Hoolimata inimõiguste kaitsjate aktiivsest tegevusest tuleb jätkuvalt esile puuetega inimeste huvide eiramise juhtumeid. Rikkumisolukordade heastamiseks levitatakse edukalt rahvusvahelisi lepinguid – igal aastal ühineb seda laadi lepingute osalisteks üha suurem hulk riike.

Rahvusvaheline huvide kaitse: alusdokumendid. ÜRO konventsioon

Kaitset rakendatakse vastavalt paljude rahvusvaheliste dokumentide sätetele:

• inimõiguste ülddeklaratsioon (10. detsember 1948);
• lapse õiguste deklaratsioon (20. november 1959);
• Lapse õiguste rahvusvaheline pakt (26.07.1966);
• Ühiskondliku protsessi ja arengu deklaratsioon (12.11.1969);
• Vaimse alaarenguga inimeste õiguste deklaratsioon (20.12.1971);
• puuetega inimeste õiguste deklaratsioon (9. detsember 1975);
• Puuetega inimeste õiguste konventsioon (13.12.2006).

Konventsioon on kombinatsioon kahest komponendist: tekst ise, mis kajastab idee põhielemente, ja fakultatiivne protokoll. 2007. aasta märtsis said need ametikohad allakirjutamiseks kättesaadavaks ÜRO liikmesriikidele.

Konventsioon oli esimene nii kõrgel tasemel toimiv rahvusvaheline leping. See ei kajasta mitte ainult puuetega inimeste huvide realiseerimise tingimusi, vaid näitab ka teatud inimeste kategooriaid, kes vajavad abi tõhusaks sotsiaalseks kohanemiseks.

Konventsiooni ratifitseerimine 2006. aastal. Konventsiooniosalised riigid.

Ratifitseerimine on lepingu, lepingu või muu dokumendi õiguslike tunnuste tunnustamine poole-osalise eriorgani poolt nõusoleku ametliku kinnituse kaudu.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse teatud normidele on igal ratifitseeritud rahvusvahelisel lepingul suurem õiguslik jõud kui mõnel muul siseriiklikul seadusandlikul aktil – see kehtib ka riigi põhiseaduse aspektide kohta.

ÜRO konventsiooni põhiprintsiibid

Konventsiooni ratifitseerimine toimus vahelduva eduga. Selle tulemusena tuvastati 4 riikide rühma, kes ühel või teisel viisil pidasid vajalikuks osaleda dokumendi ideoloogiliste ja õiguslike aspektide kinnitamises:

Venemaa Föderatsioon kuulub kolmandasse rühma. Riigi valitsus otsustas ratifitseerida ainult konventsiooni ise – fakultatiivprotokolli allakirjutamist eirati.

See seisukoht tähendab, et konventsiooni aspektide mittejärgimise korral ei saa üksikisikud pöörduda rahvusvahelise erikomitee poole pärast seda, kui nad ei ole siseriiklikes kohtuastmetes kaebust rahuldanud.

1975. aasta deklaratsioon

Deklaratsioon võeti vastu Peaassamblee resolutsiooniga 1975. aastal, mis on esimene rahvusvahelisel tasandil allkirjastatud leping, mis hõlmab kõiki puude kategooriaid.

Tekstimahu poolest jääb see dokument selgelt alla puuetega kodanike õiguste kaitse kirjaliku väljenduse kaasaegsetele variatsioonidele - selle sisu on piiratud 13 artikliga.

Deklaratsiooni põhisätted

Deklaratsioon annab üsna ebamäärase mõiste "puudega inimestest", mistõttu edaspidi täpsustavad seda teised rahvusvahelised dokumendid. Põhipunktide osas võrdsustab leping kõnealuse isikute kategooria põhihuvid ülejäänud riikide kodanikega ja määrab nende võõrandamatu õiguse inimväärikuse austamisele.

Väärib märkimist, et 2006. aasta ÜRO konventsiooni loomise aluseks oli 1975. aasta deklaratsioon.

Puuetega inimeste kaitse konventsioon

Konventsioon on rahvusvaheline leping, mis määrab kindlaks lepinguosaliste huvid ja kohustused – need hõlmavad dokumendis sätestatu järgimist, kaitsmist ja edendamist.

ÜRO võttis konventsiooni vastu 2006. aastal ja see jõustus 3. mail 2008 – kolmkümmend päeva pärast seda, kui osalevate riikide arv jõudis kahekümneni.

