭ. В зависимости от состояния здоровья, возможности работы или необходимости постоянного ухода присваивается группа. Инвалидность 1 группы назначается лицам с самой высокой степенью ограничения состояния здоровья. Срок установления инвалидности 1 группы ограничен, переосвидетельствование статуса производится каждые 2 года.

Предоставление государственной помощи и защиты инвалидам регулирует ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Правительство Москвы предоставляет лицам с ограниченными возможностями значительный перечень льгот и дополнительных выплат.

Пенсионные пособия и выплаты инвалидам 1 группы в Москве

Лица с инвалидностью 1 группы, зарегистрированные в Москве, оформляют одну из 3 видов пенсии.

Размер социальных и государственных пенсий устанавливается на федеральном уровне, страховая пенсия определяется расчетным путем.

По сведениям официального сайта мэра Москвы, в 2018 году размер социальной минимальной пенсии будет увеличен и составит 17 500 рублей. Увеличение предоставляется лицам, проживающим в Москве более 10 лет.

Мэр г. Москвы С.С.Собянин

Кроме пособия, лицам предоставляется дополнительная выплата. В целях поддержания инвалидов лицам ежемесячно выплачивается ЕДВ, размер которой зависит от группы инвалидности. В 2018 году размер выплаты инвалидам 1 группы составляет 2 551,79 рублей или 3 626,98 рублей с учетом стоимости услуг. Для получения прав на выплату потребуется обратиться в территориальное отделение ПФР с документами о праве на льготу. Фонд начисляет сумму лицам как достигшим, так и не достигшим пенсионного возраста.

Важно! В состав ЕДВ входит стоимость предоставляемых натуральных услуг. Сумма ежегодно индексируется, выплата производится одновременно с пособием.

Сумма социальных услуг

Инвалиды 1 группы имеют право на получение ежемесячной выплаты пенсионного пособия и предоставления набора социальных услуг (НСУ). Лицам предоставляется право выбора между социальными услугами и денежной компенсации взамен предлагаемых услуг. В состав социальных услуг включены:

• Предоставление медикаментов, выписанных по рецепту лечащего врача, без оплаты.
• Стоимость путевок, предоставляемых на санаторно-курортное лечение.
• Оплату за получение транспортных услуг по проезду на городском и междугородном транспорте.

Гражданам с 1 группой инвалидности предоставляется право получить денежную замену НСУ, подав соответствующее заявление в ПФР. Каждая составляющая НСУ имеет установленную стоимость. Инвалид имеет возможность отказаться от социальных услуг полностью или частично. Общая стоимость услуг, равный размеру компенсации, составляет 1 082,54 рубля.

Пример об определении суммы ЕДВ. Гражданин с инвалидностью 1 группы получал ЕДВ с предоставлением пакета услуг. В сентябре 2017 года инвалид обратился в ПФР с просьбой о монетизации услуг и предоставлении компенсации стоимости. Начиная с 2018 года сумма выплат составила 3 626,98 рублей.

Социальная карты москвича

Ряд льгот инвалидам 1 группы предоставляется при использовании социальной карты москвича (СКМ). Предъявление карточки позволяет воспользоваться бесплатным проездом в городском транспорте, метро и социальном такси с неограниченным количеством поездок.

Применение карты дает право инвалиду получать скидки в магазинах и при оплате коммунальных услуг, бесплатные лекарства в аптеках и другие льготы. СКМ именная, предоставляется сроком на 5 лет. Оформить карту может сам инвалид лично или доверенное лицо при полной недееспособности лица. Выдачу карты осуществляют органы соцзащиты города.

Обеспечение медицинских услуг

Лицам 1 группы инвалидности предоставляются все виды медицинской помощи, направленной на поддержание состояния здоровья и обеспечение реабилитационных мероприятий. Гражданам предоставляется возможность получать:

• Медицинскую помощь в программе ОМС.
• Медикаменты и средства, выдаваемые по рецептам врача.
• Бесплатное протезирование, выдачу средств реабилитации и медицинской техники по показанию лечащего врача. Необходимость в средствах указывается в заключении МСЭ.
• Путевки в медицинские учреждения для прохождения санаторно-курортного лечения. Длительность ежегодного лечения определяется характером основного заболевания.
• Компенсацию стоимости проезда в оба конца для прохождения лечения. Оплата билета производится самому инвалиду и лицу, сопровождающему его проезд.

