Tähtaeg "looduskasutus" tutvustas keskkonnaalasesse kirjandusse Rostovi geograaf professor Yu.N. Kuražkovski. looduskorraldus(Reimers, 1990 järgi) on kõigi loodusvarade kasutamise vormide (PR) ja nende kaitsemeetmete kogum. Under loodusvarad mõista kõiki looduslikke hüvesid, mida kasutatakse looduslike allikatena materiaalse tootmise vajaduste rahuldamiseks (maavara, maa, mets, veevarud). Keskkonda peetakse väga erinevate ressursside allikaks: tööstuslik (tööstuse tooraine ja energia), põllumajanduslik (looduslik mullaviljakus, soojuse ja niiskuse tagamine põllu- ja loomakasvatussaaduste tootmiseks), tervise- ja puhkemajandus, esteetilised ja teaduslik (toimib loomingulise inspiratsiooni allikana, kasutatakse looduslike mustrite uurimiseks) jne Paljudes riikides, sealhulgas Venemaal, on nn. loodusvarade katastrid- teabe kogum loodusvarade kvantitatiivse ja kvalitatiivse seisundi, nende majandusliku ja keskkonnamõju hindamise kohta.

Loodusvarasid on keeruline uurida. Seetõttu on nende klassifitseerimiseks vaja kasutada erinevaid funktsioone. Vastavalt taastuvuse astmele liigitatakse loodusvarad kahte tüüpi:

1) taastuv (näiteks taimne, maasoojus, hüdroenergia jne);

2) mittetaastuv (fossiilne energia, mineraal jne).

Looduskeskkonna komponentide järgi jagunevad ressursid järgmisteks tüüpideks: maa, vesi, taim, klimaatiline, mineraalne, elusloodus jne.

Tööstuse järgi eristavad nad: kütuse- ja energiakompleksi ressursid, metallurgia, keemiatööstus, põllumajandus jne.

Ammendavuse astme järgi eristatakse kahte tüüpi: ammenduvad ja ammendamatud ressursid. To ammenduvad loodusvarad sisaldama neid, mis võivad lühikese või pika aja jooksul ammenduda. See hõlmab ennekõike maapõueressursse ja eluslooduse ressursse. Ressursi ammendumine on suhteline mõiste. Tavaliselt loetakse ressurss ammendatuks, kui selle kaevandamine ja kasutamine (sh töötlemine) muutub majanduslikult kahjumlikuks. On selge, et viimane sõltub tehnoloogia tasemest, tootmiskultuurist jne. Muudel juhtudel osutub ressursi kasutamine näiliselt tulusaks kuni selle täieliku ammendumiseni. Eelkõige viitab see teatud taime- ja loomaliikide täielikule hävitamisele, samuti Araali mere ja Araali mere veeressursside ja ökosüsteemide hävitavale kasutamisele.

To ammendamatu hõlmata neid loodusvarasid, mida saab lõputult kasutada. Näiteks päikeseenergia, tuule, mere loodete ressursid. Kuid sel juhul on ammendamatus suhteline. Iga ressursi jaoks on kehtestatud tarbimispiirangud, mille ületamine on looduskeskkonnale ohtlik. Vesi on ressursside hulgas erilisel kohal. See on ammendav, kuigi ajutiselt, saaste tõttu (kvalitatiivselt), kuid kvantitatiivselt ammendamatu. Selle varud Maal praktiliselt ei muutu, vaid ainult ümberjaotumine üksikute geosfääride ja nende komponentide (ookean, maa, atmosfäär) vahel või muutumine erinevatesse faasiolekutesse (vedel, tahke, auruline).

Loodusvarade ammendumise probleem muutub iga aastaga üha aktuaalsemaks. See ei tulene mitte niivõrd nende piiratuse fakti teadvustamisest, kuivõrd intensiivselt kasvavast tarbimisest. Ressursitarbimise aastane kasvutempo on mitu korda suurem kui rahvastiku kasvutempo. Kirjanduses on välja toodud järgmised andmed: praeguse keskmise maailma rahvastiku kasvutempo juures 1,7% aastas, suureneb kulla tootmine 4% aastas, maavarade tarbimine - keskmiselt 7% aastas.

Loodusmajanduse üks olulisi mõisteid on loodusvarade potentsiaal. Loodusvarade potentsiaal- see on osa maakera ja lähima kosmose loodusvaradest, mida saab tõesti majandustegevuses kaasata, kui säilib inimelu keskkond. Või kitsamas majanduslikus mõttes on loodusvara potentsiaal inimkonnale olemasolevate tehnoloogiate ja sotsiaalmajanduslike suhetega kättesaadavate ressursside kogum.

Looduse haldamine hõlmab järgmisi põhietappe:

a) PR kaevandamine ja töötlemine;

b) keskkonnakaitse;

c) loodusvarade potentsiaali säilitamine (säilitamine) ja taastootmine (taastamine).

Praegu on kontseptsioonid kahest loodusmajanduse vormist: traditsiooniline ja ratsionaalne. Traditsioonilist kaasaegset looduskorraldust peetakse ebaratsionaalseks. Ratsionaalne looduskorraldus– majandustegevuse süsteem, mille eesmärk on ühelt poolt ammendamatu(ökonoomne) ja mittesaastavad looduskeskkond, loodusvarade kasutamine ja teisalt nende efektiivseim taastootmisviis, arvestades majandusarengu huve, looduskeskkonna keskkonnaohutut seisundit ja inimeste tervise säilimist, mis võimaldab looduskaitse korraldamine täiendava meetmete süsteemina.