Samal ajal moodustati õiguste komitee, mis jälgis asjakohaste sätete rakendamist. Puuetega inimesed võivad oma õiguste rikkumise korral esitada komisjonile kaebuse uurimise läbiviimiseks.

Samuti moodustati teise tõhusa mehhanismina lepingu seisukohtade elluviimiseks osalisriikide konverents. Tema tegevuse eesmärgiks on lepingu probleemsete küsimuste aktsepteerimine ja analüüsimine.

Eraldi tasub veel kord märkida fakultatiivprotokolli – lepingut, mis on konventsiooni täiendus. Selle eesmärk on tugevdada dokumendi aspekte ja jälgida konventsiooni punktide rakendamist.

Protokolli allkirjastamine annab võimaluse kaitsta oma õigusi rahvusvahelisel tasandil puudega inimesel, kelle õigusi ei ole austatud.

Puuetega inimeste õigused Venemaal

Venemaa föderaalseadus, art. 181

Puuetega inimeste kaitse on üles ehitatud mitte ainult rahvusvaheliste lepingute kaudu, vaid ka sisemiste regulatsioonide kohaselt. Eelkõige võeti Venemaal 1995. aastal vastu föderaalseadus nr 181, mis näeb ette puuetega inimeste huvide tagamise sotsiaalvaldkonnas.

Sätete elluviimisel osalevad spetsiaalsed avalik-õiguslikud ühendused, mis avavad ja viivad oma tegevust läbi vastavalt asjakohastele õigusaktidele.

Vene Föderatsiooni seaduse nr 181 sätted

Riigi valitsus kohustub omakorda osutama sellistele organisatsioonidele igakülgset abi, aitama igal võimalikul viisil kaasa ettevõtte arengule – see kehtib ka tasuta lisafinantseerimise eraldamise kohta.

Puuetega inimeste huve puudutavate seadusandlike dokumentide koostamises osalevad valitud ühenduste esindajad.

tööõigused

Määratletud tööhuvid:

• töökohtade miinimumkvoodi kehtestamine organisatsioonides - määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni piirkonna täitevorganite poolt;
• puuetega inimestele sobivate erialade eraldi rühmade eraldamine ettevõttes;
• meetmete juurutamine, et julgustada organisatsioone puuetega inimesi vastu võtma;
• puuetega inimeste koolitamiseks uutel erialadel lisakursuste koostamine;
• töötingimuste loomine vastavalt individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi parameetritele.

Need sätted on täpsustatud artiklis. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 92 - 1. ja 2. kategooria puuetega inimesed võivad töötada kuni 35 tundi töönädalas - samal ajal kui tööandja on kohustatud tasuma nende töö eest vastavalt täisnädala eest makstavale summale. Mis puudutab 3. rühma isikuid, siis neile on kinnitatud normtöönädal - 40 tundi.

Tähtis: seda asjaolu saab muuta, kui arstlik akt kajastab tööaja lühendamise vajadust. Töötasu arvutatakse proportsionaalselt tegelikult töötatud tundidega.

Iga rühma puudega inimese tavapuhkus on 30 päeva. Samuti väärib märkimist, et Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 128 kohustab tööandjat andma mõjuvatel põhjustel kuni 60 päeva palgata puhkust.

Kuulmispuudega inimestele on töötamiseks võimalus tasuta kasutada viipekeeletõlgi teenuseid – sellise võimaluse olemasolu ja muud kriteeriumid määravad kohalikud avalik-õiguslikud organisatsioonid.

Isiklik

Isiklikud huvid hõlmavad õigust:

• võrdsusele ja mittediskrimineerimisele,
• eluks;
• vabadus julma ja alandava piinamise eest;
• saama vabalt liikuda;
• austust üksikisiku vastu;
• kodakondsuse pärast.

Üldiselt vastavad need mis tahes teise kodaniku õigustele.

Poliitiline

Sotsiaalmajanduslik

Puuetega inimeste jaoks on saadaval riiklikud sotsiaaltoetused, mis on kehtestatud föderaalseadusega nr 178:

• elutähtsate ravimite ja meditsiiniseadmete eraldamine;
• ravivautšerite andmine - kui see on järelduses märgitud;
• tasuta sõit ilma tasu võtmata - raudteetranspordiga ravikohta ja tagasi;

Tähtis: nende teenuste eest tasumine toimub igakuiste sularahamaksete summast.

