Teema № 2.3 Kesk- ja Ida-Euroopa riigid 20. sajandi lõpus 21. sajandi alguses.

Ida-Euroopa 20. sajandi teisel poolel

Enamik kaasaegse Ida-Euroopa riike - Poola, Tšehhoslovakkia, Ungari - ilmus maailma poliitilisele kaardile pärast Esimest maailmasõda. Need olid peamiselt agraar- ja agraar-industriaalsed riigid, pealegi olid neil üksteise vastu territoriaalsed nõuded. Sõdadevahelisel perioodil said nad suurriikide vaheliste suhete pantvangideks, vastasseisus "läbirääkimisosaks". Lõpuks hakkasid nad sõltuma Natsi-Saksamaast.

Ida-Euroopa riikide positsioonide alluvus, sõltuv iseloom pärast Teist maailmasõda ei muutunud.

Ida-Euroopa NSV Liidu mõjuorbiidis

Pärast fašismi lüüasaamist tulid võimule koalitsioonivalitsused peaaegu kõigis Ida-Euroopa riikides. Neid esindasid antifašistlikud parteid – kommunistid, sotsiaaldemokraadid, liberaalid. Esimesed muutused olid ülddemokraatliku iseloomuga ja nende eesmärk oli fašismi jäänuste väljajuurimine, hävitatud taastamine.
majandussõda. Viidi läbi agraarreforme, mille eesmärk oli maaomandi kaotamine. Osa maad anti vaeseimatele talupoegadele, osa anti riigile, kes lõi suured talud.

NSV Liidu, USA ja Suurbritannia vaheliste vastuolude süvenedes ning külma sõja alguses toimus Ida-Euroopa riikides poliitiliste jõudude polariseerumine. Aastatel 1947-1948. kõik, kes ei jaganud kommunistlikke vaateid, tõrjuti valitsustest välja.

Võimu üleminek kommunistidele toimus rahumeelselt, ilma kodusõjata. Sellele aitasid kaasa mitmed asjaolud. Enamiku Ida-Euroopa riikide territooriumil olid Nõukogude väed. Kommunistide autoriteet, mille nad võitsid fašismivastase võitluse aastatel, oli üsna kõrge. Neil tekkis tihe koostöö teiste vasakparteidega, mitmes riigis õnnestus ühineda sotsiaaldemokraatidega. Kommunistide loodud valimisliidud said valimistel 80–90% häältest (sh Albaanias ja Jugoslaavias, mille territooriumil NSVL vägesid ei olnud). Antikommunistlikel parteidel ja nende juhtidel polnud võimalust nende valimiste tulemusi vaidlustada. 1947. aastal loobus troonist Rumeenia kuningas Mihai, 1948. aastal oli sunnitud tagasi astuma Tšehhoslovakkia president Eduard Benes. Teda asendas kommunistliku partei juht Klement Gottwald.

Nõukogude-meelseid režiime Ida-Euroopa riikides nimetati "rahvademokraatlikeks". Paljud neist säilitasid mitmeparteisüsteemi riismed. Poola, Bulgaaria, Tšehhoslovakkia, Ida-Saksamaa erakondi, mis tunnistasid kommunistide juhtrolli, laiali ei saadetud, nende esindajad said kohad parlamentides ja valitsustes.

Transformatsioonimudeli aluseks võeti nõukogude arengutee. 1950. aastate alguseks. pangad ja suurem osa tööstusest läksid riigi omandisse. Väikeettevõtlus ja isegi siis äärmiselt piiratud mahus püsis ainult teenindussektoris. Kõikjal (v.a Poola ja Jugoslaavia) viidi läbi põllumajanduse sotsialiseerimine. Neis Ida-Euroopa riikides, kus tööstus oli nõrgalt arenenud, oli tähtsaimaks ülesandeks industrialiseerimise läbiviimine, eelkõige energeetika, mäetööstuse ja rasketööstuse arendamine.

NSV Liidu kogemusi kasutades viidi läbi kultuurirevolutsioon - kaotati kirjaoskamatus, kehtestati üleüldine tasuta keskharidus, loodi kõrgkoolid. Töötati välja sotsiaalkaitse (meditsiiniline, pensionikindlustus) süsteem.

NSV Liit andis Ida-Euroopa riikidele suurt abi toidu, tehaste ja tehaste sisseseadega. See on toonud kaasa käegakatsutavaid majanduslikke edusamme. 1950. aastaks oli Ida-Euroopa riikide SKT tootmise maht nii absoluutarvudes kui ka elaniku kohta võrreldes 1938. aastaga kahekordistunud. Selleks ajaks oli enamik Lääne-Euroopa riike alles taastanud sõjaeelse arengutaseme.

Ida-Euroopa riikide sõltuvus NSV Liidust suurenes pärast Kommunistlike ja Töölisparteide Infobüroo (Informburo või Kominform) loomist 1947. aastal. Sinna kuulusid nii Ida-Euroopa riikide võimuparteid kui ka Prantsusmaa ja Itaalia kommunistlikud parteid. Neid juhiti tsentraalselt. Mis tahes küsimuste lahendamisel mängis otsustavat rolli NSV Liidu seisukoht. I.V. Stalin suhtus väga negatiivselt igasugustesse iseseisvusilmingutesse Ida-Euroopa riikide võimuparteide poolt. Ta oli äärmiselt rahulolematu Bulgaaria ja Jugoslaavia juhtide Georgi Dimitrovi ja Josip Broz Tito kavatsusega sõlmida sõpruse ja vastastikuse abistamise leping. See pidi sisaldama klauslit "mis tahes agressiooni, olenemata sellest, kummalt poolelt see tuleb" vastu võitlemise kohta. Dimitrov ja Tito tulid välja plaaniga luua Ida-Euroopa riikide konföderatsioon. Nõukogude juhtkond nägi selles ohtu oma mõjule fašismist vabanenud riikidele.

Vastuseks katkestas NSVL suhted Jugoslaaviaga. Teabebüroo kutsus Jugoslaavia kommuniste üles kukutama Tito režiimi. Muutused Jugoslaavias kulgesid samamoodi nagu naaberriikides. Majandust kontrollis riik, kogu võim kuulus kommunistlikule parteile. Sellegipoolest nimetati I. Tito režiimi kuni Stalini surmani fašistlikuks.

Aastatel 1948-1949. tapatalgutelaine pühkis läbi Ida-Euroopa riikide kõigi üle, keda kahtlustati Tito ideedele kaasa tundmises. Samal ajal, nagu varem NSV Liidus, liigitati "rahvavaenlasteks" iseseisvalt mõtleva intelligentsi esindajad, kommunistid, kes oma juhtidele kuidagi ei meeldinud. Bulgaarias juurdus pärast G. Dimitrovi surma ka vaenulik suhtumine Jugoslaaviasse. Kõik eriarvamused likvideeriti sotsialismimaades.

Inimkonna ajaloos on Euroopal alati olnud suur tähtsus. Euroopa rahvad asutasid võimsaid riike, mis laiendasid oma võimu kõikjale maailmas. Kuid olukord maailmas muutus kiiresti. Juba 1900. aastal USA, mis oli 19. sajandi alguses. mahajäänud agraarriik, tõusis tööstuse arengu poolest maailmas 1. kohale. Esimese maailmasõja (1914-1918) tulemused aitasid kaasa USA nii kiirele tõusule valitsevale majanduslikule positsioonile ning Teine maailmasõda (1939-1945) tagas lõpuks USA ülimuslikkuse, mis tänu. oma majanduse kiirele arengule tõusis juhtivaks maailmariigiks. Euroopat on pikka aega peetud kaasaegse maailma teiseks "keskuseks", kuid see ei sobi talle. Ajakirjanikud kirjeldasid Euroopa Liidu liidrite tegevust väga piltlikult: "Euroopa ihkab iseseisvust." Räägime ühtse Euroopa loomisest, mis mängib juhtivat rolli maailma majanduses ja poliitikas. Selle tekkimine on võib-olla 21. sajandi kõige olulisem sündmus.

Euroopa Liit (Euroopa Liit)– suurim piirkondlik ühendus, mille eesmärk on luua Euroopa riikide poliitiline, rahandus- ja majandusliit, et kõrvaldada kõik takistused kaupade, teenuste, kapitali ja inimeste vaba liikumise teelt ning kujundada ühine välis- ja julgeolekupoliitika. Euroopa Liit koosneb 28 riigist. Euroopa Liidus on loodud ühtne siseturg, kaotatud piirangud kaupade, kapitali ja tööjõu vabale liikumisele riikide vahel ning moodustatud ühtne rahasüsteem ühtse valitseva rahainstitutsiooniga.

Peamised võimuinstitutsioonid Euroopa Liidus :

1. Euroopa Komisjon on Euroopa Liidu täitevorgan, mis koosneb 25 liikmest (sealhulgas president), kes nimetavad viieks aastaks ametisse riikide valitsused, kuid kes on oma kohustuste täitmisel täiesti sõltumatud. Komisjoni koosseisu kinnitab Euroopa Parlament. Iga komisjoni liige vastutab konkreetse ELi poliitikavaldkonna eest ja juhib vastavat peadirektoraati;

2. Euroopa Parlament on 732 saadikust koosnev assamblee, kes valitakse otse ELi liikmesriikide kodanike poolt viieks aastaks. Euroopa Parlamendi president valitakse kaheks ja pooleks aastaks. Saadikud tutvuvad seaduseelnõudega ja kinnitavad eelarve. Nad võtavad ministrite nõukoguga vastu ühiseid otsuseid konkreetsetes küsimustes ning teostavad järelevalvet EL nõukogude ja Euroopa Komisjoni töö üle. Euroopa Parlamendi täiskogu istungid on Strasbourgis (Prantsusmaa) ja Brüsselis (Belgia);

3. Ministrite Nõukogu - EL-i peamine otsuseid tegev organ, mis koguneb riikide valitsuste ministrite tasemel ja mille koosseis varieerub olenevalt arutatavatest küsimustest: välisministrite nõukogu, majandusministrite nõukogu, majandusministrite nõukogu, majandusministrite nõukogu, välisministrite nõukogu, majandusministrite nõukogu. jne. Nõukogu raames arutavad liikmesriikide valitsuste esindajad EL-i õigusakte ning võtavad need vastu või lükkavad tagasi hääletamise teel;

4. Euroopa Kohus on EL kõrgeim asutus, mis reguleerib vaidlusi EL liikmesriikide vahel, EL liikmesriikide ja Euroopa Liidu enda vahel, EL institutsioonide vahel, EL ja üksikisikute või juriidiliste isikute vahel;

5. Kontrollikoda (kontrollikoda) on Euroopa Liidu organ, mis on loodud ELi eelarve ja selle institutsioonide auditeerimiseks;

6. Euroopa ombudsman tegeleb Euroopa üksikisikute ja juriidiliste isikute kaebustega EL institutsioonide ja institutsioonide vastu.

Euroopa Liit (Euroopa Liit, EL) oli seaduslikult fikseeritud Maastrichti lepinguga 1993. aastal Euroopa ühenduste põhimõtete alusel ja on sellest ajast alates pidevalt laienenud. Ühtne Euroopa peab saama poliitilise tsentraliseerimise vahendiks. EL-i laienemise loogika on poliitiline loogika, st laienemise poliitilised tagajärjed on EL-i jaoks olulised. Paljud Euroopa juhid tunnistavad täna, et Euroopa tuleb muuta suurriigiks, mis suudaks kaitsta oma huve maailmaareenil. Euroopa riikide ühendamise objektiivseks aluseks on globaliseerumisprotsess – maailma majanduslik ja poliitiline rahvusvahelistumine. "Euroopa laienemine on globaliseeruvas maailmas hädavajalik," ütles üks Euroopa Liidu juhtidest R. Prodi (Itaalia peaminister ( - , mai - jaanuar ), kahe peaministri vahelisel ajal oli Euroopa Komisjoni president ( - )), - ja loomulikult annab see meile tohutuid poliitilisi eeliseid. Ainus viis USA-le ja õitsevale Hiinale vastu astuda ning selle globaalset mõju suurendada on tugeva ühtse Euroopa moodustamine.

Praegu on Euroopa Liit juba jõudnud lähedale muutumisele sügavalt integreeritud riikide ühenduseks, millel on ühine riigiülene juhtimissüsteem, poliitika, kaitse, valuuta ning ühtne majanduslik ja sotsiaalne ruum. Sellise ühenduse loomise põhjuste mõistmiseks on vaja arvesse võtta maailmapoliitikas toimuvaid muutusi, ajaloolise mineviku eripärasid ja Euroopa riikide kaasaegseid rahvusvahelisi suhteid. Määrava tähtsusega on ka nende riikide loodus-, demograafiliste ja rahaliste ressursside olukord.

Integratsiooniprotsess Euroopa Liidus kulgeb kahes suunas – laiuses ja sügavuses. Nii astusid juba 1973. aastal Euroopa Majandusühendusse Suurbritannia, Taani ja Iirimaa, 1981. aastal Kreeka, 1986. aastal Hispaania ja Portugal, 1995. aastal Soome, Austria ja Rootsi, 2004. aasta mais Leedu, Läti, Eesti, Poola, Tšehhi. , Ungari, Sloveenia, Slovakkia, Malta ja Küpros. Tänapäeval koosneb EL 28 riigist.

Integratsiooni süvitsi arengut saab jälgida Euroopa Liidu liikmesriikide – riikide – majandusliku koostoime muutuste näitel:

Esimene etapp (1951 - 1952) on omamoodi sissejuhatus;

Teise etapi (50ndate lõpp - XX sajandi 70ndate algus) keskseks sündmuseks oli vabakaubandustsooni loomine, seejärel loodi tolliliit, suur saavutus oli otsus järgida ühtset põllumajanduspoliitikat, mis pani selleni. võimalik luua liitriikide turu ühtsus ja põllumajanduskaitse süsteem teiste riikide konkurentide eest;

Kolmandal etapil (70. aastate esimesel poolel) muutusid valuutasuhted reguleerimisalaks;

Neljandat etappi (1970. aastate keskpaigast 1990. aastate alguseni) iseloomustab "nelja vabaduse" (kaupade, kapitali, teenuste ja tööjõu vaba ringlus) põhimõtetel põhineva homogeense majandusruumi loomine;

Viiendas etapis (20. sajandi 90ndate algusest tänapäevani) algas majandus-, raha- ja poliitilise liidu moodustamine (ühtse EL-i kodakondsuse kehtestamine koos riikliku, ühisraha ja pangandussüsteem jne), valmistati ette Euroopa Liidu põhiseaduse eelnõu, mis tuleb kõigis EL-i liikmesriikides rahvahääletusel heaks kiita.

