Riigi julgeolekuorganite ülesanded. NSV Liidu ja Venemaa riiklikud julgeolekuasutused: Tšekast FSB-ni (7 fotot)

Nagu me teame, on iga riik tohutu organisatsioon, mis tagab oma elanikkonnale piisava elatustaseme. Seega mõjutab riigi heaolu otseselt selle elanike elukvaliteeti. Viimased on omakorda kohustatud tagama oma riigi kaitse. Seda asjaolu tunnistasid inimesed iidsetel aegadel, mis viis armeede loomiseni. Selle esindajatel on ühiskonnas alati olnud au ja populaarsus.

Kuid lisaks tavapärastele sõjaväekoosseisudele olid igas võimus julgeolekuasutused, kes võitlesid oma territooriumil teiste riikide luuretegevusega. Sellised organisatsioonid viisid oma tegevust enamasti läbi varjus, et varjata töömeetodeid ja -meetodeid uudishimulike pilkude eest. Sellegipoolest pole tänapäeval paljude riigi julgeolekustruktuuride olemasolu ja toimimine üllatav, sest neid on peaaegu igas riigis.

Mis puudutab Venemaad, siis meie osariigis on ka spetsiaalne agentuur nimega Föderaalne Julgeolekuteenistus ehk FSB. Mida see organisatsioon teeb, selle struktuuri ja funktsioone käsitletakse artiklis hiljem.

Osakonna struktuur

FSB seadus annab paljuski mõista artiklis esitatud teenuse struktuuri. See küsimus on täna väga huvitav. Struktuur näitab ju teenuse teatud tegevusvaldkondade prioriteetsust. Seega hõlmab süsteem täna järgmisi FSB osakondi, teenuseid ja osakondi:

  • otse osakonna aparaati;
  • Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi vastuluure ja kaitse teenused;
  • majandusturvateenus;
  • piiri-, personaliteenused ja oma julgeolek;
  • uurimisosakond;
  • sõjaväe vastuluure osakond.

On ka teisi, ebaolulisemaid üksusi, mis kuuluvad FSB-sse. Mida iga struktuuriosakond teeb, saab aru, kui analüüsida regulatiivset raamistikku ja muud teenuse ametlikku teavet.

Eriüksused

FSB ohvitserid täidavad teenistuse erinevates struktuuriüksustes töötades täiesti erinevaid ülesandeid. Siiski on üksusi, millel on erilised eesmärgid. Selline moodustis on FSB eriotstarbeline keskus. See koosneb kahest osakonnast: "A" ("Alfa") ja "B" ("Vympel"). Üksused tegelevad eriülesannete täitmisega. Näiteks Alpha on organisatsioon, mis on loodud terrorismiga võitlemiseks, pantvangide vabastamiseks ja muude oluliste ülesannete lahendamiseks. Alfavõitlejad täidavad sageli ülesandeid Tšetšeenias, Dagestanis jne.

Mis puudutab Vympeli seadet, siis see on siiani üks salajasemaid. Osakonna arv, juhtkond ja isikkoosseis on teadmata. Ka organisatsiooni tegevust ümbritseb mõistatus. Selle toimimist saab hinnata vaid kuulujuttude järgi, mille kohaselt kasutatakse Vympelit tegevuseks välismaal.

Personali omadused

Iga riigi töötajate osakond valib hoolikalt. FSB ohvitserid tulevad sel juhul teenistusse sõjaväelaste või tsiviilpersonalidena. Samas on osakonda oodatud inimesed, kellel on juba haridus teatud tegevusaladel. Lisaks on seal Vene Föderatsiooni Föderaalse Julgeolekuteenistuse eriakadeemia. See õppeasutus koolitab osakonna teatud osakondade ohvitseride esindajaid.

Järeldus

Niisiis, proovisime analüüsida sellise struktuuri nagu FSB omadusi. Artiklis kirjeldati ka selle asutuse tegevust, selle süsteemi ja personali omadusi. Jääb üle loota, et tulevikus osakonna töö ainult paraneb, kuna tema tegevus on otseselt seotud Venemaa julgeolekuga.

1917. aastal lõi Vladimir Lenin Tšeka tsaariaegse salapolitsei jäänustest. See uus organisatsioon, millest lõpuks sai KGB, tegeles mitmesuguste ülesannetega, sealhulgas luure, vastuluure ja Nõukogude Liidu isoleerimine lääne kaupadest, uudistest ja ideedest. 1991. aastal lagunes NSV Liit, mis tõi kaasa komitee killustumise paljudeks organisatsioonideks, millest suurim on FSB.

Ülevenemaaline erakorraline komisjon (VChK) loodi 7. detsembril 1917 "proletariaadi diktatuuri" organina. Komisjoni põhiülesanne oli võitlus kontrrevolutsiooni ja sabotaažiga. Organisatsioon täitis ka luure, vastuluure ja poliitilise läbiotsimise ülesandeid. Alates 1921. aastast kuulus tšeka ülesannete hulka laste kodutuse ja hooletusse jätmise likvideerimine.

NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu esimees Vladimir Lenin nimetas tšekat "löögirelvaks lugematute vandenõude, meist lõpmatult tugevamate inimeste lugematute Nõukogude võimu katsete vastu."
Rahvas nimetas komisjoni "erakorraliseks" ja selle töötajaid "tšekistideks". Feliks Dzeržinski juhtis esimest Nõukogude riikliku julgeolekuagentuuri. Petrogradi endise linnapea hoone, mis asub aadressil Gorokhovaya, 2, määrati uuele struktuurile.

Veebruaris 1918 said Tšeka töötajad vastavalt dekreedile "Isamaa on ohus!" õiguse tulistada kurjategijaid kohapeal ilma kohtuprotsessi või uurimiseta.

Surmanuhtlust lubati kohaldada "vaenlase agentide, spekulantide, pättide, huligaanide, kontrrevolutsiooni agitaatorite, Saksa spioonide" ja hiljem "kõikide isikute suhtes, kes osalesid valge kaardiväe organisatsioonides, vandenõus ja mässudes".

Kodusõja lõpp ja talupoegade ülestõusulaine vaibumine muutis mõttetuks laienenud repressiiaparaadi, mille tegevusel praktiliselt puudusid juriidilised piirangud, jätkumise. Seetõttu seisis partei 1921. aastaks silmitsi organisatsiooni reformimise küsimusega.

6. veebruaril 1922 kaotati lõpuks Tšeka ja selle volitused anti üle riiklikule poliitilisele administratsioonile, mis sai hiljem tuntuks Ühendkuningriigina (OGPU). Nagu Lenin rõhutas: "... Tšeka kaotamine ja GPU loomine ei tähenda lihtsalt organite nimede muutmist, vaid seisneb kogu keha tegevuse olemuse muutmises rahuperioodil. riigi ülesehitamine uues olukorras ...".

Kuni 20. juulini 1926 oli osakonna esimees Feliks Dzeržinski, pärast tema surma asus sellele ametikohale endine rahanduse rahvakomissar Vjatšeslav Menžinski.
Uue organi põhiülesanne oli endiselt sama võitlus kontrrevolutsiooni vastu kõigis selle ilmingutes. OGPU-le allusid vägede eriüksused, mis olid vajalikud avalike rahutuste mahasurumiseks ja banditismi vastu võitlemiseks.

Lisaks määrati osakonnale järgmised funktsioonid:

Raudtee ja veeteede kaitse;
– võitlus salakaubaveo ja Nõukogude kodanike piiriületuse vastu;
- Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee Presiidiumi ja Rahvakomissaride Nõukogu erijuhiste täitmine.

9. mail 1924 laiendati oluliselt OGPU volitusi. Osakond hakkas alluma politseile ja kriminaaluurimisosakonnale. Nii algas riigi julgeolekuasutuste liitmine siseasjade asutustega.

