Riigiprogrammi juurdepääsetava keskkonna kinnitamisel. Riiklik programm "Juurdepääsetav keskkond" puuetega inimestele

Riiklik puuetega inimeste programm "Accessable Environment" viib ellu terve rida tegevusi, mis on mõeldud puuetega inimeste linnatingimustes orienteerumise hõlbustamiseks. See võtab arvesse erinevate puuetega elanikkonna rühmade vajadusi – alates ratastoolikasutajatest kuni pimedate või kurtideni. Programmi põhieesmärk on muuta puuetega inimestele ligipääsetavaks kõik infrastruktuurirajatised: transport, avalikud asutused, riigiasutused ja teenindusettevõtted.

Puuetega inimeste juurdepääsetava keskkonna programmi seadused ja määrused Venemaal

Ligipääsetava keskkonna programm Venemaal käivitati 2012. aastal pärast seda, kui Venemaa Föderatsioon ratifitseeris ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni. Dokumendi kohaselt on puuetega inimesed iseseisvad isikud, kellel on õigus täielikult osaleda ühiskonna kõigis sfäärides. Riik on kohustatud tagama puuetega inimestele keskkonna kättesaadavuse teiste kodanikega võrdsetel alustel, mugava juurdepääsu transpordile, kõikidele võimalikele rajatistele ja teenustele, mis on konventsiooni peamine eesmärk.

Puuetega inimeste füüsilise keskkonna objektidele, transpordile, side ja teabele takistamatu juurdepääsu loomise järjestust ja üksikasju on kirjeldatud puuetega inimeste programmi "Juurdepääsetav keskkond" föderaalseaduses (föderaalseadus nr 181-F3). 24. november 1995). Programmi enda aastateks 2011–2015 kiitis Venemaa valitsus heaks 17. märtsi 2011. aasta määrusega nr 175, seejärel pikendati seda kuni 2020. aastani (1. detsembri 2015. aasta määrus nr 1297). 2019. aasta jaanuaris otsustati riiklikku programmi pikendada 2025. aastani.

Hoonete, rajatiste, ruumide, liikumisteede, ühistranspordi, ujulate ja erivajadustega inimeste spordiväljakute korrastamisel on omad peensused. Erilist tähelepanu tuleks pöörata konstruktsioonide ohutusele ja materjalide kvaliteedile. Projekteerimisel tuleb kindlasti arvestada puuetega inimeste programmi „Juurdepääsetav keskkond” asjakohaste regulatiivsete dokumentidega:

  1. Eeskirjade koodeksid (SP), mis käsitlevad piiratud liikumisvõimega inimestele (MGN) juurdepääsu hoonetele ja rajatistele. SP-numbrid: 13330.2016, 13330.2012, 13330.2012, 35-101-2001, 35-102-2001, 35-103-2001, 35-104-2001, 35-104-2001, 35-104-2001, 35-104-2001, 35-20-201, 35-20-2012 , 31-113-2004.
  2. Riiklikud standardid (GOST) kehtestavad erinevate puuetega inimeste rühmade tõsteplatvormide, märkide, tugiseadmete, fooride ja ühistranspordivahendite ohutus- ja ligipääsetavuse nõuded. GOST numbrid: 55555-2013, R 51261-99, R 52875-2007, 56305-2014, R ISO 23600-2013, R 52131-2003, R 51671-2015, R 51671-2015, R 51671-2015, R 51-2015, 1-2015, R 260 2015. aasta.
  3. Ohutuseeskirjad (PB): PB 10-403-01 - puuetega inimeste elamute, avalike ja tööstushoonete tõsteplatvormide ohutu kasutamise kohta.

Puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna programmi prioriteedid ja eesmärgid

Ligipääsetava keskkonna programm on suunatud puuetega inimeste ühiskonda integreerimisele, tehes kõik endast oleneva, et puuetega inimesed ei tunneks piiranguid, tõkkeid ligipääsul ümbritsevatele rajatistele, olgu selleks siis apteek, kauplus või trollibuss.

Riikliku programmi eesmärk on puuetega inimestele ligipääsetava elukeskkonna loomine, takistuste kõrvaldamine MGN-i juurdepääsult prioriteetsetele avalikkusele avatud rajatistele ja teenustele.

Riikliku programmi ülesannete hulka kuuluvad:

1. Hinnake prioriteetsete rajatiste ja teenuste hetkeseisu nende sobivuse osas puuetega inimestele.

2. Tõsta puuetega inimestele mõeldud infrastruktuurirajatiste juurdepääsetavuse taset.

3. Kaotada sotsiaalne lahknevus puuetega ja tervete kodanike vahel.

4. Kaasajastada puuetega inimeste meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni riiklik süsteem.

5. Tagada kõigile puuetega inimestele võrdne juurdepääs rehabilitatsioonitegevusele.

Programmi rakendamise esimestel etappidel sai selgeks, et Venemaa sotsiaalne keskkond ei olnud enamasti puuetega inimestele kohandatud. Näiteks ratastoolis liikuval puudega inimesel on väga raske ilma abita majast lahkuda, teed ületada või poodi siseneda.

Samal ajal tähendab puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna korraldamine mitte ainult ratastoolide kaldteede banaalset paigutust, vaid ka erinevate objektide varustamist visuaalse ja heliteabega (näiteks foorid, üldkasutatavad telefonid, ohtlikud alad), paigaldamist. mehhanismid uste automaatseks avamiseks, käsipuud vannitoas, madalal asuvad telefonid või sularahaautomaadid jne.

Puuetega inimeste universaalse juurdepääsu korralduse tunnused

Piireteta ruum on suunatud sellele, et puudega inimene ei tunneks end alaväärtuslikuna, oma õigusi riivatuna ja erinevaid teenuseid saavana. Puuetega inimestele ligipääsetava keskkonna loomine hõlmab olemasolevate rajatiste ümbervarustamist ja uute projekteerimist, arvestades MGN-i vajadusi.

Meetmed ligipääsetava keskkonna korraldamiseks koolides

Mugava juurdepääsu ja mugava õppimise loomiseks koolides ja teistes puuetega laste õppeasutustes on ette nähtud mitmeid meetmeid.

Mida peaks ligipääsetav keskkond koolis sisaldama: puuetega inimestele mõeldud varustus, turvaline takistusteta koolitee, kuulmis- ja nägemispuudega lastele kohandatud infosignaalid.

Koolimaja kõik ruumid peavad olema kohandatud liikumispuudega lastele: vannitoad, klassiruumid, trepid, saalid, koridorid, spordisaalid, sööklad, riietusruumid, raamatukogud. Selleks kasutatakse erinevaid seadmeid ja kaasaegseid tehnilisi seadmeid:

  • kaldteed;
  • liftid - vertikaalsed, kaldega, trepp;
  • kaldteed ja kaldteed (ruumi säästmiseks kokku- või kokkuklapitavad);
  • puutetundlikud plaadid;
  • pildid puuetega inimeste programmi „Juurdepääsetav keskkond” raames (puutetundlikud piktogrammid, millele on reljeefsed eriti olulised taristuobjektid: lift, tualettruum, riidekapp, eskalaator, ruumidesse sisse-/väljapääs ja muud; reeglina on need mustad joonised ja sümbolid erekollasel taustal);
  • spetsiaalsed käsipuud;
  • puuetega inimeste kõnesüsteemid (nupud);
  • heli- ja valgusmajakad;
  • puutetundlikud näidikud, piktogrammid;
  • induktsioonisüsteemid kuulmispuudega koolilastele.

Iga asutus peaks välja töötama kava või tegevuskava puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna loomiseks hariduses. See dokument näeb ette rajatise ümberkorraldamise etapiviisilise elluviimise, mille eesmärk on luua mugavad tingimused erivajadustega laste koolitamiseks. Kava kinnitab kooli direktor, iga etapi elluviimiseks määratakse vastutav isik asutuse personali hulgast.

Puuetega inimeste transpordi- ja sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste varustamine

Transport on kodanike elu kõige olulisem komponent, tänu millele toimub side elukoha ja linna ülejäänud sotsiaalse infrastruktuuri vahel. MGN-i täielikuks rakendamiseks ühiskonnas peavad kõik sõidukid (TC) muutuma takistustevabaks ja kohandama selle elanikkonnarühma teenindamiseks.

