Valitsuse vorm- see on riigi vormi element, mis iseloomustab kõrgeima riigivõimu korraldust, selle organite moodustamise korda ja nende suhet elanikkonnaga. Sõltuvalt riigipea ametikohast jagunevad valitsemisvormid monarhiateks ja vabariikideks.

Monarhia

Monarhia on valitsemisvorm, kus kõrgeim riigivõim kuulub ainsale riigipeale – monarhile, kes istub troonil pärimise teel ega vastuta elanikkonna ees.

Monarhia iseloomulikud tunnused:

Ainus riigipea on monarh, kes saab oma võimu pärimise teel;

Monarh on juriidiliselt vastutustundetu (monarhi on võimatu võimult eemaldada).

Monarhiate tüübid:

Absoluutne monarhia (piiramatu)– riik, kus monarh on ainuke kõrgeim organ riigis ja kogu riigivõimu täius on koondunud tema kätte (Saudi Araabia, Omaan). Eriline sort on teokraatlik monarhia (Vatikan).

Piiratud monarhia- riik, kus lisaks monarhile on ka teisi riigivõimu organeid, mis ei vastuta tema ees ning riigivõim on hajutatud kõigi kõrgemate võimude vahel, monarhi võim on piiratud eriseaduse alusel. tegu (põhiseadus) või traditsioon. Piiratud monarhia jaguneb omakorda järgmisteks osadeks:

Klassi esindav monarhia on monarhia, kus monarhi võimu piiratakse traditsiooni alusel moodustada teatud klassi kuulumise kriteeriumid (Venemaal Zemski Sobor, Hispaanias Cortes) ja mängida reeglina nõuandeorgani roll. Praegu maailmas selliseid monarhiaid pole.

Põhiseaduslik monarhia on monarhia, kus monarhi võimu piiratakse eriakti (põhiseaduse) alusel, kus on teine ​​kõrgeim võimuorgan, mis moodustatakse rahvaesindajate valimistel (parlament). Põhiseaduslik monarhia jaguneb omakorda järgmisteks osadeks:

Dualistlik monarhia on riik, kus monarhil on täielik täidesaatev võim ning ka seadusandlik ja kohtuvõim. Sellises riigis esinduskogu eksisteerib ja täidab seadusandlikke ülesandeid, kuid monarh võib vastuvõetud aktidele kehtestada absoluutse veto ja oma äranägemise järgi esinduskogu laiali saata (Jordaania, Maroko).

Parlamentaarne monarhia on riik, kus monarh on ainult austusavaldus traditsioonidele ja tal ei ole olulisi volitusi. Riigistruktuur põhineb sellises monarhias võimude lahususe põhimõttel (Suurbritannia, Jaapan, Taani).

Vabariik

Vabariik - valitsemisvorm, kus kõrgeimad riigivõimuorganid on valitud rahva poolt või moodustatud teatud perioodiks spetsiaalsete esindusasutuste poolt ja vastutavad täielikult valijate ees.

Vabariikliku valitsusvormi iseloomulikud tunnused:

Alati on mitu kõrgemat võimu, kusjuures võimud nende vahel jagunevad nii, et üks organ on teisest sõltumatu (võimude lahususe põhimõte);

Riigipea on president, kes teostab oma võimu rahva nimel;

Kõrgeimad võimud ja ametnikud vastutavad elanikkonna ees, mida võib väljendada järgmiselt:

nad valitakse tähtajaliseks, pärast mida nende volitusi ei saa uuendada;

võimalik ennetähtaegne lõpetamine.

Vabariikide tüübid:

Vabariigid erinevad peamiselt selle poolest, kumb võimudest – parlament või president – ​​valitsuse moodustab ja selle tööd suunab, samuti selle, milline neist valitsustest vastutab.

Presidentaalne vabariik on riik, kus parlamentarismi kõrval on presidendi käes üheaegselt ühendatud riigipea ja valitsusjuhi volitused. Valitsuse moodustab ja saadab laiali otse president ise, samas kui parlament ei saa valitsusele olulist mõju avaldada – siin avaldub võimude lahususe põhimõte kõige täielikumalt (USA, Ecuador).

Parlamentaarne vabariik on riik, kus kõrgeim roll avaliku elu korraldamisel kuulub parlamendile. Parlament moodustab valitsuse ja tal on õigus see igal ajal tagasi saata. Presidendil ei ole sellises riigis olulisi volitusi (Iisrael, Kreeka, Saksamaa).

Segavabariik - selle valitsemisvormiga osariikides on tugev presidendivõim ühendatud samaaegselt tõhusate meetmete olemasoluga parlamendi kontrollimiseks täitevvõimu tegevuse üle valitsuse ees, mille president moodustab koos valitsusega. parlamendi kohustuslik osavõtt. Seega vastutab valitsus üheaegselt nii presidendi kui ka riigi parlamendi ees (Ukraina, Portugal, Prantsusmaa).

Bibliograafiline kirjeldus:

Nesterova I.A. Valitsemisvormid [Elektrooniline ressurss] // Haridusliku entsüklopeedia sait

Kaasaegses õiguses on riigid selgelt jaotatud valitsemisvormide järgi. Nii monarhial kui ka vabariigil on oma eripärad ja need nõuavad õigusteadlastelt ja politoloogidelt suurt tähelepanu. Igal valitsemisvormil on plusse ja miinuseid, see mõjutab ühiskonna arengut.

Valitsemisvormi mõiste

Valitsemisvormi kontseptsioon on mõeldamatu, mõistmata, et tegemist on konservatiivse institutsiooniga, mis võimaldab muutuda suurte raskustega. Mõiste "valitsemisvorm" tõlgendamine on vaevanud mõtteid aastakümneid.

VE Chirkini esitatud tõlgendus on üldtunnustatud: "Valitsemisvorm on riigivormi element, mis määrab riigi kõrgeimate võimuorganite korraldussüsteemi, nende moodustamise korra, tegevuse tähtajad ja pädevuse. , samuti nende kehade üksteise ja elanikkonnaga suhtlemise kord ning elanikkonna osalemise määr nende moodustamisel".

Valitsemisvorm ei ole valitsemisvormiga identne. Need on kaks erinevat mõistet. Valitsemisvormi võib käsitleda kitsas ja laiemas tähenduses:

• Laiemas mõttes on valitsemisvorm kõrgeimate riigivõimuorganite organisatsioon;
• Kitsas tähenduses on valitsemisvorm viis organiseerida ja suhelda kõigi riigiorganitega.

Ajaloos on kaks valitsemisvormi: monarhia ja vabariik. Ühiskonna erinevatel arenguperioodidel eksisteerisid teatud tüüpi monarhiad ja vabariigid konkreetse riigi evolutsioonilise arengu tõttu. Iga monarhia või vabariigi tüüp esindab ühe või teise valitsemisvormi arengut lihtsast keeruliseks.

Valitsemisvormi kui õigusnähtuse olemuse mõistmiseks on vaja uurida iga tüübi tunnuseid eraldi ning tuua välja plussid ja miinused ühiskonna ja õiguse arengu seisukohalt.

Monarhia

Monarhiast kui valitsemisvormist saab lugeda sumeri tahvlitelt, Egiptuse papüürustelt või iidsetest India kirjarullidest. Monarhia on jäädvustatud Vanas ja Uues Testamendis, monarhiat mainitakse ka teistes religioonides, mis räägib antiigist ja vastupanust evolutsiooniliste suundumuste suhtes.

Monarhia on valitsemisvorm, kus kõrgeimat riigivõimu teostatakse ainuisikuliselt, see on eluaegne, päritav ega näe ette vastutust elanikkonna ees.