Euroopa Liidu loomisel oli mitu põhjust., eeskätt sellega, et just Lääne-Euroopas pärast II maailmasõja lõppu ilmnes kõige suurema jõuga vastuolu nüüdisaegse majanduse globaalsuse ja selle toimimise kitsaste rahvuslik-riiklike piiride vahel, mis väljendus 2010. aastal. selle konkreetse piirkonna intensiivne piirkondadeks ja riikidevahelisus. Lisaks kuni 1990. aastate alguseni Lääne-Euroopa riikide ühinemissoovi seletati kahe vastandliku ühiskonnasüsteemi terava vastasseisuga kontinendil. Integratsiooni oluliseks poliitiliseks põhjuseks oli Lääne-Euroopa riikide soov ületada kahe maailmasõja negatiivne kogemus, välistada tulevikus sõjalise vastasseisu võimalus kontinendil. Lisaks olid Lääne-Euroopa riigid teiste piirkondade riikidega võrreldes suuremal määral ja varem ette valmistatud tihedaks majanduskoostööks omavahel. Lääne-Euroopa riikide suur sõltuvus välisturgudest, nende majandusstruktuuride sarnasus, territoriaalne ja sotsiaal-kultuuriline lähedus – kõik see aitas kaasa integratsioonitrendide kujunemisele. Samal ajal püüdsid Lääne-Euroopa riigid kaubandussidemeid ja muid vastastikuse sõltuvuse vorme tugevdades kompenseerida rikaste koloniaalvalduste kaotamist. Euroopa riikide majanduste konvergents nende ettevõtete ja turgude vaheliste sidemete alusel taotles ka eesmärki kasutada integratsiooni efekti, et tugevdada Euroopa positsiooni konkurentsis teiste maailmamajanduse keskustega. Samas oli kõige olulisem Lääne-Euroopa riikide soov tugevdada oma positsioone maailmaturul võimsaima konkurendi - Ameerika Ühendriikide ees. Lääne-Euroopa regiooni riikide ühtsuse tugevdamist soodustavad ka mõned looduslikud tegurid, eelkõige territoorium. Euroopa geograafilise omapära iseloomustamisel märgitakse tavaliselt kolme peamist tunnust:

1) territooriumi suhteline kompaktsus, mis muudab Euroopa riigid lähinaabriteks;

2) enamiku Euroopa riikide rannikuasend, mis määrab pehme ja niiske merelise kliima ülekaalu;

3) Euroopa riikide vahelise maismaa- ja merepiiri olemasolu, mis on soodne rahvusvahelise koostöö arendamiseks.

Kaasaegse Euroopa sotsiaal-majanduslikud omadused.

Demograafiline olukord Euroopas on väga raske. Perioodiks 1913 - 2000. Lääne-Euroopa rahvaarv kasvas vaid 1,7 korda, kõigi arenenud riikide oma 2,4 korda ja kogu maailma rahvaarv kasvas selle aja jooksul 4,0 korda. Madal sündimus (1,74 last fertiilses eas naise kohta Ühendkuningriigis; 1,66 last Prantsusmaal; 1,26 Saksamaal) viib Lääne-Euroopa rahvaarvu vähenemiseni. Mõnes osariigis (näiteks Austrias, Saksamaal, Taanis) toimus mõnel aastal isegi absoluutne rahvastiku vähenemine (suremuskordaja ületas sündimuse). Keskmised aastased rahvastiku juurdekasvu määrad Lääne-Euroopa riikides aastatel 1991 - 2000 moodustas 0,4% (sh Austrias 0,0%). ÜRO arvutuste kohaselt XXI sajandi keskpaigaks. eurooplaste osakaal maailmas väheneb 12%-lt (19. sajandi teisel poolel isegi 20%-lt) 7%-le. Euroopa demograafilise olukorra halvenemist seostatakse tavaliselt elanikkonna traditsioonilisest eluviisist loobumisega. Elanikkonna erinevate segmentide vaimse ja intellektuaalse potentsiaali kasv, naiste laialdane osalemine sotsiaalses tootmises ja sotsiaalmajanduslikes protsessides toovad kaasa tahtliku rasestumisvastase kontrolli (seda soodustavad uute rasestumisvastaste tehnoloogiate kasutamine ja abordi legaliseerimine). ). Meditsiini edusammud, elatustaseme tõus ja muud tegurid on viinud üldise ja imikusuremuse vähenemiseni, mis tähendab oodatava eluea pikenemist ja rahvastiku keskmise vanuse tõusu. Viimase 50 aasta jooksul on oodatav eluiga pikenenud rohkem kui eelneva 5000 aasta jooksul. Ligikaudsete hinnangute kohaselt Suurbritannias, Prantsusmaal ja teistes riikides enne 17. sajandi tööstusrevolutsiooni. üle 65-aastaseid oli rahvastikust 2-3% ja praegu Lääne-Euroopa riikides 14-15%. Peresuhete areng, mis väljendus paljudes riikides juba 19. sajandi lõpus ja 20. sajandi alguses, avaldas Euroopa demograafilistele ressurssidele suurt mõju. Euroopast sai teerajaja nähtuse arendamisel, mida demograafid nimetasid "euroopalikuks abieluks" (hiline abielu, laste arvu piiramine, suur lahutuste osakaal jne). XX sajandi 80-90ndatel. paljudes Euroopa riikides on abieluliitude arv vähenenud ja abiellujate keskmine vanus tõusnud. Samal ajal on näiteks Prantsusmaal lahutuste arv (lahutuste arv 100 abielu kohta antud aastal) kolmekordistunud. Kõigile nendele muutustele, mida mõnikord nimetatakse perekriisiks,

Viimastel aastakümnetel on Lääne-Euroopa riigid kogenud suuri muutusi rahalistes ressurssides. Sellel protsessil, mida sageli nimetatakse finantsrevolutsiooniks, on suur mõju Euroopa ühinemisprotsessile. Kõigepealt tuleb märkida finantstegevuse rolli suurenemist Euroopa juhtivate riikide elus. Selle peamiseks põhjuseks on tööstuslik ja tehnoloogiline progress ning majanduse rahvusvahelistumine. Arvutite ja uute sidevahendite loomine stimuleeris erinevate finantsasutuste arengut, mis moodustasid lühikese ajaga rahvusvahelised väärtpaberiturud. Nende väärtpaberitega tehtavatest vahendustoimingutest tekkis tohutu varandus. Kes iganes neid omab (rentijad, spekulandid, ettevõtjad), domineerivad nende tootmishuvides selgelt finantshuvid. Rahanduse tähtsuse tohutut kasvu seostatakse ka kauplemise laienemise ja ettevõtete "finantskorraldusega", mille tegevusse on ilmunud uued tööriistad, mis võimaldavad laiendada väärtpaberitehinguid.

Finantsturgude korralduses on toimumas suured muutused. Traditsiooniliselt on Lääne-Euroopas olnud kahekordne struktuur, sealhulgas riiklikud turud, kus tehinguid tehti kohalike elanike vahel, ja välisturud osana riiklikest turgudest, kus tegutsesid välismaised või segafinantsasutused. Nende ühiseks jooneks oli turgude tegevuse reguleerimine nende riikide poolt, kelle territooriumil need asusid, volitatud ametiasutuste kontroll, sageli karm. Finantsüleilmastumise areng, aktsiaväärtuste rahvusvaheliste liikumiste kasv on toonud kaasa nn puhtate rahvusvaheliste turgude, s.o riiklikust reguleerimisest täiesti vabade turgude tekkimise. Nende taha jäi euroturgude nimi. Eurovaluuta on mis tahes valuuta, mis on hoiustatud väljaspool päritoluriiki asuvas pangas ja on seega väljaspool selle riigi rahandusasutuste jurisdiktsiooni ja kontrolli. Kõige olulisem europaberite liik on eurovõlakirjad. Eurovõlakirjade turu kasvades omandab rahvusvaheline kauplemine välislaenuvõtjate väärtpaberitega mitmepoolse iseloomu, mistõttu riiklikud aktsiaväärtuste turud toimivad rahvusvahelistena. Teist tüüpi Euroopa turgudel ringlevad väärtpaberid on euroaktsiad. Need lastakse välja väljaspool riiklikke aktsiaturge ja ostetakse euro vääringuga ning seetõttu ei kuulu need riiklike turgude kontrolli alla.

Tänapäeval on Euroopa ühendamisel suur roll Euroopa ühisrahal - Euro. See on muutumas rahvusvahelisel areenil dollarile tõsiseks konkurendiks, muutudes maailma teiseks valuutaks, mis teenindab riikidevahelisi kaubandussuhteid, rahvusvahelisi kapitalivooge ja maailma finantsturge. Euroopa riikides alistas euro otsustavalt dollari. Õnnestus suruda dollarit ja arengumaade, sealhulgas Ladina-Ameerika turge. Euroopa Liidu juhid märgivad, et alles euro kasutuselevõtuga hakkasid ameeriklased tõsiselt mõtlema Ühtse Euroopa loomise reaalsusele. Euroopa ühisraha rolli määrab EL-i riikide ühine majandus- ja finantspotentsiaal. Kui euro kallineb, kasvab ka selle rahvusvaheline kasutamine.

Euroopa ühinemisprotsesside edasise arengu seisukohalt on suur tähtsus Lääne-Euroopa riikide majandusstruktuuride ühtsusel. Euroopa integratsiooni "tuumikuks" olid Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia ja Beneluxi riigid (1958. aastal majandusliidu lepingule alla kirjutanud Belgia, Holland ja Luksemburg). Nende sotsiaal-majandusliku struktuuri teatav ühtsus mängis olulist rolli Euroopa Liidu kujunemisel ja arengul.. Selle ühtsuse mõju on tunda tänaseni, kuigi liidu liikmete ja EL-i kandidaatide arvu kasvuga olukord muutub ja vastuolud kasvavad.

Lääne-Euroopa riikidele ja eelkõige neile, mis moodustavad Euroopa Liidu "tuumiku", on see juba ammu iseloomulik riigi kõrge majandusaktiivsus. Pika ajaloolise arengu tulemusena on neis välja kujunenud selliste tegurite kombinatsioon, nagu riigivara oluline areng; riigi kõrge osatähtsus koguinvesteeringutes ning teadus- ja arendustegevuse rahastamises; suur hulk riigihankeid, sealhulgas sõjalisi; sotsiaalkulutuste riiklik rahastamine; majanduse riikliku reguleerimise lai skaala; riigi osalemine kapitali ekspordis ja muudes rahvusvahelistes majandussuhete vormides.

Lääne-Euroopa riigid erinevad riigi omandi suuruse poolest. Prantsusmaad nimetatakse klassikalise natsionaliseerimise riigiks. Siin on riik majanduses alati olulist rolli mänginud, kuigi tema osalus on pidevas muutumises. Üldiselt moodustab avalik sektor täna kuni 20% riigi rahvuslikust rikkusest. Prantsuse segamajandussüsteem on turu ja avaliku sektori mõõdetud kombinatsioon.

Saksamaal on ajalooliselt olnud olukord, kus paljud majandusobjektid on täielikult või osaliselt riigi omandis. Erinevalt Prantsusmaast ei ole FRG-s üksikuid tööstusharusid kunagi natsionaliseeritud. Saksa riik ehitas oma eksisteerimise erinevatel perioodidel või ostis eraettevõtjalt raudteid ja teid, raadiojaamu, postkontorit, telegraafi ja telefoni, lennuvälju, kanaleid ja sadamarajatisi, elektrijaamu, sõjaväerajatisi ja paljusid tööstusettevõtteid. , peamiselt mäetööstuses ja rasketööstuses. Riigi omandiks osutusid ka olulised maad, fondid, kulla- ja valuutareservid ning vara välismaal. Osariigi majandusrajatised on föderaalvalitsuse, osariikide valitsuste ja kohalike võimude käes. Kogu riigivarast mängivad Saksamaa majanduses suurimat rolli kaks tööstuskompleksi: taristurajatised, mis loovad tingimusi laiendatud taastootmiseks, samuti tööstus- ja energiaettevõtted, millest enamik on ühendatud riiklikeks ettevõteteks. Viimastel aastakümnetel on Saksamaal, nagu ka teistes Euroopa riikides, riigi ettevõtlusfunktsioonid vähenenud. Üleminek uutele majandusregulatsiooni vormidele kaasneb avaliku sektori teatud vähenemisega – aktsiate müügi kaudu aktsiaturgudel. Kuid ka praegu on avaliku sektori osa Saksamaa majanduses üsna kõrge. Lisaks iseloomustab Saksamaa Liitvabariiki riigiettevõtete osaline erastamine, s.o nende muutmine segaettevõteteks. Sarnased protsessid arenevad ka Itaalias.

Suurbritannia viitavad paljud majandusteadlased "anglosaksi" kapitalismi riikide rühmale, kuid sarnaselt teistele EL-i riikidele iseloomustab seda avaliku ja erasektori partnerluse praktika. XX sajandi 90ndatel. Ühendkuningriigis viidi selliseid partnerlusprojekte ellu 40 miljardi dollari väärtuses (tunneli ehitamine La Manche'i väina alla, Londoni metroo harude rajamine jne).

Saksamaal, Prantsusmaal, Itaalias ja teistes Lääne-Euroopa riikides majanduse riikliku reguleerimise erinevad vormid. Tohutud proportsioonid on saavutanud näiteks riigieelarvete mahu, teadusele tehtavate kulutuste. Riik on üks peamisi kaupade ja teenuste kliente ja tarbijaid, osaleb väliskaubanduses, osutab igakülgset abi erakapitali ekspordil. Praeguseks on juba välja kujunenud (ja kusagil mujal kujunemas) riiklik majandusprogrammeerimise süsteem, mis ühendab senise majandusprotsesside reguleerimise pikaajalise majandusarengu koordineerimisega, mis põhineb riiklike majandusprogrammide koostamisel ja elluviimisel.