Подтверждение группы инвалидности производится без внесения оплаты.

Жилищные и налоговые льготы лицам с инвалидностью

Лицам с ограниченной возможностью создают улучшенные условия для проживания и возможности беспрепятственного перемещения. Здания, посещаемые инвалидами, в большинстве случаев оборудованы пандусами и расширенными проемами. Лицам с инвалидностью 1 группы предоставляются материальные преференции в виде:

• Снижения суммы в размере 50% от стоимости квартплаты и поставляемых коммунальных услуг – отопления, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроэнергии. Скидка предоставляется при отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг.
• Компенсации в размере 50% стоимости топлива, приобретаемого для отопления жилого помещения, не имеющего централизованного теплоснабжения.
• Снижения суммы оплаты в размере 50% от стоимости абонентской платы за пользование телефона для инвалидов 1 группы по зрению, инвалидов ВОВ (ПП Москвы от 08.02.2005 № 62-ПП).

Лица, нуждающиеся в получении жилья, имеют возможность получения помещения из социального фонда при условии признания лиц нуждающимися и учтенных в порядке очереди.

Инвалидам 1 группы предоставляются льготы при уплате имущественных налогов. Лицам предоставляется освобождение от уплаты налога на имущество, вычет из кадастровой стоимости земельного участка в размере суммы, соответствующей 6 соткам, уменьшение суммы транспортного налога. Граждане получают освобождение при налогообложении спецтранспорта, выделенного через органы соцзащиты. Для получения льгот лица или их представители должны обратиться с заявлением и документами в отделение ИФНС.

Дополнительные выплаты отдельным категориям инвалидов города Москвы

Выплата доплаты за иждивенцев числом не более 3 человек производится одновременно с пособием.

Ошибки, возникающие при получении льготы

Ошибка № 1. Лица, обеспечивающие уход за недееспособным инвалидом 1 группы, получаются ежемесячные суммы. Ошибочным является мнение о возможности трудоустройства и получения пособия по уходу. Кроме предоставления пособия опекунам предоставляются льготы при владении с инвалидом общим имуществом. Лица могут получить скидку при оплате коммунальных услуг, льготы при оплате имущественных налогов. Опекуны имеют возможность получить путевку для прохождения санаторно-курортного лечения.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Может ли опекун инвалида 1 группы принимать решение о замене пакета услуг компенсацией?

Официальное назначение опекуна лицу, признанного нетрудоспособным, дает право ведения дел от имени инвалида, включая принятие решения о замене НСУ денежной компенсацией.

Закон предусматривает поддержку инвалидов в сфере труда, образования, социальной адаптации, так же предоставляется бесплатная медицинская помощь. Правила регламентируются внушительным количеством законов, постановлений и актов. Существуют дополнительные льготы, которые положены лежачему больному. Они устанавливаются властями субъектов федерации.

Инвалидность 1 группы положена в следующих случаях

• отсутствие самостоятельного обслуживания;
• состояние, требующее помощи посторонних лиц;
• плохая ориентация в пространстве и времени, ;
• невозможность самостоятельно передвигаться.

Инвалидами 1 группы становятся люди с нарушением работы опорно-двигательного аппарата, чаще это лежачие больные. Человек не может приготовить пищу, ухаживать за собой, передвигаться в помещении без помощи посторонних.

Инвалидность присваивается медицинской социальной экспертизой (МСЭ). Статус льготника подтверждается раз в 2 года. Пожизненно группа положена при постоянной беспомощности, на основании медицинских справок и истории болезни.

В этих случаях требуется, чтобы кто-то находился рядом и осуществлял уход. Часто этим человеком становится ближайший родственник. для инвалида 1 группы предоставляется соцзащитой в случаях:

• потери родственников;
• нежеланием близких ухаживать за лежачим больным;
• отсутствием возможности присмотра по причинам командировок, помещением в места заключения.

На что имеет право инвалид

Задачи соцзащиты при обеспечении помощи направлены на максимальную реабилитацию, улучшение жизни лежачих больных, адаптацию в обществе.

Что положено лежачему инвалиду:

• дополнительные выплаты;
• набор услуг от соцзащиты;
• льготы на транспорт;
• помощь в получении образования;
• улучшение жилищных условий;
• налоговые компенсации.