10. juulil 1934 moodustati NSV Liidu Siseasjade Rahvakomissariaat (NKVD). Rahvakomissariaat oli üleliiduline ja OGPU kuulus selle koosseisu struktuuriüksusena nimega Riikliku Julgeoleku Peadirektoraat (GUGB). Põhiline uuendus seisnes selles, et OGPU kohtunõukogu kaotati: uuel osakonnal ei pidanud olema kohtufunktsioone. Uut rahvakomissariaati asus juhtima Genrikh Yagoda.

NKVD vastutas poliitilise uurimise ja kohtuvälise karistuse, karistussüsteemi, välisluure, piirivägede ja armee vastuluure eest. 1935. aastal anti NKVD ülesannete alla liiklusjärelevalve (GAI) ja 1937. aastal loodi NKVD transpordiosakonnad, sealhulgas mere- ja jõesadamad.

28. märtsil 1937 arreteeris NKVD Yagoda, tema maja läbiotsimisel leiti protokolli järgi pornograafilisi fotosid, trotskistlikku kirjandust ja kummist dildo. Pidades silmas "riigivastast" tegevust, arvas üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee poliitbüroo Yagoda parteist välja. NKVD uueks juhiks määrati Nikolai Ježov.

1937. aastal ilmusid NKVD "troikad". Kolmest inimesest koosnev komisjon määras "rahvavaenlastele" tagaselja tuhandeid karistusi, tuginedes võimude materjalidele ja mõnikord ka lihtsalt nimekirjade järgi. Selle protsessi tunnuseks oli protokollide puudumine ja minimaalne dokumentide arv, mille alusel tehti otsus kohtualuse süü kohta. Kolmiku otsus edasikaebamisele ei kuulunud.

Tööaasta jooksul mõistis “troikas” süüdi 767 397 inimest, kellest 386 798 inimest mõisteti surma. Kõige sagedamini said ohvriteks kulakud – jõukad talupojad, kes ei tahtnud oma vara vabatahtlikult kolhoosile loovutada.

10. aprill 1939 Ježov arreteeriti Georgi Malenkovi kabinetis. Seejärel tunnistas endine NKVD juht üles, et on homoseksuaalne ja valmistas ette riigipöörde. Lavrenty Beriast sai kolmas siseasjade rahvakomissar.

3. veebruaril 1941 jagati NKVD kaheks rahvakomissariaadiks – Riigi Julgeoleku Rahvakomissariaadiks (NKGB) ja Siseasjade Rahvakomissariaadiks (NKVD).

Seda tehti riigi julgeolekuasutuste luure- ja operatiivtöö ning NSV Liidu NKVD suurenenud töökoormuse jaotuse parandamiseks.

NKGB-le antud ülesanded olid:

Luuretöö tegemine välismaal;
- võitlus NSV Liidu väliste luureteenistuste õõnestus-, spionaaži- ja terroristliku tegevuse vastu;
- nõukogudevastaste ja kontrrevolutsiooniliste parteide jäänuste operatiivne arendamine ja likvideerimine;
- moodustised NSV Liidu elanikkonna erinevate kihtide seas, tööstuse, transpordi, side, põllumajanduse süsteemis;
- partei- ja valitsusjuhtide kaitse.

Riigi julgeoleku tagamise ülesanded anti NKVD-le. Selle osakonna alluvusse jäid sõjaväe- ja vanglaüksused, politsei ja tuletõrje.

4. juulil 1941. aastal otsustati seoses sõja puhkemisega bürokraatia vähendamiseks liita NKGB ja NKVD üheks osakonnaks.

NSVL NKGB taasloomine toimus 1943. aasta aprillis. Komitee põhiülesanne oli luure- ja sabotaažitegevus Saksa vägede tagalas. Lääne poole liikudes suurenes töö tähtsus Ida-Euroopa riikides, kus NKGB tegeles "nõukogudevastaste elementide likvideerimisega".

1946. aastal nimetati kõik rahvakomissariaadid ümber ministeeriumideks, NKGB-st sai ENSV Riikliku Julgeolekuministeerium. Samal ajal sai riigi julgeolekuministriks Viktor Abakumov. Tema tulekuga algas Siseministeeriumi funktsioonide üleminek MGB alluvusse. Aastatel 1947-1952 viidi osakonda üle siseväed, politsei, piiriväed ja muud üksused (siseministeeriumisse jäid laagri- ja ehitusosakonnad, tulekaitse, saateüksused, kullerside).

Pärast Stalini surma 1953. aastal eemaldas Nikita Hruštšov Beria ja korraldas kampaania NKVD ebaseaduslike repressioonide vastu. Seejärel rehabiliteeriti mitu tuhat alusetult süüdimõistetut.

13. märtsil 1954 loodi Riiklik Julgeolekukomitee (KGB), eraldades MGB-st osakonnad, talitused ja osakonnad, mis olid seotud riigi julgeoleku tagamise küsimustega. Võrreldes eelkäijatega oli uus organ madalama staatusega: tegemist ei olnud valitsusesisese ministeeriumiga, vaid valitsuse alluvuses oleva komisjoniga. KGB esimees oli küll NLKP Keskkomitee liige, kuid ta ei kuulunud kõrgeimasse võimuorganisse – poliitbüroosse. Seda seletati asjaoluga, et partei eliit soovis end kaitsta uue Beria esilekerkimise eest - mehe, kes võis ta oma poliitiliste projektide elluviimise huvides võimult eemaldada.

Uue organi vastutusalasse kuulusid: välisluure, vastuluure, operatiiv-otsimistegevus, NSV Liidu riigipiiri kaitse, NLKP ja valitsuse juhtide kaitse, valitsusside korraldamine ja tagamine, samuti võitlus natsionalismi, teisitimõtlemise, kuritegevuse ja nõukogudevastase tegevusega.

Peaaegu kohe pärast moodustamist viis KGB läbi ulatusliku personali vähendamise seoses ühiskonna ja riigi destaliniseerimise protsessi algusega. Aastatel 1953–1955 vähendati riigi julgeolekuasutusi 52%.

1970. aastatel tõhustas KGB võitlust teisitimõtlemise ja dissidentliku liikumise vastu. Osakonna tegevus on aga muutunud peenemaks ja varjatumaks. Aktiivselt kasutati selliseid psühholoogilise surve vahendeid nagu jälitustegevus, avalik hukkamõist, ametialase karjääri õõnestamine, ennetavad läbirääkimised, välismaale reisimise sundimine, sundvangistus psühhiaatriakliinikusse, poliitilised kohtuprotsessid, laim, valed ja kompromiteerivad tõendid, mitmesugused provokatsioonid ja hirmutamine. Samas olid ka nimekirjad "välismaale reisida ei tohi" – need, kellele välismaale reisimiseks luba ei antud.

Eriteenistuste uus "leiutis" oli nn "pagulus kaugemale 101. kilomeetrist": poliitiliselt ebausaldusväärsed kodanikud aeti välja väljaspool Moskvat ja Peterburi. KGB tähelepanu all olid sel perioodil ennekõike loomeintelligentsi esindajad – kirjandus-, kunsti- ja teadustegelased, kes oma sotsiaalse staatuse ja rahvusvahelise autoriteedi tõttu võisid mainele kõige ulatuslikumat kahju tekitada. Nõukogude riik ja kommunistlik partei.

3. detsembril 1991 kirjutas Nõukogude president Mihhail Gorbatšov alla seadusele "Riigi julgeolekuasutuste ümberkorraldamise kohta". Dokumendi alusel kaotati NSV Liidu KGB ja selle peale loodi üleminekuperioodiks vabariikidevaheline julgeolekuteenistus ja NSVL Luure Keskteenistus (praegu Vene Föderatsiooni Välisluureamet). alus.

Pärast KGB kaotamist kestis uute riigi julgeolekuasutuste loomise protsess umbes kolm aastat. Selle aja jooksul viidi laiali saadetud komitee osakonnad ühest osakonnast teise.