Lääne-Euroopas on sotsiaal-majanduslikel süsteemidel sotsiaalne orientatsioon. Riik täidab siin kõige rohkem sotsiaalseid funktsioone. Seega võimaldas “Saksa majandusmudel” taastada Teise maailmasõja tagajärjel täielikult hävinud riigi, tõusta 20. sajandi lõpul maailma juhtivate positsioonide hulka ning tagada riigi kõrgeim elatustase. Saksamaa elanikkond. Saksamaa kulutab umbes 30% oma SKT-st sotsiaalsetele vajadustele. Prantsusmaal on sotsiaalsüsteemi üldine arengutase üks kõrgemaid maailmas. Erinevad sotsiaalmaksed moodustavad ligikaudu kolmandiku töötaja nominaalpalgast. Prantsusmaa saavutuste hulgas sotsiaalsfääris on olulisel kohal peretoetused (esmakordselt kehtestati need 1939. aastal). Peretoetusi makstakse kõigile kodanikele sõltumata pere sissetulekust ja sellest, kas laps on sündinud abielus või väljaspool abielu.

Sotsiaalkindlustussüsteemid toimivad ka teistes Lääne-Euroopa riikides. Itaalia paistab silma kõrge pensionitaseme poolest. Belgias, Hollandis ja Rootsis on suhteliselt kõrge elatustase. Inimarengu indeksi järgi olid Belgia ja Holland 2002. aastal maailmas 7.-8. Rootsis on sotsiaalpoliitika suunatud tööpuuduse vähendamisele (aastane töötuse keskmine määr on 4%) ja elanike sissetulekutaseme ühtlustamisele. Riigis makstavad maksud moodustavad 56,5% riigi SKTst. Taanis on kujunenud tururiigi reguleeritud majandusega sotsiaalselt orienteeritud kapitalism. Soomes kulutatakse 25% riigi SKT-st sotsiaalsetele eesmärkidele. Valitsuse sotsiaalpoliitika on suunatud eelkõige tööpuuduse vähendamisele (2002. aastal 8,5%).

Lääne-Euroopa majandusarengu kõige olulisem seaduspärasus XX lõpus - XXI sajandi alguses. - see tööstusmajanduse ümberkujundamine postindustriaalseks või teenindusmajandus ("uus majandus"). See protsess on objektiivne. See põhineb tootlike jõudude järkjärgulisel liikumisel, mille tulemused konkretiseerivad töö ja muude tootmistegurite tootlikkuse pidevas tõusus. Kaasaegse postindustriaalse majandusmudeli kujunemine toimub struktuurse revolutsiooni ehk põhimõttelise ümberjaotuse tõttu majanduse primaarse (agraar), sekundaarse (tööstus) ja tertsiaarse (teenindus) sektori vahel, aga ka muutuste tõttu. kõigis neis sektorites: kõigis arenenud riikides Teenindussektorist on saanud majanduse juhtiv komponent. Teenindussektori panus majanduskasvu hakkas ületama tööstuse panust. Tänapäeval on maailma arenenud riikides enam kui 60% kogu töötavast elanikkonnast koondunud teenindussektorisse. Teenindusettevõtted annavad märkimisväärse osa maailma SKTst - umbes 70%. Kui XX sajandi 70ndatel. teenindavate majandusharude kogu keskmiste aastakasvumäärade näitajad ületasid põllumajanduse oma umbes 2 korda ja tööstuse oma 1,5 korda, siis 20. sajandi lõpus kasvasid need määrad vastavalt 2,5 ja 3,5 korda.

Postindustriaalse majandusmudeli põhielemendiks võib pidada ka informatiivset revolutsiooni, mille olemuseks on kogu ühiskonna elu informatiseerituse tohutu kasv. Seetõttu on teave muutumas inimeste poolt kasutatavaks ressursi kõige olulisemaks tüübiks kaasaegset ühiskonda nimetatakse sageli teabeks. Selgus mitte ainult kõrge korrelatsiooniaste majanduskasvu näitajate ning info- ja kommunikatsioonitehnoloogia (IKT) arengutaseme vahel, vaid ka tendents tugevdada IKT rolli majanduskasvu vahendina – isegi selle tingimusi. kasvu. Veelgi enam, nad räägivad majanduse infosektori kujunemisest (seda nimetatakse kvaternaariks). Selle protsessi indikaatoriteks on majanduse ja igapäevaelu laialdane arvutistumine, sidesüsteemide globaliseerumine ja infokogukonna tekkimise fakt.

Teenuste rolli suurenemine kogu oma mitmekesisuses on tihedalt seotud tehnilise ja tehnoloogilise revolutsiooniga, nendevahelised suhted on kahepoolsed. Ühest küljest on tehnoloogia ja kõrgtehnoloogia areng materiaalseks aluseks majanduse tertsiaarse sektori – teenindussektori – kasvule. Ilma tööjõu üldise tootlikkuse radikaalse suurenemiseta, mida soodustab tehniline ja tehnoloogiline revolutsioon, oleks selline olukord, kus teenuste maksumus ületab tööstustoote omahinna, lihtsalt võimatu. Kuid teisest küljest on juba teenindussektori kasv võimas vahend tööviljakuse edasiseks tõstmiseks ja majanduse efektiivsuse tõstmiseks. Selle tulemusena vähenevad kulud kõikidele tootmiselementidele, tõuseb tööjõu kvalifikatsioon, mis aitab parandada toodete kvaliteeti ja suurendada nende tootmismahtu (näiteks tervishoiu arendamise tulemusena). vähenevad töötajate haigustega seotud kahjud). Teenindussektorist on saamas kaasaegse majanduse arengu juhtiv jõud. Nüüdsest on see majanduse keskne sektor. Kuid samal ajal on teenindussektor tihedalt seotud tööstussektoriga. Teenused muutuvad tootmisprotsessi lahutamatuks osaks.

XX sajandi lõpuks. nende ja teiste põhjuste kumulatiivne mõju muutis oluliselt majanduse põhiproportsioone, mis tähendas postindustriaalse majanduse kujunemist. Selle peamised omadused on järgmised:

Tehnilise progressi radikaalne kiirendamine, materiaalse tootmise rolli vähenemine, mis väljendub eelkõige selle osakaalu vähenemises kogu sotsiaalses tootes,

teenindus- ja infosektori arendamine,

Inimtegevuse motiivide ja olemuse muutmine,

Tootmisega seotud uut tüüpi ressursside tekkimine,

Kogu sotsiaalse struktuuri oluline muutmine.

„Teenustemajanduse“ kujunemine on universaalne protsess, mis on ühine kõikidele riikidele, kuid seda rakendatakse igas riigis sisemiste eelduste realiseerumisena, mis sõltub otseselt riigi majandusarengu tasemest. Majanduslikult vähearenenud riikides taandub täna majandustegevus peamiselt "asjade" toodete tootmisele. Ja mida kõrgem on majanduse arengutase, tööviljakus, seda suurem on tööjõu aktiivsuse roll majanduse struktuuris, mis on suunatud teenuste kujul väljendatud immateriaalsete toodete tootmisele.

Sajandivahetuse Euroopa arengu olulisemate tunnuste hulka kuuluvad majanduse arvutistamine ja internetiseerimine, suurendades riikide hariduslikku ning teaduslikku ja tehnilist potentsiaali.

Peatugem Euroopa postindustriaalse majanduse peamistel arenguvaldkondadel: teenindussektor (selles on hõivatud üle 65% Euroopa riikide töötavast elanikkonnast, teenindusettevõtted annavad ca 70% EL SKTst riigid); kaubandus (kaasaegse kaubanduse olemuses toimuvad olulised muutused, mida Lääne-Euroopas sageli nimetatakse isegi kaubanduslikuks revolutsiooniks); kommunikatsioon (mitmesuguse teabe edastamiseks ja levitamiseks mõeldud tööstusharude kogum on alati olnud ühiskonnaelu oluline element, kuid tänapäevastes tingimustes on sidevahendite roll oluliselt suurenenud, sidevahendite arenguaste on üks olulisi majanduse küpsuse näitajaid); transport (Euroopa Liidu loomine aitas kaasa mitmete transpordisektorite edasisele moderniseerimisele, transporditegevuse sektoritevahelise ja rahvusvahelise koordineerimise tugevdamisele, paljude Lääne-Euroopa transpordiettevõtete kvaliteedinäitajate parandamisele, töötab üle 8 miljoni inimese ELi transpordisektoris ja toodetakse üle 7% kogu SKTst).

Euroopa integratsiooni tagajärjed.

Hinnates Euroopa integratsiooni tulemusi praeguses etapis, tuleb eelkõige märkida selle saavutusi. Euroopa Liidu eksisteerimise jooksul on välja kujunenud arenenud integratsioonimehhanism, mis põhineb seadusandliku, täidesaatva ja kohtufunktsiooni lahususe põhimõttel. Euroopa integratsiooni oluliste õppetundide hulgas on Euroopa Liidu integratsioonistrateegia väljatöötamine. Mitmed Euroopa riigid on otsustanud piirata oma suveräänsust ja andnud osa oma volitustest üle riikideülestele integratsioonistruktuuridele. Euroopa Liidu seaduste ülimuslikkus avaldus selgelt Lõuna-Euroopa vähearenenud riikide – Kreeka, Hispaania ja Portugali – suhtes. Ühinemisest Euroopa ühisturuga on saanud võimas stiimul nende riikide majanduse arengule. Ja Kreeka, Hispaania ja Portugali saavutused õhutasid teiste suhteliselt vaeste Euroopa riikide seas soovi ühineda ELiga.

Integratsiooniprotsesside kiire areng aitas kaasa radikaalsetele muutustele Euroopa majanduse struktuuris. EL moodustab üle 90% Euroopa SKTst. SKT-lt (21%) jõudis Ühinenud Euroopa USA-le järele. Pealegi on EL riigid mõnes olulises näitajas ületanud USA taseme. Rohkem Ameerika ja Euroopa tööturgu. XXI sajandi alguses. töötajate koguarv EL riikides ületas 160 miljonit inimest (USA-s 137 miljonit inimest). Lääne-Euroopa riikides on väga arenenud pangandussüsteem. Samal ajal jääb EL USA-st maha postindustrialiseerumise osas. Seega kuulub selge paremus uusimate tehnoloogiate arendamisel Ameerika Ühendriikidele. Ka majanduse arvutistatuse astme poolest jäävad EL riigid USA-st märkimisväärselt maha.

Kuid ELi riikide majandusareng on väga ebaühtlane. EL-i ja USA arengu võrdlus 20. sajandi teisel poolel. näitab ühelt poolt nende majandusnäitajate lähenemist, teisalt aga kasvavat trendi EL-i positsioonide teatud nõrgenemise suunas 90ndatel kiiresti areneva USA suhtes. EL-i riikide jätkusuutliku majanduskasvu üheks peamiseks takistuseks on tööjõuressursside vähenemine, eelkõige rahvastiku vananemine ja selle suuruse vähenemine. Nüüd on EL-is 4 tööealist inimest pensionäri kohta ja 2050. aastal on Euroopa Komisjoni prognoosi kohaselt ainult 2 töötajat. Lõpuks halvendas euro kasv dollari suhtes Euroopa ettevõtete positsiooni Ameerika ja teistel turgudel. Selle tulemusena on Euroopa majanduse majanduslanguse ulatus kasvanud ning olukorra paranemist seostatakse paljude keerukate probleemide lahendamisega:

• finantskriis (20. - 21. sajandi vahetusel koges kakskümmend aastat süsteemset finantskriisi 5 arenenud ja 88 arenguriiki);
• aktsiakriis (aktsia hinna langus);
• kindlustussüsteemi kriis (tõsiseks ohuks kogu maailma majandusele on paljude riikide kindlustussüsteemi kasvav raskus, mis võimaldab rääkida selle valdkonna kriisist kui praeguse finants- ja majanduskriisi lahutamatust osast; ainuüksi 2002. aastal vähenes kindlustustegevus Lääne-Euroopas üle 50%);
• panganduskriis (kõigis maailma riikides täheldati viivislaenude arvu kasvu sadades pankades).

Algselt kuulutati, et "uus majandus" kui uusimate info- ja tkombinatsioon ei allu kriisidele. Kuid alates XXI sajandi algusest. nad hakkasid rääkima "uue majanduse" kriisist ja mõned analüütikud nimetasid seda kaasaegse maailma peamiseks struktuurikriisiks. Alates 2000. aasta lõpust hakkas USA ja mitmete Lääne-Euroopa riikide majanduse üldine kasv järsult aeglustuma. Viimastel aastatel toimunud muutuste statistiline pilt viitab EL-i riikide tööstustoodangu kasvu aeglustumisele ja kohati isegi selle mahu vähenemisele. Tähelepanu juhitakse Euroopa Liidu "uute" ja "vanade" riikide majandusdünaamika erinevusele. Kõigis "uutes" riikides 2001.-2002. toimus tööstustoodangu kasv. Kuid selle tempo ja ka nende riikide majanduste suhteliselt väikesed mahud ei saanud Lääne-Euroopa ja veelgi enam maailma majanduse üldist olukorda oluliselt mõjutada. Peamine "süüdlane" üldise majandusolukorra halvenemises on Saksamaa, kes on tegelikult tööstustoodangu kasvu peatanud. Tootmise langus algas 1996. aastal, kuid 2003. aastal kujunes välja eriti keeruline olukord.

Praegu on Euroopa Liidu arengus tõsised vastuolud. Lõhestumine Euroopa Liidus pidurdab Euroopa riikide integratsiooniprotsessi. Ja see viib EL-i poliitiliste reformide projektideni, mida Euroopa põhiseaduse väljatöötamise ja kinnitamise ajal laialdaselt arutati. Olukorra muudavad keeruliseks mitmed Atlandi-ülesed vastuolud. USA majanduslik jõud, sõjaline ja poliitiline üleolek võimaldab Ameerika valitsevatel ringkondadel avaldada igakülgset survet nii Euroopa Liidu "vanadele" kui "uutele" liikmetele, püüdes järgida oma kurssi, mille eesmärk on Euroopa positsioonide nõrgenemine.

Euroopa ühendamine on tervikliku globaliseerumise protsessi lahutamatu osa. Euroopa integratsiooni edul on positiivne mõju piirkondlike ja mandritevaheliste ühenduste tekkele kogu maailmas.