Praeguseks on palju riike, kus monarhia on säilinud. Näiteks Suurbritanniat peetakse põhiseaduslikuks monarhiaks. Udude maal on kuninglik perekond rahvusliku uhkuse sümboliks. Formaalselt ei tee kuninganna mingeid riiklikke otsuseid. Ometi on pikka aega levinud arvamus, et ükski riigi jaoks oluline sündmus ei toimu ilma kuninglike perekondade telgitaguste sekkumiseta.

Eraldi on vaja loetleda kõik osariigid, kus valitseb absoluutne monarhia. Need riigid on säilitanud ühiskonnas jäiga hierarhia. Kodanike elu ja riigi areng sõltub suuresti monarhist.

Absoluutse monarhiaga riigid on enamasti sügavate ja jäikade usutraditsioonidega moslemiriigid.

Absoluutsed monarhiad 2018. aasta seisuga hõlmavad järgmist:

1. Katar
2. Brunei
3. Saudi Araabia
4. Araabia Ühendemiraadid
5. Vatikan
6. Svaasimaa

Vaatleme absoluutse monarhiaga riigi riigistruktuuri näitena Aafrika riiki Svaasimaa. See riik asub Lõuna-Aafrikas. Riigil pole põhiseadust. Mitmed põhiseaduslikele oma funktsionaalsuselt lähedased seadused reguleerivad olulisi ühiskonnavaldkondi.

Svaasimaa kuningriigi lipp

Svaasimaa kuningriigi ainuvalitseja on kuningas Mswati III. Tal on täitevvõim ning ta nimetab ametisse ministrid ja peaministri. Täidesaatev võim on koondunud kuninga kätte. Tal on õigus määrata igasse parlamendi majja mitu oma esindajat. Svaasimaa kuningriigi parlament täidab valitseva monarhi nõuandeorgani rolli. Armee kõrgeim juht on Svaasimaa kuningas. Ta allub ka kuninglikule politseile, vastutades riigisisese korra eest.

Monarhia on vanim valitsemisvorm. See ilmus enne meie ajastut ja on paljudes osariikides endiselt olemas. Monarhia elas üle traditsiooniliste autoritaarsete aluste evolutsiooni ja hävimise, kuid säilitas samal ajal monarhi rolli riigi võtmeisikuna.

Vabariiklik valitsusvorm

Kaasaegses õigusteaduses peetakse vabariiklikku valitsemisvormi edumeelsemaks ja paljulubavamaks. Arvatakse, et vabariigid on demokraatlikumad ja suunatud kodanikuühiskonna institutsiooni arendamisele kui monarhiad. See väide on vastuoluline, kuid sellel on õigus eksisteerida.

Vabariik- see on valitsemisvorm, kus kõrgeim riigivõim kuulub valitud organitele, kes on valitud teatud perioodiks elanikkonna poolt ja vastutavad valijate ees.

Vabariikliku valitsemisvormi tunnused

Vabariik tekkis antiikajal. Hiljem murdis vabariik revolutsioonide kaudu läbi tiheda feodalismi Euroopasse. Feodalismi perioodil ei olnud vabariiklik valitsusvorm laialt levinud ja eksisteeris suurtes kaubanduslinnriikides. Vabariikide tuntumad linnad on Veneetsia, Genova, Lübeck, Novgorod ja Pihkva.

Kõige olulisem sündmus vabariigi kui võtmetähtsusega valitsemisvormi moodustamise protsessis oli Suur Prantsuse revolutsioon. Revolutsiooni algust tähistas Bastille’ vallutamine 14. juulil 1789 ja ajaloolased peavad revolutsiooni lõpuks 9. novembrit 1799. aastal. Veriste rahutuste ja mitmete ülestõusude ajal Prantsusmaal kukutati monarh. Toonaste revolutsionääride julmusest on kirjutatud palju raamatuid, tehtud filme ja tehtud mänge. Arvatakse, et Robespierre'i mõttetud julmused on revolutsiooni tulemusega õigustatud. Vaidlused selles küsimuses pole aga vaibunud tänaseni.

C, presidentaalsed ja segavabariigid. Enne iga vabariigi tüübi tunnuste juurde asumist on vaja välja tuua iga vabariigi tüübi tõlgendused.

E.V.Safonovi sõnul presidentaalne vabariik on valitsemisvorm, kus riigi kõrgeim ametnik on president, kellele on omistatud tõelised võimuvolitused ja kes ühendab enda käes riigipea ja valitsusjuhi ülesandeid.

Teaduses riigiõiguse alusel parlamentaarne vabariik all mõistetakse sellist valitsemisvormi, milles riigiasjade ajamisel on võtmeroll parlamendil ja president täidab formaalseid ülesandeid.

segavabariik või presidentaalne-parlamentaarne vabariik on valitsemisvorm, kus valitseb tasakaal presidendi ja parlamendi vahel.

Erinevat tüüpi vabariikide tunnused

	Vaade vabariigile	Iseärasused
	Presidentaalne vabariik	Presidenti ei vali parlament, vaid rahvas. President määrab riigi nii välis- kui ka sisepoliitika suuna. President võib parlamendi laiali saata.
	Parlamentaarne vabariik	Riigihalduse põhiülesanded on pandud parlamendile. Parlament ei anna presidendile aru. Valitsus moodustatakse sellises vabariigis parlamentaarsete vahenditega ja vastutab parlamendi ees.
	segavabariik	President ja parlament valitakse rahvahääletusel Seadusandjale ja riigipeale on riigi juhtimisel peaaegu võrdsed volitused. Valitsus allub presidendile, kuid annab aru parlamendile ja vastutab presidendi ees. Peaministri ülesanne on täita presidendilt saadud juhtimiskorraldusi. "Kontrolli ja tasakaalu" mehhanismi olemasolu.	Vene Föderatsiooni Valgevene Vabariik

Erinevates osariikides on presidendikandidaatidele kehtestatud teatud nõuded: vanusepiirangust kuni usuliste eelistusteni. Seega ei tohi president Venezuelas olla noorem kui 30-aastane ning Prantsusmaal ja USA-s - 45-aastane. Alžeerias, Sudaanis, Tuneesias, Pakistanis saab presidendiks valida ainult riigiusku tunnistava inimese. Filipiinidel peab presidendikandidaat oskama lugeda ja kirjutada ametlikus keeles. Nigeerias peab kandidaadil olema keskharidus ja Türgis kõrgharidus. Samuti on mitmeid muid tingimusi. Näiteks Iraanis peab presidendikandidaat olema aus ja omama juhtimiseks vajalikke organisatoorseid oskusi.

Ebatraditsioonilised valitsemisvormid

Erinevate väliste ja sisemiste tegurite mõjul on paljudes riikides toimumas traditsiooniliste valitsemisvormide ümberkujundamine. Mis toob kaasa segatüüpide valitsemise, näiteks vabariikliku monarhia tekkimise. Uue monarhi valimine toimub tavaliselt siis, kui dünastia lõpeb. Samas on tänapäevastes tingimustes selliseid monarhe, kus riigipea pole eluaegne ega pärilik, vaid valitakse teatud aja möödudes tagasi. Selline süsteem eksisteerib Malaisias ja Araabia Ühendemiraatides, omamoodi föderaalsetes valikmonarhiates. Kõigis neis osariikides valitakse riigipea tagasi iga 5 aasta järel. See toob riigipea – monarhi lähemale presidendile ja monarhilise valitsusvormi vabariiklikule. Mõlemad osariigid jäävad aga monarhiateks, sest riigipeaks ei saa valida ühtegi kodanikku, kes vastab valimiste kvalifikatsioonile ja presidendile esitatavatele nõuetele.

Malaisias juhivad föderatsiooni 13 subjektist 9 pärilikud sultanid (ülejäänud neljas on juhtimine korraldatud erinevalt) ja ainult need 9 moodustavad valitsejate nõukogu, mis valib iga 5 aasta järel riigipea. Malaisias valitsejate nõukogul võimu ei ole, ka monarhi võim on oluliselt piiratud. Malaisia ​​on parlamentaarne monarhia.