Selles plaanis läbiviidavate tegevuste ja nende elluviimise ajastuse kontrollimiseks näeb seadus ette, et igal valitsusvälisel organisatsioonil peab olema puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna programmi raames Vene Föderatsiooni objektide ligipääsetavuse kaart. See dokument sisaldab kõiki puuetega inimeste juurdepääsuks mõeldud TC ümberkorraldamise kavandatud etappe. Seadmetest ja seadmetest tuleks transpordi- ja sotsiaalse infrastruktuuri rajatisi täiendada järgmiste elementidega:

  • helisignaalid valgusfoorides;
  • sildid kohtades, kus ehitus käib;
  • kaldteed ja käsipuud treppidel;
  • lauged nõlvad kõnniteedel;
  • puuetega inimeste sildid programmi Accessible Environment raames;
  • (puuetega inimeste eri kategooriate puutetundlikud ligipääsetavuse sildid: kuulmise, nägemise järgi, ratastoolikasutajatele ja kõigile rühmadele koos; paigutatakse puuetega inimestele kohandatud hoonete või ruumide sissepääsu juurde; samuti piktogrammid koos punktkirjaga süsteem MGN-i orienteerimiseks: vahekäikude laiuse piiramine, trepid, evakuatsiooniteed, ebatasased teed, äärekivid ja nii edasi);
  • kaldteed, rambid, tõsteseadmed bussides;
  • erikohad transpordis ratastoolikasutajatele koos kinnitustega;
  • kohandatud katte- ja teedevõrgu korrastamine ilma piireteta;
  • parklates puuetega inimeste parkimiskohtade eraldamine.

Transpordirajatiste töötajatel, erinevate avalike organisatsioonide teenindavatel töötajatel peaksid olema juhised puuetega inimeste abistamiseks ja neid järgima.

Põhipunktid juurdepääsetava keskkonna korraldamisel

Helistamisnupp on üks olulisemaid seadmeid, mille eesmärk on võimaldada puudega inimesel vabalt külastada mis tahes avalikku asutust – teatrit, kino, raamatukogu, muuseumi, rongijaama, lennujaama, haiglat või õppeasutust – helistades selleks mõnele töötajale. .

Nupp paigaldatakse hoonest väljapoole, 85–100 cm kõrgusele põrandast, et ratastoolikasutaja saaks selle hõlpsalt kätte. Nupu kõrvale asetatakse tavaline kleebis "Keelatud". Kõneseade on varustatud kaameraga, mille pilt kuvatakse turvaposti tahvlile

Konkreetsed meetmed ja nõuanded luu- ja lihaskonna, kuulmis- ja nägemispuudega inimestele takistusteta ruumi korraldamiseks kirjeldavad juhiseid puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna loomiseks, mille on välja töötanud Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeerium 2012. aastal. Nõuete rikkumise või puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna tagamisest kõrvalehoidumise korral võtavad juriidilised ja füüsilised isikud haldusvastutuse. Ametnike trahv on 2-3 tuhat rubla, juriidilistele isikutele - 20-30 tuhat rubla.

Käitises ligipääsetava keskkonna korraldamise kaalumisel on oluline mitte ainult ratastoolikasutajatele mõeldud piirete ja kaldteede paigaldamine, vaid ka teiste puuetega inimeste rühmade nõuete arvestamine. Eelkõige tähendab vaegnägijatele juurdepääsetav keskkond hoonete varustamist spetsiaalsete pimedatele kodanikele arusaadavate teabeelementidega.

Hoonete sisse- ja väljapääsude märgistamiseks on vastavalt GOST-ile põrandale varustatud spetsiaalse lainetusega puuteplaadid (või spetsiaalsed vaibad), avad on varustatud helimajakaga, uksekäepidemed peaksid võimaldama uste hõlpsat avamist, astmed peaksid olema suletud ja käsipuud peavad olema pidevad ja võimalikult mugavad haaramiseks.hari.

Rajatistes peab kindlasti olema puuetega inimeste mugavaks liikumiseks vajalike seadmetega rajatise korraldamise plaan ehk teisisõnu puuetega inimeste programmi „Juurdepääsetav keskkond“ pass:

  • meditsiiniasutused;
  • personaliseeritud klienditeenindusega kauplused;
  • teenused puuetega inimestele teenuste osutamiseks.

See dokument on omamoodi garantii, et omanik kohustub varustama rajatise puuetega inimeste juurdepääsu seadmetega. Pass väljastatakse alles pärast seda, kui objekt on spetsialiseeritud valitsusasutuste poolt üle vaadatud.

Kui asutus osutab puuetega inimestele teenuseid, kuid tal puudub juurdepääsetavuse pass, määratakse omanikule rahatrahv

Mida annab programm "Accessible Environment" puuetega lastele

Puuetega noorte saatmise programm on suunatud laste abistamisele ja abistamisele hariduse omandamisel ja edasisel töötamisel. Samas on suur tähtsus kaasamise protsessil ehk puuetega inimeste reaalsel ühiskonda toomisel, tervel meeskonnal.

Ideaalis peaks kaasamine algama lasteaiast. Pealegi saavad sellest kasu nii puuetega lapsed kui ka neurotüüpsed (st normaalsed) lapsed.

Puuetega lapsed tõmbavad ülejäänud poole, püüdes neid jäljendada, õppimis- ja sotsialiseerumisprotsess on aktiivsem ja tõhusam. Nagu eksperdid märgivad, muutuvad tavalised lapsed lahkemaks ja hoolivamaks, õpivad mõtlema ilma takistusteta, normaalselt suhtlema ja sõbrunema eriliste lastega, ilma et neile solvavaid silte riputaks.

Loomulikult tuleb puuetega laste koolieelses õppeasutuses juurdepääsetav keskkond korraldada väga hoolikalt. See:

  • spetsiaalsed koolitus- ja kasvatusmeetodid;
  • eriväljaõppega juhendajate, isiklike abistajate pakkumine puuetega lastele;
  • hoone kõigi ruumide tehniline korraldus ja lähenemised sellele.

Andmete visuaalsemaks esitlemiseks lasteaias või koolis õppivate puuetega laste arvu, nende omaduste ja tehniliste võimaluste kohta neile takistusteta ruumi tagamisel on koostamisel teekaart puuetega inimestele ligipääsetava keskkonna jaoks. koolis või lasteaias. Siin tuleks välja tuua ka meetmed MGN-i keskkonna kättesaadavuse optimeerimiseks, näidates ära nende rakendamise täpse aja.

Riigi poolt kavandatavad meetmed juurdepääsetava keskkonna korrastamiseks

Riiklik programm näeb ette terve hulga meetmete rakendamist puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna korraldamiseks, sealhulgas:


Programmi üheks prioriteetseks valdkonnaks jääb ka igakülgne toetamine puuetega inimestele rehabilitatsiooni ja meditsiinilist tuge pakkuvatele asutustele. Eeldatakse, et puuetega inimestele mõeldud programmi „Ligipääsetav keskkond“ tegevused tõstavad erinevate puuetega inimeste rajatiste ligipääsetavuse taset, suurendavad tõketeta keskkonnaga koolide ja lasteaedade arvu, pakuvad rohkem mugavaid sõidukeid. erivajadustega kodanikele.

2019. aastaks tehtu, plaanid ja programmi jooksev rahastus

Palju tähelepanu ja raha pööratakse ligipääsetava keskkonna programmi elluviimisele Venemaal. Seega eraldati tema poolt kavandatud tegevuste elluviimiseks 2019. aastal 10 miljonit rubla rohkem kui eelmisel aastal. See arv ulatus 90 miljoni rublani.

Puuetega inimeste projekt "Accessable Environment" 2019. aastal on edukalt ellu viinud tegevusi, mille hulgas on järgmised:

  • puuetega inimesi palkavad ettevõtted on varustatud kõige vajalikuga ja toimivad normaalselt;
  • on suurenenud puuetega inimeste rehabilitatsioonikeskuste arv riigis;
  • linnades ja alevites korraldatakse valgusfooride tuled helimajakatega, tähiste ja tähistega vaegnägijatele või pimedatele kodanikele;
  • varustatud Moskva metrooplatvormi ratastoolikasutajatele;
  • ühistranspordirajatistes võetakse aktiivselt kasutusele helisignaal;
  • Üha enam ehitatakse hooneid, mis arvestavad ratastoolikasutajate nõudmistega ning Ulan-Udes kujundatakse selliselt terve elamukvartal.