Помимо пенсионного обеспечения государство предоставляет специальные льготы. Близкие и опекун должны знать, что положено инвалиду 1 группы лежачему больному в соответствии с федеральными и региональными нормативными актами.

Перечень льгот:

• обеспечение медикаментозными препаратами,
• предоставление ежегодной путевки в профилакторий;
• использование транспортных средств в городской черте на бесплатной основе (кроме такси и частных перевозчиков);
• внеочередное поступление для получения образования после сдачи ЕГЭ;
• протезирование зубов на бесплатной основе;
• получение средств для реабилитации.

Перечень услуг для инвалидов обширен. К сожалению, в реальности лежачий инвалид не всегда имеет возможность в полной мере воспользоваться положенными льготами для улучшения качества жизни. Не хватает работников соцзащиты, огромные очереди в , отсутствие и лекарственных средств в аптечных сетях, длительное ожидание реабилитационных средств, необходимых для передвижения и ориентации в пространстве.

Денежные выплаты и компенсации

Для граждан пенсионного возраста установлена выплата в размере 10481,34 руб. (сведения на март 2018 года). Лица вправе воспользоваться страховой частью трудовой пенсии или получать фиксированную выплату, указанную выше.

Для инвалидов 1 группы положены специальные единые денежные выплаты (ЕДВ), в которые входит компенсация некоторых услуг:

• Покупка медицинских препаратов и лечебного питания на сумму 833,79 руб.;
• Отдых в профилактории – 129 руб.;
• Междугородний проезд до места лечения – 119 руб.

Общий размер социальных услуг составляет 1082,54 руб. Лежачий больной может отказаться от него и получить полную денежную компенсацию в размере 3651,75 руб. Выплаты нужно оформить в отделении Пенсионного фонда по месту проживания инвалида.

Социальные услуги

Лежачим больным государство предоставляет социальную помощь и моральную поддержку. Что положено инвалиду 1 группы лежачему больному от соцзащиты, устанавливает

Перечень услуг положенных лежачим инвалидам:

• Помощь в оплате коммунальных услуг и юридическое сопровождение при возникающих спорах;
• Сопровождение для получения медицинского обслуживания;
• Поддержание проживания пенсионера;
• Предоставление сиделки от соцзащиты;
• Помощь в организации похорон;
• Помещение пенсионера на полный пансионат в ;
• Доставка продуктов питания, медикаментов и средств первой необходимости работниками соцзащиты.

Жилищные и налоговые льготы

Больные с ограниченными возможностями вправе требовать улучшения условий проживания. Им положены специальные приспособления для передвижения. К примеру, для колясочников нужны специальные подъездные приспособления и поручни, чтобы беспрепятственно следовать к общедомовой двери. Проемы входов должны быть расширены.

Для этого необходимо обратиться с заявлением в соцзащиту. Подать заявку в соцзащиту могут опекуны и доверенные лица от имени инвалида. Смена места проживания на более подходящее положена, если соцзащита не может обеспечить оборудование подъездного пути. Первая группа инвалидности дает право на получения земельного участка вне очереди.

Другое

Помимо вышеназванных, инвалиду 1 группы предоставляется ряд других льгот:

Примечание. Полное освобождение от транспортного налога устанавливают региональные органы. Некоторые субъекты предоставляют 50 % льготу при условии мощности двигателя автомобиля менее 150 л.с.

Средства реабилитации

Родственники льготников иногда не знают, какие средства реабилитации положены инвалиду 1 группы лежачему больному. В результате приобретают техническое оборудование для передвижения самостоятельно. На основании государство обеспечивает инвалидов специальными реабилитационными средствами за счет Федерального бюджета.

Бесплатные приспособления, положенные инвалиду:

• Изделия, помогающие при передвижении: поручни, костыли, опорные средства, кресла-коляски, ортезы;
• Технические приспособления для самообслуживания;
• Медицинские приборы для измерения давления, температуры;
• Слуховые и голосовые аппараты;
• Телевизоры и телефоны с текстовым выходом;
• Впитывающее белье, ;
• Специальная одежда и ортопедические принадлежности;
• Собаки-поводыри с необходимым комплектом снаряжения.

Близкие лежачих больных интересуются, положен ли инвалиду 1 группы. Государство обязано обеспечить пенсионера специальной обувью, ортопедическим матрасом и подушкой.