Seetõttu hõlmab ratsionaalne keskkonnajuhtimine:

a) koos loodusvarade kaevandamise ja töötlemisega, nende uuendamise või taastootmisega;

c) loodussüsteemide ökoloogilise tasakaalu säilitamine (säilitamine) ja ratsionaalne muutmine, mis üksi saab olla aluseks ühiskonna arengu loodusressursipotentsiaali säilimisele;

b) keskkonnasõbralike ja keskkonnasõbralike tehnoloogiate kasutamine.

Eeltoodust nähtub selgelt, et keskkonna ökoloogilise ohutuse nõuded on ratsionaalse loodusmajanduse kõige olulisem kriteerium. Under keskkonnaohutus all mõistetakse meetmete kogumit (õiguslikud, halduslikud, sotsiaal-majanduslikud, biomeditsiinilised, kultuurilised ja hariduslikud, tehnilised, sanitaar- ja hügieenilised jne), mis annavad garantiid keskkonnale oluliste katastroofide ja õnnetuste ärahoidmiseks ning vähendavad ohtlike tegevuste mõju. looduskeskkonnale ja inimesele ohutule tasemele.keskkonnategurid.

Jätkusuutlik arendus(SD) saab põhineda ainult ratsionaalsel loodusmajandusel ega tähenda loodusvarade kontrollimatut väljavõtmist, mida tehakse maksimaalse kasumi eesmärgil, vaid mõistlikult korraldatud loodusmajandust, mille kriteeriumiks peaks olema inimese esmavajaduste rahuldamine ja ühiskond, sealhulgas inimkonna tulevaste põlvkondade loodusvarade tagamine.

looduskorraldus- see on meetmete süsteem, mille eesmärk on muuta loodusvarade kasutamise protsesse inimesele soovitud suunas ja mida viiakse läbi ühiskonna majandus- ja keskkonnategevuse korraldamise kaudu (majandusmehhanism loodusvarade jaotamiseks ja taastootmiseks, investeeringud uued keskkonnasõbralikud (puhtad, jäätmevabad) loodusvarade kaevandamise, transpordi ja töötlemise tehnoloogiad, investeeringud heitmete puhastamisse, tööstusjäätmete kõrvaldamisse jne). Säästva arengu seisukohalt on keskkonnajuhtimiseks vajalikud keskkonna- ja majandusmehhanismid, mis põhinevad majandusmehhanismide optimeerimisel, arvestades keskkonnapiiranguid (nii olemasolevaid kui ka tulevikus ettenähtavaid).

7.2. Piirkondlik ebaühtlane jaotus

Loodusvarad maailmas

Loodusvarade piirkondlik ebaühtlane jaotus- üks looduskeskkonna olulisi omadusi, mis väljendub iga ressursi potentsiaali ebaühtlases geograafilises jaotuses. Huvitav on võrrelda seda ebaühtlust maakera rahvastiku ebaühtlase jaotusega. Maal saab eristada 4 suurt piirkonda, mida iseloomustab märkimisväärne ebaühtlane tihedus ja rahvastiku kasv:

1) Euroopa – suur tihedus, madal kasv.

2) Siber ja Põhja-Ameerika - madal tihedus, madal kasv.

3) Aafrika, Lähis- ja Lähis-Ida – madal tihedus, kiire kasv.

4) India, Hiina, Kagu-Aasia – suur tihedus, kiire kasv.

Praegu on planeedil üle 200 riigi: ainult 25 neist on arenenud riikide hulgas, kus elab 1/5 maailma elanikkonnast. Küll aga tarbivad nad üle 2/3 tekkivast energiast ja sulatatud metallidest, üle 60% toidust ja 85% puidust. Seoses loodusvarade ebaühtlase jaotumisega maailmas on kujunenud ebaühtlane pilt loodusvarade kaevandamise ja kasutamise jaotusest. Näiteks toodetakse suurem osa naftast Lähis-Idas, aga ka madala asustustihedusega Siberis ja Põhja-Ameerikas ning seda kasutatakse peamiselt suure asustustihedusega piirkondades.

Toidutarbimine on maailma eri piirkondades samuti väga ebaühtlane, mitte ainult rahvastiku ebaühtlase jaotuse tõttu, vaid ka sõltuvalt nende majandusarengu tasemest. ÜRO andmetel on vaatamata jõukuse olulisele kasvule maailmas 460 miljonit inimest, s.o. peaaegu kümnendik maailma elanikkonnast ei ole varustatud nõuetekohase kvaliteediga ja vajalikus koguses toiduga. Nende inimeste toitumise kalorsus on selgelt ebapiisav, nagu ka selles pole piisavalt valku ning olulisi vitamiine ja mikroelemente. Keskmiselt on toiduainete tarbimise erinevus kõrgelt arenenud ja ligikaudu ühesuguse aastase toidutoodangu kasvuga arengumaades järgmine: nende aastane juurdekasv (erinev rahvastiku kasvutempo tõttu) arenenud riikides elaniku kohta on 15-20% ja arenemas - ainult 1,5-3%, s.o. peaaegu 10 korda vähem. See on ka üks sotsiaalsete pingete tegureid arenenud ja arengumaade rahvaste vahel.

See ebatasasus on kõige tüüpilisem kõige olulisemate loodusvarade jaoks: maa, vesi, energia ja maavarad (mitteenergia) ressursid. Allpool kirjeldame lühidalt kõiki nimetatud loodusvarade liike.