Sama huvitav ebatraditsiooniline valitsemisvorm on ülipresidentlik vabariik. See valitsemisvorm on Ladina-Ameerikas levinud. Superpresidentlikku vabariiki iseloomustavad järgmised omadused:

• riigiaparaadi kõrge tsentraliseerituse tase;
• erakorralise või piiramisseisukorra institutsiooni hüpertroofiline areng;
• armee oluline roll poliitilises elus;
• vägivaldsete võimu saavutamise meetodite ülekaal.

Kirjandus

1. Chirkin, V. E. Riigiuuringud - M .: Jurist, 2009
2. Safonov, V. E. Välisriikide riigiõigus. - M .: kirjastus Yurait, 2013

kontseptsioon "valitsuse vorm"(või lihtsalt “valitsemisvorm”) vastab küsimusele, kes riigis “valitseb” ehk kes teostab selles kõrgeimat (kõrgeimat) võimu.

Valitsemisvormi mõistmisel on kaks lähenemist: kitsas - mille järgi valitsemisvormi all mõistetakse ainult riigipea positsiooni, lai - valitsusvormis hõlmab muu hulgas ka poliitilist keskkonda. . Sellest tulenevalt mõistetakse õigusteaduses valitsemisvormi kui midagi vahepealset.

Valitsuse vorm kujutab endast riigivõimu struktuuri, selle omandamise ja rakendamise korra, õigusliku piiramise ja võimude lahususe mehhanismi väliselt väljendatud institutsionaalset ja funktsionaalset tunnust.

TO valitsemisvormi tunnused peaks sisaldama:

1. Riigivõimu kõrgeimate organite struktuur (koosseis, pädevus, koostoime põhimõtted);

2. Kõrgeimate riigivõimude suhete olemus teiste riigiorganite ja elanikkonnaga;

3. Riigivõimu vastutus ;

4. Kasvatamise ja muutmise järjekord;

5. Elanikkonna moodustamises osalemise määr.

Õigusteaduses on tavaks käsitleda kahte valitsemisvormi - monarhia ja vabariik.

Monarhia- autokraatia (kreeka keelest "monos" - üks ja "arche" - võim, see tähendab "monoarhia") - valitsemisvorm, mille kohaselt on monarh (vaarao, kuningas, kuningas, sultan jne) ainuke riigipea, kes ühendab kogu võimu oma kätes, ajaliselt piiramatu, annab selle edasi pärimise teel ja vastutab oma võimsate tegude eest Jumala ees.

Monarhilise vormi märgid osariigi valitsus:

1. Kõrgeima riigivõimu autokraatliku kandja olemasolu;

2. Võimu üleandmise viis on pärilik;

3. Monarhi eluaegne võimu omamine;

4. Monarhi võim omandatakse "Jumala armust", s.t. tuleb Jumalalt;

5. Monarh ei vastuta juriidiliselt oma tegude eest riigipeana (Peeter I sõjaväemääruse järgi on suverään “autokraatlik monarh, kes ei tohiks kellelegi maailmas oma asjade kohta vastust anda”).

21. sajandi alguses on maakeral umbes 30 monarhilise valitsusvormiga osariiki, millest enamik on põhiseaduslikud. Samal ajal on globaalne trend vähendada monarhiaid, samas kui osariikides, kus selline seade on säilinud, toimub aktiivne monarhi õiguste piiramine.

Ajaloolises aspektis Monarhiad võib jagada järgmisteks osadeks iidne orientaalne - idamaine despotism, mis põhineb Aasia tootmisviisil (Babülon, India, Egiptus), ori antiik(näiteks Vana-Rooma monarhia), feodaalne(varafeodaal, klassi esindaja, absoluutne).

On ka monarhiaid võimu pärimise põhimõtete järgi:

Dünastiline monarhia sellises monarhias toimib rangelt dünastiline printsiip, mille järgi troon kandub üle isalt pojale, aga võib kanduda ka näiteks vennalt vennale. Selle leiutas Lääne-Euroopa feodalism ja levis seejärel mujale maailma, kuigi võib-olla arenes see islamimaades iseseisvalt.

hõimumonarhia palju sagedamini kui range troonipärija, toimis monarhiates kuninglikku perekonda kuulumise põhimõte. Need. kuningas pidi pärinema kuninglikust perekonnast, kuid see ei tähendanud sugugi, et ta päris automaatselt trooni.

Valikuline monarhia esindab kuningliku võimu omandamise kõige iidsemat põhimõtet – selle prototüübiks on valitud sõjaväejuhid ehk ülempreestrid. Näiteks Bütsants oli valikuline monarhia, nagu ka Püha Rooma impeerium. Tuleb meeles pidada, et rahvas ei valinud mitte niivõrd kuningat, kuivõrd kuninglikku perekonda ning need sündmused leidsid aset ainuüksi seetõttu, et eelmine dünastia katkes.

Monarhi võimu täielikkuse seisukohalt saab eristada järgmisi monarhia tüüpe: piiramatu Ja piiratud. Samas traditsiooniliselt piiranguteta absoluutne. Meie arvates on piiramatute ja absoluutsete monarhiate identifitseerimine ekslik. Esiteks tekivad valitsemisvormina absoluutsed monarhiad feodaalsuhete kriisi tagajärjel tugevnenud tendentside tulemusena tsentraliseeritud, ühtse riigivõimusüsteemi suunas. See tähendab, et õigusnähtusena tekkis absolutism suhteliselt hiljuti, 16.-17. (Kuid monarhiad on eksisteerinud palju varasematest aegadest). Teiseks sümboliseerisid absoluutsed monarhiad (nagu Venemaal 17. sajandil eksisteerinud absolutism) esiteks mitte suverääni “kõikvõimsust” (see on lihtsalt iseloomulikum monarhilise riikluse varajastele primitiivsetele vormidele – idapoolsetele despotismidele). ), vaid pigem ühtsus- ja tugevusseisundid. Muide, monarhi enda volitused absoluutse monarhia tingimustes (eriti majandussfääris) olid sageli üsna tugevalt piiratud. Tundub et piiramatu Vaadelda võib monarhiaid, kus kõrgeima riigivõimu allikateks on individuaalselt määratletud isikud. Sellise lähenemisega saab piiramatute hulka liigitada juba mainitud iidsed monarhiad (idamaised despotismid), mida iseloomustas sotsiaalne struktuur, mille eesotsas oli monarh (vaarao) ja mis hõlmasid kontrolliobjektidena orje. Samal ajal sõltus orja koht sotsiaalses hierarhias ja tema elu täielikult vaarao tahtest. Lisaks võib eri tüüpi teokraatiaid liigitada piiramatuteks monarhiateks, milles monarh ühendab ilmaliku ja vaimse võimu juhi volitused. Piiramatu monarhia vormina on teokraatiad säilinud tänapäevani paljudes Araabia riikides (Bahrein, Omaan).

IN piiratud monarhiad monarhi võimu piirab valitud organ – parlament või eriõigusakt – põhiseadus. Enamikus piiratud monarhiates on monarhi võimu piiramiseks kombineeritud mõlemad viisid – põhiseadus ja parlament. Sel viisil piiratud monarhiaid nimetatakse põhiseaduslikeks (parlamentaarseteks) ja dualistlikeks.