Примечание. Основанием для бесплатной выдачи специальных приспособлений от соцзащиты служит индивидуальная программа реабилитации. Поэтому при оформлении инвалидности необходимо указать список лекарств, средств личной гигиены и необходимых приспособлений.

Способы получения реабилитационных средств

После оформления реабилитационной программы ее следует зарегистрировать в Фонде социального страхования (ФСС) и написать заявление о предоставлении реабилитационного средства. Уполномоченный орган должен провести торги и приобрести необходимое устройство.

Можно купить реабилитационное оборудование самостоятельно. Для этого необходимо сделать письменный запрос о размере компенсации по конкретному виду средства. Она определяется на основании последней закупки. При покупке необходимого устройства нужно обязательно сохранить кассовый чек и всю сопровождающую документацию к нему. Далее следует обратиться в ФСС с просьбой о возмещение потраченной суммы, приложив бумаги, подтверждающие покупку.

Оформление льгот инвалиду 1 группы

Для получения государственной помощи и социальных льгот нужно направиться в отделение соцзащиты с комплектом документов. Интересы лежачих больных могут представлять их родственники или доверенные лица.

Список документов, предъявляемых в соцзащиту:

• Заявление
• Оригинал и ксерокопия паспорта инвалида;
• Справка из медучреждения о присвоения категории инвалидности;
• Ксерокопия и оригинал трудовой книги;
• Страховой полис;
• Программа реабилитации.

После получения документов в соцзащите о предоставлении льгот бумаги необходимо направить в соответствующие организации и налоговые органы. Заранее необходимо посетить банк для открытия расчетного счета или карты.

Социализация инвалидов

Чтобы обеспечить доступ к культурным объектам и социальной адаптации, государство разработало программу «Доступная среда». Ее цель заключается в создании пространства, где инвалиды будут чувствовать себя без заметных ограничений. В рамках программы положено обустройство специальных дорожек, подъемных устройств, поручней, используемых для проезда инвалидных кресел и каталок. Перекрестки дорог положено оснащать сигналами для безопасного передвижения.

Промежуточные итоги показали, что часть запланированных задач соцзащитой выполняется. Устанавливают светофоры с звуковыми сигналами, магазины и центры оборудуют специальными подъемниками и пандусами. Однако и в этом случае некоторые объекты не соответствуют нормативам. Если посмотреть глазами инвалида, то «комфортная среда» доставляет массу сложностей, а иногда и вовсе не доступна. Не соблюдается укладка плитки, габариты заездов, угол подъема, отсутствуют поручни, тактильные стенды устанавливают в недоступных для слепых местах.

Для инвалидов 1 группы разработаны различные реабилитационные программы, помощь соцзащиты, льготы и выплаты. Чтобы полностью использовать возможности, необходимо следить за изменениями в законодательстве и уточнять индивидуальные ставки для соответствующего региона в учреждениях социальной защиты.

Некоторые категории граждан пользуются в РФ льготами и привилегиями. К ним относятся и инвалиды 1 группы. На законодательном уровне установлен ряд мер социальной поддержки, который позволяет несколько улучшить качество жизни.

Общая информация

Меры федеральной и региональной социальной поддержки

Как оформить льготы

Поскольку все льготы, выплаты и привилегии предоставляются только инвалидам, то первоначально требуется оформить данный статус официально.

Для этого гражданин или его представитель, действующий на основании нотариальной доверенности, должен обратиться в медицинское учреждение по месту жительства гражданина.

В медицинском учреждении на основании медицинской карты и заявления собирается врачебно-трудовая экспертиза (ВТЭК), которая и определяет, попадает ли основное заболевание гражданина под инвалидность.

На основании медицинской карты и медицинского обследования выносится решение о присвоении статуса инвалида и соответствующей группы.

В случае если гражданин самостоятельно на ВТЭК явиться не может, за него это делает официальный представитель. Комиссия может вынести решение и без личного присутствия гражданина на основании медицинской карты.

Основные заболевания

Существует ряд заболеваний, по которым безоговорочно присваивается 1 нерабочая группа инвалидности. К ним относятся:

• полная потеря зрения на обоих глазах;
• олигофрения;
• слабоумие;
• почечные заболевания, вызвавшие хроническую тяжелую почечную недостаточность;
• ампутация конечностей;
• раковые опухоли с метастазами;
• паралич опорно-двигательного аппарата;
• врожденное отсутствие некоторых внутренних органов.