2019. aastal on juba tehtud muudatusi, et täiustada mõningaid puuetega inimeste meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi kriteeriume ning optimeerida selle kodanike kategooria toetuste väljastamise tingimusi. Jätkub töö kaasamise nimel kõigis avaliku elu valdkondades ja sfäärides.

Vene Föderatsiooni 146 miljoni elaniku hulgas on 9% kodanikest puue, paljudel on see diagnoositud lapsepõlvest saati. See seab riigile ja ühiskonnale keerulised väljakutsed nende inimeste kohandamisel tänapäeva eluga. Selleks töötati 2008. aastal välja puuetega inimeste juurdepääsetava keskkonna programm. Selle kehtivusaega pikendati hiljem 2025. aastani.

Vaatame selle peamisi parameetreid, aga ka rakendamise vahetulemusi 2019. aasta seisuga.

Õiguslik raamistik

Programmi etapid


Kuna tegevusi on ellu viidud juba päris pikalt, siis osa etappe loetakse lõppenuks, teised kas tegutsevad praegu või ootavad järjekorras.

Programm sisaldab praegu viit etappi:

  1. 2011-1012 aastat. Selle perioodi jooksul loodi regulatiivne raamistik, mis pakub nüüd võimalusi:
    • tegevuste elluviimine;
    • konkreetsetesse objektidesse investeerimine.
  2. 2013-2015 aastad. Materiaalse baasi loomine föderaalfondide arvelt. Nimelt:
    • taastusravikeskuste ehitamine, rekonstrueerimine;
    • nende varustus koos vajalike tehniliste vahenditega;
    • asutustele erivarustuse ostmine:
      • tervishoid;
      • haridust.
  3. 2016-2018 aastad. Programmi põhiülesannete elluviimine. Seatud eesmärkide ja prioriteetide elluviimise jälgimine. Interaktsiooni reguleerimine:
    • föderaalsed ja piirkondlikud osakonnad;
    • organisatsioonid – esinejad ja ametiasutused.
      2016. aastal lisati täiendav suund - rehabilitatsiooni infrastruktuuri loomine. 2018. aastal viiakse Sverdlovski oblastis ja Permi territooriumil ellu pilootprojekte rehabilitatsioonisüsteemide loomiseks.
  4. 2019–2020:
    • Tehtud töö tulemuslikkuse jälgimine.
    • Kokkuvõtteid tehes.
    • Tulemuste analüüs.
    • Otsuste väljatöötamine edasiste tegevuste kohta puuetega kodanike normaalseks eluks tingimuste loomise valdkonnas.
    • Regioonide rahastamine (kuni 400 miljonit rubla) rehabilitatsioonikeskuste sisustamiseks.
  5. 2021–2025:
    • abiellumise, sh hariduse (koolituse) pilootprojektide väljatöötamine puuetega inimestele iseseisva elu oskuste õpetamiseks; Alates 2021. aastast saab võtmevaldkonnaks rehabilitatsioon. Föderaaleelarvest rahastatakse 18 Vene Föderatsiooni subjekti:
      • rehabilitatsioonikeskuste seadmete ostmine,
      • spetsialistide koolitus,
      • IS areng.

Tegevuste täpne loetelu selgub vastavate eelarveperioodide eelarvestamise käigus.

Programmi vastutav täitja on Vene Föderatsiooni Tööministeerium. Sellele osakonnale on usaldatud paljude teiste ürituste läbiviijate tegevuse koordineerimine. Näiteks:

  • Vene Föderatsiooni kommunikatsiooniministeerium;
  • Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium:
  • pensionifond;
  • Sotsiaalkindlustusfond ja teised.

FTP "Accessible Environment" eesmärgid ja eesmärgid

Ürituste eesmärk oli:

  • puuetega kodanikud tundsid end ühiskonna täisväärtuslike liikmetena;
  • teised inimesed tajusid neid sellisena.

See tähendab, et FTP-l on kaks mõjusuunda, mis taanduvad ühele: elanikkonna jagunemise ületamine vastavalt füüsiliste võimete kriteeriumidele.

Välja öeldud eesmärgid

Valitsus näeb meetmete eesmärke järgmiselt:

Peamine

  1. Seadusandlike tingimuste loomine puuetega inimeste elutaseme ja -kvaliteedi tõstmiseks:
    • sotsiaalsfääris;
    • iseseisva majandustegevuse alusel.

Lisaks:

  1. Füüsiliste puuetega kodanike jaoks mõeldud infrastruktuurirajatiste arvu suurendamine, sealhulgas:
    • taastusravi orientatsioon;
    • meditsiin ja tervishoid;
    • hariv.
  2. Kodanike arvamuste väljaselgitamine ja analüüs puuetega inimestega suhtlemise küsimustes eluprotsessis.
  3. 2.3. Sotsiaalasutuste arvu suurendamine, mille tegevus on suunatud selliste kodanike, sealhulgas puuetega laste elujärje parandamisele omavalitsustes.
  4. 2.4. Töö puuetega inimestega töötavate spetsialistide personalibaasi ettevalmistamisel:
    • haridus;
    • kutsetegevuse stimuleerimine;
    • koolitust.
  5. 2.5. Füüsiliste puuetega kodanike kaasamine suhtlemisse valitsusasutustega.
  6. 2.6. Kodanike töölevõtmine füüsilise puudega inimeste hulgast.
  7. 2.7. Meditsiiniasutuste varustamine erivarustusega puuetega patsientide teenindamiseks.
Ilma elanikkonna toetuseta on programmi efektiivsus madal. Riikliku programmi elluviimise kallal peab töötama kogu ühiskond.

FTP ülesanded

Ürituste arendajad seavad võimudele ja ühiskonnale järgmised ülesanded:

  1. Muutke juurdepääs teenindusrajatistele kõigile kodanikele, sealhulgas puuetega inimestele, ühesuguseks.
  2. Luua tingimused puuetega inimeste tasuta arstiabiks ülejäänud elanikkonnaga võrdsetel alustel.
  3. Töökohtade pakkumine puuetega kodanikele, sealhulgas:
    • nende õppimine;
    • ümberõpe ja erialane areng;
    • eritingimuste loomine tootmises (või spetsialiseeritud ettevõtetes).
  4. Meditsiinilise ekspertiisi objektiivsuse taseme tõstmine.

Kas teil on seda teemat vaja? ja meie advokaadid võtavad teiega peagi ühendust.

FTP rahastamise küsimused

Raha jaotamise vallas lähtub programm kaasrahastamise põhimõtetest. See tähendab, et raha eraldatakse föderaal- ja kohalikust eelarvest. Hetkel kehtib keskusest raha süstimise reegel:

  1. Subjektid, kelle föderaaleelarvest toetuste osakaal on viimase kolme aasta jooksul 40% ja alla selle, saavad FTP meetmete rakendamiseks mitte rohkem kui 95%;
    • nende hulka kuuluvad: Krimmi Vabariik ja Sevastopoli linn.
  2. Teised - mitte rohkem kui 70%.
2017. aastal oli tegevuste rahastamiseks planeeritud summas 52 919 205,8 tuhat rubla. Võrdluseks: varem eraldati 47 935 211,5 tuhat rubla.

"Juurdepääsetava keskkonna" alamprogrammid

Keerulised ülesanded tuleb jagada segmentideks, et nende teostamist konkretiseerida ja detailselt kirjeldada.

Selleks eraldatakse FTP-s järgmised alamprogrammid:

  1. Puuetega kodanikele avalike teenuste osutamise parandamine. Kaasa arvatud:
    • tema poolt vaba juurdepääsu loomine ametiasutuste hoonetele;
    • teenuse kvaliteedi parandamine;
    • selliste inimeste probleemide väljaselgitamine, kes on suutelised lahendama riigi ja omavalitsusi.
  2. Kohanemise ja habilitatsiooni taseme tõstmine. Nimelt:
    • nende jaoks objektide ja seadmete tootmise arendamine;
    • asjakohaste seaduste rakendamine.
  3. Puuetega kodanike arstiabi parandamine:
    • arstliku läbivaatuse objektiivsete kriteeriumide väljatöötamine;
    • kontrolli neile õigeaegse abi osutamise üle.
2016. aastaks kasvas puuetega inimestele ligipääsetavate rajatiste osakaal 45%-ni (võrdluseks, 2010. aasta näitaja oli 12%). Programm on viie tegutsemisaasta jooksul võimaldanud kaasajastada üle 18 000 sotsiaalselt olulise rajatise puuetega inimeste vajaduste ja füüsiliste võimete jaoks.