1980. aasta suvel hakkasid Poolas töölised protestima, mille põhjuseks oli järjekordne hinnatõus. Järk-järgult katsid nad riigi põhjaranniku linnu. Gdanskis moodustati tehastevahelise streigikomitee baasil ametiühingute ühendus "Solidaarsus".

Solidaarsuse lipu all

Selle osalejad esitasid võimudele "21 nõuet". See dokument sisaldas nii majanduslikke kui poliitilisi nõudmisi, sealhulgas: tunnustada riigist sõltumatuid vabu ametiühinguid ja töötajate streigiõigust, lõpetada tagakiusamine nende veendumuste pärast, laiendada avalike ja usuliste organisatsioonide juurdepääsu meediale jne. Ametiühinguühingu „Solidaarsus“ Üle-Poola Komisjoni juhiks valiti elektritööline L. Walesa.

Ametiühingute ühenduse mõju laienemine ja poliitiliseks liikumiseks kujunemine ajendas valitsust 1981. aasta detsembris riigis sõjaseisukorra kehtestama. Solidaarsuse tegevus keelustati, selle juhid interneeriti (koduaresti). Kuid võimud ei suutnud peatset kriisi likvideerida.

1989. aasta juunis toimusid Poolas mitmeparteilised parlamendivalimised. Nad võitsid "Solidaarsuse". Uut koalitsioonivalitsust juhtis "Solidaarsuse" esindaja T. Mazowiecki. 1990. aasta detsembris valiti L. Walesa riigi presidendiks.

Lech Walesa sündis 1943. aastal talupojaperes. Ta lõpetas põllumajanduse mehhaniseerimise kooli, asus tööle elektrikuna. 1967. aastal astus ta laevatehasesse elektrikuna. Lenin Gdanskis. Aastatel 1970 ja 1979-1980. - laevatehase streigikomitee liige. Üks ametiühingu Solidaarsus korraldajatest ja eestvedajatest. 1981. aasta detsembris interneeriti, 1983. aastal naasis laevatehasesse elektrikuna. Aastatel 1990-1995 - Poola Vabariigi president. L. Walesa erakordse poliitilise saatuse tingisid nii aeg kui ka selle inimese isikuomadused. Publitsistid märkisid, et ta oli "tüüpiline poolakas", sügavalt usklik katoliiklane, pereisa. Samas pole juhus, et teda kutsuti "paindlikuks raudseks meheks". Teda ei eristas mitte ainult väljendunud võimed poliitilise võitleja ja oraatorina, vaid ka võime valida oma tee, sooritada toiminguid, mida vastased ega võitluskaaslased temalt ei oodanud.

1989-1990: suured muutused

Panoraam sündmustest

• august 1989- Poolas moodustati esimene solidaarsusvalitsus.
• november - detsember 1989- elanikkonna massilised meeleavaldused ja kommunistliku juhtkonna ümberasumine SDV-s, Tšehhoslovakkias, Rumeenias ja Bulgaarias.
• Juuniks 1990 mitmeparteiliste valimiste tulemusena kõigis Ida-Euroopa riikides (v.a Albaania) tulid võimule uued valitsused ja juhid.
• Märts - aprill 1991- Albaanias toimusid esimesed mitmeparteilised parlamendivalimised, alates juunist on võimul koalitsioonivalitsus.

Vähem kui kahe aastaga on võim vahetunud kaheksas Ida-Euroopa riigis. Miks see juhtus? Seda küsimust saab esitada iga riigi kohta eraldi. Samuti võiks küsida: miks see juhtus kõigis riikides peaaegu samal ajal?

Vaatleme konkreetseid olukordi.

Saksa Demokraatlik Vabariik

Kuupäevad ja sündmused

1989

• oktoober- massilised valitsusvastased meeleavaldused erinevates linnades, nende hajutamine, osalejate arreteerimised, ühiskondliku liikumise tõus olemasoleva süsteemi uuendamiseks.
• 9. november- Berliini müür langes.
• Novembri lõpuks riigis tekkis üle 100 erakonna ja ühiskondliku liikumise.
• 1. detsember– SDV põhiseaduse artikkel 1 (Saksamaa Sotsialistliku Ühtsuspartei juhtrolli kohta) tühistati.
• detsember- SED liikmete massiline lahkumine erakonnast, 1990. aasta jaanuariks jäi parteisse 1,1 miljonit inimest senisest 2,3 miljonist.
• detsember 10-11 ja 16-17- SED erakorraline kongress, selle muutmine Demokraatliku Sotsialismi Parteiks.

Berliini müüri langemine

1990. aasta

• märtsil- parlamendivalimised, Kristlik-Demokraatliku Liidu juhitava konservatiivse bloki "Alliance for Germany" võit.
• aprill- Moodustati "suure koalitsiooni" valitsus, mille pooled ametikohad olid CDU esindajate poolt.
• 1. juuli– jõustus SDV ja FRV vaheline majandus-, raha- ja sotsiaalliidu leping.
• 3. oktoober Jõustus Saksamaa ühinemisleping.

Tšehhoslovakkia

Tagantjärele nimetatud sündmused "sametrevolutsioon", algas 17. novembril 1989. Sel päeval korraldasid üliõpilased Prahas meeleavalduse seoses Tšehhi üliõpilaste natsivastase kõne 50. aastapäevaga Saksa okupatsiooni aastatel. Meeleavaldusel esitati nõudmised ühiskonna demokratiseerimiseks ja valitsuse tagasiastumiseks. Korrakaitsejõud ajasid meeleavalduse laiali, pidasid osa osalejaid kinni ja mitu inimest said vigastada.

19. november toimus Prahas protestimeeleavaldus valitsusvastaste loosungitega, streigikutsetega. Samal päeval loodi Kodanikufoorum – avalik liikumine, mis esitas nõudmised mitme riigi juhtide ametikohalt kõrvaldamiseks ning taastati ka Sotsialistlik Partei (laiali 1948). Toetades avalikku pahameelt, on Praha teatrid, sealhulgas rahvusteater, etendused ära jätnud.

20. novembril Prahas toimus 150 000-pealine meeleavaldus loosungi all “Ühe partei valitsemise lõpp!”, algasid meeleavaldused erinevates Tšehhi ja Slovakkia linnades.

Valitsus pidi alustama läbirääkimisi Kodanikufoorumi esindajatega. Parlament tunnistas kehtetuks põhiseaduse artiklid, mis käsitlevad kommunistliku partei juhtivat rolli ühiskonnas ning marksismi-leninismi määravat rolli kasvatuses ja hariduses. 10. detsembril loodi koalitsioonivalitsus, kuhu kuulusid kommunistid, Kodanikufoorumi, Sotsialistide ja Rahvapartei esindajad. Mõni aeg hiljem sai A. Dubcekist Föderaalkogu (parlamendi) esimees. V. Havel valiti riigi presidendiks.

Vaclav Havel sündinud 1936. Sai majandushariduse. 1960. aastatel asus ta tööle teatris ning sai tuntuks dramaturgi ja kirjanikuna. "Praha kevade" liige 1968. Pärast 1969. aastat võeti talt võimalus oma erialal tegutseda, töötas töölisena. Aastatel 1970–1989 oli ta poliitilistel põhjustel kolm korda vangis. Alates novembrist 1989 - üks kodanikufoorumi juhte. Aastatel 1989-1992 - Tšehhoslovakkia Vabariigi president. Alates 1993. aastast - vastloodud Tšehhi Vabariigi esimene president (ta täitis seda ametit aastatel 1993-2003).

Rumeenia

Kui naaberriikides olid juba tõsised muutused toimunud, siis Rumeenias toimus 20.-24.11.1989 kommunistliku partei XIV kongress. Partei peasekretäri Nicolae Ceausescu viietunnine aruanne saavutatud edu kohta pälvis lõputu aplaus. Saalis kõlasid loosungid «Ceausescu ja rahvas!», «Ceausescu – kommunism!». Kongress võttis tormilise rõõmuga vastu teadet Ceausescu uueks ametiajaks valimisest.

Väljaannetest tolleaegsetes Rumeenia ajalehtedes:

"Imperialistlikele jõududele, kes suurendavad jõupingutusi sotsialismi õõnestamiseks ja destabiliseerimiseks, rääkides selle "kriisist", vastame tegudega: kogu riik on muutunud tohutuks ehitusplatsiks ja õitsevaks aiaks. Ja seda seetõttu, et Rumeenia sotsialism on vaba tööjõu, mitte "turu" sotsialism, ta ei jäta kardinaalseid arenguprobleeme juhuse hooleks ega mõista parandamist, uuenemist, perestroikat kui kapitalistlike vormide taastamist.

„Üksmeelne pühendumine otsusele valida seltsimees N. Ceausescu tagasi RCP peasekretäriks on poliitiline hääletus läbiproovitud konstruktiivse kursi jätkamise poolt, aga ka revolutsionääri kangelasliku eeskuju tunnustamine. ja patrioot, meie partei ja riigi juht. Koos kogu Rumeenia rahvaga ühinevad kirjanikud täieliku vastutustundega ettepanekuga valida seltsimees N. Ceausescu tagasi meie partei juhiks.

Kuu aega hiljem, 21. detsembril, kostis Bukaresti kesklinnas toimunud ametlikul miitingul toosti asemel rahva seast hüüdeid “Maha Ceausescu!”. Peagi peatus meeleavaldajate vastu suunatud armeeüksuste tegevus. Mõistes, et olukord on kontrolli alt väljunud, põgenesid N. Ceausescu ja tema abikaasa E. Ceausescu (tuntud parteijuht) Bukarestist. Järgmisel päeval arreteeriti nad ja pandi kohtu alla rangelt salajas peetud tribunal. 26. detsembril 1989 teatas Rumeenia meedia Ceausescu paarile surma mõistnud kohtust (nad lasti maha 15 minutit pärast kohtuotsuse kuulutamist).

Rumeenia televisioon teatas juba 23. detsembril Rahvusliku Päästerinde nõukogu loomisest, mis võttis täis võimu. Föderaalse maksuteenistuse nõukogu esimeheks sai kunagine kommunistliku partei liige Ion Iliescu, kes 1970. aastatel opositsiooniliste meeleolude pärast korduvalt parteikohtadelt tagandati. 1990. aasta mais valiti I. Iliescu riigi presidendiks.

1989-1990 sündmuste üldtulemus. oli kommunistlike režiimide langemine kõigis Ida-Euroopa riikides. Kommunistlikud parteid lagunesid, osa neist muudeti sotsiaaldemokraatlikku tüüpi parteideks. Võimule tulid uued poliitilised jõud ja juhid.

Uuel etapil

"Uued inimesed" võimul olid enamasti liberaalsed poliitikud (Poolas, Ungaris, Bulgaarias ja Tšehhis). Mõnel juhul, näiteks Rumeenias, olid need endised kommunistlike parteide liikmed, kes olid läinud üle sotsiaaldemokraatlikele ametikohtadele. Uute valitsuste põhitegevused majandussfääris nägid ette üleminekut turumajandusele. Algas riigivara erastamine (andmine erakätesse), hinnakontroll kaotati. Oluliselt vähenenud sotsiaalkulutused, "külmutatud" palgad. Olemasoleva süsteemi purustamine viidi paljudel juhtudel läbi kõige raskemate meetoditega võimalikult lühikese aja jooksul, mille puhul seda nimetati "šokiteraapiaks" (see võimalus viidi läbi Poolas).

1990. aastate keskpaigaks ilmnesid reformide majanduslikud ja sotsiaalsed kulud: tootmise langus ja sadade ettevõtete hävimine, massiline tööpuudus, hinnatõus, ühiskonna kihistumine vähesteks rikasteks ja tuhandeteks allapoole elavateks inimesteks. vaesuspiir jne. Reformide ja nende tagajärgede eest vastutavad valitsused hakkasid kaotama elanikkonna toetust. 1995-1996 valimistel. Poolas, Ungaris, Bulgaarias võitsid sotside esindajad. Tugevdas sotsiaaldemokraatide positsiooni Tšehhis. Poolas kaotas avaliku suhtumise muutumise tulemusena presidendivalimised 1990. aastate alguse populaarseim poliitik L. Walesa. 1995. aastal sai riigi presidendiks sotsiaaldemokraat A. Kwasniewski.

Muutused sotsiaalsüsteemi alustes ei saanud mõjutada rahvussuhteid. Varem sidusid jäigad tsentraliseeritud süsteemid iga riigi üheks tervikuks. Nende langemisega avanes tee mitte ainult rahvuslikule enesemääramisele, vaid ka rahvuslike ja separatistlike jõudude tegevusele. Aastatel 1991-1992 Jugoslaavia riik lagunes. Jugoslaavia Liitvabariik säilitas kuuest endisest Jugoslaavia vabariigist kaks – Serbia ja Montenegro. Sloveenia, Horvaatia, Bosnia ja Hertsegoviina, Makedoonia said iseseisvateks riikideks. Riikliku piiritlemisega kaasnes aga igas vabariigis rahvuslik-rahvuslike vastuolude süvenemine.

Bosnia kriis. Bosnias ja Hertsegoviinas on välja kujunenud lahendamatu olukord. Siin eksisteerisid ajalooliselt kõrvuti serblased, horvaadid ja moslemid (rahvuse määratlusena peetakse Bosnias mõistet "moslemid", kuigi jutt käib slaavi elanikkonnast, kes pöördus islamiusku pärast Türgi vallutust 14. sajandil). Etnilistele erinevustele lisandusid religioossed erinevused: lisaks kristlasteks ja moslemiteks jagunemisele kuulusid serblased õigeusu, horvaadid katoliku kirikusse. Ühes serbohorvaadi keeles oli kaks tähestikku - kirillitsa (serblaste seas) ja ladina (horvaatide seas).