Maavarad. Varem märgiti, et inimese tootmistegevus ja töösaadused hõlmavad ühel või teisel määral kogu planeedi ruumi. Objektide ja materjalivoogude paigutustihedus on aga väga erinev ning peegeldab rahvastikutiheduse jaotust ja kaasaegse tsivilisatsiooni paiknemist Maal. 80ndatel. kosmoselennunduse andmete põhjal hinnati majandustegevusest mittemõjutatud maa pindala. Selgus, et alles jäi vaid umbes 38 miljonit km 2; 28% maismaa, välja arvatud mandrijää. Uute territooriumide väljaarendamise piirid ei ole seotud mitte niivõrd nende vähese seadmete ja tööstusrajatiste paigutusega, kuivõrd nende vähese sobivusega alaliseks inimeluks. Seetõttu on olemas tõhusa territooriumi kontseptsioon. Euroopa standardi kohaselt tunnistatakse tõhusaks ala, mille aastane keskmine temperatuur on üle -2 ° C ja mille kõrgus on alla 2000 m.

Veevarud. Valdav enamus planeedi elusolendeid, sealhulgas inimesed, vajavad värsket vett. Kui maismaaorganismidele kättesaadavaks mageveevaruks käsitleda ainult pidevalt taastuvaid veevarusid pinnases, biomassis, jõgedes ja järvedes, siis nende hetkeline kogumaht - umbes 180 tuhat km 3 - moodustab vaid 0,013% kogu veekogust. planeet. Mageveevarud on jaotunud äärmiselt ebaühtlaselt. Seega varieerub aastane sademete hulk erinevates maismaa piirkondades tunduvalt: 0 kuni 12500 mm. Niiskuse aurustumise tingimused on samuti väga erinevad: 150-4000 mm. Rohkem kui 63% maismaa pindalast hõivavad negatiivse veebilansiga territooriumid, kus aurumine ületab sademeid ja keskmine suhteline õhuniiskus ei ületa 45%.

Energeetilised ressursid. Energiaressursside ebaühtlasest jaotusest rääkides peame eelkõige silmas taastumatuid ressursse - fossiilkütuseid (nafta, gaas, kivisüsi). Fossiilkütuste maardlad on jaotunud ebaühtlaselt. Ligikaudu 1/3 potentsiaalsetest söe- ja gaasivarudest ning umbes 10% naftavarudest asub Venemaal. Peaaegu 35% naftast ja umbes 17% gaasist on koondunud Lähis- ja Lähis-Idasse. Põhja-Ameerika on rikas söe-, gaasi- ja naftapotentsiaali poolest. Need kolm maailma piirkonda, kus rahvaarv on alla viiendiku maailma elanikkonnast, sisaldavad ligikaudu kahte kolmandikku fossiilsete süsivesinikkütuste – meie aja peamise energiaallika – tõestatud varudest.

Maavarad. Majanduse jaoks on kõige olulisemad maavarad maagid, mille hulka kuuluvad erinevate metallide maagid. Maailmas kaevandatakse kuni 1 miljard tonni rauamaaki. Venemaa on rauamaagi tootmises Hiina, Brasiilia ja Austraalia järel neljandal kohal. Venemaa territooriumil on märkimisväärsed mangaani, nikli, uraanimaakide, fosfaatide, ehitusmaterjalide jms varud.

Sarnane teave.

looduskorraldus

Sotsiaalse ja tootmistegevuse valdkond, mille eesmärk on rahuldada inimkonna vajadusi loodusvarade abil
Teaduslik suund, mis uurib rassi põhimõtteid. loodusvarade kasutamine

Finantsterminite sõnastik

Entsüklopeediline sõnaraamat, 1998

looduskorraldus

sotsiaalse tootmistegevuse valdkond, mis on suunatud inimkonna vajaduste rahuldamisele loodusvarade abil;

loodusvarade ratsionaalse kasutamise põhimõtteid uuriv teadussuund, sh. antropogeensete mõjude analüüs loodusele, nende tagajärjed inimesele.

looduskorraldus

inimmõjude kogum Maa geograafilisele ümbrisele tervikuna (erinevalt valdkondlikest mõistetest - veekasutus, maakasutus, metsakasutus jne).

Eristatakse ratsionaalset ja irratsionaalset P. Ratsionaalne P. on suunatud inimkonna eksisteerimise tingimuste tagamisele ja materiaalse kasu saamisele, iga loodusliku territoriaalse kompleksi maksimaalsele kasutamisele, tootmisprotsesside võimalike kahjulike tagajärgede ärahoidmisele või minimeerimisele. või muud inimtegevuse liigid, tootlikkuse ja looduse atraktiivsuse säilitamisel ja suurendamisel, selle ressursside majandusliku arengu tagamisel ja reguleerimisel (vt Loodusvarad). Irratsionaalne P. väljendub loodusvarade kvaliteedi languses, raiskamises ja ammendumises, loodust taastavate jõudude õõnestamises, keskkonna saastamises ning selle tervist parandavate ja esteetiliste eeliste vähenemises.

Ratsionaalsete loodusvarade komponendid – looduse kaitse, arendamine ja ümberkujundamine – avalduvad erinevates vormides seoses eri tüüpi loodusvaradega. Praktiliselt ammendamatute ressursside (päikese- ja maa-aluse soojuse energia, mõõnad ja voolud jne) kasutamisel mõõdetakse P. ratsionaalsust eelkõige madalaimate tegevuskulude, mäetööstuste ja käitiste kõrgeima efektiivsusega. Maavarade puhul, mis on ammutatavad ja samas taastumatud (näiteks maavara), on oluline kaevandamise keerukus ja tasuvus, jäätmetekke vähendamine jms. Kasutamise käigus taastuvate ressursside kaitse on suunatud nende tootlikkuse ja ressursi käibe hoidmisele ning nende kasutamine peaks tagama nende säästliku, integreeritud ja jäätmevaba kaevandamise ning sellega kaasnema meetmed seotud ressursside kahjustamise vältimiseks.