Tegevused alamprogrammide elluviimiseks

Seatud eesmärkide saavutamiseks on välja töötatud ja elluviimisel on järgmised tegevused:

Alamprogramm nr 1:

  1. Avalike hoonete arhitektuursete projektide koostamine ja elluviimine, arvestades puuetega kodanike vajadusi. Näiteks koolid, kinod, kaubanduskeskused.
  2. Linnatänavate varustamine spetsiaalsete visuaalsete vahenditega:
    • kaardid;
    • bännerid;
    • näpunäiteid.

3. Kultuuri- ja massiürituste läbiviimine puuetega inimesi kaasates ja nende aktiivsust stimuleerides.

4. Uute eluruumide ehitamine puuetega inimeste vajadusteks.

Alamprogramm nr 2:

  1. Riiklike mallide loomine ja rakendamine, mille eesmärk on ühiskonnas normaalselt tajuda mõne selle liikme füüsilisi piiranguid. Näiteks koolides eritundide läbiviimine.
  2. Ettevõtjate stimuleerimine puuetega inimeste töölevõtmise eesmärgil.
  3. Puuetega lastele ürituste korraldamine nende kohandamiseks sotsiaalsesse keskkonda.

Alamprogramm nr 3:

  1. Raviasutuste koostoime ühtse mudeli loomine ja rakendamine.
  2. Professionaalse personalibaasi moodustamine puuetega inimeste teenindamiseks.
  3. Arstliku läbivaatuse kriteeriumide täiustamine.
  4. Raviasutuste ühtse elektroonilise andmebaasi loomine.

FTP "Accessible Environment" rakendamise vahetulemused


Sellise keerulise ülesande elluviimine nagu puuetega inimeste elukvaliteedi viimine terve kodaniku tasemele on töömahukas protsess.

Mõnikord tundub, et püstitatud eesmärki pole võimalik täielikult saavutada.

Reaalsus näitab aga nihkeid avalikkuse teadvuses õiges suunas.

  1. Puuetega inimesi palkavad ettevõtted toimivad normaalselt.
  2. Riik on suurendanud rehabilitatsioonikeskuste arvu.
  3. Puuetega inimesed osalevad üha enam avalikel üritustel. Lõpetage vigastuste pärast häbenemine.
  4. Suurte ja väikeste linnade tänavatele ilmusid helisignaalidega foorid, märgid ja vaegnägijatele mõeldud märgid.
  5. Telekanaleid on viipekeelse tõlkega.
  6. Suurlinna metroo platvormid on disainitud nii, et ratastoolikasutajad saaksid turvaliselt vagunisse siseneda.
  7. Ühistranspordis rakendatakse peatuste helisignaali.
Teised föderaalprogrammid hõlmavad ka puuetega inimeste elu parandamise ja puuetega laste sündimise vältimise elemente. See tähendab, et valitsus läheneb püstitatud ülesannete lahendamisele terviklikult. Tähtis: 2017. aasta oktoobris astus Venemaa valitsus järjekordse sammu nende programmide rakendamise suunas. Eelkõige on Roskomnadzorile üle antud puuetega inimeste sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste (kommunikatsioonirajatiste) juurdepääsetavuse tagamise kontroll ja järelevalve.

Mida puuetega laste heaks tehakse


Vene Föderatsioonis on umbes 1,5 miljonit last puudega. Osa neist õpib spetsialiseeritud õppeasutustes (90%). Ja see omakorda tekitab takistusi nende sotsiaalseks kohanemiseks.

Lapsed jäävad ilma võimalusest suhelda tervete eakaaslastega, mistõttu on nooremal põlvkonnal raske oma probleeme normaalselt ilma kõrvalekalleteta tajuda. Katsed ühistreeningut korraldada ei andnud aga positiivseid tulemusi.

Piirkondades töötatakse välja ka teisi puuetega laste toetusi:

  1. Tambov viib ellu kohalikku programmi takistusteta hariduse loomiseks. Sinna kuulub umbes 30 kaasavat haridust pakkuvat kooli.
  2. Mõnes piirkonnas kohalike eelarvete arvelt:
    • pidevalt ostetakse ja saadetakse koolidesse erivarustust;
    • hooneid renoveeritakse, et hõlbustada nende kasutamist puuetega lastele.
  3. Personalikoolitus korraldatakse tsentraalselt, et töötada selliste kodanikega järgmistes valdkondades:
    • kõneteraapia;
    • oligofrenopedagoogika;
    • kurtide pedagoogika ja teised.
Lapsed kannatavad oma alaväärsuse mõistmise all rohkem kui täiskasvanud. Üks julgustav naeratus või sõna võõralt inimeselt tähendab sellisele lapsele palju rohkem kui kogu ametnike hoogne tegevus.

Piirkondade vahepealsed edusammud

Föderatsiooni subjektide tasandil käib ka töö puuetega inimestele inimväärsete tingimuste loomise nimel.

Näiteks:

  1. Mõnes pealinna linnaosas ehitatakse hooneid, mis on kohandatud ratastoolikasutajate eluks. Majad on varustatud laiade liftidega, mittestandardsete ukseavadega. Korterite tualetid ja vannitoad on varustatud spetsiaalsete seadmetega, mis võimaldavad puuetega inimestel ise ruume kasutada.
  2. Ulan-Udes on projekteeritud terve puuetega inimeste elamurajoon. See sisaldab:
    • elamud;
    • spordirajatised;
    • kauplused ja kliinikud;
    • tootmisettevõtted.

Kõik hooned on kohandatud puuetega inimeste vajadustele.

Head lugejad!

Kirjeldame tüüpilisi viise juriidiliste probleemide lahendamiseks, kuid iga juhtum on ainulaadne ja nõuab individuaalset õigusabi.

Probleemi kiireks lahendamiseks soovitame ühendust võtta meie saidi kvalifitseeritud juristid.

Viimased muudatused

ITU kvaliteedikriteeriumide täiustamise alamprogrammis on tehtud muudatusi: täiendatud ITU föderaalasutuste pakutavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise võimalusega. Samuti on muutunud selle programmi raames piirkondlike eelarvete doteerimise kord ja eraldatud toetuste arvestamise valem.


Riigi tugevuse määrab lisaks võimsale sõjaväele ja moodsatele relvasüsteemidele paljuski mure raskesse elusituatsiooni sattunud kodanike pärast. Riigi toetus on äärmiselt oluline invaliidide jaoks kes igapäevaelus peavad lahendama palju probleeme ja ületama raskusi. Kutsutakse üles aitama piiratud liikumisvõimega inimesi Valitsuse programm« Ligipääsetav keskkond”, mille on välja töötanud Vene Föderatsiooni valitsus.

Temale rakendamineEelarvest eraldati 255 miljardit rubla. Algselt pidi programm kestma kuni 2020. aastani. Samas juba alguses2018 Programmi on pikendatud 2025. aasta lõpuni. V2018 aastal luuajuurdepääsetav keskkond"plaanitakse kulutada 52 miljardit rubla. Programmi rahastatakse kaasrahastamise põhimõtetel föderaal- ja omavalitsuste eelarvest.

Riiklik programm "Juurdepääsetav keskkond» vastab ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni nõuetele, millele Venemaa Föderatsioon allkirjastas 2008. aastal. Edaspidi valitsus veel kaks korda, 2015. aastal ja aastal2018 aastal, pöördusin selle teema juurde tagasi.

Peamised ülesandedjuurdepääsetav keskkond"on juurdepääsetavuse skoorinvaliidide jaokstaastusravi, teabe-, riigi-, meditsiiniteenused; hoonete infrastruktuur, transport, reguleeriva raamistiku loomine ja koordineerimine, samuti "ligipääsetav keskkond" puuetega inimesteleratastoolikasutajad ning nägemis- ja kuulmispuudega inimesed.