Куда обращаться за льготами

После получения решения медицинской комиссии необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида.

И в том, и в другом ведомстве требуется написать заявление на предоставление причитающихся льгот - на каждую льготу свое заявление.

Необходимые документы

Помимо заявления, потребуется приложить следующие документы:

• справку из медицинского учреждения и ее копию;
• паспорт гражданина с ограниченными возможностями и его копия;
• трудовая книжка и ее копия при наличии;
• разработанная индивидуальная программа реабилитации.

Время рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 рабочих дней, в Управлении социальной защиты - до 14 календарных дней по некоторых видам льгот.

Обращаться за льготами необходимо в течение трех дней после получения медицинского заключения. В случае задержки требуется заново обновлять справку, поскольку срок ее действия - 3 рабочих дня.

В Пенсионном Фонде РФ или УСЗН могут не принять «просроченный» документ, потребовав его обновления.

Проблематика получения

В некоторых случаях мало получить медицинское заключение, требуется дополнительно обращаться в суд для признания гражданина недееспособным и назначения опекуна или попечителя.

Например, человек со слабоумием не в состоянии подписать доверенность на кого-то из родственников, поскольку его заболевание не позволяет считать его дееспособным и самостоятельным. В этом случае родственникам или лицам, непосредственно осуществляющим уход, требуется обратиться в суд по месту жительства. Срок рассмотрения такого дела редко превышает 30 календарных дней.

После получения статуса опекуна или попечителя от имени гражданина с ограниченными возможностями может выступать уже тот, кто осуществляет уход. В том числе подавать заявления на получение различных льгот и пособий.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2019 году

В 2019 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

Перечень льгот остается открытым. Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также дополнительные денежные выплаты для данной категории льготников.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льгота инвалидам 1 группы за оплату взносов на капремонт

21 февраля 2017, 18:16 Мар 3, 2019 13:50

Минздравсоцразвития сообщает, что в России ежегодно увеличивается количество инвалидов приблизительно на 1 млн. человек. Подсчитано, что каждый десятый россиянин получает пенсию из-за своей неспособности трудиться в связи с нарушениями здоровья. И прогнозы на будущее неутешительны: к 2015 г. общее количество инвалидов превысит 15 млн человек.

Что понимается под термином "инвалид"?

Исторически в России понятие "инвалидность" связывалось с болезнью и неспособностью трудиться. Инвалид (лат. invalidus - "слабый, бессильный") - это человек, который имеет стойкое расстройство функций систем или органов, обусловленное врожденными или приобретенными заболеваниями, травмами или дефектами. В силу этого он не может осуществлять в полной мере свои профессиональные обязанности. Жизнедеятельность такого гражданина ограничена, что вызывает необходимость его поддержки и социальной защиты. Декларация о правах инвалидов от 09.12.1975 г. рассматривает инвалида как любое лицо, не способное обеспечить свои физические и социальные потребности в нормальном объеме в силу приобретенного или врожденного недостатка умственных или физических способностей. Конвенция ООН "О правах инвалидов" от 13.12.2006 г. описывает его как лицо, имеющее устойчивое физическое, психическое, сенсорное или интеллектуальное нарушение, которое не позволяет эффективно, в полной мере, участвовать в общественной жизни наравне с другими людьми.

Инвалидность как невозможность трудиться. Ограничение жизнедеятельности

Сегодня инвалидность понимается как социальное явление со сложной структурой и не рассматривается в отрыве от социализации, коммуникации и личностных факторов. В конвенции МОТ № 159 ("О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов") инвалид рассматривается в контексте исполнения своих трудовых функций. Он описывается как человек, имеющий значительное ограничение в получении, сохранении рабочего места, а также продвижении по службе в связи с серьезным психическим или физическим дефектом. Фактически упор в этом определении делается на особенности исполнения профессиональных обязанностей лицом, имеющим ограничение жизнедеятельности. В данном контексте "ограничение жизнедеятельности" понимается как частичная или полная утрата возможности или способности самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентирования в пространстве, контролирования своего поведения, социальной перцепции и коммуникации, обучения и исполнения трудовых функций.