Kultuuriline

In Art. Föderaalseaduse nr 181 artikliga 19 tagab riik puuetega inimestele õppeasutuses õppimiseks vajalike tingimuste tagamise, mis tagab kolme valdkonna täitmise:

• indiviidi integreerimine ühiskonda;
• isiksuse ja tema võimete mitmekülgne arendamine;
• inimeste huvide ja vabaduste järgimine.

Koolitus toimub kas üldprogrammi järgi või vastavalt puudega inimese individuaalsetele iseärasustele. Kui puudub võimalus omandada haridust vastavates organisatsioonides, saab laps teadmisi omandada kodus.

Samuti saavad puuetega inimesed osa võtta ühiskonna kultuurielust, osaleda spordivõistlustel ja veeta vaba aega oma äranägemise järgi.

Tervisekaitse

In Art. Föderaalseaduse nr 181 artikkel 11 sätestab, et kui puuetega inimeste rehabilitatsiooni individuaalne programm kajastab teatud meetmete vajadust, siis on valitsus kohustatud neid nimekirja kandmisel tasuta rakendama (kinnitatud korraldusega). Vene Föderatsiooni valitsuse nr 2347-r).

Kui eriarsti juhiseid ei ole võimalik täita, makstakse puudega inimesele hüvitist seadme või teenuse ostmisel omal kulul.

Puuetega inimene võib saada töö- või sotsiaalpensioni (FZ nr 173), igakuiseid makseid (FZ nr 181) - nende summa sõltub määratud rühmast.

Eluase, õigus lisapinnale

In Art. Föderaalseaduse nr 181 artikkel 17 sätestab: sõltumata määratud kategooriast saavad puuetega inimesed kasutada elamispinna tasumisel soodustust - vähemalt 50%. Tähtis: seda õigust saab kasutada ainult riigi- või munitsipaalfondi ruumide suhtes.

Lisaks saab sama palju vähendada kommunaalteenuste kasutamise või kütuse ostmise summat. Selleks peate raha koguvale organisatsioonile esitama puude määramise tõendi.

Juhul, kui puudega inimesel on Vene Föderatsiooni valitsuse määruses nr 817 nimetatud haigus, saab ta taotleda täiendavaid arvestiid.

Tähelepanu väärib ka õigus kruntide eelismääramisele edasiseks elamuehituseks vastavalt individuaalprogrammile või aiatöödele.

Puuetega inimeste kohustused

Puudega inimene on riigi kodanik. Kodaniku kohustused kajastuvad põhiseaduses:

• täitma põhiseaduse sätteid;
• edendada riigi ajaloolise pärandi, looduse ja keskkonna säilimist;
• tasuma ettenähtud summas riigi kasuks makse ja lõive;
• kaitsta Isamaad;
• hoolitseda laste ja vanemate eest.

Mis tahes kohustusest vabastamine on võimalik, kui kodanik tunnistatakse puudega või teovõimetuks.

Eestkostja õigused

Eestkostja on täisealine ja teovõimeline isik pärast selle staatuse kinnitamist abivajaja registreerimise kohas asuva eestkoste- ja eestkosteosakonna poolt. Viimane võib olla:

• vanuse tõttu teovõimetuks tunnistatud puudega laps (alla 18-aastane);
• täisealine isik, kelle staatus on "ebapädev".

Tähtis: eestkostet ei saa kanda oma õigustest ilma jäetud vanemad, samuti isikud, kellel on tervise kahjustamise artikli alusel karistatus.

Valitsus näeb eestkostjatele ette igakuise rahalise abi andmise summas 1,2 tuhat rubla.

Puudega inimese õiguste rikkumised: mis see on, kuhu pöörduda, vastutus ja karistus

Huvide ja õiguste rikkumise tuvastamisel võetakse arvesse järgmisi kriteeriume:

• teo fakt- see võib väljenduda mitte ainult mis tahes aktiivse tegevuse elluviimises - kahju võib põhjustada ka tegevusetus;
• kahju tekitamine - näitab, et tegevuse iseloom on suunatud ühiskonna vastu;
• süü jagamine - toimub rikkuja suhtumise kindlaksmääramisega oma tegudesse ja sellest tulenevatesse tagajärgedesse. On kaks vormi – need on tahtlikult või ettevaatamatusest seaduse eiramine;
• vastutus- kes tagab puuetega inimeste huvide turvalisuse.