Põhiseaduslik (parlamentaarne) monarhia iseloomustab järgmine põhijooned:

1. Valitsus moodustatakse parlamendivalimistel häälteenamuse saanud erakondade esindajatest;

2. Valitsusjuhiks saab enamuse saadikumandaadid saanud erakonna juht;

3. Monarhi võim on sümboolne, ta "valitseb", kuid ei valitse;

4. Valitsus annab oma tegevuses aru parlamendi ees.

Parlamentaarse monarhia ühe märgina võib nimetada seadusandlike aktide vastuvõtmist parlamendis ja nende allkirjastamist monarhi poolt. Kuid meie arvates on see monarhi eesõigus, nagu enamik tema muid volitusi, formaalset laadi. Väljakujunenud poliitilise praktika ja põhiseaduslike tavade tõttu ei keeldu monarh reeglina allkirjastamast parlamendis vastu võetud seaduseelnõusid. Sellega seoses oleks õigem omistada selle valitsemisvormi tunnuste arvule vastuallkirja instituudi olemasolu, mis viitab sellele, et monarhi allkiri dokumendil on sümboolne. Monarh ametliku riigipeana kinnitab vaid dokumenti, millele on juba alla kirjutanud selle dokumendi koostamist juhtinud volitatud ametnik ja kannab selle eest täit vastutust.

Enamik monarhilisi riike on praegu konstitutsioonilised (parlamentaarsed) monarhiad: Suurbritannia, Hispaania, Taani, Holland, Belgia, Rootsi, Jaapan, Tai jne. Tuleb meeles pidada, et vastavalt nende riikide põhiseadustele on funktsionaalne Monarhide volitused riigipeadena on sotsiaalpoliitilise tähenduse poolest erinevad. Näiteks Jaapani, Rootsi, Norra ja mõne teise riigi monarhid on ilma igasugusest sõltumatust võimust, jäädes enamasti vaid rahvuse ühtsuse sümboliks. Teistes riikides ei kinnita monarh mitte ainult formaalselt valitsuse ametisse nimetamise fakti, vaid täidab ka teatud iseseisvat rolli, näiteks nimetades ametisse valitsuse kujundaja (Hispaania). Veelgi enam, kui moodustaja katse moodustada valitsus ebaõnnestub, võib monarh asendada ta teise kandidaadiga. Monarhi “tugevdatud” staatus on iseloomulik neile riikidele, kus parlamendis on esindatud mitu parteid, millest ühelgi pole absoluutset enamust või parteid ei saa moodustada enamuskoalitsiooni. Sellistel tingimustel saab monarh luua lühiajalise vähemusvalitsuse, mille eesmärk on vaid korraldada uue parlamendi valimised.

Seda on meie arvates ka üsna mõistlik eraldi välja tuua dualistlik monarhia piiratud (põhiseadusliku) monarhia algvormina. Seda valitsemisvormi iseloomustab järgmised märgid:

1. Monarhi õigusliku ja faktilise sõltumatuse kõrval eksisteerivad seadusandliku ja kontrollifunktsiooniga esindusorganid (parlament);

2. Täidesaatev võim kuulub monarhile, kes teostab seda otse või tema ees aruandekohustusliku valitsuse kaudu;

3. Monarh, kuigi ta ei loo seadusandlust, on varustatud absoluutse vetoõigusega, see tähendab, et tal on õigus esinduskogude poolt vastuvõetud seadusi heaks kiita või mitte kinnitada.

Dualistlikud monarhiad olid näiteks Saksamaa ajavahemikul 1871–1918 ja Jaapan 19. sajandi lõpust. 1945. aastani. Praegu puuduvad klassikalised dualistlikud monarhiad, kuigi Jordaania, Maroko ja Nepali moodsaid monarhiaid võib teatud konventsionaalsusega liigitada dualistlikeks.

Monarhia on väga paindlik ja elujõuline riigivalitsemise vorm, millel on sajanditevanune ajalugu ja traditsioonid, millel on kahtlemata mitmeid nii negatiivseid kui positiivseid omadusi, mis ei ole kaotanud oma tähtsust tänapäeva jaoks. Monarhistlikud meeleolud pole võõrad ka tänapäeva Venemaale. Selle territooriumil on mitmesuguseid avalikke organisatsioone, mis positsioneerivad end monarhistina ja nõuavad selle taastamist kogu riigis.

Vabariik(ladina keelest "res publica" - avalik asi, üleriigiline) - riigi valitsemise vorm, kus kõrgeimat riigivõimu teostavad kollektiivselt teatud perioodiks elanikkonna poolt valitud valitud organid.

Vabariik on iseloomustatud järgmised märgid:

1. Riigivõimu kõrgeimate organite valimine ja nende kollegiaalne (kollektiivne) iseloom;

2. Valitud riigipea kohalolek;

3. Kõrgeima riigivõimu organite valimine teatud ajaks;

4. Riigivõimu tuletis rahva suveräänsusest: “respublica est res populi” (“riik on kogu rahva asi”);

5. Riigipea õiguslik vastutus tehtud otsuste eest;

6. Võimu ennetähtaegse lõpetamise võimalus.

Kuna vaadeldakse vabariikliku valitsemise tänapäevaseid vorme presidendiks Ja parlamentaarne vabariigid.

Presidentaalsed vabariigid(USA, Argentiina, Mehhiko, Filipiinid jt) iseloomustab suurima võimu koondumine riigipeale – presidendile.

Presidentaalse vabariigi märgid:

– president valitakse rahvahääletusel ja on seega parlamendist sõltumatu;

– president kas juhib vahetult täitevvõimu ja moodustab valitsuse või nimetab ametisse valitsuse esimehe (peaministri) ja kinnitab peaministri esitatud valitsuse koosseisu;

- valitsus vastutab presidendi ees ja tegutseb presidendi ametiajal;

- presidendil on ainuõigus valitsus tagasi saata;

- Presidendi ja parlamendi suhted on üles ehitatud võimude lahususe põhimõttele ning põhinevad kontrolli ja tasakaalu süsteemil.

parlamentaarsed vabariigid(Itaalia, Saksamaa, Soome, Türgi, Ungari, India jt) iseloomustab tugev seadusandlik võim (suurimate võimude koondumine parlamenti) ja alluvus täidesaatvale võimule. Reeglina ei ole presidendil parlamentaarses vabariigis seaduste vetoõigust, rahvahääletuse korraldamise ega erakorralise seisukorra kehtestamise õigust.

Parlamentaarse vabariigi märgid:

- president valitakse parlamendiliikmete hulgast või parlamendi erikomisjoni poolt, nagu näiteks Saksamaal;

- valitsus moodustatakse parlamendiliikmetest ja seda juhib parlamendienamuse erakonna juht;

– valitsus vastutab parlamendi ees ja tegutseb parlamendi ametiajal;

- parlamendi "valitsusele umbusalduse" väljakuulutamise korral on president kohustatud otsustama valitsuse tagasiastumise;

- Presidendi tegevus ja otsused tuleb valitsusega kooskõlastada.

Õiguskirjanduses on märgitud mõlemat tüüpi vabariikide eelised ja puudused. Presidendivabariigi eelisteks on tavaliselt stabiilsus ja suurem efektiivsus, kuna laiaulatuslike volitustega president määrab suuresti riigi poliitika ning juhtimismõju on sihipärasem, kuna see tuleb keskusest. Sellise vabariigi peamiseks puuduseks on võimu liigne koondumine ühe isiku – presidendi – kätte ja sellest tulenevalt ka selle kuritarvitamise võimalus, mis võib kaasa tuua isikukultuse ja vabariigi muutumise ülipresidendiks. üks, kui esindusorganid kaotavad praktiliselt oma tähtsuse.

Parlamentaarset vabariiki peetakse demokraatlikumaks, kuna valitsuse moodustab kollegiaalne organ - parlament, mitte üks isik, nagu presidentaalses vabariigis, mistõttu ei ole objektiivseid eeldusi võimu koondamiseks ühte kätte. Parlamentaarse vabariigi peamiseks puuduseks on see, et mitmeparteisüsteemi ja valitsuse ametisse nimetamise korral on võimalikud sagedased valitsuskriisid.