21. detsembril 1993 kirjutas Boriss Jeltsin alla dekreedile, millega asutati Vene Föderatsiooni Föderaalne Vastuluureteenistus (FSK). Detsembrist 1993 kuni märtsini 1994 oli uue asutuse direktor Nikolai Golushko ja märtsist 1994 kuni juunini 1995 oli sellel ametikohal Sergei Stepašin.

Praegu teeb FSB koostööd 86 riigi 142 eriteenistuse, õiguskaitseorganite ja piiristruktuuridega. Talituse organite ametlike esindajate esindused tegutsevad 45 riigis.

Üldiselt teostatakse FSB organite tegevust järgmistes põhivaldkondades:

vastuluuretegevus;
- terrorismivastane võitlus;
- põhiseadusliku korra kaitse;
- võitlus eriti ohtlike kuritegevuse vormide vastu;
- luuretegevus;
- piiritegevus;
- infoturbe tagamine; võitlus korruptsiooni vastu.

FSB-d juhtis:
aastatel 1995-1996 M. I. Barsukov;
aastatel 1996–1998 N. D. Kovaljov;
aastatel 1998-1999 V. V. Putin;
aastatel 1999–2008 N. P. Patrušev;
alates maist 2008 - A. V. Bortnikov.

Venemaa FSB struktuur:
- Riikliku terrorismivastase komitee büroo;
- vastuluureteenistus;
- Põhiseadusliku korra kaitse ja terrorismivastase võitluse teenistus;
- Majandusturvateenistus;
- operatiivteabe ja rahvusvaheliste suhete teenistus;
- Organisatsiooni- ja personalitöö teenindamine;
- Tegevust toetav teenus;
- piiriteenistus;
- Teaduslik ja tehniline teenistus;
- Kontrolliteenus;
- juurdlusosakond;
- Keskused, osakonnad;
- Venemaa FSB direktoraadid (osakonnad) üksikute piirkondade ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jaoks (territoriaalsed julgeolekuasutused);
- Venemaa FSB piiriosakonnad (osakonnad, üksused) (piiriasutused);
- Venemaa FSB muud osakonnad (osakonnad), mis teostavad selle organi teatud volitusi või tagavad FSB organite (muude julgeolekuorganite) tegevust;
- lennundus-, raudtee-, autotranspordiüksused, eriväljaõppekeskused, eriotstarbelised üksused, ettevõtted, õppeasutused, uurimis-, ekspert-, kohtuekspertiisi-, sõjaväemeditsiini- ja sõjaehitusüksused, sanatooriumid ja muud asutused ja üksused, mis on loodud föderaalse julgeolekuteenistuse tegevuse tagamiseks .

Vene Föderatsiooni 5. märtsi 1992. aasta seadusega nr 2446-1 “Turvalisus” kehtestati üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku tagamise õiguslik alus, määratleti julgeolekusüsteem ja selle funktsioonid, kehtestati selle korraldamise kord. , kontrollides ja jälgides nende tegevust.

Vastavalt Vene Föderatsiooni julgeolekuseadusele *julgeoleku all mõistetakse seisundit, kus üksikisiku, ühiskonna ja riigi elulised huvid on kaitstud sisemiste ja väliste ohtude eest. Elulised huvid - vajaduste kogum, mille rahuldamine tagab usaldusväärselt olemasolu ja võimalused üksikisiku, ühiskonna ja riigi progressiivseks arenguks.

Peamiste turvaobjektide hulka kuuluvad: isiksus – tema õigused ja vabadused; ühiskond – selle materiaalsed ja vaimsed väärtused; riik – selle põhiseaduslik süsteem, suveräänsus ja territoriaalne terviklikkus.

Turvalisuse tagamise põhisubjekt on riik, kes täidab selles valdkonnas ülesandeid seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu kaudu.

Riik tagab vastavalt kehtivatele õigusaktidele iga kodaniku turvalisuse Vene Föderatsiooni territooriumil. Väljaspool selle piire viibivatele Vene Föderatsiooni kodanikele tagab riigi kaitse ja patroon.

Kodanikud, avalik-õiguslikud ja muud organisatsioonid ja ühendused loetakse julgeoleku subjektideks, neil on õigused ja kohustused osaleda julgeoleku tagamisel vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele, Vene Föderatsiooni moodustavate vabariikide õigusaktidele, riigiasutuste määrustele. ning nende pädevuse piires selles valdkonnas vastu võetud territooriumide, piirkondade, föderaalse tähtsusega linnade, autonoomse piirkonna ja autonoomsete ringkondade administratsioonid. Riik pakub kodanikele, avalik-õiguslikele ja muudele organisatsioonidele ning ühendustele õiguslikku ja sotsiaalset kaitset, mis aitavad tagada turvalisust vastavalt Vene Föderatsiooni julgeolekuseadusega (artikkel 2).

Julgeolek saavutatakse ühtse riikliku julgeolekupoliitika, majanduslike, poliitiliste ja organisatsiooniliste meetmete süsteemi rakendamisega. Turvarajatiste vajaliku kaitsetaseme loomiseks ja säilitamiseks töötatakse välja õigusnormide süsteem, mis reguleerib turvavaldkonna suhteid.

Turvasüsteemi moodustavad seadusandlikud, täitev- ja kohtuvõimud, riigi-, avalik-õiguslikud ja muud organisatsioonid ja ühendused, turvalisuse tagamises osalevad kodanikud vastavalt seadusele, samuti julgeolekualaseid suhteid reguleerivatele õigusaktidele.

Julgeolekuorganite loomine, mis ei ole loodud Vene Föderatsiooni julgeolekuseadusega, ei ole lubatud (artikkel 8).

Turvaorganite süsteemi põhifunktsioonid:

Turvaobjektide elulisi huve ähvardavate sisemiste ja väliste ohtude tuvastamine ja prognoosimine;

Operatiivsete ja pikaajaliste meetmete kompleksi rakendamine nende ennetamiseks ja neutraliseerimiseks;

Julgeolekut tagavate jõudude ja vahendite loomine ja valmisolekus hoidmine;

Vägede ja julgestusvahendite juhtimine igapäevaoludes ja eriolukordades;

Hädaolukorrast mõjutatud piirkondades turvarajatiste normaalse toimimise taastamiseks vajalike meetmete süsteemi rakendamine;

Osalemine julgeolekumeetmetes väljaspool Vene Föderatsiooni vastavalt Venemaa sõlmitud või tunnustatud rahvusvahelistele lepingutele ja lepingutele.

Riigi julgeolekuasutuste üldist juhtimist teostab Vene Föderatsiooni president, kes juhib Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu; kontrollib ja koordineerib riigi julgeolekuorganite tegevust ning teeb vajalikke operatiivotsuseid.

Vene Föderatsiooni valitsus tagab oma pädevuse piires föderaalsete täitevorganite juhtimise, korraldab ja kontrollib föderaalprogrammide elluviimist julgeolekuasutuste eluliste huvide kaitsmiseks.

Üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeolekut tagavate ülesannete vahetuks täitmiseks moodustatakse täidesaatva võimu süsteemis vastavalt seadusele riigi julgeolekuorganid. 1 Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu on põhiseaduslik organ, mis valmistab ette Vene Föderatsiooni presidendi otsuseid üksikisiku, ühiskonna ja riigi eluliste huvide kaitse tagamise küsimustes sise- ja välisohtude eest ning nende elluviimise küsimustes. ühtne riiklik poliitika julgeoleku valdkonnas. Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu moodustab Vene Föderatsiooni president vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja Vene Föderatsiooni julgeolekuseadusele:

Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu peamised ülesanded on:

Ühiskonna ja riigi eluliste huvide väljaselgitamine, julgeolekuobjekte ähvardavate sise- ja välisohtude väljaselgitamine;

Vene Föderatsiooni julgeoleku tagamise strateegia põhisuundade väljatöötamine ja selle pakkumiseks föderaalsete sihtprogrammide ettevalmistamise korraldamine;

Ettepanekute ettevalmistamine Vene Föderatsiooni presidendile erakorralise seisukorra kehtestamise, pikendamise või tühistamise kohta ning operatiivotsuste tegemine eriolukordade ärahoidmiseks ja nende likvideerimise korraldamiseks;

Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogusse kuuluvad Julgeolekunõukogu esimees, sekretär, alalised liikmed ja liikmed. Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu esimees on ex officio Vene Föderatsiooni president. Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu tegevuse organisatsioonilist, tehnilist ja informatiivset toetamist teostab selle aparaat, mida juhib Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu sekretär.

Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu istungitele esitatavate küsimuste põhjalikumaks ettevalmistamiseks on tema teatud tegevusvaldkondade jaoks loodud osakondadevahelised komisjonid. Nende hulgas on avaliku turvalisuse ja keskkonnaohutuse talitustevahelised komisjonid; põhiseaduslik julgeolek; turvalisus majandussfääris; sõjaline julgeolek ja mitmed teised.

Iga komisjoni isikliku koosseisu kinnitab Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu sekretär föderaalosariikide ametiasutuste juhtide ettepanekul, mille ametnikud kuuluvad selle koosseisu. Olenevalt käsitletava küsimuse sisust võib Vene Föderatsiooni Julgeolekunõukogu kutsuda nõustamisel osalema teisi isikuid.

Praegune olukord selles vallas ja selle prognoos aktualiseerivad meie riigis ühtse terrorismivastase võitluse riikliku süsteemi kujundamise lõpuleviimise probleemi. Mitmed Venemaa üleriigilise terrorismivastase võitluse süsteemi olulised elemendid hakkasid kujunema juba 1990. aastatel. See protsess hõlmas mehhanismide loomist terrorismivastase tegevuse juhtimiseks föderaalsel tasandil, terrorismivastase tegevuse koordineerivate organite moodustamist, täitevvõimude terrorismivastases võitluses osalemise põhivormide väljatöötamist jne. , tänapäevastes tingimustes ei piisa varem terrorismivastaseks võitluseks võetud meetmetest: need olid mõnel juhul oma olemuselt ebajärjekindlad, ei kajastanud piisavalt vajadust võtta arvesse muutusi terrorismisüsteemis endas.

Artikli sisu Art. Vene Föderatsiooni julgeolekuseaduse artiklid 2 ja 8 võimaldavad teil turvasüsteemile viidata kõigile seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu riigiorganitele. Tuleb meeles pidada, et kursus ei hõlma kõiki turvalisuse tagamisega seotud asutusi, vaid ainult neid, kelle jaoks see tegevusvaldkond on prioriteetne. Need sisaldavad:

Vene Föderatsiooni Föderaalse Julgeolekuteenistuse organid;

välisluureagentuurid;

Riigikaitse föderaalsed organid.

12.2. Vene Föderatsiooni föderaalne julgeolekuteenistus

Vene Föderatsiooni Föderaalse Julgeolekuteenistuse (edaspidi - Venemaa FSB) organeid peetakse Vene Föderatsiooni julgeolekujõudude lahutamatuks osaks ning nad tagavad oma volituste piires üksikisiku, ühiskonna ja julgeoleku julgeoleku. osariik. Föderaalse julgeolekuteenistuse organite tegevust juhivad Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni valitsus.

Venemaa FSB organite tegevuse õiguslik alus on Vene Föderatsiooni põhiseadus, 3. aprilli 1995. aasta föderaalseadus nr 40-FZ "Föderaalse julgeolekuteenistuse kohta", muud föderaalseadused ja muud regulatiivsed õigusaktid. föderaalvalitsusorganid. Venemaa FSB organite tegevus toimub samuti vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele.

Vastavalt föderaalseadusele "Föderaalse julgeolekuteenistuse kohta" toimub julgeolekuasutuste tegevus järgmistel põhimõtetel:

seaduslikkus;

Inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste austamine ja järgimine;

humanism;

* föderaalse julgeolekuteenistuse organite süsteemi ühtsus ja nende juhtimise tsentraliseerimine;

Vandenõud, avaliku ja varjatud meetodite ja tegevusvahendite kombinatsioonid.

Venemaa FSB organid on ühtne tsentraliseeritud süsteem, mis hõlmab:

1) VENEMAA FSB;

2) Venemaa FSB osakonnad (osakonnad) Vene Föderatsiooni üksikute piirkondade ja subjektide jaoks (territoriaaljulgeolekuasutused);

3) Venemaa FSB direktoraadid (osakonnad) Vene Föderatsiooni relvajõududes, muud väed ja sõjaväelised koosseisud, samuti nende juhtimis- ja kontrollorganid (vägede julgeolekuasutused);

4) Venemaa FSB piiriteenistuse osakonnad (osakonnad, üksused) (piiriametid). Piirivalveasutustele alluv

seal on piiriväed;

5) muud osakonnad (osakonnad), mis täidavad Venemaa FSB ja piirivägede teatud volitusi (muud julgeolekuoperatsioonid); )

6) lennundusüksused, eriväljaõppekeskused, ettevõtted, haridus-, teadus-, meditsiini-, ekspertiisi- ja muud asutused ja üksused, mis tagavad Venemaa FSB tegevust (joonis 12.1)!

Territoriaalsed julgeolekuasutused, vägede julgeolekuasutused, piiriagentuurid ja muud julgeolekuasutused alluvad otseselt üksustele, mis viivad otseselt ellu Venemaa FSB organite põhitegevusi, juhtimis- ja tugifunktsioone.

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 11. augusti 2003. aasta dekreedile E nr 960 “Vene Föderatsiooni Föderaalse Julgeolekuteenistuse küsimused” moodustavad keskse Venemaa FSB juhtkonna ja selle struktuuriga otseselt seotud üksused. Venemaa FSB aparaat.

Venemaa FSB-d juhib föderaalministri õigustega direktor, kelle nimetab ametisse Vene Föderatsiooni president. Venemaa FSB direktori ametikoht vastab "armeekindrali" sõjaväelisele auastmele.

Venemaa FSB direktor: juhib Venemaa FSB organeid; teavitab Venemaa Föderatsiooni presidenti ja Vene Föderatsiooni valitsust ning nende korraldusel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutusi Venemaa julgeolekut ähvardavatest ohtudest; teeb otsuseid territoriaaljulgeoleku asutuste ja julgeolekuasutuste loomise kohta vägedes; võtab kodanikke kehtestatud korras sõjaväeteenistusse Venemaa FSB organitesse ja teostab muid volitusi vastavalt föderaalseadustele.Venemaa FSB on kehtestanud kahe esimese asedirektori - talituste juhi ametikohad.

VENEMAA FSB struktuur hõlmab kaheksat teenust: piir; vastuluure; põhiseadusliku korra kaitseks ja terrorismivastaseks võitluseks; majanduslik kindlustunne; analüüs, prognoosid ja strateegiline planeerimine; organisatsiooni- ja personalitöö ning Venemaa FSB tegevuse tagamise osakond; kontroll. Teenuste struktuur hõlmab talituste vastavate tegevusvaldkondade osakondi, osakondi ja osakondi.

Venemaa FSB-s moodustatakse kolleegium, mille arvu ja koosseisu kinnitab Venemaa FSB direktor. Kolleegium arutab oma koosolekutel Venemaa FSB organite tegevuse kõige olulisemaid küsimusi. Kolleegiumi otsused vormistatakse Venemaa FSB direktori korraldusega. Kui direktori ja kolleegiumi vahel on erimeelsusi, viib esimene oma otsuse ellu ja teatab tekkinud erimeelsustest Vene Föderatsiooni presidendile. Kolleegiumi liikmed võivad oma arvamuse edastada ka Vene Föderatsiooni presidendile.