Reguleerivate õigusaktide mittejärgimise korral on puudega isikul või muul huvitatud isikul võimalik pöörduda õigusasutuste poole õiguste taastamiseks.

Kui riigis ei õnnestunud isik oma huve kaitsta, tuleb tal 6 kuu jooksul pöörduda Euroopa Kohtusse, mille tegevust reguleerib konventsioon.

Vene Föderatsiooni territooriumil tegutsevad avalikud ühendused, mille eesmärk on aidata puuetega inimesi. Seetõttu võivad viimased vajadusel selliste organisatsioonide poole pöörduda - nende teenused on täiesti tasuta.

Reaalses praktikas toimub enamik huvide rikkumisi töösuhete valdkonnas. Näiteks eirab tööandja sageli seaduse artikleid puuetega inimeste miinimumkvoodi või piisavate töötingimuste tagamise kohta.

Huvide rikkumine töötamise ja töötamise valdkonnas

Sel juhul peab asjaosaline pöörduma juhtkonna poole kirjaliku sooviga rikkumiste parandamiseks. Kui sellest midagi ei tule, võib puudega inimene julgelt minna avalikku ühingusse, kus teda aidatakse avalduse koostamisel, konsulteeritakse ja osutatakse alalise esindaja teenuseid prokuratuuris ja kohtus.

Nagu näitab nendes küsimustes tehtud kohtulahendite statistika, saab tööandja lõpuks rahatrahvi, hüvitise maksmise ja töökoha või vajalike töötingimuste tagamise kohustuse.

Institutsioonid

õiguste komitee

Komitee koosneb 18 sõltumatust eksperdist, kes jälgivad 2006. aasta konventsiooni sätete täitmist allakirjutanud riikides. Viimased omakorda saadavad komisjonile regulaarsete ajavahemike järel aruandeid puuetega inimeste õiguste eduka rakendamise kohta.

Konventsiooni protokoll annab järelevalveasutusele volitused kaebusi vastu võtta ja arutada, samuti neid õiguste rikkumiste osas uurida. Pärast seda saadetakse osalevale riigile märkus välislepingu seisukohtade mittetäitmise kohta.

Õiguste kaitse prokuratuuri poolt

Vene Föderatsiooni föderaalseaduste ja koodeksite eraldi artiklid on seotud õiguste järgimisega. Seetõttu saab kodanik oma huvide rikkumise korral pöörduda kirjaliku avaldusega prokuratuuri. Riigiinstantsi töötajad on kohustatud selle läbivaatamiseks vastu võtma ja vajadusel algatama asja vastava artikli alusel.

Edasine menetlus toimub kohtus, kus hageja ja kostja kutsutakse teavet selgitama ja oma vabadust kaitsma.

Tähtis: enne taotluse esitamist on soovitatav konsulteerida huvipakkuva küsimusega spetsialistiga – see aitab vältida vigu ja saavutada protsessist suuremat efektiivsust.

Õiguste Kaitse Ühing

Ühiskond on kodanike ühendus organisatsiooni struktuuris, mis tagab õiguste kaitse ja järgimise. Riik pakub neile mitmesugust toetust.

Samuti on Seltsi ülesanneteks abivajajatele meditsiiniliste preparaatide või vahenditega varustamine, ühiskonda edukaks integreerumiseks abistamine ning psühholoogiateenused. Olenevalt organisatsiooni tegevustasemest võidakse neid valdkondi täiendada.

Ülevenemaalise puuetega inimeste ühingu eesmärgid

Puuetega inimeste kaitset täiustatakse igal aastal nii riiklikul kui ka rahvusvahelisel tasandil. Valitsuse esindajad mõistavad, et puuetega inimesi ei tohi diskrimineerida – nad on tavakodanikud.

Selle seisukoha toetamiseks on olemas seadusandlikud aktid. Neid abistavad komiteed, avalikud ühendused ja traditsioonilised õiguskaitseasutused.

Nagu teate, on selline elanikkonna kategooria nagu puudega inimesed kõige kaitsetumad. See on tingitud teatud piirangutest nende tegevusvaldkonnas. Venemaa tagab oma seadusandlikus raamistikus puuetega inimeste õiguste kaitse kõigis eluvaldkondades. Millised lisavõimalused ja -soodustused on Venemaa puuetega inimestel? Sellest lähemalt hiljem.