Programmi peamine eesmärk "Ligipääsetav keskkond» jääb võimalikult paljude puuetega inimeste kaasamine täisväärtuslikku ellu ühiskonnas. Prioriteetsed on ka puuetega inimeste kohanemise ja töölerakendamise küsimused, puuetega laste tavakoolis õppimiseks tingimuste loomine. pealametlik kodulehtprogrammis saavad kõik huvilised leida teavet puuetega inimeste õiguste kaitse rahvusvahelise õigusraamistiku kohta ning tutvuda rajatiste ligipääsetavuse kaardiga kogu riigis. Vihjeliini number on märgitud saidi avalehel. Helistades saate vastused küsimustele, mis puudutavad tervise- ja sotsiaalkontrolli ning korduvekspertiisi läbiviimist, sotsiaalkaitset jataastusravipuuetega inimesed. Avalehelametlik saitveebivestlus töötab - mugav vorm huvipakkuva teabe hankimiseks.

Sotsiaalprogramm on jagatud kolmeks suureks osaks:

1. "Puuetega ja teistele piiratud liikumisvõimega inimestele prioriteetsete rajatiste ja teenuste kättesaadavuse tagamine prioriteetsetes eluvaldkondades."

Kõik hooned ja rajatised, ukseavad, liftid peavad olema asjakohaselt varustatud, et puuetega inimene külastaks meditsiiniasutusi, ambulatooriume, kliinikuid, kultuuriasutusi,kauplustes, võisid võimud tunda end täiesti iseseisvana ja sõltumatutena. Tuleks tagada takistusteta juurdepääs ja mugav külastamine eranditult kõigile kodanikele. Linna ühistranspordis tuleks puuetega inimestele luua tingimused iseseisvaks transpordivahendite kasutamiseks - busside ja trollibusside madalam põrandatasand koos sissetõmmatavate kaldteedega ratastoolikasutajate sisenemiseks ja väljumiseks. "Ligipääsetav keskkond»tähendab spetsiaalsete tehniliste seadmete, spetsiaalsete, videosuurenduste ja spetsiaalselt varustatud seadmete kasutamist.Internetis ostlemine"juurdepääsetav keskkond"võimaldada puuetega inimestel osta vajalikke kaupu taskukohase hinnagahinnadja kodust lahkumata.

  • 2. "Invaliidide igakülgse rehabilitatsiooni ja rehabilitatsiooni süsteemi täiustamine."

  • Kuna peamine eesmärk on luua juurdepääsetav keskkond" on erivajadustega inimeste kaasamine (kohanemine) ühiskonda, siis selle riikliku programmi jõupingutused on suunatud inimestevaheliste erinevuste tasandamisele. Kõigil inimestel peaks olema võimalus kutseõppeks, tööle asumiseks, elukvaliteedi parandamiseks. Seetõttu julgustab riik ettevõtete omanikke töökohti looma invaliidide jaoks. Puuetega lastel peaks olema võimalik teatud tingimustel käia tavalistes üldhariduskoolides ja lasteaedades. Vanemad, õpetajad ja kasvatajad peavad lastega läbi viima eritunde ja selgitavaid vestlusi suhtumise kohta puuetega inimestesse. Puue ei ole inimestevahelises suhtluses takistuseks. Puuetega lastega töötamisse on kaasatud eriväljaõppega õpetajad ja viipekeeletõlgid.
  • 3. "Riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi süsteemi täiustamine."

  • Kontrollida on vaja: meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi asutuste tegevust, tagades spetsiaalsete kaasaegsete seadmete ostmise puuetega inimeste raviks meditsiiniasutustes, samuti puuetega inimeste meditsiinistandardite kvaliteedi jälgimist. Meditsiiniteenused jaoks erinevad rühmad puuetega inimesed peaks olema saadaval ja tasuta.

Puuetega inimeste sotsiaalses kohanemises on rehabilitatsioonimeetmetel suur roll.Puuetega inimeste rehabilitatsioonon puuetega inimeste igapäevaste, sotsiaalsete, ametialaste oskuste ja võimete taastamise protsess. Ligipääsetava keskkonna üheks peamiseks ülesandeks on uute rehabilitatsioonikeskuste ehitamine, nende tehniline varustus, proteeside ja ortopeediliste toodetega varustamine puudust kannatavatele puuetega inimestele, teenuse kvaliteedi tõstmine ja puuetega inimeste erialane koolitamine. .

Tuleb märkida, et koos föderaalprogrammiga on iga Vene Föderatsiooni subjekt vastu võtnud oma piirkondliku programmi. ligipääsetav keskkond”, mille eesmärk on võtta arvesse puuetega inimeste vajaduste piirkondlikke eripärasid. Jah, sisse Moskva loodi Venemaa paraolümpiasportlaste treeningkompleks “Tennisepark” ning Tveri oblastis jätkub aktiivne kultuurikeskuste varustamine vajaliku tehnikaga, et kõik inimesed saaksid oma vaba aega võimalikult mugavalt veeta.

Ühiskond ja võimud peavad toetama ja arendama tõkkevaba keskkonna juurutamise programmi, sest iga inimene väärib elamist mugavates tingimustes.

Sihtmärk föderaal programm "Juurdepääsetav keskkond" Venemaal on loodud selleks, et muuta puuetega inimeste elamistingimused mugavamaks ja kvaliteetsemaks. Selle projekti arendamine algas juba enne seda, kui Venemaa allkirjastas ÜRO poolt vastu võetud rahvusvahelise puuetega inimeste õiguste konventsiooni.

Ettevalmistav protsess käivitati juba 2008. aastal ja kestis 2011. aastani. Selle olulisust selgitasid ametlikud sotsioloogilised andmed puuetega inimeste arvu kohta meie riigis. Selleks ajaks oli näitaja jõudnud 9% kogu elanikkonnast. Statistika näitas seda 30% puuetega inimeste koguarvust olid tööealised ja sooviksid aktiivselt ühiskonnaelus osaleda. Sotsioloogid märkisid ka kaasasündinud liikumispuudega laste arvu kasvu, kes samuti vajavad eluks eritingimusi.

Riiklik programm otsustati läbi viia kahes etapis. Esimene periood langes aastatele 2011-2012, mil juristid lõid õigusraamistiku puuetega inimeste elukvaliteedi parandamiseks, sotsioloogid, psühholoogid ja teised spetsialistid viisid läbi avaliku arvamuse uuringuid, lõid konsultatsiooniteenuseid, töötasid välja mehhanismid ja vahendid, mis võimaldaksid: programmi raames elluviidavad meetmed. Plaanis oli teine ​​etapp aastatel 2013 kuni 2016. Föderaaleelarvest eraldatud kogusumma 168,44 miljardit rubla rakendada kõigil tasanditel aastaks 2020.

Ligipääsetava keskkonna programmi eesmärgid

Selle programmi rakendamine Vene Föderatsioonis parandab puuetega inimeste arstiabi kvaliteeti ja loob soodsad tingimused nende osalemiseks avalikku ellu erinevates valdkondades. Puuetega inimestele luuakse kõik võimalused, mida tavainimene saab riigis kasutada.

2019. aasta juurdepääsetava keskkonna programm koosneb kahest osast, mille eesmärk on:

  • puuetega inimeste peamistes eluvaldkondades peamistele rajatistele ja teenustele lihtsa juurdepääsu loomine;
  • taastusraviteenuste kvaliteedi tõstmine ja kogu riikliku meditsiinisüsteemi täiustamine.

Nende rakendamise käigus tuleks hankida järgmine:

  • objektiivsed hinnangud, mis tõstaksid puuetega inimeste jaoks kõigi riiklike ja sotsiaalobjektide ja -teenuste kättesaadavuse taset;
  • puuetega inimeste võrdne juurdepääs kõikidele rehabilitatsiooniasutustele ja -teenustele;
  • riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisisüsteemi toimimise kvaliteedi parandamine.