Inimkonna mõju loodusele on ühiskonna ajaloolise arengu käigus oluliselt muutunud. Algstaadiumis oli ühiskond loodusvarade passiivne tarbija. Tootmisjõudude kasvu ja sotsiaalmajanduslike formatsioonide muutumisega kasvas ühiskonna mõju loodusele. Juba orjapidamise ja feodalismi tingimustes ehitati suuri niisutussüsteeme. Kapitalistlik süsteem oma elementaarse majanduse, kasumi taotlemise ja paljude loodusvarade allikate eraomandiga piirab reeglina järsult ratsionaalse P võimalusi. Parimad tingimused ratsionaalseks P.-ks on sotsialistlikus süsteemis koos oma planeeritud süsteemiga. majandus ja loodusvarade koondamine riigi kätte. Näiteid looduskeskkonna paranemisest, mis tuleneb looduse teatud muutuste võimalike tagajärgede igakülgsest läbimõtlemisest (edukas niisutamine, loomastiku rikastamine, varjatud metsaistandike loomine jne), on arvukalt.

P. on koos füüsilise ja majandusgeograafiaga tihedalt seotud ökoloogia, sotsioloogia, majanduse ja eriti erinevate tööstusharude tehnoloogiaga. P. probleemide kohta vaata ka artikleid Keskkond, Looduskaitse.

Lit .: Armand D. L., Meile ja lastelastele, 2. tr., M., 1966; Bauer L., Vainichke G., Maastikuhooldus ja looduskaitse, tlk. saksa keelest, M., 1971; Duvigno P., Tang M., Biosfäär ja inimese koht selles, tlk. prantsuse keelest, Moskva, 1968; Kurazhskovsky Yu. N., Essees on looduskorraldus, M., 1969; Efremov Yu. K, Loodus ühiskonna teenistuses, M., 1968; Loodusvarade hindamine, M., 1968. (Geograafia küsimused. Laup., ╧ 78); Biosfääri ressursid NSV Liidu territooriumil. Nende ratsionaalse kasutamise ja kaitsmise teaduslikud alused, M., 1971; Inimene, ühiskond ja keskkond. Loodusvarade kasutamise ja keskkonnahoiu geograafilised aspektid, M., 1973; Hoffman K., Lemeshev M., Reimere N., Keskkonnaökonoomika, "Teadus ja elu", 1974, ╧ 6.

Yu. K. Efremov.

Vikipeedia

looduskorraldus

looduskorraldus- 1) looduskeskkonna kasutamine ühiskonna keskkonna-, majandus-, kultuuri- ja tervisevajaduste rahuldamiseks; 2) loodusvarade ratsionaalse kasutamise teadus ühiskonna poolt on kompleksne distsipliin, mis sisaldab loodus-, sotsiaal- ja tehnikateaduste elemente.

Looduse majandamine jaguneb ratsionaalseks ja irratsionaalseks.

Ratsionaalse loodusmajandusega toimub materiaalsete hüvede vajaduste võimalikult täielik rahuldamine, säilitades samas ökoloogilise tasakaalu ja loodusressursipotentsiaali taastamise võimalused. Sellise majandustegevuse optimumi otsimine konkreetsele territooriumile või objektile on looduskorraldusteaduse oluline rakenduslik ülesanne. Selle optimumi saavutamist nimetatakse "säästvaks arenguks".

Ebaratsionaalse looduskorralduse korral toimub territooriumi ökoloogiline degradeerumine ja loodusvarade potentsiaali pöördumatu ammendumine.

Näiteid sõna looduskorralduse kasutamisest kirjanduses.

Taoline varude ja tootmise lahutamatu ühtsus on vastuolus kogu maailma jagatava õigusraamistikuga looduskorraldus ja riiklik suveräänsus – soolestikus veel kaevandamata mineraalide riigi omandi tunnustamine.

Laenutusrežiim looduskorraldus– põllu tegelik eraldamine kaevandusettevõttest ja viimase tootmisõiguse loa väljastamine teatud perioodiks.

Isegi Engels nägi ette, kui hukatuslikud võivad olla allutamise tagajärjed. looduskorraldus turujõudude pime mäng.

Võttes arvesse ratsionaalseid nõudeid looduskorraldus ja keskkonnakaitse, peaks tehniline aruanne põhjendama pinnase ehitusmaterjalide hankimiseks optimaalsete allikate valikut.

Tegin omal algatusel järelepärimisi - see sõnum tundus ka mulle tähelepanu vääriv - ja sain vastused kolmelt autoriteetselt allikalt, - siin materialiseerus sekretäri käes issi eikusagilt, - osakonnast looduskorraldus, rahvusparkide administratsioonilt ja selle ala suurima spetsialisti, Nobeli preemia laureaadi ekspertarvamusest, – sekretär andis omakorda presidendile üle kolm paberilehte.

See rikub reegleid looduskorraldus ja insenerigeoloogia!

Kuidas on majanduse põhimõtted looduskorraldus keskkonnaõiguses?

Kuid see nõudis tohutut energiat ja nende maailma laastas barbaarsus looduskorraldus möödunud sajandid.