Üldine kontseptsioon

Keda peetakse seaduse järgi puudega? Praegu Venemaa territooriumil kehtivates regulatiivsetes õigusaktides on välja pakutud mõiste "puuetega inimene" selge määratlus. Seadusandja määrab, et selleks on eelkõige isik, kellel on mõni füüsiline või muu väljendunud kõrvalekalle. Muud kõrvalekalded on vaimsed, sensoorsed või vaimsed.

Kõik puudega inimesed jagunevad mitmesse rühma, olenevalt vigastuse raskusest ja puudest. Kõige olulisem on kolmas rühm, kui inimene on ilma füüsilisest aktiivsusest ja tal puudub võimalus teatud elutähtsaid toiminguid iseseisvalt läbi viia. Lihtsaim puuderühm on esimene.

Seadusandja käsitleb puudega lapsi eraldi rühmana. Selle kategooria jaoks on Venemaal ette nähtud erivõimalused, mis on samuti sätestatud õigusaktides.

määrused

Kõik puuetega inimeste eriõigused ja võimalused on kajastatud seadusandlikes aktides. Vene Föderatsioonis kehtivad sellesse kategooriasse kuuluvate isikute suhtes nii oma kui ka rahvusvahelised õigusaktid. Esimesel juhul on peamine normatiivakt föderaalseadus "Puuetega inimeste õiguste kaitse". See paljastab selle elanikkonnarühma eluks pakutavate omaduste kogu olemuse.

Rahvusvahelise õigusega seoses on puuetega inimeste täiendavate õiguste mõiste laialdaselt käsitletud puuetega inimeste õiguste kaitse konventsioonis, mille alusel tõlgendatakse sageli Venemaa õigusakte seoses selliste küsimustega. Advokaatide ja tavalugejate tähelepanuks on välja toodud 50 artiklit, mis kirjeldavad etappide kaupa kõiki võimalusi, mida puuetega inimesed saavad kasutada.

Lisaks nendele põhidokumentidele on Venemaa õigusaktides palju valdkondlikke seadusi, mis sätestavad puuetega inimeste täiendavad õigused. Need on: töökoodeks, perekond, eluase ja ka mõned muud koodid.

Tööõigus

Puuetega inimeste õiguste kaitse Vene Föderatsioonis on tööseadusandluses laialdaselt käsitletud. Seaduslikult töötavatel inimestel on õigus töötada keskmisest vähem aega – 7 tundi päevas. Kokku on nädalane töötundide kestus 35. Sel juhul on tööandjal kohustus maksta töötasu täies ulatuses, nagu samu tööülesandeid täitval töötajal 8 tundi päevas.

Puhkeaegade osas on puudega inimesel õigus saada 30 päeva puhkust, mis tuleb anda igal aastal. Lisaks on sellisel töötajal õigus kasutada tasuta puhkuse võimalust, mille kestus kokku ei tohiks ületada 30 päeva aastas.

Igas ettevõttes on tööandja kohustatud puudega inimesele tööülesannete täitmiseks vajaliku koha korralikult varustama, lisaks vastavalt tema füüsilistele omadustele. Lisaks keelavad õigusaktid selle töötajate kategooria tööjõu kasutamise ületunnitööl, öötööl, samuti pühadel ja nädalavahetustel. See võimalus on lubatud ainult puudega inimese kirjalikul nõusolekul.

Et puuetega inimeste töölevõtmine ei oleks problemaatiline, kohustab riik paljusid tööandjate kategooriaid korraldama oma ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides puuetega inimestele töökohti. Selleks määratakse kvoodid. Personali vähendamise käigus on keelatud selliseid töötajaid oma ametikohtadelt eemaldada - see on ka puuetega inimeste tööõiguste kaitse.

eluasemeseadus

Elamuseadusandluse vallas pakutakse sellisele kaitseta elanikkonnarühmale ka mõningaid soodustusi. Venemaa puuetega inimeste õiguste kaitse seaduses on sätestatud, et teatud inimrühmadel on õigus saada eraldi elamispinda, nende lõplik loetelu on esitatud selle normatiivse õigusakti artiklis. Nende hulka kuuluvad nii aktiivse tuberkuloosivormiga inimesed kui ka ratastoolis liikuvad inimesed, kellel on lihas-skeleti süsteemi talitlushäired. Lisaks nähakse ette eraldi eluase psüühikahäiretega isikutele, kellele on kohustuslik tuvastada teiste isikute järelevalve vajadus. Eraldi, vastavalt erinõuetele varustatud eluruumid tuleks varustada ka raske neerukahjustusega puuetega inimestele ning neile, kellele on hiljuti tehtud luuüdi või muu elundi siirdamine.