Что необходимо для установления инвалидности?

Для признания лица инвалидом требуется соблюдение трех условий. Во-первых, человек должен иметь нарушение здоровья, приобретенное в связи с болезнью, наличием анатомического дефекта или после травмы. Оно сопровождается стойким расстройством функционирования организма. Во-вторых, человек должен претерпевать ограничение жизнедеятельности, например, утратить способность обслуживать себя, самостоятельно передвигаться, общаться, учиться и работать. И в-третьих, для установления инвалидности необходимо, чтобы человек нуждался в социальной защите, в том числе и реабилитационных мерах помощи. Важно, что наличие лишь одного из указанных условий не считается основанием для признания человека инвалидом.

Медико-социальная экспертиза

Для признания лица инвалидом производится специальная процедура. Она называется "медико-социальная экспертиза". С ее помощью комплексно оценивается состояние организма на основе различных данных - клинических, социально-бытовых, психологических и профессионально-трудовых. Процесс МСЭ производится по месту жительства, пребывания или там, где находится пенсионное дело лица, переехавшего жить за пределы РФ. В ряде случаев, когда человек по состоянию здоровья не может самостоятельно явиться в Федеральное бюро, экспертиза проводится на дому. Но для этого потребуется заключение организации, оказывающей лечебно-профилактические услуги, о состоянии больного. В ходе экспертизы врачи внимательно изучат все представленные материалы, результаты анализов и тестов. Затем они большинством голосов вынесут решение о признании или непризнании лица инвалидом. Заключение комиссии будет оглашено больному или его законному представителю. По закону, действующему в РФ (№ 181-ФЗ от 24.11.1995 г., № 213 - ФЗ от 24.07.2009 г. и др. нормативные акты), гражданину, которого признали инвалидом, в зависимости от тяжести повреждения здоровья будет установлена группа инвалидности. Она рассматривается как степень продолжающейся или постоянной потери возможности трудиться. Лицу в возрасте до 18 лет присваивается категория "ребенок-инвалид".

Группы инвалидности и степени ограничения способности трудиться

Основой для установления группы инвалидности выступают критерии состояния здоровья пациента. Они прописаны в приказе Минздравсоцразвития № 535 от 22.08. 2005 г. МСЭ использует этот документ для оценки сфер жизни пациента. По результатам проведенной процедуры оформляется протокол заседания и акт освидетельствования лица, в котором указываются группа инвалидности, ее причины и срок. Сколько групп инвалидности всего существует? Законом их предусмотрено три, при этом каждая из них имеет свои особенности. Кроме группы инвалидности, устанавливается и степень ограничения способности к профессиональной деятельности. Их также разработано три. Первая степень предполагает способность трудиться при условии снижения тяжести и/или уменьшении объема работ. Вторая предусматривает способность осуществления профессиональных обязанностей при создании особых условий, в том числе при оборудовании рабочего места специальными вспомогательными средствами. Третья степень предполагает противопоказанность и фактическую невозможность выполнения трудовой деятельности.

Сроки инвалидности и переосвидетельствование

В результате МСЭ все необходимые документы подписываются специалистами и заверяются печатью. Человек получает на руки программу реабилитации и справку об инвалидности. В трехдневный срок с момента принятия решения в орган пенсионного обеспечения направляется выписка из акта МСЭ. 1 группа инвалидности присваивается сроком на два года, 2 и 3 группы - на 12 месяцев. Категория "ребенок-инвалид" может устанавливаться на разные временные периоды - на один, два года или до момента достижения лицом восемнадцатилетнего возраста. Бессрочная инвалидность устанавливается в ряде некоторых случаев. Например, в связи с невозможностью уменьшения степени или устранения ограничения жизнедеятельности пациента, вызванной серьезными стойкими морфологическими изменениями, нарушениями функционирования систем организма и дефектами. Для наблюдения за протеканием патологического процесса и за состоянием трудоспособности инвалида производится его регулярное переосвидетельствование. Лица, которым установили группу инвалидности бессрочно, могут быть отправлены на переосвидетельствование по собственному желанию или по направлению своего ЛПУ. Далее мы приведем перечень групп инвалидности, а также расскажем про материальную поддержку людей с ограниченными возможностями.