Kogu 20. sajandi jooksul tugev keskvõim Jugoslaavia kuningriigis ja seejärel föderaalses sotsialistlikus riigis hoidis rahvuslikud vastuolud kontrolli all. Jugoslaaviast lahku löönud Bosnia ja Hertsegoviina Vabariigis väljendusid need eriti karmilt. Serblased, kes moodustasid poole Bosnia elanikkonnast, keeldusid tunnustamast eraldumist Jugoslaavia föderatsioonist ja kuulutasid seejärel Bosnias välja Serbia Vabariigi. Aastatel 1992-1994 puhkes serblaste, moslemite ja horvaatide vahel relvastatud konflikt. See tõi kaasa arvukalt ohvreid mitte ainult sõdijate, vaid ka tsiviilelanikkonna seas. Vangide laagrites, asulates tapeti inimesi. Tuhanded elanikud lahkusid oma küladest ja linnadest ning said põgenikeks. Omavahelise võitluse ohjeldamiseks saadeti Bosniasse ÜRO rahuvalveväed. 1990. aastate keskpaigaks peatati sõjalised operatsioonid Bosnias rahvusvahelise diplomaatia jõupingutuste tõttu.

2006. aastal eraldus Montenegro pärast rahvahääletust Serbiast. Jugoslaavia Vabariik lakkas olemast.

V Serbia pärast 1990. aastat tekkis Kosovo autonoomse provintsiga seotud kriis, mille elanikest 90% olid albaanlased (usu poolest moslemid). Provintsi autonoomia piiratus viis "Kosovo Vabariigi" isekuulutamiseni. Puhkes relvastatud konflikt. 1990. aastate lõpus algas rahvusvahelise vahendusega läbirääkimisprotsess Serbia juhtkonna ja Kosovo albaanlaste juhtide vahel. Püüdes avaldada survet Serbia presidendile S. Milosevicile, sekkus konflikti Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon – NATO. 1999. aasta märtsis alustasid NATO väed Jugoslaavia territooriumi pommitamist. Kriis on kasvanud Euroopa mastaabis.

Rahvad on valinud rahvusprobleemide lahendamiseks teistsuguse viisi Tšehhoslovakkia. 1992. aastal võeti rahvahääletuse tulemusena vastu otsus riik jagada. Jagamisprotseduur oli põhjalikult läbi arutatud ja ette valmistatud, mille puhul publitsistid nimetasid seda sündmust "inimnäoga lahutuseks". 1. jaanuaril 1993 ilmusid maailmakaardile kaks uut osariiki – Tšehhi ja Slovakkia.

Ida-Euroopa riikides toimunud muutustel olid olulised välispoliitilised tagajärjed. 1990. aastate alguses lakkasid olemast Vastastikuse Majandusabi Nõukogu ja Varssavi pakt. 1991. aastal viidi Nõukogude väed välja Ungarist, Ida-Saksamaalt, Poolast ja Tšehhoslovakkiast. Lääne-Euroopa riikide, eelkõige Euroopa Liidu ja NATO majandus- ja sõjalis-poliitilised organisatsioonid on kujunenud piirkonna riikide tõmbekeskuseks. 1999. aastal ühinesid NATOga Poola, Ungari ja Tšehhi ning 2004. aastal veel 7 riiki (Bulgaaria, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia, Läti, Leedu, Eesti). Samal 2004. aastal said EL-i liikmeks Ungari, Läti, Leedu, Eesti, Poola, Slovakkia, Sloveenia ja Tšehhi ning 2007. aastal Rumeenia ja Bulgaaria.

XXI sajandi alguses. enamikus Kesk- ja Ida-Euroopa riikides (nagu piirkonda hakati nimetama) vahetati võimul vasak- ja parempoolsed valitsused ning riigijuhid. Nii et Tšehhi Vabariigis pidi vasaktsentristlik valitsus tegema koostööd õigetel kohtadel oleva president W. Klausiga (valitud 2003. aastal), Poolas asendati vasakpoolse poliitiku A. Kwasniewski riigi presidendina. õigete jõudude esindaja L. Kaczynski (2005-2010). Tähelepanuväärne on, et nii "vasak- kui ka parempoolsed" valitsused lahendasid ühel või teisel viisil ühiseid ülesandeid – kiirendada riikide majanduslikku arengut, viia nende poliitiline ja majanduslik süsteem kooskõlla Euroopa standarditega ning lahendada sotsiaalseid probleeme.

Viited:
Aleksashkina L. N. / Üldajalugu. XX - XXI sajandi algus.

Vaadeldav periood oli Lääne-Euroopa riikide ja USA jaoks rahulik ja stabiilne võrreldes sajandi esimese poolega, kus oli mitu Euroopa sõda ja kaks maailmasõda, kaks pöördeliste sündmuste jada. Selle riikide rühma domineeriv areng XX sajandi teisel poolel. Seda peetakse oluliseks edusammuks teaduse ja tehnoloogilise progressi teel, üleminekul industriaalühiskonnalt postindustriaalsele ühiskonnale. Kuid isegi neil aastakümnetel seisid läänemaailma riigid silmitsi mitmete keeruliste probleemide, kriiside, murrangutega – kõik see, mida nimetatakse "aja väljakutseteks". Need olid mastaapsed sündmused ja protsessid erinevates valdkondades, nagu tehnoloogiline ja inforevolutsioon, koloniaalimpeeriumide kokkuvarisemine, ülemaailmsed majanduskriisid aastatel 1974–1975. ja 1980-1982, seltskondlikud etteasted 60-70ndatel. XX sajand, separatistlikud liikumised jne. Kõik need nõudsid majanduslike ja sotsiaalsete suhete ümberstruktureerimist, edasise arengu teede valikut, kompromisse või poliitiliste kursside karmistamist. Sellega seoses vahetati võimul välja erinevad poliitilised jõud, peamiselt konservatiivid ja liberaalid, kes püüdsid muutuvas maailmas oma positsioone tugevdada.

Esimesed sõjajärgsed aastad kujunesid Euroopa riikides terava võitluse ajaks, eeskätt sotsiaalse struktuuri ja riikide poliitiliste aluste küsimustes. Paljudes riikides, näiteks Prantsusmaal, oli vaja üle saada okupatsiooni tagajärgedest ja kollaboratsionistlike valitsuste tegevusest. Ja Saksamaa, Itaalia jaoks oli see natsismi ja fašismi jäänuste täielik likvideerimine, uute demokraatlike riikide loomine. Asutavate kogude valimiste, uute põhiseaduste väljatöötamise ja vastuvõtmise ümber puhkesid olulised poliitilised lahingud. Näiteks Itaalias läksid monarhilise või vabariikliku riigivormi valikuga seotud sündmused ajalukku kui “lahing vabariigi eest” (riik kuulutati vabariigiks 18. juunil 1946 toimunud rahvahääletuse tulemusena. ).

Just siis kuulutasid end välja jõud, mis järgmistel aastakümnetel ühiskonnas võimu- ja mõjuvõitluses kõige aktiivsemalt osalesid. Vasakul tiival olid sotsiaaldemokraadid ja kommunistid. Sõja viimasel etapil (eriti pärast 1943. aastat, kui Komintern laiali saadeti) tegid nende parteide liikmed koostööd vastupanuliikumises, hiljem - esimestes sõjajärgsetes valitsustes (Prantsusmaal 1944. aastal kommunistide ja sotsialistide lepituskomitee loodi, Itaalias 1946 . allkirjastati tegevuse ühtsuse kokkulepe). Mõlema vasakpartei esindajad kuulusid aastatel 1944-1947 Prantsusmaal, 1945-1947 Itaalias koalitsioonivalitsustesse. Kuid põhimõttelised erinevused kommunistlike ja sotsialistlike parteide vahel püsisid, pealegi jätsid paljud sotsiaaldemokraatlikud parteid sõjajärgsetel aastatel oma programmidest välja proletariaadi diktatuuri kehtestamise, võtsid omaks sotsiaalse ühiskonna kontseptsiooni ja sisuliselt vahetus liberaalsetele positsioonidele.

Konservatiivide leeris alates 40ndate keskpaigast. mõjukamaks said erakonnad, mis ühendasid suurtöösturite ja rahastajate huvide esindamise kristlike väärtuste propageerimisega kui püsivate ja ideoloogiliste vundamentidega erinevaid sotsiaalseid kihte ühendava. Nende hulka kuulusid Kristlik-Demokraatlik Partei (CDP) Itaalias (asutatud 1943), Rahvavabariiklik Liikumine (MPM) Prantsusmaal (asutatud 1945), Kristlik-Demokraatlik Liit (alates 1945 - CDU, koos 1950 - CDU / CSU blokk) Saksamaal. Need erakonnad püüdsid saavutada ühiskonnas laialdast poolehoidu ja rõhutasid demokraatia põhimõtete järgimist. Seega sisaldas CDU esimene programm (1947) ajavaimu peegeldavaid loosungeid mitmete majandusharude "sotsialiseerimisest", töötajate "kaasosalusest" ettevõtete juhtimises. Ja Itaalias hääletas 1946. aasta referendumi ajal enamus CDA liikmeid vabariigi, mitte monarhia poolt. Parempoolsete, konservatiivsete ja vasakpoolsete sotsialistlike parteide vastasseis moodustas 20. sajandi teisel poolel Lääne-Euroopa riikide poliitilise ajaloo põhiliini. Samas on märgata, kuidas muutused majanduslikus ja sotsiaalses olukorras teatud aastatel nihutasid poliitilist pendlit kas vasakule või paremale.

Taastumisest stabiilsuseni (1945-1950ndad)

Pärast sõja lõppu loodi enamikus Lääne-Euroopa riikides koalitsioonivalitsused, milles mängisid otsustavat rolli vasakjõudude esindajad – sotsialistid ja mõnel juhul ka kommunistid. Nende valitsuste peamisteks tegevusteks oli demokraatlike vabaduste taastamine, riigiaparaadi puhastamine fašistliku liikumise liikmetest, isikutest, kes tegid koostööd sissetungijatega. Kõige olulisem samm majandussfääris oli mitmete majandusharude ja ettevõtete natsionaliseerimine. Prantsusmaal natsionaliseeriti 5 suurimat panka, söetööstus, Renault' autotehased (mille omanik tegi koostööd okupatsioonirežiimiga) ja mitmed lennundusettevõtted. Avaliku sektori osakaal tööstustoodangus ulatus 20-25%-ni. Ühendkuningriigis, kus oli võimul 1945.–1951. Laboriidid olid elektris, elektrijaamades, söe- ja gaasitööstuses, raudteel, transpordis, üksikutes lennufirmades, terasevabrikutes läksid riigi omandisse. Reeglina olid need olulised, kuid kaugeltki mitte kõige jõukamad ja kasumlikumad ettevõtted, vaid vastupidi, nõudsid märkimisväärseid kapitaliinvesteeringuid. Lisaks maksti natsionaliseeritud ettevõtete endistele omanikele märkimisväärset hüvitist. Sellest hoolimata pidasid sotsiaaldemokraatlikud juhid natsionaliseerimist ja riiklikku reguleerimist kõrgeimaks saavutuseks teel "sotsiaalmajanduse" poole.

40. aastate teisel poolel Lääne-Euroopa riikides vastu võetud põhiseadused. - 1946. aastal Prantsusmaal (neljanda vabariigi põhiseadus), 1947. aastal Itaalias (jõustus 1. jaanuaril 1948), 1949. aastal Lääne-Saksamaal nende riikide ajaloo demokraatlikumad põhiseadused. Seega on Prantsusmaa 1946. aasta põhiseaduses lisaks demokraatlikele õigustele ka õigus tööle, puhkusele, sotsiaalkindlustusele, haridusele, töötajate õigus osaleda ettevõtete juhtimises, ametiühingute ja poliitilises tegevuses, õigus streikida. seaduste raames” kuulutati välja jne.

Vastavalt põhiseadustes sätestatule loodi paljudes riikides sotsiaalkindlustussüsteemid, mis hõlmasid pensione, haigus- ja töötushüvitisi ning lasterikaste perede abi. Kehtestati 40-42-tunnine töönädal, kehtestati tasustatud puhkused. Seda tehti suuresti töörahva survel. Näiteks Inglismaal 1945. aastal streikis 50 000 sadamatöölist, et saavutada töönädala vähendamine 40 tunnini ja kahenädalase tasustatud puhkuse kehtestamine.

1950. aastad moodustasid Lääne-Euroopa riikide ajaloos erilise perioodi. See oli kiire majandusarengu aeg (tööstustoodangu kasv ulatus 5-6% aastas). Sõjajärgne tööstus loodi uute masinate ja tehnoloogiate abil. Algas teaduslik-tehnoloogiline revolutsioon, mille üheks peamiseks ilminguks oli tootmise automatiseerimine. Automaatliine ja -süsteeme opereerinud töötajate kvalifikatsioon tõusis, tõusis ka nende palk.

Ühendkuningriigis töötasude tase 50. aastatel. kasvas keskmiselt 5% aastas koos hindade tõusuga 3% aastas. Saksamaal 1950. aastatel. reaalpalk kahekordistus. Tõsi, mõnes riigis, näiteks Itaalias, Austrias, polnud need arvud nii märkimisväärsed. Lisaks "külmutasid" valitsused perioodiliselt palgad (keelatud nende tõstmine). See põhjustas töötajate proteste ja streike.

Majanduse elavnemine oli eriti märgatav Saksamaa Liitvabariigis ja Itaalias. Sõjajärgsetel aastatel kohandati siin majandust raskemini ja aeglasemalt kui teistes riikides. Selle taustal olukord 1950. a peetakse "majanduslikuks imeks". See sai võimalikuks tänu tööstuse ümberkorraldamisele uutel tehnoloogilistel alustel, uute tööstusharude (naftakeemia, elektroonika, sünteetiliste kiudude tootmine jne) loomisele ning agraarpiirkondade industrialiseerimisele. Märkimisväärseks abiks oli Ameerika abi Marshalli plaani alusel. Tootmise tõusu soodsaks tingimuseks oli see, et sõjajärgsetel aastatel oli suur nõudlus erinevate tööstuskaupade järele. Teisalt oli märkimisväärne odava tööjõu reserv (immigrantide, külarahva arvelt).

Majanduse taastumisega kaasnes sotsiaalne stabiilsus. Tööpuuduse vähenemise, suhtelise hindade stabiilsuse ja palgatõusu tingimustes viidi töötajate protestid miinimumini. Nende kasv algas 1950. aastate lõpus, kui ilmnesid mõned automatiseerimise negatiivsed tagajärjed – töökohtade kärpimine jne.