Eluasemealased õigusaktid näevad ette ka nende puuetega inimeste õiguste kaitse, kes ülalnimetatud haigusi ei põe. Neil on võimalik saada korrast ära eluase või suvila koos maaga majapidamiseks. Lisaks on puuetega inimestel õigus tasuda kõigi eluasemeteenuste eest 50% kogumaksumusest.

Perekonnaõigus

Vene Föderatsiooni puuetega inimeste õiguste kaitse seadus tagab puuetega inimestele teatud võimalused pärimise valdkonnas. Seega tuleb pärandi jagamisel, isegi kui puudega isik ei ole testamendis registreeritud, anda talle osa kõigist hüvitistest vähemalt 2/3 ulatuses. Testamendi puudumisel saab selline pärija hüvitisi ülejäänud osadega.

Perekonnaseadustik sisaldab märge, et puudega inimesel on lahutusmenetluse korral õigus nõuda elatist endiselt abikaasalt või naiselt. Sellest võimalusest võite siiski keelduda.

Haridussüsteem

Riik kaitseb haridussüsteemis ka puuetega inimeste õigusi. Eelkõige väljendub see puuetega õpilastele võimaluste pakkumises saada õppimiseks spetsiaalseid tehnilisi abivahendeid. Lisaks on neil õigus saada eristipendium, samuti võimalus õppida isiku võimeid arvestades koostatud eriprogrammis. Puuetega taotlejatel on õigus erakorraliselt registreerida üliõpilasi kõigis Venemaa kõrgkoolides.

Iga eksami seansi ajal on puudega õpilasel lisaaega vastuseks valmistumiseks.

Puuetega lastel on õigus käia spetsialiseeritud koolides ja koolieelsetes lasteasutustes, mis pakuvad täielikku valikut tingimusi, mis on loodud inimese teatud kehapuudeid arvestades. Selle õiguse kasutamiseks peavad vanemad saatma oma lapse spetsiaalsele arstlikule läbivaatusele, mille tulemusena väljastatakse tõend, mis on vajalik seda laadi asutustesse registreerimiseks.

tervishoiutööstus

Puuetega inimeste õiguste sotsiaalkaitse föderaalseadus pakub sellele elanikkonnakategooriale kaitset tervishoiu valdkonnas. Vastavalt selle normidele on igal puudega inimesel õigus saada soodushinnaga ravimeid, mis on vajalikud tema normaalseks eluks, samuti meditsiinilisi ja tehnilisi vahendeid ning mõningaid isikliku hügieeni vahendeid, mille loetelu määratakse iga rühma jaoks eraldi. Kui on vaja teha proteesimist, siis tehakse seda ka riiklike vahendite arvelt.

Kohalik sotsiaalkindlustusfond on igal aastal kohustatud tagama puuetega inimestele sanatooriumi ühekordse pileti koos majutuse, toidu ja sõidu eest mõlemas suunas.

kultuuriharu

Erinevat tüüpi kultuuriasutuste tegevust reguleerivad õigusaktid pakuvad samuti mitmeid võimalusi, mida puuetega inimeste õiguste kaitseks ette nähakse.

Esiteks on sellistes normatiivaktides kirjas, et igale kultuuriasutusele tuleb tagada takistusteta juurdepääs erirajatiste näol. Eelkõige võivad selle näiteks olla kaldteed ja liftid.

Lisasoodustusega pakutakse ka avalike asutuste kultuuriürituste külastamise pileteid. Eelkõige puudutab see muuseume, kuhu pääseb puuetega inimestele 50% soodsamalt.

Ringhäälingusüsteem pakub sellele elanikkonnarühmale ka lisavõimalusi. Eelkõige puudutab see telesaateid, mille käigus tehakse viipekeelset tõlget ning pakutakse ka jooksvat rida.

Pensionikindlustus

Puuetega inimeste õiguste kaitset käsitlev föderaalseadus näeb pensionimaksmisel ette laialdased võimalused. Seega on igal puudega inimesel, kes ei ole välja töötanud pensioni saamiseks vajalikku staaži, õigus saada sotsiaalpensioni kuni vanaduspensioniikka jõudmiseni. Lisaks saavad eraldi programmi järgi arvutatud töövõimetuspensioni kõik selle rühma esindajad, kelle tööstaaži on vähemalt üks päev.