Loodusvarade ratsionaalne (vastava ajaloolise hetke jaoks) kasutamine ühiskonna poolt on keeruline distsipliin, mis hõlmab loodus-, sotsiaal- ja tehnikateaduste elemente.

Looduse majandamine jaguneb ratsionaalseks ja irratsionaalseks.

Ebaratsionaalse looduskorralduse korral toimub territooriumi ökoloogiline degradeerumine ja loodusvarade potentsiaali pöördumatu ammendumine.

Entsüklopeediline YouTube

1 / 3

Videotund "Ratsionaalse loodusmajanduse alused"

Looduse juhtimine Nõukogude-järgsel Venemaal

Looduse juhtimine. Loeng 1. Ökoloogia ja majandus

Subtiitrid

Looduskorraldus kui akadeemiline distsipliin

Loodusega seotud uue mõtlemise kujundamisel on suur tähtsus üldise erialase haridusdistsipliini "Looduskorraldus" uurimisel, mis käsitleb ühiskonna postindustriaalse arengu probleemi üht päevakajalist aspekti - objektiivset hinnangut. loodusvarade kasutamise ja keskkonnatingimuste seisund ja optimeerimine, nende kaitse ja taastootmine.

Distsipliini eesmärgid ja eesmärgid

Tehnoloogiaga relvastatud ja maksimaalse tarbimise poole püüdlevast mehest on saanud planeedi Maa kõige ohtlikum elusolend. Ta mitte ainult ei hävita teisi looma- ja taimeliike, vaid leiutab ka üha enam hävitavaid massihävitusrelvi, sealhulgas tuumarelvi, bakterioloogilisi, keemilisi, tektoonseid, kliimarelvi jne.

Vajadus muuta inimkonna käitumist toob kaasa uue "ökoloogilise" mõtlemisstiili tekkimise ja kogu teadmussüsteemi rohelisemaks muutumise. Ökoloogiat ei tutvustata mitte ainult loodus- või tehnikateadustes, vaid ka humanitaarteadustes. Majanduse ökologiseerimine on toonud kaasa mitme uue õppesuuna kujunemise, mis vastavad loodusmajanduse protsessi erinevatele etappidele.

Jah seal on loodusvarade ökonoomika, mis uurib loodusvarade tõhusa kasutamise probleeme erinevat tüüpi majanduste ja Maa erinevate loodus- ja kliimavööndite tingimustes. See valdkond uurib loodusmajanduse protsessi esimese etapi – loodusvarade kaevandamise ja töötlemise etapi – ökonoomikat.

Teine ala - reostuse ökonoomika(jäätmete kõrvaldamise ökonoomika), uurib sellise erilise loodusressursi nagu looduse assimilatsiooni (neelamise) potentsiaali kasutamise protsesse. Oluline on see, kui palju reostus põhjustab loodusele minimaalset kahju ja milliseid majanduslikke mehhanisme saab kasutada selle neelamispotentsiaali optimaalseks kasutamiseks. Reostusökonoomika valdkonna teadustöö käsitleb keskkonnajuhtimise teist etappi - tootmisjäätmete kõrvaldamist.

Kolmas õppevaldkond on Looduse taastamise ja säilitamise ökonoomika- uurib loodusvarade taastamise ja kaitsega seotud loodusmajanduse kolmanda etapi majanduslikke iseärasusi.

"Keskkonnaökonoomika" paradigmad

"Keskkonnaökonoomikas" on kolm peamist paradigmat.

Esimene paradigma lähtudes ideest, et parim on loodusvarade minimaalne kasutamine. “Mõju minimeerimise” põhimõtte kohaselt peaksid ressursside kasutamise õigused olema kohalike elanikerühmade ehk väikeasulates elavate ja loodusega kooskõlas elamisest huvitatud inimeste käes.

Teine paradigma põhineb ideel loodusvarade optimaalsest kasutamisest. Optimaalsuse all mõistetakse loodusest sellise ressursside mahu väljavõtmist, mis võimaldab igal kasvava ühiskonna liikmel oma heaolu taset järjepidevalt tõsta (ühiskonna jaoks väike, kuid võrdne aastase tarbimise kasv).

Kolmas paradigma lähtub loodusvarade maksimaalse kasutamise põhimõttest, et maksimeerida elanikkonna heaolu. Selle paradigma kohaselt püüdlevad kõik ühiskonnaliikmed loodusvarade maksimaalse kasutamise poole.

SISSEJUHATUS 3

MIS ON KESKKONNAJUHTIMINE 6

LOODUSE MAJANDUSLIK VÄÄRTUS 12

KESKKONNATÕHUSUS 16

MAJANDUSLÄHENEMISVIISID KESKKONNAMÕJU HINDAMISEKS 20

KOKKUVÕTE 25

LISA

SISSEJUHATUS

Säästvale arengule ülemineku variantide, erinevate projektide ja majanduse rohestamise suundade valikul on vähemalt üldises plaanis vajalik kriteerium, meeter, et otsustada, milline projekt, variant või suund on parem. Võib rääkida tervise parandamisest, kaunite maastike hoidmisest jne, kuid majandusteaduses on majandusliku efektiivsuse mõiste kui projekti (programmid, arengusuunad jne) edukuse ja hea kvaliteedi mõõdupuu. Projekti tuleks jätkata, kui see on tasuv, ja loobuda, kui see pole nii. Loomulikult on ökoloogiliste funktsioonide, loodusobjektide majanduslik hindamine äärmiselt raske ja kohati võimatu ülesanne. Paraku on aga fonde (igasugused kulud, investeeringud) alati ja igas majandussüsteemis vähe ning igal juhul tuleb teha valik suure hulga lahenduste vahel.