Võttes arvesse asjaolu, et ligi 9% Tatarstani elanikkonnast on puuetega kodanikud, on Tatarstani Vabariigi sotsiaal-majandusliku arengustrateegia üheks suunaks puuetega inimeste rehabilitatsioon ja sotsiaalne integreerimine.
Arhitektuuri, linnaplaneerimise, transpordi, informatiseerimise ja kommunikatsiooni abil on vaja luua tingimused, mis tagavad puuetega inimestele kõigi kodanikega võrdsed võimalused sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste kasutamisel, hariduse omandamiseks, loomingulise potentsiaali realiseerimiseks ja aktiivseks osalemiseks avalikus elus.
Avalike, elu- ja tööstushoonete uuel projekteerimisel ja rekonstrueerimisel on vaja tagada puuetega inimestele ja muudele vähese liikumisvõimega elanikkonnarühmadele kuuluvatele elanikele teiste elanikkonnarühmadega võrdsed elamistingimused.
Takistusteta keskkond. Seda terminit kasutatakse keskkonnaelementide kohta, kuhu füüsilise, sensoorse või vaimupuudega inimesed saavad vabalt siseneda, millele pääsevad juurde ja mida kasutavad.
Puuetega inimestele ligipääsetavate objektide projekteerimislahendused ei tohiks piirata teiste elanikkonnarühmade elutingimusi ega ka hoone toimimise efektiivsust.
Peamised sätted, mis tagavad puuetega ja teiste piiratud liikumisvõimega inimeste huvide arvestamise, sisalduvad ehitusnormides ja reeglites SNiP 35-01-2001 “Hoonete ja rajatiste juurdepääs piiratud liikumisvõimega inimestele”.

Üldnõuded hoonetele, rajatistele ja nende sektsioonidele

1.1 Kaldteed

Hoonel peab olema vähemalt üks piiratud liikumisvõimega inimestele (edaspidi - MGN) kohandatud sissepääs maapinnalt ja igast MGN-ile ligipääsetavast maa-alusest või ülemisest läbipääsust, mis on selle hoonega ühendatud.

Liiklusteedel kaldteede sissepääsude ees 0,6 m kaugusel asuvad põrandalõigud peavad olema lainelise ja/või kontrastset värvi pinnaga.
Kaldtee ühe tõusu (marssi) maksimaalne kõrgus ei tohiks ületada 0,8 m, kui kalle ei ületa 8%. Põrandakõrguste erinevuse korral liikumisteedel 0,2 m või vähem on lubatud suurendada kaldtee kallet kuni 10%. Erandjuhtudel on lubatud kruvikaldteed.
Kõigi treppide ja kaldteede mõlemale küljele, samuti kõikidele kõrgustevahedele, mis on suuremad kui 0,45 m, tuleb paigaldada käsipuudega piirded. Kaldteede käsipuud tuleks reeglina asetada 0,7 ja 0,9 m kõrgusele, treppide juures - 0,9 m kõrgusele ning koolieelsetes lasteasutustes ka 0,5 m kõrgusele.

Ühesuunalise liikluse kaldtee laius peab olema vähemalt 1 m, muudel juhtudel - vähemalt 1,8 m.
Platvorm kaldtee horisontaalsel lõigul sirge liikumisteega või pöördel peaks olema vähemalt 1,5 m.
Vähemalt 0,05 m kõrgused piirded tuleks ette näha piki kaldteede pikiservasid, samuti horisontaalpindade servi, mille kõrguste erinevus on üle 0,45 m, et vältida kepi või jala libisemist, mis on oluline mitte ainult puuetega inimestele, kellel on luu- ja lihaskonna häired, vaid ka teistele puuetega inimeste kategooriatele, sealhulgas nägemis- ja kuulmispuudega inimestele.

Alla 1,9 m kõrguste lahtiste treppide alla tuleks paigaldada tõkked, piirded jms, et vältida kukkumisi ja hilisemaid vigastusi, eriti vaegnägijatele.
Trepi sissepääsude ees 0,6 m kaugusel teeradadel olevad põrandalõigud peavad olema hoiatava lainelise ja/või kontrastvärvilise pinnaga.

Trepid tuleks dubleerida kaldteede ja vajadusel muude tõstevahenditega.

Ruumidest ja koridoridest trepikoja väljapääsude laius peab olema vähemalt 0,9 m.
Trepi laius ei ole väiksem kui 1,35 m.
Trepi astmete laius on vähemalt 0,3 m,
Astmete kõrgus ei ületa 0,15 m.
Treppide kalded ei tohiks olla suuremad kui 1:2.

Trepiastmed peavad olema kindlad, ühtlased, ilma eenditeta ja kareda pinnaga. Astme ribil peab olema ümardus raadiusega mitte üle 0,05 m.Astme külgmised servad, mis ei külgne seintega, peavad olema vähemalt 0,02 m kõrgused kaitserauad.

Kõigi treppide ja kaldteede mõlemale küljele, samuti kõikidele kõrgustevahedele, mis on suuremad kui 0,45 m, tuleb paigaldada käsipuudega piirded.


trepi juures - 0,9 m kõrgusel,
koolieelsetes lasteasutustes ka 0,5 m kõrgusel.

Sissepääsuplatvormil peaks olema: varikatus, drenaažisüsteem ja olenevalt kohalikest kliimatingimustest küte, et sissepääs oleks juurdepääsetav mis tahes kategooria puuetega inimestele
Läbipaistvad uksed ja piirded peaksid olema valmistatud löögikindlast materjalist. Läbipaistvatel ukselehtedel peaks olema vähemalt 0,1 m kõrgune ja vähemalt 0,2 m laiune ere kontrastne märgistus, mis asuks jalakäija pinnast mitte madalamal kui 1,2 m ja mitte kõrgemal kui 1,5 m tee.

Sissepääsuplatvormide ja vestibüülide pinnad peavad olema kõvad, märjalt mitte libisema ning põikkaldega 1-2%.

Ukse ja avatud avade laius seinas, väljapääsud ruumidest ja koridoridest trepikotta peaks olema vähemalt 0,9 m.

Ukseavadel ei tohiks olla lävesid ja põranda kõrguste erinevusi. Kui on vaja paigaldada künnised, ei tohiks nende kõrgus ületada 0,025 m.
MGN liiklusteedel ei ole lubatud kasutada pöörlevaid uksi ja turnikesi.
MGN liikumisteedel on soovitatav kasutada ühepoolse toimega hingedega uksi, mille lukku on "avatud" ja "suletud" asendis. Samuti tuleks kasutada uksi, mis viivitavad uste automaatset sulgumist vähemalt 5 s.
Liiklusteede põrandaosad, mis asuvad 0,6 m kaugusel ukseavade ja kaldteede sissepääsude ees, peaksid olema lainelise ja/või kontrastse värviga pinnaga, et võimaldada nägemis- ja kuulmispuudega inimestele juurdepääs hoonele.

  1. Hooned peaksid olema varustatud reisijate liftidega või tõsteplatvormidega, kui ruume külastavad ratastoolikasutajad. Invaliidide tõstmise meetodi valik ja nende tõstmisviiside dubleerimise võimalus kehtestatakse projekteerimisotsuses.

2. Ratastoolis puudega inimesele kasutamiseks mõeldud liftikabiini parameetrid (sisemõõdud):
laius - mitte vähem kui 1,1 m;
sügavus - mitte vähem kui 1,4 m.
Ukseava laius ei ole väiksem kui 0,9 m.

Muudel juhtudel määratakse ukseava suurus projekteerimisülesandes vastavalt standardile GOST R 51631.

Liiklusteede põrandaosadel 0,6 m kaugusel ukseavade ja treppide ja kaldteede sissepääsude ees, samuti enne sideteede pööramist peab olema hoiatav gofreeritud ja / või värvitud pind, lubatud on valgusmajakad.

Avalikes tualettruumides on vaja varustada vähemalt üks universaalne kabiin, mis on juurdepääsetav kõikidele kodanike kategooriatele.
Avaliku tualeti universaalsalongil peaksid olema järgmised mõõtmed:
- laius - mitte vähem kui 1,65 m;
- sügavus - mitte vähem kui 1,8 m.

Tualettruumi kõrval asuvas salongis peaks olema ruumi ratastooli paigutamiseks, samuti konksud riiete, karkude ja muude tarvikute jaoks.

Sanitaarruumides tuleks ette näha käsipuud, latid, pööratavad või kokkuklapitavad istmed.

Soovitatav jalakäijate teede servade äärekivide kõrgus peaks olema vähemalt 0,05 m.
Äärekivi kõrgus kõnniteede ja sõiduteega ristumiskohas, samuti äärekivide kõrguste erinevus käitatavatel muruplatsidel ja jalakäijate teedega külgnevatel haljastatud aladel ei tohi ületada 0,04 m.
Kohapeal asuvate jalakäijate teede kõnniteel vaegnägijatele mõeldud puutetundlikud abivahendid tuleks paigutada vähemalt - 0,8 m enne teabeobjekti, ohtliku lõigu algust, liikumissuuna muutmist, sissepääsu jne.