Välisriikide luureagentuurid on vastavalt Vene Föderatsiooni julgeolekuseadusele kaasatud julgeolekukorraldajate süsteemi.

Välisriikide luureagentuurid vastavalt 10. jaanuari 1996. aasta föderaalseadusele nr. 5-FZ "Välisluure kohta" teostab luuretegevust, hankides ja töötledes teavet välisriikide, organisatsioonide ja isikute tegelike ja potentsiaalsete võimaluste, tegevuste, plaanide ja kavatsuste kohta, mis mõjutavad Vene Föderatsiooni elulisi huve; abi osutamine Vene Föderatsiooni julgeoleku huvides võetavate meetmete rakendamisel.

Luuretegevust teostavad välisluureteenistus ja allüksused, mis on osa teiste föderaalsete täitevorganite struktuuridest. Luuretegevuse elluviimine nende volituste piires on usaldatud välisluure üksustele ja organitele:

Vene Föderatsiooni välisluureteenistused - poliitilises, majanduslikus, sõjalis-strateegilises, teaduslikus, tehnilises ja keskkonnavaldkonnas, krüpteerimise, salajase ja muud tüüpi erisuhtluse valdkonnas, kasutades raadioelektroonilisi sidevahendeid väljaspool Vene Föderatsiooni, nagu samuti välisriigis asuvate institutsioonide ja Vene Föderatsiooni kodanike turvalisuse tagamise seisukohalt, kellel on oma tegevuse iseloomu tõttu juurdepääs riigisaladust kujutavale teabele;

Vene Föderatsiooni kaitseministeerium - sõjalises, sõjalis-poliitilises, sõjalis-tehnilises, sõjalis-majanduslikus ja keskkonnavaldkonnas;

Venemaa FSB piiriametid - Vene Föderatsiooni riigipiiri, selle majandusvööndi ja mandrilava kaitse valdkonnas.

Venemaa FSB luuretegevus toimub koostöös välisriikide luureagentuuridega, kellele on nüüdseks üle antud osa kaotatud Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses oleva Föderaalse Side- ja Teabeameti ülesannetest kasutada elektroonilisi vahendeid hankimiseks. luureinfo. üks,

Vene Föderatsiooni president vastutab välisluureagentuuride eest. Eriline koht luureagentuuride süsteemis on Vene Föderatsiooni välisluureteenistuse (edaspidi - Venemaa SVR) direktoril, mis on välisluuresüsteemi omamoodi tipplüli.

Venemaa Föderaalne Julgeolekuteenistus (FSB) tähistab oma 20. aastapäeva. 3. aprill 1995 Venemaa president Boriss Jeltsin allkirjastas seaduse "Vene Föderatsiooni föderaalsete julgeolekuteenistuste asutuste kohta". Vastavalt dokumendile muudeti föderaalne vastuluureteenistus (FSK) föderaalseks julgeolekuteenistuseks.

2014. aastal pandi terrorikuritegusid toime 2,6 korda vähem kui 2013. aastal. Möödunud aastal lõpetas talitus 52 välisluureteenistuse personaliohvitseri ja 290 agendi tegevuse, samal perioodil suudeti ära hoida korruptsioonist riigile tekitatud kahju umbes 142 miljardi rubla ulatuses.

AiF.ru räägib FSB-st ja selle eelkäijatest, kes valvasid NSV Liidu riiklikke huve.

Cheka (1917-1922)

Ülevenemaaline erakorraline komisjon (VChK) loodi 7. detsembril 1917 "proletariaadi diktatuuri" organina. Komisjoni põhiülesanne oli võitlus kontrrevolutsiooni ja sabotaažiga. Organisatsioon täitis ka luure, vastuluure ja poliitilise läbiotsimise ülesandeid. Alates 1921. aastast kuulus tšeka ülesannete hulka laste kodutuse ja hooletusse jätmise likvideerimine.

NSVL Rahvakomissaride Nõukogu esimees Vladimir Lenin nimetas tšekat "löövaks relvaks lugematute vandenõude, meist lõpmatult tugevamate inimeste lugematute Nõukogude võimu katsete vastu."

Rahvas nimetas komisjoni "erakorraliseks" ja selle töötajaid "tšekistideks". Juhatas esimest Nõukogude riikliku julgeolekuagentuuri Feliks Dzeržinski. Petrogradi endise linnapea hoone, mis asub aadressil Gorokhovaya, 2, määrati uuele struktuurile.

Veebruaris 1918 said Tšeka töötajad vastavalt dekreedile "Isamaa on ohus!" õiguse tulistada kurjategijaid kohapeal ilma kohtuprotsessi või uurimiseta.

Surmanuhtlust lubati kohaldada "vaenlase agentide, spekulantide, pättide, huligaanide, kontrrevolutsiooni agitaatorite, Saksa spioonide" ja hiljem "kõikide isikute suhtes, kes osalesid valge kaardiväe organisatsioonides, vandenõus ja mässudes".

Kodusõja lõpp ja talupoegade ülestõusulaine vaibumine muutis mõttetuks laienenud repressiiaparaadi, mille tegevusel praktiliselt puudusid juriidilised piirangud, jätkumise. Seetõttu seisis partei 1921. aastaks silmitsi organisatsiooni reformimise küsimusega.

OGPU (1923-1934)

6. veebruaril 1922 kaotati lõpuks Tšeka ja selle volitused anti üle riiklikule poliitilisele administratsioonile, mis sai hiljem tuntuks Ühendkuningriigina (OGPU). Nagu Lenin rõhutas: "... Tšeka kaotamine ja GPU loomine ei tähenda lihtsalt organite nimede muutmist, vaid seisneb kogu keha tegevuse olemuse muutmises rahuperioodil. riigi ülesehitamine uues olukorras ...".

Kuni 20. juulini 1926 oli osakonna esimeheks Feliks Dzeržinski, pärast tema surma asus sellele ametikohale endine rahanduse rahvakomissar. Vjatšeslav Menžinski.

Uue organi põhiülesanne oli endiselt sama võitlus kontrrevolutsiooni vastu kõigis selle ilmingutes. OGPU-le allusid vägede eriüksused, mis olid vajalikud avalike rahutuste mahasurumiseks ja banditismi vastu võitlemiseks.

Lisaks määrati osakonnale järgmised funktsioonid:

  • raudtee ja veeteede kaitse;
  • salakaubaveo ja nõukogude kodanike piiriületuse vastu võitlemine);
  • Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee Presiidiumi ja Rahvakomissaride Nõukogu erijuhiste täitmine.

9. mail 1924 laiendati oluliselt OGPU volitusi. Osakond hakkas alluma politseile ja kriminaaluurimisosakonnale. Nii algas riigi julgeolekuasutuste liitmine siseasjade asutustega.

NKVD (1934-1943)

10. juulil 1934 moodustati NSV Liidu Siseasjade Rahvakomissariaat (NKVD). Rahvakomissariaat oli üleliiduline ja OGPU kuulus selle koosseisu struktuuriüksusena nimega Riikliku Julgeoleku Peadirektoraat (GUGB). Põhiline uuendus seisnes selles, et OGPU kohtunõukogu kaotati: uuel osakonnal ei pidanud olema kohtufunktsioone. Uus rahvakomissariaat juhatas Heinrich Yagoda.

NKVD vastutas poliitilise uurimise ja kohtuvälise karistuse, karistussüsteemi, välisluure, piirivägede ja armee vastuluure eest. 1935. aastal anti NKVD ülesannete alla liiklusjärelevalve (GAI) ja 1937. aastal loodi NKVD transpordiosakonnad, sealhulgas mere- ja jõesadamad.