1. Mis on looduskorraldus?

looduskorraldus –

1) loodusvarade kasutamine sotsiaalse tootmise protsessis ühiskonna materiaalsete ja kultuuriliste vajaduste rahuldamiseks; 2) loodusvarade ratsionaalse (vastavale ajaloolisele hetkele) kasutamise teadus ühiskonna poolt on kompleksne distsipliin, mis sisaldab loodus-, sotsiaal- ja tehnikateaduste elemente.

Looduse majandamine jaguneb ratsionaalseks ja irratsionaalseks.

Ebaratsionaalse looduskorralduse korral toimub territooriumi ökoloogiline degradeerumine ja loodusvarade potentsiaali pöördumatu ammendumine.

Looduskorraldus kui akadeemiline distsipliin

Loodusega seotud uue mõtlemise kujundamisel on suur tähtsus üldise erialase haridusdistsipliini "Looduskorraldus" uurimisel, mis käsitleb ühiskonna postindustriaalse arengu probleemi üht päevakajalist aspekti - objektiivset hinnangut ühiskonna arengule. loodusvarade kasutamise ja keskkonnatingimuste seisund ja optimeerimine, nende kaitse ja taastootmine.

Majanduse ökologiseerimine on toonud kaasa mitme uue õppesuuna kujunemise, mis vastavad loodusmajanduse protsessi erinevatele etappidele.

Kolmas õppevaldkond on Looduse taastamise ja säilitamise ökonoomika- uurib loodusvarade taastamise ja kaitsega seotud loodusmajanduse kolmanda etapi majanduslikke iseärasusi.

● Ressursihõive probleem

Iga ühiskond, iga majandusagent püüab ressursse tõhusalt kasutada. Nad püüavad saada piiratud ressurssidest maksimaalselt toodetud kaupu ja teenuseid. Selle eesmärgi saavutamiseks peab ühiskond oma ressursse täielikult ära kasutama (täielikult hõivama) ja seeläbi tagama võimalikult kõrge väljundi.

Täieliku tööhõive tagab kõigi olemasolevate ressursside kasutamine. Majandus peab andma tööd kõigile, kes tahavad ja suudavad töötada, kasutama kogu põllumaad, kõiki tootmistegureid. Kuna kasutada tuleks ainult selleks sobivaid ressursse, tuleks silmas pidada piiranguid, mida ühiskondlik praktika ja tavad seavad ressursside kasutuskõlblikuks tunnistamisel: seadusandlus või tavad võivad määrata noorte ja eakate kasutamise vanusepiirangud; maade viljakuse säilitamiseks tuleb need käibelt kõrvaldada (jätta sööta).

Suurima võimaliku tootmismahu tagab ressursside tõhus jaotamine üksikutele valdkondadele nii, et need annaksid suurima panuse kogutoodangusse. Ilmselgelt on ebaotstarbekas saata sõjaväekindralit põllumajandusse ja külvata maisi ookeanist ookeani. Iga ressurssi tuleb kasutada ettenähtud otstarbel ja piisavates tingimustes.

● Majanduse keskkonnaintensiivsuse mõiste

"Jätkusuutliku majandusarengu kontseptsioon" näeb ette, et taastumatute ressursside kaevandamine peaks muutuma normiks ning taastuvate ressursside kasutamine peaks toimuma vähemalt lihtsa taastootmise raames. Nii see kui ka teine seab piirangud loodusest ressursside ammutamisele. Kuid majanduskasvu ei saa kunstlikult peatada ja see nõuab järjest rohkem ressursse. Kus on väljapääs ilmsest ummikseisust?

Selle probleemi lahenduseks on loodusvarade kasutamise efektiivsuse tõstmine, tootmisjäätmete vähendamine. Väärtus, mis iseloomustab loodusvarade kasutamise efektiivsust nende töötlemise, kaubaks muutmise ja müügi kõikidel etappidel, on loodusintensiivsus.

Majandusteooria eristab selle näitaja kahte taset:

kogu riigi majandust iseloomustav makrotase;

toote (haru) tase.

Loodusintensiivsus makrotasandil võrdub kõigi riigis aastal kasutatud loodusvarade maksumuse suhtega SKTsse (sisemajanduse kogutoodang). Kahjuks, nagu eespool näidatud, on loodusvarade maksumuse adekvaatne hindamine väga keeruline ülesanne. Reeglina osutub see tugevalt alahinnatuks, seega on alahinnatud ka loodusintensiivsuse näitaja. Privaatsete näitajatena makrotasandil kasutatakse energiamahukuse, metalli intensiivsuse jms väärtusi.

Valdkondlikul (toote)tasandil määrab keskkonnaintensiivsuse loodusressursi hulk toodanguühiku tootmiseks (näiteks 1 tonni paberi tootmiseks kuluv puidu hulk).

Loodusintensiivsuse näitaja arvväärtus ei ütle reeglina midagi, nende võrdlusväärtused on olulised näiteks erinevate tehnoloogiate hindamisel sama toote tootmiseks, erinevate aastate majandusnäitajate võrdlemisel ( ühes riigis) või võrreldes teiste riikidega . Mida madalam on loodusintensiivsuse näitaja väärtus, seda tõhusamalt toimib riigi (makrotasandil) või antud majandusharu (tööstuse tasandil) majandus.