Stabiilse arengu periood langes kokku konservatiivide võimuletulekuga. Nii seostati Saksamaal aastatel 1949-1963 kantsleri ametit pidanud K. Adenaueri nime Saksa riigi taaselustamisega ja L. Erhardit nimetati "majandusliku ime isaks". Kristlikud demokraadid säilitasid osaliselt "sotsiaalpoliitika" fassaadi, nad rääkisid heaoluühiskonnast, töörahva sotsiaalsetest garantiidest. Kuid riigi sekkumist majandusse piirati. Saksamaal kehtestati "sotsiaalse turumajanduse" teooria, mis keskendus eraomandi ja vaba konkurentsi toetamisele. Inglismaal viisid W. Churchilli ja seejärel A. Edeni konservatiivsed valitsused läbi mõne varem natsionaliseeritud tööstusharu ja ettevõtte (autotransport, terasetehased jne) taaserastamise. Paljudes riikides algas konservatiivide võimuletulekuga pealetung pärast sõda välja kuulutatud poliitilistele õigustele ja vabadustele, võeti vastu seadusi, mille kohaselt kodanikke poliitilistel põhjustel taga kiusati ning kommunistlik partei keelustati ENSVs. .

Muutused 60ndatel

Pärast kümneaastast stabiilsust Lääne-Euroopa riikide elus on alanud murrangu- ja muutuste periood, mis on seotud nii sisearengu probleemide kui ka koloniaalimpeeriumide kokkuvarisemisega.

Niisiis, Prantsusmaal 50ndate lõpuks. tekkis kriisiolukord, mille põhjustasid sotsialistide ja radikaalide sage valitsusvahetus, koloniaalimpeeriumi kokkuvarisemine (Indohiina, Tuneesia ja Maroko kaotus, sõda Alžeerias), tööliste olukorra halvenemine. Sellises olukorras pälvis üha enam toetust "tugeva võimu" idee, mille aktiivne toetaja oli kindral Charles de Gaulle. 1958. aasta mais keeldus Prantsuse vägede juhtkond Alžiiris valitsusele kuuletumast seni, kuni Charles de Gaulle sinna tagasi naasis. Kindral teatas, et on "valmis vabariigi võimu üle võtma" tingimusel, et 1946. aasta põhiseadus tunnistatakse kehtetuks ja talle antakse erakorralised volitused. 1958. aasta sügisel võeti vastu viienda vabariigi põhiseadus, mis andis riigipeale kõige laiemad õigused ja detsembris valiti de Gaulle Prantsusmaa presidendiks. Olles kehtestanud "isikliku võimu režiimi", püüdis ta vastu seista katsetele nõrgestada riiki seest ja väljast. Kuid kolooniate küsimuses, olles realistlik poliitik, otsustas ta peagi, et parem on dekoloniseerimine läbi viia "ülevalt", säilitades samal ajal mõju endistel valdustel, kui oodata häbiväärset väljasaatmist, näiteks Alžeeriast, kes võitlesid iseseisvuse eest. De Gaulle'i valmisolek tunnustada alžeerlaste õigust ise oma saatuse üle otsustada põhjustas 1960. aastal valitsusvastase sõjalise mässu. 1962. aastal saavutas Alžeeria iseseisvuse.

60ndatel. Euroopa riikides on sagenenud eri elanikkonnarühmade kõned erinevate loosungite all. Prantsusmaal 1961-1962. korraldati meeleavaldusi ja streike, millega nõuti Alžeeria iseseisvuse andmisele vastu seisvate ultrakolonialistlike jõudude mässu lõpetamist. Itaalias toimusid massimeeleavaldused neofašistide aktiviseerimise vastu. Töölised esitasid nii majanduslikke kui poliitilisi nõudmisi. Võitlus kõrgemate palkade pärast hõlmas "valgekraed" - kõrgelt kvalifitseeritud töötajaid, töötajaid.

Sel perioodil olid ühiskondliku tegevuse kõrghetk 1968. aasta mai-juuni sündmused Prantsusmaal. Alguse sai kõrgharidussüsteemi demokratiseerimist nõudvate Pariisi tudengite protest, arenesid need peagi massimeeleavaldusteks ja üldstreigiks (streikijate arv riigis ületas 10 miljoni inimese piiri). Paljude autotehaste "Renault" töötajad hõivasid oma ettevõtted. Valitsus oli sunnitud tegema järeleandmisi. Streikijad saavutasid 10-19% palgatõusu, puhkuse suurendamise ja ametiühinguõiguste laienemise. Need sündmused osutusid võimudele tõsiseks proovikiviks. 1969. aasta aprillis esitas president de Gaulle kohaliku omavalitsuse ümberkorraldamise seaduseelnõu rahvahääletusele, kuid enamus hääletanutest lükkas eelnõu tagasi. Pärast seda astus Charles de Gaulle tagasi. Juunis 1969 valiti riigi uueks presidendiks Gaullistliku partei esindaja J. Pompidou.

1968. aastat iseloomustas olukorra halvenemine Põhja-Iirimaal, kus aktiviseerus kodanikuõiguste liikumine. Kokkupõrked katoliikliku elanikkonna esindajate ja politsei vahel kasvasid relvakonfliktiks, mis hõlmas nii protestantlikke kui katoliiklikke äärmusrühmitusi. Valitsus tõi väed Ulsterisse. Kriis, mis mõnikord süvenes, mõnikord nõrgenes, kestis kolm aastakümmet.

Ühiskondliku tegevuse laine tõi enamikus Lääne-Euroopa riikides kaasa poliitilised muutused. Paljud neist 60ndatel. Võimule tulid sotsiaaldemokraatlikud ja sotsialistlikud parteid. Saksamaal ühinesid 1966. aasta lõpus Saksamaa Sotsiaaldemokraatliku Partei (SPD) esindajad koalitsioonivalitsusega koos CDU / CSU-ga ja alates 1969. aastast moodustasid nad ise valitsuse blokis Vaba Demokraatliku Partei (FDP) koosseisus. Austrias 1970-1971. Esimest korda riigi ajaloos tuli võimule Sotsialistlik Partei. Itaalias oli sõjajärgsete valitsuste aluseks Kristlik-Demokraatlik Partei (CDA), mis astus koalitsiooni vasak-, seejärel parempoolsete parteidega. 60ndatel. selle partnerid olid vasakpoolsed – sotsiaaldemokraadid ja sotsialistid. Riigi presidendiks valiti sotsiaaldemokraatide juht D. Saragat.

Vaatamata olukorra erinevustele eri riikides, oli sotsiaaldemokraatide poliitikal mõningaid ühiseid jooni. Nad pidasid oma peamiseks, "lõpumatuks ülesandeks" "sotsiaalse ühiskonna" loomist, mille peamisteks väärtusteks kuulutati vabadust, õiglust, solidaarsust. Nad pidasid end mitte ainult töötajate, vaid ka teiste elanikkonnakihtide huvide esindajateks (70-80ndatel hakkasid need parteid toetuma nn "uuele keskkihile" - teadus- ja tehnikaintelligentsile, töötajad). Majandussfääris pooldasid sotsiaaldemokraadid erinevate omandivormide – era-, riigi- jne – kombineerimist. Nende programmide põhisäte oli majanduse riikliku reguleerimise tees. Suhtumist turgu väljendas moto: "Konkurents - nii palju kui võimalik, planeerimine - nii palju kui vaja." Erilist tähtsust peeti töörahva "demokraatlikule osalemisele" tootmise korralduse, hindade ja palkade küsimuste lahendamisel.

Rootsis, kus sotsiaaldemokraadid olid võimul olnud mitu aastakümmet, sõnastati "funktsionaalse sotsialismi" mõiste. Eeldati, et eraomanikult ei tohiks oma vara ära võtta, vaid ta tuleb kasumi ümberjaotamise kaudu järk-järgult kaasata avalike funktsioonide täitmisse. Riigile kuulus Rootsis umbes 6% tootmisvõimsusest, kuid avaliku tarbimise osatähtsus rahvuslikus koguproduktis (RKT) 70ndate alguses. oli umbes 30%.

Sotsiaaldemokraatlikud ja sotsialistlikud valitsused eraldasid märkimisväärseid vahendeid haridusele, tervishoiule ja sotsiaalkindlustusele. Töötuse määra vähendamiseks võeti vastu eriprogrammid tööjõu välja- ja ümberõppeks. Edusammud sotsiaalsete probleemide lahendamisel on olnud sotsiaaldemokraatlike valitsuste üks olulisemaid saavutusi. Peagi ilmnesid aga nende poliitika negatiivsed tagajärjed – liigne "ülereguleerimine", avaliku ja majandusjuhtimise bürokratiseerimine, riigieelarve ülekoormus. Osa elanikkonnast hakkas kinnistama sotsiaalse sõltuvuse psühholoogiat, mil mittetöötavad inimesed ootasid sotsiaalabi näol sama palju kui need, kes pingutasid. Need "kulud" pälvisid konservatiivsete jõudude kriitikat.

Lääne-Euroopa riikide sotsiaaldemokraatlike valitsuste tegevuse oluliseks aspektiks oli välispoliitika muutumine. Eriti olulisi samme selles suunas on astutud Saksamaa Liitvabariigis. 1969. aastal võimule tulnud valitsus eesotsas kantsler W. Brandti (SPD) ning asekantsleri ja välisministri W. Scheeliga (FDP) tegi "Ostpoliitikas" põhimõttelise pöörde, lõpetades 1970.–1973. kahepoolsed lepingud NSV Liidu, Poola, Tšehhoslovakkiaga, mis kinnitavad FRV ja Poola, FRV ja SDV piiride puutumatust. Need lepingud, aga ka 1971. aasta septembris NSV Liidu, USA, Suurbritannia ja Prantsusmaa esindajate poolt alla kirjutatud neljapoolsed Lääne-Berliini lepingud lõid reaalse aluse rahvusvaheliste kontaktide ja vastastikuse mõistmise laiendamiseks Euroopas. 4. Autoritaarsete režiimide langemine Portugalis, Kreekas, Hispaanias. 70ndate keskel. Edela- ja Lõuna-Euroopa osariikides on toimunud olulised poliitilised muutused.

Portugalis kukutati 1974. aasta aprillirevolutsiooni tulemusena autoritaarne režiim. Relvajõudude liikumise korraldatud poliitiline murrang pealinnas viis võimuvahetuseni kohapeal. Esimesed revolutsioonijärgsed valitsused (1974-1975), mis koosnesid Relvajõudude Liikumise ja kommunistide juhtidest, keskendusid defašeerimise ja demokraatliku korra loomise ülesannetele, Portugali Aafrika valduste dekoloniseerimisele, agraarreform, riigi uue põhiseaduse vastuvõtmine, töötajate elutingimuste parandamine. Viidi läbi suurimate ettevõtete ja pankade natsionaliseerimine, kehtestati tööliste kontroll. Hiljem tuli võimule paremblokk Demokraatlik Liit (1979-1983), mis püüdis kärpida varem alanud ümberkorraldusi ning seejärel sotsialistide ja sotsiaaldemokraatlike parteide koalitsioonivalitsus eesotsas sotside juhi M. Soaresega. (1983-1985).

Kreekas asendus 1974. aastal "mustade kolonelide" režiim tsiviilvalitsusega, mis koosnes konservatiivse kodanluse esindajatest. See ei toonud suuri muudatusi. Aastatel 1981-1989. ja alates 1993. aastast oli võimul partei Panhellenic Socialist Movement (PASOK), jätkati poliitilise süsteemi demokratiseerimise ja sotsiaalsete reformide kurssi.

Hispaanias sai pärast F. Franco surma 1975. aastal riigipeaks kuningas Juan Carlos I. Tema heakskiidul algas üleminek autoritaarselt režiimilt demokraatlikule. A. Suareze juhitud valitsus taastas demokraatlikud vabadused ja tühistas erakondade tegevuskeelu. 1978. aasta detsembris võeti vastu põhiseadus, mis kuulutas Hispaania sotsiaalseks ja õiguslikuks riigiks. Alates 1982. aastast on võimul Hispaania Sotsialistlik Töölispartei, mille juht F. Gonzalez juhtis riigi valitsust. Erilist tähelepanu pöörati tootmise suurendamise ja töökohtade loomise meetmetele. 1980. aastate esimesel poolel. valitsus viis ellu mitmeid olulisi sotsiaalseid meetmeid (töönädala lühendamine, puhkuste suurendamine, ettevõtete töötajate õigusi laiendavate seaduste vastuvõtmine jne). Partei püüdles sotsiaalse stabiilsuse poole, Hispaania ühiskonna erinevate kihtide vahelise kokkuleppe saavutamise poole. Kuni 1996. aastani pidevalt võimul olnud sotside poliitika tulemuseks oli rahumeelne üleminek diktatuurilt demokraatlikule ühiskonnale.

Neokonservatiivid ja liberaalid 20. sajandi viimastel kümnenditel – 21. sajandi alguses.

Kriis 1974-1975 raskendas tõsiselt enamiku Lääne-Euroopa riikide majanduslikku ja sotsiaalset olukorda. Vaja oli muudatusi, majanduse ümberstruktureerimist. Senise majandus- ja sotsiaalpoliitika raames polnud selleks ressursse, majanduse riiklik reguleerimine ei toiminud. Konservatiivid püüdsid anda vastust aja väljakutsele. Nende keskendumine vabale turumajandusele, eraettevõtlusele ja algatusvõimele oli hästi kooskõlas objektiivse vajadusega teha ulatuslikke investeeringuid tootmisse.

70ndate lõpus - 80ndate alguses. konservatiivid tulid võimule paljudes lääneriikides. 1979. aastal võitis Suurbritannias parlamendivalimised Konservatiivne Partei, valitsust juhtis M. Thatcher (erakond jäi valitsema aastani 1997) Saksamaal tuli võimule CDU / CSU ja FDP koalitsioon, G. Kohl asus kantsleri kohale. Sotsiaaldemokraatide pikaajaline valitsemine Põhja-Euroopa riikides katkes. Nad said valimistel lüüa 1976. aastal Rootsis ja Taanis, 1981. aastal Norras.