28. märtsil 1937 arreteeris NKVD Yagoda, tema maja läbiotsimisel leiti protokolli järgi pornograafilisi fotosid, trotskistlikku kirjandust ja kummist dildo. Pidades silmas "riigivastast" tegevust, arvas üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee poliitbüroo Yagoda parteist välja. Määrati ametisse NKVD uus juht Nikolai Ježov.

1937. aastal ilmusid NKVD "troikad". Kolmest inimesest koosnev komisjon määras "rahvavaenlastele" tagaselja tuhandeid karistusi, tuginedes võimude materjalidele ja mõnikord ka lihtsalt nimekirjade järgi. Selle protsessi tunnuseks oli protokollide puudumine ja minimaalne dokumentide arv, mille alusel tehti otsus kohtualuse süü kohta. Kolmiku otsus edasikaebamisele ei kuulunud.

"Troikade" tööaasta jooksul mõisteti süüdi 767 397 inimest, neist 386 798 inimest mõisteti surma. Kõige sagedamini said ohvriteks kulakud – jõukad talupojad, kes ei tahtnud oma vara vabatahtlikult kolhoosile loovutada.

10. aprill 1939 Ježov arreteeriti kontoris George Malenkov. Seejärel tunnistas endine NKVD juht üles, et on homoseksuaalne ja valmistas ette riigipöörde. Kolmas siseasjade rahvakomissar oli Lavrenty Beria.

NKGB – MGB (1943-1954)

3. veebruaril 1941 jagati NKVD kaheks rahvakomissariaadiks – Riigi Julgeoleku Rahvakomissariaadiks (NKGB) ja Siseasjade Rahvakomissariaadiks (NKVD).

Seda tehti riigi julgeolekuasutuste luure- ja operatiivtöö ning NSV Liidu NKVD suurenenud töökoormuse jaotuse parandamiseks.

NKGB-le antud ülesanded olid:

  • luuretöö tegemine välismaal;
  • võitlus välismaiste luureteenistuste õõnestus-, spionaaži- ja terroristliku tegevuse vastu NSV Liidus;
  • Nõukogude-vastaste parteide ja kontrrevolutsiooniliste formatsioonide jäänuste operatiivne arendamine ja likvideerimine NSV Liidu elanikkonna erinevate kihtide seas tööstuse, transpordi, side ja põllumajanduse süsteemis;
  • partei- ja valitsusjuhtide kaitse.

Riigi julgeoleku tagamise ülesanded anti NKVD-le. Selle osakonna alluvusse jäid sõjaväe- ja vanglaüksused, politsei ja tuletõrje.

4. juulil 1941. aastal otsustati seoses sõja puhkemisega bürokraatia vähendamiseks liita NKGB ja NKVD üheks osakonnaks.

NSVL NKGB taasloomine toimus 1943. aasta aprillis. Komitee põhiülesanne oli luure- ja sabotaažitegevus Saksa vägede tagalas. Lääne poole liikudes suurenes töö tähtsus Ida-Euroopa riikides, kus NKGB tegeles "nõukogudevastaste elementide likvideerimisega".

1946. aastal nimetati kõik rahvakomissariaadid ümber ministeeriumideks, NKGB-st sai ENSV Riikliku Julgeolekuministeerium. Samal ajal sai temast riigi julgeolekuminister Viktor Abakumov. Tema tulekuga algas Siseministeeriumi funktsioonide üleminek MGB alluvusse. Aastatel 1947-1952 viidi osakonda üle siseväed, politsei, piiriväed ja muud üksused (siseministeeriumisse jäid laagri- ja ehitusosakonnad, tulekaitse, saateüksused, kullerside).

Pärast surma Stalin aastal 1953 Nikita Hruštšovümberasustatud Beria ja korraldas kampaania NKVD ebaseaduslike repressioonide vastu. Seejärel rehabiliteeriti mitu tuhat alusetult süüdimõistetut.

KGB (1954-1991)

13. märtsil 1954 loodi Riiklik Julgeolekukomitee (KGB), eraldades MGB-st osakonnad, talitused ja osakonnad, mis olid seotud riigi julgeoleku tagamise küsimustega. Võrreldes eelkäijatega oli uus organ madalama staatusega: tegemist ei olnud valitsusesisese ministeeriumiga, vaid valitsuse alluvuses oleva komisjoniga. KGB esimees oli küll NLKP Keskkomitee liige, kuid ta ei kuulunud kõrgeimasse võimuorganisse – poliitbüroosse. Seda seletati asjaoluga, et partei eliit soovis end kaitsta uue Beria tekkimise eest - inimese, kes võis ta oma poliitiliste projektide elluviimise huvides võimult eemaldada.

Uue organi vastutusalasse kuulusid: välisluure, vastuluure, operatiiv-otsimistegevus, NSV Liidu riigipiiri kaitse, NLKP ja valitsuse juhtide kaitse, valitsusside korraldamine ja tagamine, samuti võitlus natsionalismi, teisitimõtlemise, kuritegevuse ja nõukogudevastase tegevusega.

Peaaegu kohe pärast moodustamist viis KGB läbi ulatusliku personali vähendamise seoses ühiskonna ja riigi destaliniseerimise protsessi algusega. Aastatel 1953–1955 vähendati riigi julgeolekuasutusi 52%.

1970. aastatel tõhustas KGB võitlust teisitimõtlemise ja dissidentliku liikumise vastu. Osakonna tegevus on aga muutunud peenemaks ja varjatumaks. Aktiivselt kasutati selliseid psühholoogilise surve vahendeid nagu jälitustegevus, avalik hukkamõist, ametialase karjääri õõnestamine, ennetavad läbirääkimised, välismaale reisimise sundimine, sundvangistus psühhiaatriakliinikusse, poliitilised kohtuprotsessid, laim, valed ja kompromiteerivad tõendid, mitmesugused provokatsioonid ja hirmutamine. Samas olid ka nimekirjad "välismaale reisida ei tohi" – need, kellele välismaale reisimiseks luba ei antud.

Eriteenistuste uus "leiutis" oli nn "pagulus kaugemale 101. kilomeetrist": poliitiliselt ebausaldusväärsed kodanikud aeti välja väljaspool Moskvat ja Peterburi. KGB tähelepanu all olid sel perioodil ennekõike loomeintelligentsi esindajad – kirjandus-, kunsti- ja teadustegelased, kes oma sotsiaalse staatuse ja rahvusvahelise autoriteedi tõttu võisid mainele kõige ulatuslikumat kahju tekitada. Nõukogude riik ja kommunistlik partei.

1990. aastatel tõid perestroika ja glasnosti protsessidest tingitud muutused ühiskonnas ja NSV Liidu riigihaldussüsteemis kaasa vajaduse vaadata üle riigi julgeolekuasutuste tegevuse alused ja põhimõtted.

Aastatel 1954–1958 viidi läbi KGB juhtimine I. A. Serov.

Aastatel 1958–1961 - A. N. Shelepin.

Aastatel 1961–1967 - V. E. Semichastny.

Aastatel 1967–1982 - Yu. V. Andropov.

Maist detsembrini 1982 - V. V. Fedorchuk.

Aastatel 1982–1988 - V. M. Tšebrikov.

Augustist novembrini 1991 - V. V. Bakatin.

3. detsembril 1991 NSV Liidu president Mihhail Gorbatšov allkirjastas seaduse "Riigi julgeolekuasutuste ümberkorraldamise kohta". Dokumendi alusel kaotati NSV Liidu KGB ja selle peale loodi üleminekuperioodiks vabariikidevaheline julgeolekuteenistus ja NSVL Luure Keskteenistus (praegu Vene Föderatsiooni Välisluureamet). alus.

FSB

Pärast KGB kaotamist kestis uute riigi julgeolekuasutuste loomise protsess umbes kolm aastat. Selle aja jooksul viidi laiali saadetud komitee osakonnad ühest osakonnast teise.