Mõned osariigid kasutavad vormis valitsemisvormi segavabariik presidentaalsete ja parlamentaarsete vabariikide elementidega. Sellist vabariiki eristab asjaolu, et koos tugeva presidendiga, kes võib samaaegselt olla ka valitsusjuht, osaleb valitsuse moodustamises ka parlament, näiteks kinnitab presidendi esitatavad ministrite kandidatuurid. Samal ajal vastutab valitsus nii presidendi kui ka parlamendi ees.

Ka vabariikliku valitsemisvormi kujunemislugu teab selle sorte, nagu demokraatlik(Ateena Demokraatlik Vabariik) ja aristokraatlik(Sparta, Rooma). Seal olid feodaalsed linnvabariigid, mis oma võimu tugevdamise tulemusena läksid linna omavalitsusest riigi suveräänsusse. Sellised linnvabariigid olid Itaalias Firenze, Veneetsia, Genova, Venemaal Novgorod ja Pihkva. Vabalinnad olid ka Saksamaal, Prantsusmaal, Inglismaal.

Totalitaarse riigi valitsemisvormi nimetatakse "perversseks vabariigi vormiks" või "partokraatlikuks" vabariigiks, millel on kõik totalitaarse organisatsiooni tunnused.

Riigivalitsemise vormid määravad kindlaks kõrgeimate võimuorganite struktuuri, nende moodustamise järjekorra, pädevuse ja tegevusaja. Samal ajal määravad nad kindlaks institutsioonide üksteise ja kodanikega suhtlemise meetodi, samuti elanikkonna osalemise taseme nende loomises. Vaatleme üksikasjalikumalt "valitsemisvormi" mõistet.

Teoreetilised aspektid

Kitsas tähenduses on peamised valitsemisvormid tegelikult kõrgeimate võimuorganite korraldus. Lihtsamalt öeldes on need viisid, kuidas süsteemi moodustamine toimub. Laias laastus on need kõigi võimuinstitutsioonide organiseerimise ja koostoime meetodid. Valitsemisvorme ei tohiks segi ajada riigi ülesehituse ja riigis valitseva poliitilise režiimiga. Need omadused on seotud erinevate aspektidega, täiendades samal ajal üksteist.

Valitsemisvormi tähendus

See element näitab täpselt, kuidas riigi kõrgeimad võimuinstitutsioonid luuakse, milline on nende struktuur. Valitsemisvorm peegeldab põhimõtteid, mis on valitsusasutuste vahelise suhtluse protsessi aluseks. See näitab tavakodaniku ja kõrgeima võimu vaheliste suhete loomise viisi, mil määral on tagatud elanike õiguste ja vabaduste rakendamine.

Süsteemi arendamine

Valitsemisvorm on vanim element, mida hakati uurima Vana-Kreeka päevil. Sellel terminil on ajaloo eri aegadel olnud erinev tähendus. Näiteks agraarühiskonna ajastul seisnes valitsemisvormi olemus ainult riigipea asendamise meetodi kindlaksmääramises - valimiste või pärimise teel. Feodalismi lagunemise ja industrialiseerimisele ülemineku käigus, millega kaasnes kuningliku võimu nõrgenemine, tsiviilesinduse kujunemine ja tugevnemine, hakkas süsteem arenema. Järk-järgult muutus olulisemaks mitte võimu üleandmise meetod, vaid riigipea, valitsuse, parlamendi vahelise suhtluse korraldamise ja nende võimude omavahelise tasakaalustamise meetod.

Määratluskriteeriumid

Valitsemisvormi iseloomustavad järgmised tunnused:

• Võimu üleandmise viis on valikuline või pärilik.
• Kõrgemate võimuinstitutsioonide vastutus kodanike ees. Näiteks monarhiline valitsusvorm ei näe seda ette autokraadile (erinevalt vabariiklikust).
• Võimude piiritlemine kõrgeima võimu institutsioonide vahel.

Peamised valitsemisvormid

Energiakorraldust on mitut tüüpi:

Vabariik võib omakorda olla:

• Presidendi.
• parlamentaarne.
• Segatud.

Monarhiat on järgmist tüüpi:

• parlamentaarne.
• Dualistlik.
• põhiseaduslik.
• Kinnisvara-esindaja.
• Piiratud.
• Absoluutne.

Segatud valitsemisvormid:

Vabariik

Seda valitsemisvormi iseloomustab eriline valitsuse moodustamise kord. Volitatud institutsioon võib olenevalt vabariigi tüübist olla president või parlament. Moodustav organ koordineerib valitsuse tööd. See omakorda vastutab kõrgeima institutsiooni ees. Presidentaalses vabariigis on parlamentarismi kõrval ka valitsuse esimehe volitused pea käes.

President kutsub ja saadab valitsuse laiali. Olemasolev parlament ei saa mingit sisulist mõju avaldada. See vorm on olemas USA-s Ecuadoris. Parlamentaarses vabariigis ei ole presidendil mingeid volitusi. See vorm on olemas Kreekas, Iisraelis ja Saksamaal. Parlament kutsub valitsuse kokku ja tal on õigus see igal ajal laiali saata. Segavabariigis tegutseb presidendivõim koos parlamendiga. Viimasel on õigus kontrollida valitsuse toimimist. Selline süsteem töötab Vene Föderatsioonis.

Autokraatia

Riiki, kus monarh tegutseb ainsa kõrgeima organina, nimetatakse absoluutseks monarhiaks. Selline süsteem on olemas Kataris, Omaanis, Saudi Araabias. Piiratuks nimetatakse sellist monarhiat, milles lisaks autokraadile on ka teisi institutsioone, mis tema ees ei vastuta. Võim on jaotatud kõrgeimate võimude vahel. Seda süsteemi on omakorda kahte tüüpi.

Pärandi esindusmonarhiat iseloomustab asjaolu, et monarhi volitused on piiratud traditsiooniga moodustada organeid konkreetsesse valdusse kuulumise kriteeriumi järgi. Venemaal oli selleks näiteks Zemski Sobor.

Konstitutsioonilises monarhias on autokraadi võim piiratud eriaktiga. See jaguneb omakorda dualistlikuks ja parlamentaarseks. Esimene eeldab, et monarhil on kogu täidesaatev võim, osa seadusandlikust initsiatiivist ja kohtuvõimust. Sellistes süsteemides on esindusorgan, mis teeb seadusi. Kuid monarhil on õigus neile veto panna. Selline süsteem on tüüpiline Marokole, Jordaaniale. Parlamentaarses monarhias toimib autokraat austusavaldusena traditsioonidele. Sellel ei ole olulisi volitusi. See süsteem töötab Jaapanis, Suurbritannias.

Teokraatlik Vabariik

See valitsemisvorm ühendab endas islami kalifaadi ja kaasaegse vabariikliku režiimi põhijooned. Põhiseaduse kohaselt määratakse Iraanis riigi juhiks Rahbar. Teda ei vali kodanikud. Tema ametisse nimetamise viib läbi spetsiaalne usunõukogu. See hõlmab mõjukaid teolooge. President on täitevvõimu juht. Seadusandlikku kogu juhib ühekojaline parlament. Presidendi, Mejlise asetäitjate ja valitsuse liikmete kandidatuurid kinnitab põhiseaduse eestkostjate nõukogu. Samuti vaatab ta läbi, et arved oleksid kooskõlas islamiseadustega.

Valitsemisvorm on kõrgeimate riigivõimuorganite korraldus, nende struktuur, moodustamise kord, pädevuse jaotus ja suhted elanikkonnaga.