Sel perioodil võimule tulnud tegelasi ei kutsutud asjata uuteks konservatiivideks. Nad on näidanud, et suudavad vaadata ettepoole ja on võimelised muutuma. Neid eristas poliitiline paindlikkus ja pealehakkamine, meeldimine elanikkonnale. Nii astusid Briti konservatiivid eesotsas M. Thatcheriga välja "Briti ühiskonna tõeliste väärtuste" kaitseks, mille hulka kuulusid töökus ja kokkuhoid; laiskade inimeste hooletussejätmine; iseseisvus, enesekindlus ja püüdlus individuaalse edu poole; austus seaduste, religiooni, perekonna ja ühiskonna aluste vastu; aidates kaasa Suurbritannia rahvusliku suuruse säilitamisele ja suurendamisele. Kasutati ka loosungeid "omanike demokraatia" loomisest.

Neokonservatiivide poliitika põhikomponendid olid avaliku sektori erastamine ja majanduse riikliku reguleerimise piiramine; vaba turumajanduse suunas; sotsiaalkulude kärped; tulumaksude alandamine (mis aitas kaasa ettevõtlustegevuse elavnemisele). Sotsiaalpoliitikas lükati kõrvale võrdsustamine ja kasumi ümberjaotamise põhimõte. Neokonservatiivide esimesed sammud välispoliitika vallas viisid võidurelvastumise uue vooruni, rahvusvahelise olukorra teravnemiseni (selle ilmekaks ilminguks oli Suurbritannia ja Argentina sõda Falklandi saarte pärast 1983. aastal).

Eraettevõtluse soodustamine, suund tootmise moderniseerimisele aitas kaasa majanduse dünaamilisele arengule, selle ümberstruktureerimisele vastavalt areneva inforevolutsiooni vajadustele. Seega tõestasid konservatiivid, et nad on võimelised ühiskonda ümber kujundama. Saksamaal lisandus selle perioodi saavutustele kõige olulisem ajalooline sündmus - Saksamaa ühendamine 1990. aastal, milles osalemine tõstis G. Kohli Saksamaa ajaloo olulisemate tegelaste hulka. Samas ei lakanud konservatiivide valitsemisaastatel ka erinevate elanikkonnarühmade protestid sotsiaalsete ja kodanikuõiguste eest (sh Briti kaevurite streik aastatel 1984-1985, meeleavaldused FRV-s kaevurite kasutuselevõtu vastu. Ameerika raketid jne).

90ndate lõpus. Paljudes Euroopa riikides on konservatiivid asendunud liberaalidega. 1997. aastal tuli Suurbritannias võimule leiboristide valitsus eesotsas E. Blairiga ja Prantsusmaal moodustati pärast parlamendivalimiste tulemusi vasakparteide esindajatest valitsus. 1998. aastal sai Sotsiaaldemokraatliku Partei liider G. Schroeder Saksamaa kantsleriks. 2005. aastal asendas ta kantsleri kohal CDU/CSU bloki esindaja A. Merkel, kes juhtis kristlike demokraatide ja sotsiaaldemokraatide esindajatest koosnevat “suurt koalitsiooni” valitsust. Veel varem asendus Prantsusmaal vasakpoolne valitsus parempoolse valitsusega. Kuid 10. aastate keskel. 21. sajand Hispaanias ja Itaalias olid parempoolsed valitsused parlamendivalimiste tulemusel sunnitud loovutama võimu sotsialistide juhitud valitsustele.