Maksuseadus

Maksuseadusandluse valdkonnas on tagatud ka puuetega inimeste õiguste kaitse Vene Föderatsioonis. Selle tegevuse ulatus on suhteliselt väike, kuid riigi tegevust selles valdkonnas hindavad selle kategooria esindajad positiivselt.

Vene Föderatsiooni puuetega inimestel on õigus kasutada sotsiaalmaksu mahaarvamist. Lisaks saab iga puudega inimene vabastada maamaksu tasumisest.

Maksuseadusandlus näeb ette täieliku vabastuse riigilõivu tasumisest tingimusel, et I või II puudega isik pöördub kohtusse hagiga, mille maksumus ei ületa 1 miljonit rubla.

Puuetega laste õiguste kaitse

Riigi tegevus selles vallas on kõige aktuaalsem. Selle põhjuseks on asjaolu, et puuetega lapsed on eriti haavatav elanikkonnarühm, kes vajab oma õiguste täiendavat kaitset.

Puuetega inimeste õiguste kaitse seadus näeb ette võimaluse saada lapsele eraldi pension, mille tagamiseks tuleb pöörduda pensionifondi poole. Lisaks saavad selle grupi esindajad kasutada kõiki eluaseme- ja kommunaalteenuseid 50% soodustusega ning kommunaalteenuseid samadel tingimustel.

Puudega laps saab arstide ettekirjutuste kohaselt tasuta ravimeid, mis on vajalikud normaalse elutegevuse ja aktiivsuse säilitamiseks. Ühistranspordis saab puudega laps vastava tõendi esitamisel sõita täiesti tasuta.

Puuetega Inimeste Kaitse Ühing

Venemaa avalike organisatsioonide süsteemis on eraldiseisev seltskond, kes töötab välja uusi programme puuetega inimeste elu parandamiseks, samuti jälgib puuetega inimeste õigusi ja nende tagatisi käsitlevate seaduste nõuetekohast rakendamist. Sellel struktuuril on filiaalid kogu Vene Föderatsioonis, tänu millele on igal selle elanikkonnarühma esindajal õigus abi või nõu küsida.

Selle rühma puuetega inimeste õiguste sotsiaalne kaitse on vabatahtlik. Oma tegevuse raames kogutakse heategevuslikke vahendeid raviks või spetsiaalsete tehniliste vahendite hankimiseks. Lisaks töötab organisatsioon välja uusi programme, et tagada kategooria esindajate kõrgem elatustase. Igal isikul on täielik õigus pöörduda selle struktuuri poole oma elukohas, et kaitsta puuetega inimeste õigusi, kuna ettevõttes on professionaalsete juristide meeskond, kes on spetsialiseerunud selliste probleemide lahendamisele.

Sotsiaalne abi

Vene Föderatsiooni õigusaktid tagavad ka sotsiaalabi andmise erinevate rühmade puuetega inimestele. Reeglina on see suunatud inimestele, kes on raskes rahalises olukorras.

Selliste võimaluste raames on vaesel puudega inimesel täielik õigus saada sotsiaalteenustest toidupakke, materiaalset abi ja riideid. Selle hüvitise praktiliseks taotlemiseks on vaja esitada elukohajärgses täitevkomitee majas asuvale talitusele vastava sisuga avaldus, tõend puude olemasolu kohta, samuti selle rühma ja lisaks tõendi perekonna koosseisu ja materiaalse positsiooni kohta.

Igal puudega inimesel on võimalus viibida nii sotsiaalasutustes, puhkekodudes kui ka rehabilitatsioonikeskustes. Lisaks saab vajadusel kõikidele puuetega abivajajatele ajutise peavarju, mis korraldab kõik mugavaks äraolemiseks vajaliku.

Vastutus puuetega inimeste diskrimineerimise eest

Puuetega inimeste piisava ja täisväärtusliku elatustaseme tagamiseks näeb seadusandlus ette kriminaalvastutuse nende ahistamise ja diskrimineerimise eest. See artikkel lisati Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksisse ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni artiklis 5 sisalduva sarnase sätte alusel. See viitab puuetega inimeste diskrimineerimise ja nende õiguste rikkumise täielikule keelustamisele. Selle sätte ja kriminaalkoodeksi artikli alusel on igal puudega inimesel täielik õigus pöörduda kohtusse oma õiguste kaitseks mis tahes eluvaldkonnas. Nagu praktika näitab, toimub puuetega inimeste ahistamine enamasti töövaldkonnas, mis on seotud tööandja soovimatusega kasutada selle elanikkonnarühma palgatud tööjõudu.