Kõnniteede, kõnniteede ja kaldteede katmisel puiste- või jämedateraliste materjalide kasutamine ei ole lubatud.

Betoonplaatide kattekiht peab olema ühtlane ja plaatide vaheliste vuukide paksus ei tohi ületada 0,015 m.

Hoone lähedalt kõnniteelt väljapääsude korraldamisel on lubatud pikikalde suurendamine kuni 10% kuni 10 m.

Kui territooriumil või saidil on maa-alused ja õhuliinid, peaksid need reeglina olema varustatud kaldteede või tõsteseadmetega, kui MGN-i maapealset läbipääsu pole võimalik korraldada.

Sissepääs territooriumile või saidile peaks olema varustatud puuetega inimestele juurdepääsetava objekti teabeelementidega.

Teenindusasutuste juures asuvates avatud individuaalparklates tuleks puuetega inimeste transpordiks eraldada vähemalt 10% kohtadest (kuid mitte vähem kui üks koht). Need kohad peavad olema tähistatud rahvusvahelises praktikas vastu võetud märkidega (föderaalseaduse nr 181-FZ artikkel 15).

Puuetega inimeste isiklike sõidukite jaoks on soovitatav paigutada kohad puuetega inimestele ligipääsetava sissepääsu lähedal, kuid mitte kaugemal kui 50 m ja elamute jaoks - mitte kaugemal kui 100 m.

Puudega inimesega auto parkimise tsooni laius peab olema vähemalt 3,5 m.

Elanikkonnale transporditeenust osutavad ettevõtted, asutused ja organisatsioonid varustavad jaamadesse, lennujaamadesse ja muudesse rajatistesse spetsiaalseid seadmeid, mis võimaldavad puuetega inimestel oma teenuseid vabalt kasutada. Elanikkonnale transporditeenust osutavad organisatsioonid varustavad nende vahendite varustust spetsiaalsete seadmete ja seadmetega, et luua puuetega inimestele tingimused nende vahendite takistamatuks kasutamiseks. (Föderaalseaduse nr 181-FZ artikkel 15)

Metroo ligipääsetavuse eelduseks on reljeefse (kombatava) riba olemasolu trepi ees, kaldteed (ülemine ja alumine) kogu pikkuses, samuti ukse ees, piletikassa, trepi ees. meedias ja telekommunikatsioonis ning eskalaatori väljapääsu juures.
Raja laius - 0,5-o,6 m kaldteedel, treppidel, meedia ja telekommunikatsiooni ees,
0,3 m - ukse ja piletikassa ees.
Riba kaugus trepi äärmise astme servani on 0,8 m.
Trepiastme soovitatav laius on vähemalt 1,35 m.
Kaugus kombatavast ribast viimase astme servani on 0,8 m.
Samuti on vajalik, et trepi ja kaldtee ülemine ja alumine aste oleks kontrastset värvi.
Kui kaitserauad ei puutu kokku seinaga, peavad kaitserauad piki trepi servi olema vähemalt 2 cm.

Metroovagunite sissepääsuuste vaba laius peab olema vähemalt 90 cm. Läve kõrgus platvormilt autosse sisenemisel ei tohi olla suurem kui 2,5 cm.

Maandumisplatvormidel peavad olema puutetundlikud süstikuliinid piki platvormi pardalemineku serva.

Kohustuslik on ratastoolikasutajatele ligipääsetavuse silt ja kontrastne hoiatussilt uksel (erekollane või punane), mille kõrgus põrandapinnast peaks olema 120-150 cm.
Samuti on kogu metroos kohustuslik spetsiaalsete invakohtade ja ratastoolikasutajate liikumise siltide olemasolu.

A - puuetega inimeste juurdepääsetavuse sümbol
B - kuulmispuudega inimeste juurdepääsetavuse sümbol
B - sümbol "Telekommunikatsiooniseadmed kuulmispuudega inimestele
1,2 - puuetega inimeste juurdepääsetavuse sümbol
3 - koht puuetega inimestele, lastega vanuritele
4 - eskalaator (lift)
5.6 - inva tualetid
7 - puuetega inimeste lift
8 - evakuatsiooniteed
9.10 - ruumidesse sisse- ja väljapääs
11 - liikumissuund, pööre
12 - teabekeskus (viide)

5.2 Lennujaamad (välis- ja kodumaised kogemused)

Frankfurdi am Maini lennujaamas (FRA) on kaks terminali, mis on ühendatud kiirrongidega, on tasuta ja millel on ratastooli kaldteed. Tasuta bussid sõidavad terminalide vahel iga 10 minuti järel.
Lennujaamas on automaatuksed, kohandatud telefonid ja invakäimlad.
Düsseldorfi rahvusvahelises lennujaamas (DUS) on toad puuetega inimestele ja ratastooliga ligipääsetavad soovijatele.
Hongkongi rahvusvaheline lennujaam on täielikult ratastooliga ligipääsetav. Lennujaama ümbruses ja ratastooliga transpordikeskuses on palju tualette, lifte, kaldteid ja eskalaatoreid. Puuetega autojuhtidele reserveeritud parkimiskohad on saadaval neljas parklas.
Lennufirmad pakuvad ratastoole tasuta; Reisijad peavad enne reisi lennufirmasid sellest eelnevalt teavitama.
Puuetega inimeste liikumise hõlbustamiseks hoones on Vnukovo lennujaama terminal varustatud kaldteede ja spetsiaalsete liftidega. Kabiinid on varustatud käsipuudega ning kõnenupud asuvad ratastoolikasutajatele ligipääsetaval kõrgusel. Liftid pakuvad ka punktkirjas pealdisi ja peatuste häälteateid. Kokku on A-terminali ehitatud 78 lifti, 61 eskalaatorit ja 38 liikuvat kõnniteed. Lisaks on kogu terminalis rakendatud nn “smooth floor” süsteem, mis võimaldab piiratud liikumisvõimega reisijatel vabalt liikuda.
Teavet lendude lennujaama saabumise ja väljumise kohta ei kuvata mitte ainult tablool, vaid dubleeritakse ka valjuhääldi kaudu edastatavate teadetega. Pimedaid reisijaid saadavad kogu terminalis liikumise ajal Vnukovo töötajad.
Ufa lennujaam on soetanud uue erivarustuse – ambulifi. Selle masina abil on puuetega inimestel lihtsam lennukisse tõusta ja sealt väljuda. Liftikabiini mahub 2 ratastooli ja 2 saatvat inimest. Ambuliftil on nn läbiv koridor, et poleks vaja salongi sees ringi keerata. Masin tõuseb üle 5 meetri ja sobib peaaegu igat tüüpi lennukitele.

Joonis 1 Terminal teabe vastuvõtmiseks (mugav nii tervetele kui ka nägemispuudega inimestele)

Joonis 2 Tahvel vaegnägijatele mõeldud lennukilendude kontrastsete nimetustega

Joon.3 Erilift puuetega inimestele lennujaamas

Joonis 4 Spetsiaalselt puuetega inimeste jaoks varustatud sanitaar- ja hügieeniruum

Riis. Puuetega inimeste teeninduskohtade register

5.3. Raudteejaamad

Venemaa raudteedel sõidab enam kui 100 spetsiaalsete puuetega inimestele mõeldud sektsioonidega vagunit. Sellistes kupees on kõik terviseprobleemidega inimeste reisimise hõlbustamiseks ette nähtud.
Rongivaguni sissepääs on varustatud spetsiaalse liftiga, mille abil pääseb reisija ratastoolist lahkumata sisse nii kõrgelt kui madalalt platvormilt.
Kahekordne puudega inimesele ja saatjale mõeldud sahtel on tavalisest laiem. Et puudega inimene saaks ilma kõrvalise abita toolile ümber istuda, on selleks spetsiaalsed abirihmad. Magamisriiul muudetakse haigele reisijale sobivasse asendisse.
Pimedate ja vaegnägijate jaoks on madalad lülitid, pistikupesad, juhikutsunupud varustatud reljeefse tekstiga plaatidega - "sõrmedega" lugemiseks ja spetsiaalse heliseadmega, mis annab vajalikku teavet. Automatiseeritud sidesüsteem võimaldab hädaolukorras giidile helistada.
Samuti on selliste autode tualettruum laiem ja suurem kui tavalistes ning sinna on paigaldatud täiendavad käsipuud. WC on varustatud heli- ja valgustahvliga – nägemis- või kuulmisprobleemidega reisijatele.