"Нерабочая" группа инвалидности. Критерии для ее присвоения

Самой тяжелой по меркам психического и физического состояния пациента является первая группа инвалидности. Ее устанавливают лицам, имеющим стойкие резко выраженные нарушения здоровья и ограничения категорий жизнедеятельности, одной или нескольких. Критерии для определения группы инвалидности №1 таковы:

• невозможность самостоятельного обслуживания и ухода за собой, то есть полная зависимости от других людей;
• неспособность передвигаться самостоятельно;
• неспособность осуществлять коммуникацию;
• дезориентация;
• отсутствие контроля над собственными действиями и поведением.

Примерами состояний для назначения первой группы инвалидности могут являться: поражения сердечно-сосудистой системы с недостаточностью кровообращения, паралич двух конечностей, туберкулез с тяжелой формой протекания, неизлечимые злокачественные новообразования. Кататоническая шизофрения и эпилепсия с сумеречными состояниями сознания также могут стать основаниями для присвоения ограничения жизнедеятельности этой степени. 1 группа инвалидности означает, что лица нуждаются в постоянном присмотре и помощи других людей для обеспечения их жизненно необходимых бытовых и социальных функций. Их способность осуществления трудовой деятельности крайне ограничена. Тем не менее глухонемые и незрячие люди выполняют некоторые виды работ. Инвалиды-колясочники могут трудиться на дому.

Вторая и третья группы инвалидности. Основания для их присвоения

Вторую группу инвалидности оформляют лицам, имеющим менее значительные (в сравнении с первой группой) функциональные нарушения и ограничения жизнедеятельности второй степени выраженности. Обычно люди могут самостоятельно себя обслуживать. Они не нуждаются в постоянном присмотре и уходе. Показания для назначения второй группы таковы:

• возможность самостоятельного передвижения, в том числе и с применением вспомогательных средств;
• возможность самообслуживания (с использованием посторонней помощи или вспомогательных средств);
• неспособность к обучению на общих условиях в обычных учебных заведениях;
• способность осуществления трудовой деятельности на специально подготовленном рабочем месте, используя помощь других людей или вспомогательные средства;
• возможность осуществлять коммуникацию, в том числе при помощи вспомогательных средств;
• способность ориентации в пространстве и во времени при помощи других людей;
• возможность контролировать свое поведение с помощью других людей.

Вторая группа инвалидности может быть присвоена при наличии таких заболеваний, как поражение миокарда, прогрессирующий туберкулез, цирроз легких, мозговой артериосклероз со снижением интеллектуальных функций, повреждение спинного мозга с нарушением двигательных функций и пр. Часто она назначается детям, имеющим врожденные дефекты или получившим родовую травму, на период обучения. После освоения школьной программы таким лицам выдается справка о пригодности к трудовой деятельности. Граждане, которые в ходе МСЭ получили третью группу инвалидности, имеют функциональные нарушения средней тяжести, например глухоту или паралич кисти, которые являются результатом врожденных или приобретенных заболеваний, травм или дефектов. В целом, такие больные имеют умеренно выраженное ограничение жизнедеятельности. Они способны осуществлять самостоятельный уход за собой, обеспечивать себя и быть независимыми от посторонних лиц. Тем не менее они нуждаются в помощи и защите социальных служб. Инвалидность 2 и 3 группы не запрещает людям работать и обеспечивать себя материально. Но по закону для людей, имеющих ограниченные возможности, требуется создание определенных условий на рабочем месте. Рабочая вторая группа инвалидности предполагает облегчение трудового процесса - создание дополнительных перерывов в течение дня или его сокращение, облегчение норм выработок и пр. Также инвалидам положен и дополнительный отпуск. Третья рабочая группа инвалидности никак не ограничивает человека в возможности и желании трудиться. Законодательство не предусматривает для таких людей сокращения продолжительности рабочего времени. Для инвалидов третьей группы, как и для обычных людей, предписывается 40-часовая рабочая неделя.