Venemaa föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta" nr 181-FZ tagab riigis sotsiaalkindlustuse ja puuetega inimeste kaitse. Puudega isiku staatuse saanud inimestel on teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude õiguste teostamisel ning mitmed privileegid.

Vene Föderatsiooni sotsiaalalaste õigusaktide rakendamise taseme tõstmiseks peavad puuetega inimesed teadma oma õigusi ja suutma neid pädevalt kaitsta. Vene Föderatsiooni põhiseadus ja seadused sisaldavad üsna hästi välja töötatud õigusraamistikku puuetega inimeste erinevate õiguste rakendamiseks ja kaitsmiseks.

Venemaal on puuetega inimestel õigused peaaegu kõigis sotsiaalsetes ja avalikes sfäärides:

• tööõiguses;
• eluasemealastes õigusaktides;
• tsiviil- ja perekonnaõiguses;
• kodanike haridust reguleerivates õigusaktides;
• tervishoidu reguleerivates õigusaktides;
• kultuuriasutuste tegevust reguleerivates õigusaktides;
• sotsiaalteenuste valdkonda reguleerivates õigusaktides;
• pensioniseadustes;
• õigus- ja maksuvaldkonnas.

Puuetega inimeste õiguste kaitsmise viisid

Vene Föderatsiooni seadused näevad ette võrdsed õigused kõigile riigi kodanikele, sealhulgas erivajadustega inimestele.

Kuid on aegu, kus üksikute organisatsioonide esindajad rikuvad puuetega inimeste õigusi. Seetõttu peetakse erivajadustega inimeste õiguste kaitsmist tänapäeval üheks kõige pakilisemaks küsimuseks.

Eksperdid soovitavad puuetega inimeste huvide kaitsmiseks parima võimalusena kasutada puuetega inimeste õiguste õiguskaitset.

Spetsialistide teatud tähelepanekute kohaselt on puuetega inimeste õiguste kaitse kõige sagedamini vajalik:

• saada täiendavat või eraldatud elamispinda;
• saada töövõimetuspensioni ja muud liiki materiaalset abi (maksete suurust alahinnatakse sageli);
• tasuta arstiabi, ravimite, taastusravi vahendite, sanatoorse ravi osutamiseks;
• töötamiseks, töö eritingimuste tagamiseks;
• tasuta õppeks või eritingimustel õppeasutustesse vastuvõtmiseks;
• tasuta ühistranspordi jaoks;
• saada garanteeritud sotsiaalteenuseid.

Mitte harvemini nõutakse puuetega inimeste õiguste kaitsmist arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse, isiku puudega isikuks tunnistamise ja puuderühma kehtestamise käigus.

Venemaa puuetega inimeste õigused väljaspool riiki

Kui puudega isiku õigusi on rikutud, saab puudega isik ise või huvitatud isikud pöörduda kohtusse oma õiguste taastamiseks.

Juhtub, et kaebaja ei suuda oma õigusi Venemaa kohtutes taastada. Sellises olukorras võite pöörduda Euroopa Inimõiguste Kohtusse. See kohus arutab 1950. aasta inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonis sätestatud õiguste rikkumisega seotud asju tingimusel, et kõik siseriiklikud õiguskaitsevahendid on 6 kuu jooksul ammendatud.

Venemaa föderaalseadus nr 181 näeb ette ka puuetega inimeste sotsiaalkaitse loomise. Need ülesanded on pandud avalik-õiguslikele ühendustele, mis on loodud ja tegutsevad puuetega inimeste õiguste ja õigustatud huvide kaitseks. Need Vene Föderatsiooni territooriumil asuvad ühendused pakuvad puuetega inimestele teiste kodanikega võrdseid võimalusi.

Riik pakub sellistele asutustele igakülgset abi ja abi (materiaalne, tehniline) kuni nende rahastamiseni. Puuetega inimeste huve puudutavate küsimuste seadusandlikus protsessis osalevad avalike puuetega inimeste ühenduste esindajad.