Isegi Aristoteles püüdis välja töötada riikide klassifikatsiooni valitsemisvormi kriteeriumi järgi. Ta tõi välja mitu valitsemisvormi: vabariik, monarhia, despotism, lähtudes riigiorganite moodustamise liigitusmeetoditest, nende korrelatsioonist, riigivõimu teostamise meetoditest. Kaasaegne riigi- ja õiguseteooria suudab praegu pakkuda sügavamat ja piisavalt põhjendatud arusaama valitsemisvormist kui riigi struktuuri ühest peamisest tunnusest, anda nende vormide tasakaalustatuma liigituse ja visandada realistlikumat. prognoosi nende arengu kohta. Sama oluline on võtta arvesse ka neid tegureid, mis olid varem teadusliku vaatluse alt välja jäetud: ajaloolised traditsioonid, rahvuspsühholoogia, religioossus jne.

On kaks peamist valitsemisvormi - monarhiline Ja vabariiklane.

monarhiline valitsemisvorm – (Kreeka monarhia – autokraatia) – väga iidne valitsemisvorm. Selles valitsemisvormis teostatakse kõrgeimat võimu ainuisikuliselt ja see päritakse.

Klassikalise monarhilise valitsusvormi põhijooned on järgmised:

ainsa riigipea olemasolu, kes kasutab oma võimu kogu eluks (kuningas, kuningas, keiser, šahh, keiser, vaarao);

kõrgeima võimu pärilikkuse järjekord;

riigi esindamine monarhi poolt oma äranägemise järgi;

monarhi õiguslik vastutustundetus;

monarhi ei vali rahvas;

monarhi ei saa sunniviisiliselt ametist tagandada (v.a revolutsiooniline riigipööre);

monarhi õiguslik vastutustundetus ja sõltumatus, mida rõhutab vastuallkirja institutsioon (kord, mille kohaselt monarhi poolt heaks kiidetud seadused peavad olema kinnitatud nende rakendamise eest vastutava peaministri (harvemini ühe ministri) allkirjaga. sellest seadusest.)

Monarhiline valitsusvorm tekkis orjasüsteemi ajal ja arenes aja jooksul edasi, säilitades oma traditsioonilised tunnused.

Absoluutne Monarhia on valitsemisvorm, kus kogu kõrgeim riigivõim kuulub seaduse järgi ühele isikule – kuningale, kuningale, vaaraole, keisrile. Advokaat Hammurabi sõnul kuulus kogu võim – seadusandlik, kohtu- ja täidesaatev võim kuningale, kes oli maa peal Jumala asehaldur ja sulane. Peeter I sõjalise harta kohaselt on suverään "autokraatlik monarh, kes ei peaks kellelegi maailmas oma asjade kohta vastust andma" Vt: Yu.P. Titov. “Antoloogia Venemaa riigi ja õiguse ajaloost”, M: Prospekt, 2000, lk 169. Seega on absoluutse monarhilise valitsemisvormi peamiseks tunnuseks riigiorganite (parlament, kongress, föderaalassamblee või üldosariikide) puudumine, mis piiravad monarhi volitusi, kus monarhi tahe on õiguse allikaks. seadus. Samuti puudub absoluutses monarhias põhiseadus ja võimude lahusus ning monarhi juhitud alaline armee. Praegu peetakse mõnda Lähis-Ida monarhiat (Saudi Araabia ja Omaan) absoluutseks.

Piiratud monarhia - see on monarhia vorm, mille puhul monarhi võim on piiratud esinduskoguga, s.o. Inglismaal on parlament, Prantsusmaal rahvusassamblee. Tekib riigivõimu omapärane kahesus, mis väljendus selles, et kuigi monarh oli täidesaatva võimu sfääris juriidiliselt ja tegelikult parlamendist sõltumatu, oli ta samas sageli sunnitud arvestama parlamendi tegevusega. Ta nimetas ametisse valitsuse, mis vastutas tema ees, kuid selle valitsuse tegevust võis parlamendis arutada ja kritiseerida. Monarhil oli parlamendile tugev mõju: ta sai selle seadustele veto panna, tal oli õigus määrata ülemkoja saadikuid, ta võis parlamendi laiali saata. Monarhia alla kuuluv esindusasutus omandab aga kontrollifunktsioonid, toimib seadusandliku organina, millega monarh on sunnitud arvestama. Piiratud monarhiat on erinevaid: parlamentaarne(põhiseaduslik) ja dualistlik.

parlamentaarne(Põhiseaduslik) monarhia on monarhia vorm, mille puhul monarhi võimu piirab seadusandlikus sfääris parlament ja täidesaatvas sfääris valitsus. Parlamentaarses monarhias ei ole kuningal tegelikku võimu ja ta ei sekku riigi poliitikasse. See ei tähenda, et kuningas ei mängiks osariigis mingit rolli. Tema volitusi, mis traditsiooniliselt kuuluvad riigipeale (erakorra- ja sõjaseisukorra väljakuulutamine, õigus kuulutada välja sõda ja sõlmida rahu jne), nimetatakse mõnikord "magamiseks", kuna monarh saab neid olukorras kasutada. ohust olemasolevale riigile (Hispaania, 1981).

Seda monarhia vormi nimetatakse ka põhiseaduslikuks, sest monarhi võimu saab piirata ka põhiseadusega. Näiteks Jaapani impeeriumi 1889. aasta põhiseaduse järgi piiras keisri võimu keiserlik parlament, ta vaatas läbi, kiitis heaks ja võttis vastu keisri pakutud seaduseelnõud. Seega omandavad konstitutsioonilises monarhias kõik monarhist lähtuvad aktid õigusliku jõu, kui need kiidab heaks parlament ja põhinevad põhiseadusel, st ei saa olla vastuolus põhiseadusega. Monarh mängib põhiseaduslikus monarhias peamiselt esinduslikku rolli, on omamoodi sümbol, dekoor, rahvuse, rahva, riigi esindaja. Ta valitseb, kuid ei valitse.

parlamentaarne(põhiseaduslikku) monarhiat eristavad olulised tunnused:

parlamendi valib rahvas;

valitsus moodustatakse parlamendivalimistel häälteenamuse saanud konkreetse erakonna (või erakondade) esindajatest;

suurima kohtade arvuga partei liider saab riigipeaks (Ühendkuningriigi peaminister valitseb tegelikult riiki);

monarhi seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu valdkondades praktiliselt puudub, see on sümboolne;

seadusandlikud aktid võtab vastu parlament ja monarh kirjutab neile ametlikult alla;

valitsus ei vastuta põhiseaduse kohaselt mitte monarhi, vaid parlamendi ees;

Vaid mõnes parlamentaarses monarhias on monarhil tõelised valitsemishoovad (laiali ajab parlamendi, on kohtuvõimu juht, kirikupea on Suurbritannia).

Praegu on peaaegu kõik Euroopa monarhid parlamentaarsed monarhiad: Suurbritannia, Rootsi, Hispaania, Belgia, Holland, Taani, Norra, Jaapan jt.

dualistlik monarhia on vahepealne, üleminekuvariant absoluutselt parlamentaarsele monarhiale. Dualistlikus monarhias toimub võimujaotus formaalselt legaalselt monarhi ja parlamendi vahel. See tähendab, et seadusi võtab vastu ainult parlament ja monarh juhib riiki tema määratud ja ainult tema ees vastutava valitsuse kaudu. Kui parlamentaarses monarhias on monarhilt võetud seadusandlik ja täidesaatev võim, siis dualistlikus monarhias ainult seadusandlik.

Dualistlik monarhia on muutunud kompromissi kehastuseks, kus monarh väljendab samal ajal feodaalide (aadli) huve ja parlament esindab kodanluse ja teatud määral ka teiste riigi segmentide huve. elanikkonnast (enamasti "kolmas vald").