Kaasaegsel Venemaal on keskkonnaintensiivsuse näitajad väga kõrged nii sektori- kui ka makrotasandil. Energiamahukus on Venemaal 11 korda kõrgem kui Jaapanis, 7 korda kõrgem kui Saksamaal, 4 korda kõrgem kui USA-s. Venemaa kulutab 1 tonni paberi tootmiseks 4,6 korda rohkem puitu kui USA, 5,3 korda rohkem kui Rootsi ja 6,4 korda rohkem kui naaberriik Soome.

Ilmselgelt on Venemaa jaoks üks olulisemaid majandusülesandeid loodusintensiivsuse vähendamine valdkondlikul ja makrotasandil 2-3 korda. Loodusintensiivsuse vähenemine peaks siduma kaks protsessi rahvamajanduses: ühelt poolt loodusvarade tarbimise vähenemine või stabiliseerimine, teiselt poolt toodangu suurendamine läbi ressursisäästliku ja raiskava poliitika kasutuselevõtu. tehnoloogiad, teisese tooraine kasutamine jne.

Looduskorraldust saab teostada mitmel erineval kujul, mitmel viisil, mis määrab looduskorralduslike suhete õigusliku regulatsiooni diferentseerimise.

Seega on esmatähtis looduskorralduse liigitamine kasutusobjektide järgi.

Selle alusel maakasutus (maakasutus), maapõue kasutamine (maapõue kasutamine), veekasutus (veekogude kasutamine), metsakasutus (metsakasutus), eluslooduse kasutamine, looduskaitsealade ja rekreatiivsete loodusressursside kasutamine, eristatakse õhuruumi kasutamist. Loodusmajanduse ressursi struktuur on aluseks loodusmajandussuhete õigusliku regulatsiooni diferentseerimisele ja nende seadusandlikule konsolideerimisele. Keskkonnaõiguse harudes eristatakse asjakohaseid õigusinstitutsioone, mille normid on fikseeritud eriosades, valdkondlike koodeksite peatükkides ja muudes peamistes föderaalseadustes, mis täiendavad nende regulatiivseid õigusakte.

Sõltuvalt loodusvaradele avaldatava mõju meetodist eristatakse loodusvarade üld- ja erikorraldust.

Üldine loodusmajandus - loodusressursi kasutamine tehnilisi vahendeid, seadmeid kasutamata viisil, mis ei mõjuta oluliselt selle seisundit. See on avaliku iseloomuga ning selle rakendamiseks ei ole vaja litsentsi ega volitatud asutuse otsust loodusvara kasutusse andmise kohta. Loodusvarade üldisel kasutamisel tuleb aga järgida keskkonnakaitsereegleid ja muid õigusaktides sätestatud piiranguid. Seega on üldine looduskasutus kodanike metsas viibimine. Art. Vene Föderatsiooni seaduse 11 kohaselt on kodanikel õigus vabalt ja tasuta viibida metsas ning oma vajadusteks korjata ja koguda metsamarju, seeni, pähkleid ja muid toiduks kasutatavaid metsaressursse, samuti mittepuidulisi metsaressursse. Kodanik on kohustatud täitma metsas tuleohutuseeskirju, metsa uuendamise ja metsahoolduse eeskirju. Kodanikel on keelatud koguda ja koristada Vene Föderatsiooni punasesse raamatusse ja Vene Föderatsiooni punastesse raamatutesse kantud looduslikke taimi ja seeni, samuti narkootikume sisaldavaid taimi ja looduslikku ravimit sisaldavat toorainet. Metsa tule- ja sanitaarohutuse tagamise, tööde tegemise ohutuse huvides võidakse piirata kodanike viibimist.

Nagu on märgitud Art. RF VC artikli 6 kohaselt on riigi- või munitsipaalasutustele kuuluvad pinnaveekogud ühiskasutuse objektid, see tähendab avalikud veekogud, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Igal kodanikul on juurdepääs avalikele veerajatistele ja nende kasutamine isiklikeks ja olmevajadusteks tasuta, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

Veekogude isiklikuks ja olmevajadusteks kasutamise eeskirja kehtestavad kohalikud omavalitsused. Avaliku veekogu rannajoont piki rannajoon on ette nähtud avalikuks kasutamiseks. Avalike veekogude (v.a kanalid, jõed ja ojad pikkusega vähemalt 10 km) rannajoone laius on 20 meetrit ning kanalitel, jõgedel ja ojadel on pikkus alla 10 km.-5 meetrit. Igal kodanikul on õigus kasutada (mootorsõidukeid kasutamata) avalike veekogude rannariba liikumiseks ja nende läheduses viibimiseks, sealhulgas harrastus- ja sportlikuks kalapüügiks ning ujuvvahendite sildumiseks.

Looduse kasutusõigus võib olla esmane ja teisene.

Looduse esmane majandamine - omanikult või ametiasutuselt, kohalikult omavalitsuselt saadud loodusressursi kasutamine. Sekundaarne looduskasutus on esmaselt looduse kasutajalt saadud loodusvara kasutamine. Ressursi teiseseks kasutuseks üleandmise võimalus on sätestatud seadusega või see on lubatud loodusvara kasutusse andnud omaniku, riigiasutuse, kohaliku omavalitsuse üksuse nõusolekul. Looduskasutus võib olla ajutine (tähtajaline) ja püsiv (piiramatu). Ajutine looduskorraldus jaguneb omakorda pikaajaliseks, reeglina üle 5 aasta ja kuni 49 aastaks ning lühiajaliseks - kuni 5 aastaks.

Loodusvarasid saab kasutada erinevatel eesmärkidel, mis määrab nende kasutamise regulatsiooni diferentseerimise. Seega jaguneb maakasutus põllumajanduslikuks otstarbeks, maa kasutamiseks tööstusettevõtete paiknemise, transpordi, sideliinide, elektriliinide, astronautika ja riigikaitse vajadusteks ning muuks mittepõllumajanduslikuks otstarbeks. .