Riis. Jaama sissepääs

Riis. Puuetega inimeste piletikassa koos käsipuude ja kaldteega jaamas

Riis. Puuetega tualettruumi asukoha silt

Riis. Vaegnägijate taksofon

Riis. Tõsteplatvorm puuetega inimeste juurdepääsuks rongivagunisse

Riis. Invaistmed kaasaegsetes rongides

Riis. Rongivagunites spetsiaalsed ruumid puuetega inimestele

Vene Föderatsiooni seadusandlikud ja reguleerivad dokumendid, mis tagavad ja reguleerivad puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna loomist

"Vene Föderatsiooni põhiseadus" 12.12.1993. Artiklis 27 on sätestatud inimõigus liikumisvabadusele.

24. novembri 1995. aasta föderaalseadus nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis".

Artikkel 14 "Puuetega inimeste teabele vaba juurdepääsu tagamine." Riik tagab puudega inimesele õiguse saada vajalikku teavet.
Artikkel 15 "Puuetega inimeste takistusteta juurdepääsu tagamine sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele."
Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsused ja organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, loovad puuetega inimestele (sealhulgas puuetega inimestele, kes kasutavad ratastooli ja juhtkoeri) tingimused takistamatult. juurdepääs sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele (elu-, ühiskondlikud ja tööstushooned, hooned ja rajatised, spordirajatised, puhkerajatised, kultuuri- ja meelelahutus- ning muud asutused), samuti raudtee-, õhu-, vee-, linnadevahelise maanteetranspordi ja kõigi teiste asutuste takistamatuks kasutamiseks. linna- ja linnalähiliinide reisijateveo liigid, side ja teave (sealhulgas valgusfoori valgussignaalide dubleerivad vahendid ja jalakäijate liikumist reguleerivad seadmed helisignaalidega transpordiside kaudu).
Linnade, muude asulate planeerimine ja arendamine, elamu- ja puhkealade moodustamine, projektlahenduste väljatöötamine hoonete, rajatiste ja nende komplekside uusehituseks ja rekonstrueerimiseks, samuti ühissõidukite, side ja info arendamine ja tootmine neid kohandamata puuetega inimestele juurdepääsetavatele objektidele ei ole lubatud ligi pääseda ja nende kasutamine puuetega inimestele ei ole lubatud.
Igas mootorsõidukite parklas (peatuses), sealhulgas kaubandusettevõtete, teenindusettevõtete, meditsiini-, spordi-, kultuuri- ja meelelahutusasutuste läheduses, on vähemalt 10 protsenti kohtadest (kuid mitte vähem kui üks koht) eraldatud invasõidukite parkimiseks. inimesed, kes ei ole, peavad viibima teistes sõidukites. Puuetega inimesed kasutavad erisõidukite parkimiskohti tasuta.
Artikkel 16 "Vastutus puuetega inimestele inseneri-, transpordi- ja sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele takistamatuks juurdepääsuks tingimuste loomise nõuete täitmisest kõrvalehoidumise eest"
Juriidilised isikud ja ametnikud käesolevas föderaalseaduses, teistes föderaalseadustes ja muudes normatiivaktides sätestatud nõuete täitmisest kõrvalehoidmise eest puuetega inimestele tingimuste loomiseks takistamatuks juurdepääsuks inseneri-, transpordi- ja sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele, samuti takistamatuks kasutamiseks raudtee-, õhu-, vee-, linnadevahelise maanteetranspordi ning igat liiki linna- ja linnalähiliinide reisijateveo, side- ja teabevahendite eest kannavad haldusvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

"Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik" 30. detsembrist 1995 nr 195-FZ
Artikkel 5.43. "Puuetega inimeste erisõidukitele parkimiskohtade (peatuste) eraldamist sätestavate õigusaktide nõuete rikkumine"
Puuetega inimeste erisõidukitele parkimiskohtade (peatuste) eraldamist sätestavate õigusaktide nõuete rikkumine toob ametnikele kaasa haldustrahvi seadusega kehtestatud suuruses.
Artikkel 9.13. Inseneri-, transpordi- ja sotsiaalse infrastruktuuri objektide puuetega inimeste ligipääsetavuse nõuetest kõrvalehoidmine
Puuetega inimeste inseneri-, transpordi- ja sotsiaalse infrastruktuuri objektidele juurdepääsu tingimuste tagamise nõuetest kõrvalehoidmine toob ametnikele kaasa haldustrahvi seadusega kehtestatud suuruses.
Artikkel 11.24. Elanikkonna transporditeenuste korraldamine ilma puuetega inimeste ligipääsetavuse tingimusi loomata
Õigusaktide nõuete rikkumine elanikkonna transporditeenuste süsteemi ja sõidukite käitamise korraldamise eest vastutava organisatsiooni juhi või muu ametniku poolt, mis näeb ette puuetega inimestele ligipääsetavate sõidukite kaasamise veoteenuste süsteemi. elanikkonnale, toob ametnikele kaasa haldustrahvi määramise seadusega kehtestatud suuruses.

"Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise koodeks" 29. detsembrist 2004 nr 190-FZ
Artikkel 2. Linnaplaneerimist käsitlevate õigusaktide aluspõhimõtted
Linnaplaneerimist käsitlevad õigusaktid ja nende alusel antud normatiivaktid lähtuvad järgmistest põhimõtetest:
- puuetega inimestele tingimuste tagamine takistamatuks juurdepääsuks sotsiaal- ja muudele asutustele;
-vastutus linnaarengut käsitlevate õigusaktide rikkumise eest;
-linnaplaneerimisalase tegevuse õigusaktide nõuete rikkumise tagajärjel eraisikutele, juriidilistele isikutele tekitatud kahju hüvitamine täies ulatuses.

Vene Föderatsiooni valitsuse 21. juuni 2010. aasta dekreet nr 1047-r "Riiklike standardite ja tegevusjuhiste loetelu (selliste standardite osad ja reeglistikud), mille tulemusena on kohustuslik järgimine föderaalseaduse "Ehitiste ja rajatiste ohutuse tehnilised eeskirjad" nõuetega tagatakse:
P. 76. SNiP 35-01-2001 "Hoonete ja rajatiste juurdepääs piiratud liikumisvõimega inimestele". Punktid 3 (punktid 3.1 – 3.37, 3.39, 3.52 – 3.72), 4 (punktid 4.1 – 4.10, 4.12 – 4.21, 4.23 – 4.32).

Projektdokumentatsiooni väljatöötamist reguleerivate juriidiliste dokumentide loetelu puuetega inimestele ligipääsetava keskkonna tagamiseks.

SNiP 35-01-2001 "Hoonete ja rajatiste juurdepääs piiratud liikumisvõimega inimestele";
RDS 35-201-99 "Puuetega inimeste juurdepääsu nõuete sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele rakendamise kord";
SP 35-101-2001 "Hoonete ja rajatiste projekteerimine, võttes arvesse juurdepääsetavust piiratud liikumisvõimega inimestele";
SP 35-102-2001 "Puuetega inimestele juurdepääsetav planeeringuelementidega elukeskkond";
SP 35-103-2001 "Piiratud liikumisvõimega külastajatele juurdepääsetavad avalikud hooned ja rajatised";
SP 35-104-2001 "Hooned ja ruumid koos töökohtadega puuetega inimestele";
SNiP 31-06-2009 "Avalikud hooned ja rajatised";
GOST R 51631-2008 “Reisijate liftid. Tehnilised juurdepääsetavuse nõuded, sealhulgas puuetega ja teiste piiratud liikumisvõimega inimeste juurdepääsetavuse nõuded”;
GOST R 51630-2000 “Vertikaalse ja kaldliikumisega tõsteplatvormid puuetega inimestele. Juurdepääsetavuse tehnilised nõuded”;
GOST R 52131-2003 "Invaliidide teabesildi kuvamise vahendid";
GOST R 51671-2000 “Tehnilised side- ja teabevahendid üldkasutuseks, juurdepääsetavad puuetega inimestele. Klassifikatsioon. Kättesaadavus ja turvanõuded”;
GOST R 52875-2007 Puutetundlikud maapealsed märgid nägemispuudega inimestele. Tehnilised nõuded”;
GOST 51261-99 Statsionaarsed rehabilitatsiooni tugiseadmed. Tüübid ja tehnilised nõuded»