Sellest hoolimata olid monarhi volitused väga tugevad:

oma dekreetidega (dekreetidega) ta ühiskonna sotsiaalsed sfäärid, sellised seadlused ei vajanud parlamendi heakskiitu;

kuningal oli parlamendi seaduste suhtes vetoõigus (ainult edasilükkav);

parlamendi (või selle koja) liikmete nimetamine monarhi poolt (erinevalt parlamentaarsest monarhiast, kus parlamendi valib monarh);

oli õigus parlament laiali saata;

oli õigus määrata uute valimiste kuupäev.

Dualistlik monarhia eksisteeris Saksamaal (1871-1918), Türgis, Kuveidis, Jordaanias, Liibüas, Nepalis ja teistes riikides. Kuni 1990. aastani Nepal ja Kuveit olid aga absoluutsed monarhiad, tänu ajaloolistele sündmustele (rahvaülestõus Nepalis 1990. aastal, Kuveidi sõda Iraagiga 1991. aastal) algasid neis demokraatlikud reformid ning tänaseks on Kuveit ja Nepal liikunud absoluutselt dualistlikele monarhiatele.

Vabariik(ladina keelest tõlgitud – üleriigiline asi) Vt: Võõrsõnade sõnastik – 19. trükk, M, 1990, lk. 441

See on valitsemisvorm, kus kõrgeimat võimu teatud riigis teostavad valitud organid.

Vabariike, nagu ka monarhiaid, on tohutult palju. Vabariikides on võimuallikaks rahvas, kes valib korrapäraste ajavahemike järel riigi kõrgeimaid esindusorganeid. See väljendab rahva suveräänsust, mis on üks kaasaegse demokraatliku riikluse aluspõhimõtteid. Rahvas valib kõrgeima seadusandliku organi – parlamendi ja mõnel juhul ka presidendi. Kõik teised riigi kõrgeimad organid moodustavad reeglina need esindusorganid. Riigi kõrgeimate valitud organite volitused on piiratud teatud perioodiga – et vältida võimalikku võimuannast.

Vabariiklik valitsus põhineb võimude lahususe põhimõttel. Võimude lahususe põhimõtted -ühtse riigivõimu jagamine seadusandlikuks, täidesaatvaks ja kohtuvõimuks, kui erinevatele riigiorganitele antakse ülesandeks täita erinevaid riigijuhtimise ülesandeid: parlamendile (rahvakogu, rahvuskogu, duuma, ülemnõukogu, kongress jne) antakse ülesandeks vastu võtta seadusi; valitsus ja tema organid (täitev-haldusorganid) - ellu viia seadusi, korraldada nende täitmist; õigusasutused - teostada kontrolli seaduste täitmise üle, võtta vastutusele nende rikkumise eest jne.

Vastavalt seadusandliku ja täidesaatva võimu vaheliste suhete olemusele on parlamentaarne, presidentaalne Ja segatud(või poolpresident) vabariigid.

parlamentaarne Vabariik. Siin on seadusandlik võim tugev ja täidesaatev võim on sellele allutatud. Seda valitsemisvormi iseloomustab seadusandlikku võimu teostava parlamendi ülemvõim. Valitsuse moodustab parlament ja ta vastutab selle ees. Seega otsustavad valimised üheaegselt nii parlamendi kui ka valitsuse koosseisu.

Parlamentaarses vabariigis võib presidendi ametikoht olla ette nähtud, kuid tal ei ole nii laiaulatuslikke volitusi (eelkõige parlamendi ja valitsuse suhtes), mis presidendil on presidentaalses vabariigis ning ta sõltub oma tegevuses valitsusest. President on riigipea, kuid mitte valitsusjuht; ta ei vastuta valitsuse tegevuse eest. Tavaliselt ei valita parlamentaarses vabariigis presidenti rahva poolt (üks vähestest eranditest on Bulgaaria), nii et ta ei saaks rahva toetust kasutades end parlamenti vastu seista. Presidendi valimisi viib läbi parlament või selleks spetsiaalselt loodud kolleegium. President esindab riiki välispoliitika sfääris, kuid ka siin on ta sunnitud oma tegevust valitsusega kooskõlastama. Presidendil ei ole reeglina õigust korraldada rahvahääletust, kuulutada välja erakorraline seisukord, valitsusjuht oma äranägemise järgi ametist vabastada ning üldjuhul pole ka vetoõigust parlamendis vastu võetud seadustele. Formaalselt võib president olla kõrgeim ülemjuhataja, kuid tegelikku relvajõudude juhtimist teostab kaitseminister, kes allub valitsusjuhile.

Parlamentaarses vabariigis on sellel ametikohal oluline koht valitsusjuhid Peaminister (in Saksamaal nimetatakse seda ametikohta "liidukantsleriks" ja osariiki nimetatakse kirjanduses mõnikord ka kantsleri vabariigiks). Reeglina on see võimupartei või parteiliidu juht; ta valitakse parlamendi poolt. Valitsuse moodustab võitnud partei juht ja see on võimul seni, kuni naudib parlamendiliikmete enamuse toetust. Valitsuse liikmed vastutavad oma tegevuse eest parlamendi ees. Parlament võib umbusalduse avaldada valitsusele või selle liikmetele ja seejärel astuvad nad tagasi. Olenevalt sellest, kas parlamendis on võimalik moodustada parteiline enamus, nii nagu parlamentaarsete monarhiate puhul, saab rääkida parlamentarismist ja ministerialismist.

Maailmas ei ole väga palju parlamentaarseid vabariike: Saksamaa, Soome, India, Türgi, Ungari, Tšehhi, Slovakkia, Eesti, Itaalia ja mõned teised riigid.

presidendiks Vabariik. Seda valitsemisvormi iseloomustab asjaolu, et presidendil on riigiaparaadis väga oluline koht. Seetõttu nimetatakse seda mõnikord analoogiliselt monarhiatega dualistlikuks vabariigiks, kuna sellel on kaks peamist võimukeskust - parlament ja president.

Presidentaalses vabariigis kuulub seadusandlik võim kõrgeimale esindusorganile – seadusi välja andvale parlamendile ja täitevvõim valitsusele. Täidesaatvat võimu parlament aga ei moodusta, viimane ei vastuta tema ees. Parlament ei saa täitevvõimu ametnikke ametist vabastada (ainult kuriteo, põhiseaduse jämeda rikkumise korral), kui saadikud ei nõustu näiteks valitsuse poliitikaga.

President on riigipea ja täitevvõimu juht. Tavaliselt määrab ta ametisse ministrid ja moodustab valitsuse ise. Valitsus (ministrid) vastutab presidendi ees ja ei vastuta oma tegevuse eest parlamendi ees, president võib valitsuse liikmeid iseseisvalt tagasi kutsuda. Tavaliselt valitakse president rahvahääletusel. Presidendil on edasilükkav vetoõigus parlamendi vastuvõetud seaduste suhtes.

Presidendivabariigis on presidendil laialdased volitused erinevates tegevusvaldkondades. Tavaliselt on presidendil õigus algatada seadusandlust, välja kuulutada rahvahääletus, õigus kehtestada erakorraline seisukord, otsustada iseseisvalt mõnes olulisemas isiklikus küsimuses, ta on relvajõudude ülemjuhataja, omab õigust sõlmida rahu, kuulutada sõda jne. President annab oma pädevuse piires iseseisvalt välja normatiivakte, millel on oluline koht riigi õigusloomesüsteemis.

Presidentaalne vabariik on üsna levinud valitsemisvorm. Presidendivabariigid on Ameerika Ühendriigid, paljud Ladina-Ameerika osariigid (Brasiilia, Argentina, Mehhiko jt), Aafrika (Zimbabwe, Nigeeria jt), Aasia (Filipiinid jt).

Parlamentaarsed ja presidentaalsed vabariigid on selle valitsusvormi kaks peamist tüüpi. Igal neist on oma eelised ja puudused.