21. detsember 1993 Boriss Jeltsin allkirjastas dekreedi Vene Föderatsiooni Föderaalse Vastuluureteenistuse (FSK) asutamise kohta. Uue asutuse direktor detsembrist 1993 kuni märtsini 1994 oli Nikolai Golushko, ja märtsist 1994 kuni juunini 1995 töötas sellel ametikohal Sergei Stepašin.

Praegu teeb FSB koostööd 86 riigi 142 eriteenistuse, õiguskaitseorganite ja piiristruktuuridega. Talituse organite ametlike esindajate esindused tegutsevad 45 riigis.

Üldiselt teostatakse FSB organite tegevust järgmistes põhivaldkondades:

  • vastuluuretegevus;
  • terrorismivastane võitlus;
  • põhiseadusliku korra kaitse;
  • võitlus eriti ohtlike kuritegevuse vormidega;
  • luuretegevus;
  • piiritegevus;
  • infoturbe tagamine; võitlus korruptsiooni vastu.

FSB-d juhtis:

aastatel 1995-1996 M. I. Barsukov;

aastatel 1996-1998 N. D. Kovaljov;

aastatel 1998-1999 V. V. Putin;

aastatel 1999-2008 N. P. Patrušev;

alates maist 2008 - A. V. Bortnikov.

Venemaa FSB struktuur:

RIIGI JULGEOLEKU ORGANID

riigi õiguskaitsesüsteemi oluline komponent, spetsiaalsed õiguskaitseorganid, kelle põhitegevus on suunatud olemasoleva riigi (põhiseadusliku) süsteemi vastaste kuritegude tõrjumisele ja lahendamisele, riigi välis- ja sisejulgeolekule. O.g.b pädevuses. Siia võivad kuuluda ka luure- ja teabefunktsioonid, kõrgemate riigiorganite kaitse, valitsuskommunikatsiooni tagamine ja riigipiiride kaitse. Demokraatlikes riikides O.g.b. võitlus selliste kuritegude vastu nagu terrorism, riigireetmine, spionaaž, sabotaaž, riigimeeste ellu sekkumine, vägivaldne võimuhaaramine ja relvastatud mäss. Mittedemokraatlikes (autoritaarsetes, totalitaarsetes) riikides on O.g.b. See on suunatud nii ülalmainitud kuritegude (sageli "poliitilise" iseloomu omandades) kui ka režiimi poliitiliste vastaste (dissidentide) täiesti rahumeelse ühiskondliku tegevuse vastu.

Demokraatlikes riikides O.g.b. peab tegutsema kooskõlas seaduslikkuse põhimõttega ja volitatud riigiorganite (kohus, prokuratuur, parlament) kontrolli all. Autoritaarsete riikide puhul on tavapraktikaks peaaegu täielik kontrolli puudumine O.g.b. tegevuse üle. (tavaliselt allub ainult režiimi juhile) ja sageli omamoodi "immuunsus" O.g.b töötajatele juriidilise vastutuse eest. ebaseaduslikud teod (röövid, piinamine, kohtuvälised hukkamised ja mõrvad, sealhulgas teiste riikide territooriumil).

O.g.b. ajalugu. ulatuvad sajandite taha, nende prototüüp oli juba mitmetes iidsetes riikides. Veelgi enam, O.g.b. tavaliselt eelnes tavaliste kuritegude lahendamiseks korrapäraste organite asutamine. Prantsusmaal näiteks O.g.b. ("salapolitsei") ilmus peaaegu kaks sajandit varem kui kriminaalpolitsei.

Nõukogude riigis O.g.b. - Ülevenemaaline erakorraline komisjon (VChK) loodi mõni nädal pärast Oktoobrirevolutsiooni vastavalt RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu otsusele 7. (20.) detsembrist 1917. VChK-le usaldati ametlikult mahasurumine. ja kontrrevolutsiooni ja sabotaaži likvideerimine ning diversantide ja kontrrevolutsionääride kohtu alla andmine sõjalise revolutsioonitribunali poolt, nende vastu võitlemise meetmete väljatöötamine, samuti võitlus spekulatsioonide, kuritegude jms vastu.

1922. aastal loodi tšeka asemel Siseasjade Rahvakomissariaadi (NKVD) juurde Riiklik Poliitiline Direktoraat (GPU). GPU-le usaldati "nõukogudevastaste elementide vaenuliku tegevuse" tõkestamine, avalikustamine ja mahasurumine, "riigisaladuste kaitsmine, spionaaživastane võitlus, välisluure ja kontrrevolutsioonikeskuste vaenulik tegevus" välismaal, samuti salakaubavedu. GPU käsutuses olid vägede eriosad, mille tegevus keskendus poliitiliste ja riigivastaste kuritegude avalikustamisele. GPU organid said õiguse viia läbi otsinguoperatsioone, uurimisi, eeluurimisi ja haldusmeetmeid.

1923. aastal asutati NSVL Rahvakomissaride Nõukogu juurde Ameerika Ühendriikide poliitiline administratsioon, "et ühendada liiduvabariikide revolutsioonilised jõupingutused võitluses poliitilise ja majandusliku vasturevolutsiooni, spionaaži ja banditismi vastu".

(OGPU). Liidu administratsioonile usaldati liiduvabariikide GPU juhtimine. sõjaväeringkondade eriosakonnad, poliitiliste osakondade transpordiosakonnad. rinde ja armee eriosakonnad; NSV Liidu piiride kaitse korraldamine. OGPU tegevuse järelevalve usaldati NSV Liidu relvajõudude prokurörile.

1932. aastal lülitati OGPU süsteemi avaliku korra kaitseorganid (miilits). Samal ajal moodustati OGPU osana kohtukolleegium, millega seoses täiendati administratsiooni täidesaatvaid funktsioone kohtufunktsioonidega. Julgeolekuasutuste süsteemi tsentraliseerimine viidi lõpule 1934. aastal NSV Liidu ühendatud NKVD loomisega, mille koosseisu kuulus ka OGPU. Kohtukolleegium likvideeritakse ja luuakse erikonverents – organ, mis haldusliku (kohtuvälise) korralduse alusel saaks karistuse vahendina kasutada pagendust, pagendust ja vangistust "parandustöö" laagrites. NSV Liidu NKVD-le usaldati avaliku korra, riigi julgeoleku ja riigipiiride kaitse ülesanded. NKVD juhtis paranduslike tööasutuste süsteemi, selle struktuuri kuulus 1930. aastal loodud Laagrite Peadirektoraat (GULAG).

1941. aasta veebruaris jagati ühtne NKVD NSV Liidu NKVD-ks ja NSV Liidu Riikliku Julgeoleku Rahvakomissariaadiks (NKGB). 1941. aasta juulis liideti rahvakomissariaadid ühtseks NSV Liidu NKVD-ks. aprillis 1943 lahutati nad uuesti. 1946. aasta märtsis nimetati NSV Liidu NKVD ja NSVL NKGB ümber vastavalt ENSV Siseministeeriumiks (MVD) ja NSV Liidu Riikliku Julgeoleku Ministeeriumiks (MGB), mis märtsis 1953. a. liideti ENSV Siseministeeriumiga. Märtsis 1954 O.g.b. eraldati iseseisvaks organisatsiooniks – NSV Liidu Ministrite Nõukogu juurde kuuluvaks Riiklikuks Julgeolekukomiteeks (KGB). 1991. aasta novembris muudeti NSV Liidu KGB vabariikidevaheliseks julgeolekuteenistuseks (MSB). NSVL Luure Keskteenistus ja NSV Liidu Riigipiiride Kaitse Komitee.

1991. aasta detsembris loodi Vene Föderatsiooni Julgeolekuministeerium. Luurefunktsioonid viidi üle välisluureteenistusele. Sõltumatutele organitele anti üle ka hulk muid seni KGB-le kuulunud funktsioone (piirikaitse, valitsussuhtlus, kõrgemate võimude kaitse). 1993. aasta detsembris kaotati julgeolekuministeerium ja asendati föderaalse vastuagentuuriga.