Материальная поддержка инвалидов

Главной возможностью обеспечения жизни людей с ограниченными возможностями является пенсия. Основой для ее назначения считается признание человека инвалидом в ходе медико-социальной экспертизы, а также назначение какой-либо из трех групп инвалидности. Трудовая пенсия по инвалидности представляет собой ежемесячную выплату, которая назначается лицам, имеющим ограничения трудовой деятельности, для компенсации утраченного заработка. Если причиной такого состояния стало общее заболевание, приобретенное в процессе жизни, для назначения пенсии потребуется общий трудовой стаж, имеющий определенную продолжительность. Людям, которые получили инвалидность в детстве, до достижения ими двадцатилетнего возраста, будет назначено материальное обеспечение, независящее от их трудового стажа. Если причиной ограничения жизнедеятельности стало увечье или заболевание, полученное при исполнении профессиональных обязанностей, пенсия будет назначена независимо от общего трудового стажа. Для категории военнослужащих ежемесячная вылата назначается в том случае, если инвалидность наступила либо во время прохождения службы, либо не позднее 3 месяцев с момента ее прекращения. Также пенсия для военных может быть установлена и в том случае, если определенная группа им была присвоена значительное время спустя после увольнения. Главное, чтобы травма или заболевание, приведшее к ограничению жизнедеятельности, были получены в период службы.

Размеры пенсии: 1, 2, 3 группа инвалидности

Ежегодно в России производится индексация пенсии. В 2012-2014 гг. она повышалась дважды в год - с 1 февраля и с 1 апреля. Индексация производится в связи с учетом увеличения роста потребительской корзины и инфляции. Начисление пособий для разных групп инвалидов производится по-разному. Но в общем виде в них включаются начисления за общий трудовой стаж, размер базовой пенсии и денежные ежемесячные выплаты (ЕДВ), которые заменяют натуральные льготы. С апреля 2014 г. инвалидность 1 и 2 группы предполагает начисление ЕДВ в размере 2974,03 рубля и 2123,92 рубля соответственно. Инвалиды третьей группы будут получать ежемесячную денежную выплату в размере 1700,23 рублей. Базовая пенсия по группе инвалидности в 2014 г. такова:

Для людей, получивших ограничение жизнедеятельности в результате своего труда и имеющих общий стаж свыше пяти лет, пенсия будет рассчитываться индивидуально, и ее показатели будут значительно выше.

Какие льготы полагаются инвалидам?

По закону людям с ограниченными возможностями причитаются различные компенсации. Они предоставляются в зависимости от присвоенной в ходе МСЭ группы. Льготы, положенные инвалидам первой категории, таковы: выплата трудовой и социальной пенсии, бесплатное предоставление лекарств по рецептам врачей, бесплатное лечение в санаториях, компенсация стоимости билетов на самолет или поезд при поездке в лечебное учреждение, бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация стоимости квартплаты, коммунальных услуг, электроэнергии, телефона (в размере 50%). Также лица имеют возможность получения дополнительной жилплощади при условии невозможности проживания с другими родственниками из-за болезни. Инвалиды первой группы, нуждающиеся в протезировании конечностей, обеспечиваются протезами и ортопедической обувью бесплатно. Они могут рассчитывать на прием вне конкурса в высшие и средние профессиональные государственные учреждения. Инвалидам первой группы оказывается помощь в ведении хозяйства, им предоставляется социальный работник.

Перечень компенсаций обширен и для второй группы инвалидности. Льготы таковы: лица с ограниченными возможностями имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте, на бесплатное получение перевязочных средств и изделий медицинского назначения, на приобретение лекарств со скидками, на компенсацию квартплаты, коммунальных услуг, на скидку при оплате электроэнергии и телефона и т. д. Закон предполагает назначение льгот и неработающим инвалидам третьей группы. Они имеют право на приобретение некоторых видов лекарственных средств, медицинских изделий и ортопедической обуви со скидками, на компенсацию 50% стоимости билетов междугородных линий единожды в год. Особые льготы предусмотрены для инвалидов детства. Например, им положены обеспечение социальной пенсией, бесплатное получение лекарств, медицинская реабилитация, обеспечение местом в дошкольных, оздоровительных или лечебно-профилактических учреждениях. Детям бесплатно выдаются приспособления и поручни, облегчающие передвижение. Для родителей или опекунов ребенка-инвалида также предусматриваются некоторые льготы, например предоставляется субсидия при оплате стоимости квартплаты, компенсация коммунальных платежей, пользования телефонной связью и пр. Инвалидам также полагаются надомные социальные услуги, например помощь в покупке товаров, лекарств, обеспечении питанием, в том числе и доставка на дом продуктов, поддержание условий быта в соответствии с требованиями гигиены.