Presidendivabariigi eeliste hulka kuulub ühiskonna riikliku juhtimise üsna kõrge efektiivsus: ju määrabki president, kellel on suured volitused, suuresti riigi poliitika. Juhtimismõju on sihipärasem, kui see tuleb ühest keskusest. Tõhus juhtimine on eriti oluline reformide, suurte sotsiaalsete muutuste ja riigi kriisist väljumise ajal. Presidendivabariigi peamine puudus: presidendi tohutud volitused võivad viia võimu liigse tsentraliseerimiseni, võimu anastamise ja kuritarvitamiseni.

Parlamentaarse vabariigi eelisteks on suuremad tagatised demokraatia põhimõtete reaalseks rakendamiseks ühiskonna avalikus halduses, kuna riigiorganite hulgas ei ole laia pädevusega ühemeheorganit. Järelikult puuduvad objektiivsed eeldused kellegi diktatuuri kehtestamiseks. Parlamentaarsete vabariikide peamiseks puuduseks on see, et mitmeparteisüsteemis, kui parlamendienamust pole võimalik moodustada, on praktiliselt võimatu läbimõeldud, eesmärgipärast poliitikat ajada, on valitsuskriisid sagedased.

Paljudes osariikides on püütud kombineerida parlamentaarsete ja presidentaalsete vabariikide tunnuseid, et ületada puudujääke ja säilitada nendele valitsemisvormidele omased voorused. Näib võimalik isegi rääkida "vahepealsest" valitsemisvormist - poolpresident(või segatud) vabariik, milles klassikale iseloomulikud elemendid X valitsemisvormid.

Seal on tugev rahva poolt valitud president. Ta on reeglina täitevvõimu juht ja juhib valitsust. Aga viimase moodustamises osaleb ilmtingimata parlament (näiteks kiidab heaks presidendi esitatavad ministrikandidaadid). Valitsus peab nautima parlamendi enamuse usaldust ja vastutama parlamendi ees. Seega on just valitsuse moodustamine ja veelgi enam selle vastutus see tegur, mida õigusteadus peab vabariikliku valitsuse eri sortide eristamisel võtmetähtsusega.

Presidendil võib põhiseaduslikult olla laialdased volitused, kuid tegelikkuses ei pruugi ta mõnda seda kasutada. Poolpresidentaalses vabariigis suureneb valitsuse iseseisvus, suureneb valitsusjuhi ametikoha tähtsus võrreldes presidentaalse vabariigiga, kus sellist ametikohta ei pruugi olla või on nn administratiivne peaminister, kes ainult koordineerib valdkondlike valitsuste tegevust.

Šveitsi valitsemisvorm on omapärane. Valitsuse (Föderaalnõukogu) nimetab ametisse parlament (Föderaalassamblee) ja ta on selle ees aruandekohustuslik, kuid valitsuse poliitilist vastutust parlamendi ees ei ole ette nähtud.

Mõnikord on üldiselt raske tõmmata piiri parlamentaarse ja presidentaalse vabariigi vahele (Türgi, Sri Lanka, Peruu, Venemaa, Ukraina jne). Teatud juhtudel tekib sisuliselt uus vabariigi vorm: poolpresidentaalne, poolparlamentaarne, kus on ülekaalus ühe või teise vabariigi tunnused, mõnikord aga selliste tunnustega, mis ei olnud omased ei presidentaalsele ega parlamentaarsele vabariigile.

Vabariiklik valitsemisvorm on omane nüüdisaegsetele demokraatliku poliitilise režiimiga põhiseadusriikidele, kuid silmas tuleb pidada kahte punkti.

Esiteks eksisteerisid vabariigid nii orjandusühiskonnas kui ka feodalismi tingimustes, kuid piiratud territooriumil: reeglina olid need linnvabariigid.

Teiseks võib väliselt demokraatliku vabariikliku valitsusvormi taga olla autoritaarne poliitiline režiim.

Paljudes troopilise Aafrika riikides, kus monarhistlikud traditsioonid osutusid eriti tugevaks, on selline nähtus tuntud kui "monokraatlikud vabariigid". Formaalselt kuulutatakse seal võimude lahusust, kuid presidendi võim on praktiliselt piiramatu ja tegelikkuses erineb absoluutsest monarhiast väga vähe. Võim omandatakse reeglina ebaseaduslikul teel (annastatakse). Järgmised presidendivalimised, kui neid peetakse (näiteks Malawi põhiseaduse kohaselt on president ametis eluaegselt), on dekoratiivsed. President võib olla üksiku erakonna juht või isegi ametliku ja ainult lubatud riikliku ideoloogia looja (näiteks Ghana president Kwame Nkrumah' ajal, Guinea president Sekou Touri ajal, Zaire president Mobutu ajal jne). Presidendi vahetus toimub sõjaväelise riigipöörde või tema loomuliku surma tagajärjel.

Samal põhjusel – presidendi tohutul ja praktiliselt piiramatul võimul – said paljud Ladina-Ameerika osariigid need nimed. "ülipresident" vabariigid. Pärast Teist maailmasõda tekkinud nn "sotsialistlikud" või "rahvademokraatlikud" vabariigid olid tegelikult peasekretäri ja vastava kommunistliku partei keskkomitee diktatuuri vorm.

Sõjaliste režiimide tingimustes luuakse presidentaalne-sõjaline vabariik. Kuigi ajutine, pole see nii haruldane vorm: iseseisvate riikide tekkimisest alates Ladina-Ameerikas, Aasias, Aafrikas, Okeaanias ja, kuigi vähemal määral, ka Euroopas, on toimunud umbes 700 edukat sõjaväelist riigipööret. Mõnes riigis eksisteeris see valitsemisvorm üle 10 aasta (Alžeeria, Nigeeria jt) ja mõnes riigis kattis sõjaline valitsemine koos tsiviilrežiimidega märkimisväärse iseseisva riigi eksisteerimise perioodi (Nigeeria, Pakistan). , jne.).

Seega on pärast erinevate valitsemisvormide läbimõtlemist võimalik selgitada arusaama riigiaparaadi korralduse ja tegevuse põhiküsimustest. Valitsemisvormi probleem on ennekõike võimude lahususe tunnustamise või mittetunnustamise probleem, seadusandliku ja täidesaatva võimu moodustamise ja korrelatsiooni meetodid, nende vastutuse probleem rahva ees.

Viimastel aastatel on valitsemisvormi teoreetilises mõistmises toimunud muutused, kuna on olemas sellised kõrgeimate riigivõimuorganite korraldusmudelid, mida ei saa traditsioonilise klassifikatsiooni kohaselt ühele või teisele rühmale täie kindlusega omistada. Oleme juba maininud raskusi, mis tekivad selgete piiride tõmbamisel absoluutse ja dualistliku, dualistlike ja parlamentaarsete monarhiate, parlamentaarsete, poolpresidentaalsete ja presidentaalsete vabariikide vahel. Lisaks ühendatakse mõnikord monarhilised ja vabariiklikud põhimõtted konkreetsete riikide valitsemise vormis.

Varem oli jutt monarhide valimisest Araabia Ühendemiraatides ja Malaisias ning lõppude lõpuks on riigipea valimine (erinevalt pärandist) vabariikliku valitsusvormi kõige olulisem tunnusjoon. On ka vabariike, kus president on eluaegne. Omal ajal tekkis selline monarhiatele omane olukord näiteks Kesk-Aafrika Vabariigis Tuneesias. Kõrgeimate võimude toimimine tänapäeva lääne konstitutsioonilistes monarhiates ja parlamentaarsetes vabariikides põhimõtteliselt ei erine.

Arenenud riikides on monarhia ja vabariigi eristamine praktiliselt ebaoluline; valitsemiskorra demokraatia astme poolest erineb seesama Suurbritannia monarhia Prantsusmaa vabariigist vähe. Arengumaades võivad need erinevused olla aga põhimõttelised.