Vene Föderatsiooni aluspinnase seadus eristab järgmisi maapõue kasutamise liike:

piirkondlikud geoloogilised uuringud, sealhulgas piirkondlikud geoloogilised ja geodeetilised tööd, geoloogilised uuringud, inseneri- ja geoloogilised uuringud, uuringud, paleontoloogilised ja muud tööd, mis on suunatud aluspõhja üldisele geoloogilisele uuringule, maavärinate prognoosimise ja vulkaanilise tegevuse uurimise, loomise ja säilitamise geoloogilised tööd looduskeskkonna seire, põhjavee režiimi kontrollimine, mis viiakse läbi ilma aluspinnase terviklikkuse olulise rikkumiseta;

· geoloogiline uuring, sealhulgas maavarade leiukohtade uurimine ja hindamine;

· Maavarade uurimine ja kaevandamine, sealhulgas kaevandus- ja sellega seotud töötleva tööstuse jäätmete kasutamine;

maa-aluste rajatiste ehitamine ja käitamine, mis ei ole seotud maavarade kaevandamisega;

· teadus-, kultuuri-, esteetiliste, tervist parandavate ja muu tähtsusega erikaitsealuste geoloogiliste objektide (teadus- ja hariduspolügoonid, geoloogilised kaitsealad, looduskaitsealad, loodusmälestised, koopad ja muud maa-alused õõnsused) moodustamine;

· mineraloogiliste, paleontoloogiliste ja muude geoloogiliste kogumismaterjalide kogumine.

Veekogud, nagu on sätestatud art. RF VK artiklit 37 võib pakkuda järgmistel eesmärkidel: joogi- ja majapidamisveevarustus, jäätme- ja (või) drenaaživee ärajuhtimine, elektri tootmine, vee- ja õhutransport, puidusulam ja muul otstarbel.

Metsa võib anda puidu, vaigu, mittepuidulise metsavaru ülestöötamiseks, toidumetsavaru ülestöötamiseks ja ravimtaimede kogumiseks, jahipidamiseks ja jahipidamiseks; metsanduseks, teadus- ja haridusalase huvitegevuse elluviimiseks ja muudel eesmärkidel, mis on sätestatud Art. 25 LK RF.

Metsloomade kasutamine toimub järgmistel viisidel: jahindus, kalapüük; jahi- ja kalapüügiobjektidena mitte klassifitseeritud loomade kaevandamine, loomamaailma objektide elutegevuse kasulike omaduste kasutamine või ekstraheerimine, nende elutegevuse saaduste vastuvõtmine; loomamaailma uurimine, uurimine ja muul viisil kasutamine teaduslikel, kultuurilistel, hariduslikel, meelelahutuslikel, esteetilistel eesmärkidel neid elupaigast eemaldamata.

Art. Föderaalseaduse "Kalanduse ja vee bioloogiliste ressursside kaitse" artikliga 16 on sätestatud järgmised kalapüügi liigid: tööstuslik, sealhulgas rannikualade; uurimis- ja kontrollieesmärkidel; hariduslikel ja kultuurilistel ning hariduslikel eesmärkidel; kalapüügi, vee bioloogiliste ressursside taastootmise ja aklimatiseerimise eesmärgil; harrastus- ja spordiala, et tagada Põhja-, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste traditsioonilise eluviisi säilimine ja traditsioonilise majandustegevuse elluviimine.

Riigikaitsealade, rahvusparkide ja muude keskkonnaasutuste kasutuses olevaid erikaitsealuseid loodusterritooriume saab kasutada nendel aladel asuvate loodusobjektide kaitseks ja taastootmiseks, nende mitmekesisuse säilitamiseks, teadusuuringute korraldamiseks ja läbiviimiseks, keskkonnaseireks, keskkonnahariduseks. ; teadustöötajate ja keskkonnakaitsealaste spetsialistide koolitamine; puhke- ja reguleeritud turismi korraldamine.

Looduslikke raviressursse, tervist parandavaid alasid ja kuurorte kasutatakse haiguste raviks ja ennetamiseks, puhkamiseks ning mineraalvett tööstuslikuks villimiseks (föderaalseaduse "Looduslike raviressursside, tervist parandavate kohtade ja kuurortide kohta" artikkel 10 ”).

Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutatakse mitmesuguste materiaalsete objektide (lennukid, raketid ja muud objektid) liikumiseks selles, aga ka muudeks tegevusteks (kõrghoonete ehitamine, tegevused, mille käigus väljastatakse elektroonikaseadmeid). ja muu kiirgus, nähtavust halvendavate ainete sattumine atmosfääri, lõhkamine jne), mis võivad ohustada lennuliikluse ohutust (Vene Föderatsiooni lennuseadustiku artikkel 22).

Atmosfääriõhku on lubatud kasutada kahjulike (saastavate) ainete, kahjulike füüsikaliste mõjude emissiooniks föderaalseadusega "Atmosfääriõhu kaitse" kehtestatud viisil ja tingimustel.

Looduse majandamine võib toimuda nii loodusvarade väljavõtmisega looduskeskkonnast kui ka ilma selleta.

Loodusvarasid võib kasutada üks või mitu isikut.

Looduse majandamise objektiks võib olla üks loodusvaraliik või mitu loodusvara.

Loodusvarasid saab kasutada ühe või mitme looduskorraldusliigi (looduskompleksmajandus) elluviimiseks.