Vene Föderatsiooni luure (FSK RF). 1994. aasta novembris loodi Federal Grid Company osana uurimisosakond, et suurendada kuritegevuse vastase võitluse tõhusust. 1995. aasta aprillis nimetati Vene Föderatsiooni Föderaalne Vastuluureteenistus ümber Vene Föderatsiooni Föderaalseks Julgeolekuteenistuseks (Vene Föderatsiooni FSB).

Vastavalt Vene Föderatsiooni 3. aprilli 1995. aasta föderaalseadusele nr 40-FZ "Vene Föderatsiooni föderaalse julgeolekuteenistuse organite kohta" on FSB organid ühtne tsentraliseeritud süsteem, mis hõlmab: a) Vene Föderatsiooni FSB; b) Vene Föderatsiooni FSB osakonnad (osakonnad) Vene Föderatsiooni üksikute piirkondade ja subjektide jaoks (territoriaalsed julgeolekuasutused); c) Vene Föderatsiooni FSB osakonnad (osakonnad) Vene Föderatsiooni relvajõududes, vägedes ja muudes sõjalistes koosseisudes, samuti nende juhtorganites (vägede julgeolekuasutused). Vägedes olevad territoriaalsed julgeolekuasutused ja julgeolekuasutused alluvad otseselt Vene Föderatsiooni FSB-le (erinevalt näiteks siseasjade asutustele, mis on kahes alluvuses: Vene Föderatsiooni siseministeerium ja kohalikud omavalitsused). Vene Föderatsiooni FSB-d juhib föderaalministrina Vene Föderatsiooni FSB direktor, kelle nimetab ametisse ainuisikuliselt Vene Föderatsiooni president ...

Seadus kehtestab O.g.b. tegevuspõhimõtetena. seaduslikkus, inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste austamine ja järgimine, humanism. FSB organite süsteemi ühtsus ja nende juhtimise tsentraliseerimine, samuti vandenõu, varjatud ja varjatud meetodite ja tegevusvahendite kombinatsioon. Kontroll O.g.b. tegevuse üle. on määratud prokuratuuri ja kohtusse, kus eelkõige saab iga isik O.g.b. tegevuse peale edasi kaevata. nende õiguste ja vabaduste rikkumise eest.

Seadus määratles FSB organite peamiste tegevusvaldkondadena: a) vastuluuretegevus, b) kuritegevuse vastane võitlus;

c) luuretegevus. Muid suundi saab kehtestada ainult Vene Föderatsiooni föderaalseadusega.

FSB vastuluuretegevus on välisriikide eriteenistuste ja muude organisatsioonide, aga ka üksikisikute luure- ja muu tegevuse tuvastamine, ennetamine, mahasurumine, mille eesmärk on kahjustada Venemaa Föderatsiooni julgeolekut. Kuritegevusevastase võitluse osana viivad FSB organid läbi operatiivseid otsimismeetmeid, et tuvastada, ära hoida, maha suruda ja avalikustada spionaaži, terroritegevust, organiseeritud tegevust.

kuritegevus, korruptsioon, relvakaubandus ja narkootikumid? rahalised vahendid, salakaubavedu ja muud kuriteod, mille uurimine ja eeluurimine on seadusega ette nähtud ja jurisdiktsiooni alla, samuti ebaseaduslike relvarühmituste, kuritegelike rühmituste, üksikisikute ja avalike ühenduste tegevuse tuvastamiseks, tõkestamiseks, tõkestamiseks ja avalikustamiseks. nende eesmärk on sunniviisiliselt muuta Vene Föderatsiooni põhiseaduslikku struktuuri FSB teostab luuretegevust koostöös Vene Föderatsiooni Välisluureteenistusega (SVRRF).

O.g.b. mehitatud sõjaväe- ja tsiviilpersonaliga. Vene Föderatsiooni Föderaalse Julgeolekuteenistuse töötajatele kehtestatakse erinõuded:

nad võivad olla ainult Vene Föderatsiooni kodanikud, kes oma isiklike ja äriliste omaduste, vanuse, hariduse ja tervisliku seisundi tõttu suudavad täita neile pandud kohustusi.

Dodonov V.N.


Õiguse entsüklopeedia. 2005 .

Vaadake, mis on "RIIGI JULGEOLEKU ORGANID" teistes sõnaraamatutes:

    RIIGI JULGEOLEKU ORGANID, osa riigi korrakaitsesüsteemist (vt RIIK); riigiorganid, mille tegevus on suunatud riigikorravastaste kuritegude mahasurumisele ja lahendamisele, välis- ja ... ... entsüklopeediline sõnaraamat

    Mis tahes riigi riigiaparaadi lahutamatu osa, mis tagab olemasoleva riigisüsteemi professionaalse kaitse, riigi territoriaalse terviklikkuse ja terviklikkuse, võitleb välismaise sabotaaži vastu ... ... Politoloogia. Sõnastik.

    Õigussõnaraamat

    Näiteks sünonüümide arv: 9 VChK (1) riigi turvalisus (16) GPU (1) ... Sünonüümide sõnastik

    Riigi julgeolekuorganid- 7 (20) detsember 1917. aasta Rahvakomissaride Nõukogu otsusega loodi Vseros. Kontrrevolutsiooni vastu võitlemise erakorraline komisjon. ja sabotaaž (VChK) kui proletariaadi diktatuuri organ riigi kaitsmiseks. nõukogude julgeolek rep. 24. veebr. 1918 Jekatis organiseeritud tšeka. Esimene eel. M.I. Efremov ... ... Uurali ajalooentsüklopeedia

    riigi julgeolekuasutused- riigi õiguskaitsesüsteemi oluline komponent; eriorganid, mille põhitegevus on suunatud olemasoleva riigi (põhiseadusliku) süsteemi, välis- ja sisekorravastaste kuritegude mahasurumisele ja lahendamisele ... ... Suur õiguse sõnastik

    RIIGI JULGEOLEKU ORGANID- - riigistruktuurid, mille põhieesmärk on riigi julgeoleku tagamine. O. g. b. on mõeldud riigi kaitsmiseks sise- ja välisvaenlaste eest ning seeläbi sotsiaalsete konfliktide ärahoidmiseks. Mil määral see on…… Psühholoogia ja pedagoogika entsüklopeediline sõnastik

    Nõukogude riigis 1917. aastal 91. Detsembris 1917 asutas Rahvakomissaride Nõukogu ülevenemaalise kontrrevolutsiooni, spekulatsiooni ja sabotaaži vastu võitlemise erakorralise komisjoni (VChK), millel on suured, peamiselt repressiivse iseloomuga volitused. ALATES…… Suur entsüklopeediline sõnaraamat

    RIIGI JULGEOLEKORRALDUSED Nõukogude riigis 1917. aastal 91. 1917. aasta detsembris asutas Rahvakomissaride Nõukogu ülevenemaalise kontrrevolutsiooni ja sabotaaži vastu võitlemise erakorralise komisjoni (VChK). 1922. aastal muudeti see riiklikuks poliitiliseks ... ... Venemaa ajalooks

    Mõeldud riigi juhtimiseks erinevatel tasanditel. Tavaliselt jagunevad need keskseks, piirkondlikuks ja kohalikuks. Vene Föderatsioonis on peamised keskvõimud järgmised: riigipea Vene Föderatsiooni president, ... ... Wikipedia

Raamatud

  • NSV Liidu riikliku julgeoleku organid Teises maailmasõjas. 3 köites, 6 raamatut. 3. köide. 1. raamat. Välksõja kokkuvarisemine,. Müüakse ilma tolmusärgita. See väljaanne on kaheksaköitelise dokumentide kogumiku "NSV Liidu riiklikud julgeolekuorganid Suures Isamaasõjas" järgmine köide, mis ilmus ...