1. Lääne- ja Põhja-Euroopa XX lõpus - XXI sajandi alguses. Vaadeldav periood oli Lääne-Euroopa riikide ja USA jaoks rahulik ja stabiilne võrreldes sajandi esimese poolega, kus oli mitu Euroopa sõda ja kaks maailmasõda, kaks pöördeliste sündmuste jada. Selle riikide rühma domineeriv areng XX sajandi teisel poolel. Seda peetakse oluliseks edusammuks teaduse ja tehnoloogilise progressi teel, üleminekul industriaalühiskonnalt postindustriaalsele ühiskonnale. Kuid isegi neil aastakümnetel seisid läänemaailma riigid silmitsi mitmete keeruliste probleemide, kriiside, murrangutega, mida kõike nimetatakse "aja väljakutseteks". Need olid mastaapsed sündmused ja protsessid erinevates valdkondades, nagu tehnoloogiline ja inforevolutsioon, koloniaalimpeeriumide kokkuvarisemine, ülemaailmsed majanduskriisid aastatel 1974–1975. ja 1980-1982, seltskondlikud etteasted 60-70ndatel. XX sajand, separatistlikud liikumised jne. Kõik need nõudsid majanduslike ja sotsiaalsete suhete ümberstruktureerimist, edasise arengu teede valikut, kompromisse või poliitiliste kursside karmistamist. Sellega seoses vahetati võimul välja erinevad poliitilised jõud, peamiselt konservatiivid ja liberaalid, kes püüdsid muutuvas maailmas oma positsioone tugevdada. Esimesed sõjajärgsed aastad kujunesid Euroopa riikides terava võitluse ajaks, eeskätt sotsiaalse struktuuri ja riikide poliitiliste aluste küsimustes. Paljudes riikides, näiteks Prantsusmaal, oli vaja üle saada okupatsiooni tagajärgedest ja kollaboratsionistlike valitsuste tegevusest. Ja Saksamaa, Itaalia jaoks oli see natsismi ja fašismi jäänuste täielik likvideerimine, uute demokraatlike riikide loomine. Asutavate kogude valimiste, uute põhiseaduste väljatöötamise ja vastuvõtmise ümber puhkesid olulised poliitilised lahingud. Näiteks Itaalias läksid monarhilise või vabariikliku riigivormi valikuga seotud sündmused ajalukku kui “lahing vabariigi eest” (riik kuulutati vabariigiks 18. juunil 1946 toimunud rahvahääletuse tulemusena. ). Just siis kuulutasid end välja jõud, mis järgmistel aastakümnetel ühiskonnas võimu- ja mõjuvõitluses kõige aktiivsemalt osalesid. Vasakul tiival olid sotsiaaldemokraadid ja kommunistid. Sõja lõppfaasis (eriti pärast 1943. aastat, kui Komintern laiali saadeti) osalesid nende parteide liikmed vastupanuliikumises, hiljem esimestes sõjajärgsetes valitsustes (Prantsusmaal 1944. aastal moodustati kommunistide ja sotsialistide lepituskomitee. loodi Itaalias 1946. aastal sõlminud tegevuse ühtsuse lepingu). Mõlema vasakpartei esindajad kuulusid aastatel 1944-1947 Prantsusmaal, 1945-1947 Itaalias koalitsioonivalitsustesse. Kuid põhimõttelised erinevused kommunistlike ja sotsialistlike parteide vahel püsisid, pealegi jätsid paljud sotsiaaldemokraatlikud parteid sõjajärgsetel aastatel oma programmidest välja proletariaadi diktatuuri kehtestamise ülesande, võtsid omaks sotsiaalse ühiskonna kontseptsiooni, läksid sisuliselt üle liberaalsele. positsioonid. Konservatiivide leeris alates 40ndate keskpaigast. mõjukamaks said erakonnad, mis ühendasid suurtöösturite ja rahastajate huvide esindamise kristlike väärtuste propageerimisega kui püsivate ja ideoloogiliste vundamentidega erinevaid sotsiaalseid kihte ühendava. Nende hulka kuulusid Kristlik-Demokraatlik Partei (CDA) Itaalias (asutatud 1943), Rahvavabariiklik Liikumine (MPM) Prantsusmaal (asutatud 1945), Kristlik-Demokraatlik Liit (alates 1945 - CDU, koos 1950 - CDU / CSU blokk) Saksamaal. Need erakonnad püüdsid saavutada ühiskonnas laialdast poolehoidu ja rõhutasid demokraatia põhimõtete järgimist. Seega sisaldas CDU esimene programm (1947) ajavaimu peegeldavaid loosungeid mitmete majandusharude "sotsialiseerimisest", töötajate "kaasosalusest" ettevõtete juhtimises. Ja Itaalias hääletas 1946. aasta referendumi ajal enamik CDA liikmeid vabariigi, mitte monarhia poolt. Parempoolsete, konservatiivsete ja vasakpoolsete, sotsialistlike parteide vastasseis moodustas 20. sajandi teisel poolel Lääne-Euroopa riikide poliitilise ajaloo põhiliini. Samas on märgata, kuidas muutused majanduslikus ja sotsiaalses olukorras teatud aastatel nihutasid poliitilist pendlit kas vasakule või paremale. Pärast sõja lõppu loodi enamikus Lääne-Euroopa riikides koalitsioonivalitsused, milles mängisid otsustavat rolli sotsialistide vasakjõudude esindajad ja mitmel juhul ka kommunistid. Nende valitsuste peamisteks tegevusteks oli demokraatlike vabaduste taastamine, riigiaparaadi puhastamine fašistliku liikumise liikmetest, isikutest, kes tegid koostööd sissetungijatega. Kõige olulisem samm majandussfääris oli mitmete majandusharude ja ettevõtete natsionaliseerimine. Prantsusmaal natsionaliseeriti 5 suurimat panka, söetööstus, Renault' autotehased (mille omanik tegi koostööd okupatsioonirežiimiga) ja mitmed lennundusettevõtted. Avaliku sektori osakaal tööstustoodangus ulatus 20-25%-ni. Ühendkuningriigis, kus oli võimul 1945.–1951. Laboriidid olid elektris, elektrijaamades, söe- ja gaasitööstuses, raudteel, transpordis, üksikutes lennufirmades, terasevabrikutes läksid riigi omandisse. Reeglina olid need olulised, kuid kaugeltki mitte kõige jõukamad ja kasumlikumad ettevõtted, vaid vastupidi, nõudsid märkimisväärseid kapitaliinvesteeringuid. Lisaks maksti natsionaliseeritud ettevõtete endistele omanikele märkimisväärset hüvitist. Sellest hoolimata pidasid sotsiaaldemokraatlikud juhid natsionaliseerimist ja riiklikku reguleerimist ülimaks saavutuseks teel "sotsiaalmajanduse" poole. 40. aastate teisel poolel Lääne-Euroopa riikides vastu võetud põhiseadused. - 1946. aastal Prantsusmaal (neljanda vabariigi põhiseadus), 1947. aastal Itaalias (jõustus 1. jaanuaril 1948), 1949. aastal Lääne-Saksamaal nende riikide ajaloo demokraatlikumad põhiseadused. Seega on Prantsusmaa 1946. aasta põhiseaduses lisaks demokraatlikele õigustele ka õigus tööle, puhkusele, sotsiaalkindlustusele, haridusele, töötajate õigus osaleda ettevõtete juhtimises, ametiühingute ja poliitilises tegevuses, õigus streikida. seaduste raames” kuulutati välja jne.. Vastavalt põhiseaduse sätetele lõid paljud riigid sotsiaalkindlustussüsteemid, mis hõlmasid pensione, haigus- ja töötushüvitisi ning paljulapseliste perede abi. Kehtestati 40-42-tunnine töönädal, kehtestati tasustatud puhkused. Seda tehti suuresti töörahva survel. Näiteks Inglismaal 1945. aastal streikis 50 000 sadamatöölist, et saavutada töönädala vähendamine 40 tunnini ja kahenädalase tasustatud puhkuse kehtestamine. 1950. aastad moodustasid Lääne-Euroopa riikide ajaloos erilise perioodi. See oli kiire majandusarengu aeg (tööstustoodangu kasv ulatus 5-6% aastas). Sõjajärgne tööstus loodi uute masinate ja tehnoloogiate abil. Algas teaduslik-tehnoloogiline revolutsioon, mille üheks peamiseks ilminguks oli tootmise automatiseerimine. Automaatliine ja -süsteeme opereerinud töötajate kvalifikatsioon tõusis, tõusis ka nende palk. Ühendkuningriigis töötasude tase 50. aastatel. kasvas keskmiselt 5% aastas koos hindade tõusuga 3% aastas. Saksamaal 1950. aastatel. reaalpalk kahekordistus. Tõsi, mõnes riigis, näiteks Itaalias, Austrias, polnud need arvud nii märkimisväärsed. Lisaks "külmutasid" valitsused perioodiliselt palgad (keelatud nende tõstmine). See põhjustas töötajate proteste ja streike. Majanduse elavnemine oli eriti märgatav Saksamaa Liitvabariigis ja Itaalias. Sõjajärgsetel aastatel kohandati siin majandust raskemini ja aeglasemalt kui teistes riikides. Selle taustal olukord 1950. a peetakse "majanduslikuks imeks". See sai võimalikuks tänu tööstuse ümberkorraldamisele uutel tehnoloogilistel alustel, uute tööstusharude (naftakeemia, elektroonika, sünteetiliste kiudude tootmine jne) loomisele ning agraarpiirkondade industrialiseerimisele. Märkimisväärseks abiks oli Ameerika abi Marshalli plaani alusel. Tootmise tõusu soodsaks tingimuseks oli see, et sõjajärgsetel aastatel oli suur nõudlus erinevate tööstuskaupade järele. Teisalt oli märkimisväärne odava tööjõu reserv (immigrantide, külarahva arvelt). Majanduse taastumisega kaasnes sotsiaalne stabiilsus. Tööpuuduse vähenemise, suhtelise hindade stabiilsuse ja palgatõusu tingimustes viidi töötajate protestid miinimumini. Nende kasv algas 1950. aastate lõpus, kui ilmnesid mõned automatiseerimise, töökohtade vähendamise jm negatiivsed tagajärjed.. Stabiilse arengu periood langes kokku konservatiivide võimuletulekuga. Nii seostati Saksamaal aastatel 1949-1963 kantsleri ametit pidanud K. Adenaueri nime Saksa riigi taaselustamisega ja L. Erhardit nimetati "majandusliku ime isaks". Kristlikud demokraadid säilitasid osaliselt "sotsiaalpoliitika" fassaadi, nad rääkisid heaoluühiskonnast, töörahva sotsiaalsetest garantiidest. Kuid riigi sekkumist majandusse piirati. Saksamaal kehtestati "sotsiaalse turumajanduse" teooria, mis keskendus eraomandi ja vaba konkurentsi toetamisele. Inglismaal viisid W. Churchilli ja seejärel A. Edeni konservatiivsed valitsused läbi mõne varem natsionaliseeritud tööstusharu ja ettevõtte (autotransport, terasetehased jne) taaserastamise. Paljudes riikides algas konservatiivide võimuletulekuga pealetung pärast sõda välja kuulutatud poliitilistele õigustele ja vabadustele, võeti vastu seadusi, mille kohaselt kodanikke poliitilistel põhjustel taga kiusati ning Saksamaal keelustati kommunistlik partei. Pärast kümneaastast stabiilsust Lääne-Euroopa riikide elus on alanud murrangu- ja muutuste periood, mis on seotud nii sisearengu probleemide kui ka koloniaalimpeeriumide kokkuvarisemisega. Niisiis, Prantsusmaal 50ndate lõpuks. tekkis kriisiolukord, mille põhjustasid sotsialistide ja radikaalide sage valitsusvahetus, koloniaalimpeeriumi kokkuvarisemine (Indohiina, Tuneesia ja Maroko kaotus, sõda Alžeerias), tööliste olukorra halvenemine. Sellises olukorras pälvis üha enam toetust "tugeva võimu" idee, mille aktiivne toetaja oli kindral Charles de Gaulle. 1958. aasta mais keeldus Prantsuse vägede juhtkond Alžiiris valitsusele kuuletumast seni, kuni Charles de Gaulle sinna tagasi naasis. Kindral teatas, et on "valmis vabariigi võimu üle võtma" tingimusel, et 1946. aasta põhiseadus tunnistatakse kehtetuks ja talle antakse erakorralised volitused. 1958. aasta sügisel võeti vastu viienda vabariigi põhiseadus, mis andis riigipeale kõige laiemad õigused ja detsembris valiti de Gaulle Prantsusmaa presidendiks. Olles kehtestanud "isikliku võimu režiimi", püüdis ta vastu seista katsetele nõrgestada riiki seest ja väljast. Kuid kolooniate küsimuses, olles realistlik poliitik, otsustas ta peagi, et parem on dekoloniseerimine läbi viia "ülevalt", säilitades samal ajal mõju endistel valdustel, kui oodata häbiväärset väljasaatmist, näiteks Alžeeriast, kes võitlesid iseseisvuse eest. De Gaulle'i valmisolek tunnustada alžeerlaste õigust ise oma saatuse üle otsustada põhjustas 1960. aastal valitsusvastase sõjalise mässu. 1962. aastal saavutas Alžeeria iseseisvuse. 60ndatel. Euroopa riikides on sagenenud eri elanikkonnarühmade kõned erinevate loosungite all. Prantsusmaal 1961-1962. korraldati meeleavaldusi ja streike, millega nõuti Alžeeria iseseisvuse andmisele vastu seisvate ultrakolonialistlike jõudude mässu lõpetamist. Itaalias toimusid massimeeleavaldused neofašistide aktiviseerimise vastu. Töölised esitasid nii majanduslikke kui poliitilisi nõudmisi. Võitlus kõrgemate palkade eest hõlmas "valgekraed" - kõrgelt kvalifitseeritud töötajaid, töötajaid. Sel perioodil olid ühiskondlike etteastete kõrghetkeks 1968. aasta mai-juuni sündmused Prantsusmaal. Alustades Pariisi tudengite kõnest, mis nõudis kõrgharidussüsteemi demokratiseerimist, arenesid need peagi massimeeleavaldusteks ja üldstreigiks (streikijate arv riigis ületas 10 miljoni inimese piiri). Paljude Renault’ autotehaste töötajad hõivasid nende ettevõtted. Valitsus oli sunnitud tegema järeleandmisi. Streigist osavõtjad saavutasid palgatõusu 10-19, puhkuse suurendamise ja ametiühinguõiguste laienemise. Need sündmused osutusid võimudele tõsiseks proovikiviks. 1969. aasta aprillis esitas president de Gaulle kohaliku omavalitsuse ümberkorraldamise seaduseelnõu rahvahääletusele, kuid enamus hääletanutest lükkas eelnõu tagasi. Pärast seda astus Charles de Gaulle tagasi. Juunis 1969 valiti riigi uueks presidendiks Gaullistliku partei esindaja J. Pompidou. 1968. aastat iseloomustas olukorra halvenemine Põhja-Iirimaal, kus aktiviseerus kodanikuõiguste liikumine. Kokkupõrked katoliikliku elanikkonna esindajate ja politsei vahel kasvasid relvakonfliktiks, mis hõlmas nii protestantlikke kui katoliiklikke äärmusrühmitusi. Valitsus tõi väed Ulsterisse. Kriis, mis mõnikord süvenes, mõnikord nõrgenes, kestis kolm aastakümmet. Ühiskondliku tegevuse laine tõi enamikus Lääne-Euroopa riikides kaasa poliitilised muutused. Paljud neist 60ndatel. Võimule tulid sotsiaaldemokraatlikud ja sotsialistlikud parteid. Saksamaal astusid 1966. aasta lõpus Saksamaa Sotsiaaldemokraatliku Partei (SPD) esindajad koalitsioonivalitsusse koos CDU / CSU-ga ja alates 1969. aastast moodustasid nad ise valitsuse blokis Vaba Demokraatliku Partei (FDP) koosseisus. Austrias 1970-1971. Esimest korda riigi ajaloos tuli võimule Sotsialistlik Partei. Itaalias oli sõjajärgsete valitsuste aluseks Kristlik-Demokraatlik Partei (CDA), mis sõlmis koalitsiooni vasak- ja paremparteidega. 60ndatel. selle partnerid olid vasakpoolsed sotsiaaldemokraadid ja sotsialistid. Riigi presidendiks valiti sotsiaaldemokraatide juht D. Saragat. Vaatamata olukorra erinevusele riigiti, oli sotsiaaldemokraatide poliitikal mõningaid ühiseid jooni. Nad pidasid oma peamiseks, "lõpumatuks ülesandeks" "sotsiaalse ühiskonna" loomist, mille peamisteks väärtusteks kuulutati vabadust, õiglust, solidaarsust. Nad pidasid end mitte ainult töötajate, vaid ka teiste elanikkonnakihtide huvide esindajaks (70-80ndatel hakkasid need parteid toetuma nn "uuele keskkihile" - teadus- ja tehnikaintelligentsile, töötajad). Majandussfääris pooldasid sotsiaaldemokraadid erinevate era-, riigi- ja muude omandivormide kombineerimist, nende programmide põhisätteks oli majanduse riikliku reguleerimise tees. Suhtumist turgu väljendas moto: “Võimalus konkureeri, planeeri nii palju kui vaja”. Erilist tähtsust peeti töörahva "demokraatlikule osalemisele" tootmise korralduse, hindade ja palkade küsimuste lahendamisel. Rootsis, kus sotsiaaldemokraadid olid võimul olnud mitu aastakümmet, sõnastati "funktsionaalse sotsialismi" mõiste. Eeldati, et eraomanikult ei tohiks oma vara ära võtta, vaid ta tuleb kasumi ümberjaotamise kaudu järk-järgult kaasata avalike funktsioonide täitmisse. Riigile kuulus Rootsis umbes 6% tootmisvõimsusest, kuid avaliku tarbimise osatähtsus rahvuslikus koguproduktis (RKT) 70ndate alguses. oli umbes 30%. Sotsiaaldemokraatlikud ja sotsialistlikud valitsused eraldasid märkimisväärseid vahendeid haridusele, tervishoiule ja sotsiaalkindlustusele. Töötuse määra vähendamiseks võeti vastu eriprogrammid tööjõu välja- ja ümberõppeks. Edusammud sotsiaalsete probleemide lahendamisel on olnud sotsiaaldemokraatlike valitsuste üks olulisemaid saavutusi. Peagi ilmnesid aga nende poliitika negatiivsed tagajärjed - liigne “ülereguleerimine”, avaliku ja majandusjuhtimise bürokratiseerimine, riigieelarve ülekoormus. Osa elanikkonnast hakkas kinnistama sotsiaalse sõltuvuse psühholoogiat, mil mittetöötavad inimesed ootasid sotsiaalabi näol sama palju kui need, kes pingutasid. Need "kulud" pälvisid konservatiivsete jõudude kriitikat. Lääne-Euroopa riikide sotsiaaldemokraatlike valitsuste tegevuse oluliseks aspektiks oli välispoliitika muutumine. Eriti olulisi samme selles suunas on astutud Saksamaa Liitvabariigis. 1969. aastal võimule tulnud valitsus eesotsas kantsler W. Brandti (SPD) ning asekantsleri ja välisministri W. Scheeliga (FDP) tegi "idapoliitikas" põhimõttelise pöörde, jõudes 1970.-1973. . kahepoolsed lepingud NSV Liidu, Poola, Tšehhoslovakkiaga, mis kinnitavad FRV ja Poola, FRV ja SDV piiride puutumatust. Need lepingud, aga ka 1971. aasta septembris NSV Liidu, USA, Suurbritannia ja Prantsusmaa esindajate poolt allkirjastatud neljapoolsed Lääne-Berliini lepingud lõid reaalse aluse rahvusvaheliste kontaktide ja vastastikuse mõistmise laiendamiseks Euroopas. 70ndate keskel. Edela- ja Lõuna-Euroopa osariikides on toimunud olulised poliitilised muutused. Portugalis kukutati 1974. aasta aprillirevolutsiooni tulemusena autoritaarne režiim. Relvajõudude liikumise korraldatud poliitiline murrang pealinnas viis võimuvahetuseni kohapeal. Esimesed revolutsioonijärgsed valitsused (1974-1975), mis koosnesid Relvajõudude Liikumise ja kommunistide juhtidest, keskendusid defašeerimise ja demokraatliku korra loomise ülesannetele, Portugali Aafrika valduste dekoloniseerimisele, agraarreform, riigi uue põhiseaduse vastuvõtmine, töötajate elutingimuste parandamine. Viidi läbi suurimate ettevõtete ja pankade natsionaliseerimine, kehtestati tööliste kontroll. Hiljem tuli võimule paremblokk Demokraatlik Liit (1979-1983), mis püüdis kärpida varem alanud muutusi, 86 ja seejärel sotsialistide ja sotsiaaldemokraatlike parteide koalitsioonivalitsus eesotsas sotsialistide juhi M. Soaresega. (1983-1985). Kreekas asendus 1974. aastal "mustade kolonelide" režiim tsiviilvalitsusega, mis koosnes konservatiivse kodanluse esindajatest. See ei toonud suuri muudatusi. Aastatel 1981-1989. ja alates 1993. aastast oli võimul partei Panhellenic Socialist Movement (PASOK), jätkati poliitilise süsteemi demokratiseerimise ja sotsiaalsete reformide kurssi. Hispaanias sai pärast F. Franco surma 1975. aastal riigipeaks kuningas Juan Carlos I. Tema heakskiidul algas üleminek autoritaarselt režiimilt demokraatlikule. A. Suareze juhitud valitsus taastas demokraatlikud vabadused ja tühistas erakondade tegevuskeelu. 1978. aasta detsembris võeti vastu põhiseadus, mis kuulutas Hispaania sotsiaalseks ja õiguslikuks riigiks. Alates 1982. aastast on võimul Hispaania Sotsialistlik Töölispartei, mille juht F. Gonzalez juhtis riigi valitsust. Erilist tähelepanu pöörati tootmise suurendamise ja töökohtade loomise meetmetele. 1980. aastate esimesel poolel. valitsus võttis ellu mitmeid olulisi sotsiaalseid meetmeid (töönädala lühendamine, puhkuste suurendamine, ettevõtete töötajate õigusi laiendavate seaduste vastuvõtmine jne). Partei püüdles sotsiaalse stabiilsuse poole, jõudes kokkuleppele Hispaania ühiskonna erinevate kihtide vahel. Kuni 1996. aastani pidevalt võimul olnud sotside poliitika tulemuseks oli rahumeelne üleminek diktatuurilt demokraatlikule ühiskonnale. Kriis 1974-1975 raskendas tõsiselt enamiku Lääne-Euroopa riikide majanduslikku ja sotsiaalset olukorda. Vaja oli muudatusi, majanduse ümberstruktureerimist. Senise majandus- ja sotsiaalpoliitika raames polnud selleks ressursse, majanduse riiklik reguleerimine ei toiminud. Konservatiivid püüdsid anda vastust aja väljakutsele. Nende keskendumine vabale turumajandusele, eraettevõtlusele ja algatusvõimele oli hästi kooskõlas objektiivse vajadusega teha ulatuslikke investeeringuid tootmisse. 70ndate lõpus - 80ndate alguses. konservatiivid tulid võimule paljudes lääneriikides. 1979. aastal võitis Suurbritannia parlamendivalimised Konservatiivne Partei, valitsust juhtis M. Thatcher (erakond jäi valitsema aastani 1997) Saksamaal tuli võimule CDU / CSU ja SVDP koalitsioon, G. Kohl asus kantsleri kohale. Sotsiaaldemokraatide pikaajaline valitsemine Põhja-Euroopa riikides katkes. Nad said valimistel lüüa 1976. aastal Rootsis ja Taanis, 1981. aastal Norras. Ega asjata kutsutud sel perioodil võimule tulnud tegelasi uuteks konservatiivideks. Nad on näidanud, et suudavad vaadata ettepoole ja on võimelised muutuma. Neid eristas poliitiline paindlikkus ja pealehakkamine, meeldimine elanikkonnale. Nii astusid Briti konservatiivid eesotsas M. Thatcheriga välja "Briti ühiskonna tõeliste väärtuste" kaitseks, mille hulka kuulusid töökus ja kokkuhoid; laiskade inimeste hooletussejätmine; iseseisvus, enesekindlus ja püüdlus individuaalse edu poole; austus seaduste, religiooni, perekonna ja ühiskonna aluste vastu; aidates kaasa Suurbritannia rahvusliku suuruse säilitamisele ja suurendamisele. Kasutati ka loosungeid "omanike demokraatia" loomisest. Neokonservatiivide poliitika põhikomponendid olid avaliku sektori erastamine ja majanduse riikliku reguleerimise piiramine; vaba turumajanduse suunas; sotsiaalkulude kärped; tulumaksude alandamine (mis aitas kaasa ettevõtlustegevuse elavnemisele). Sotsiaalpoliitikas lükati kõrvale võrdsustamine ja kasumi ümberjaotamise põhimõte. Neokonservatiivide esimesed sammud välispoliitika vallas viisid võidurelvastumise uue vooruni, rahvusvahelise olukorra teravnemiseni (selle ilmekaks ilminguks oli Suurbritannia ja Argentina sõda Falklandi saarte pärast 1983. aastal). Eraettevõtluse soodustamine, suund tootmise moderniseerimisele aitas kaasa majanduse dünaamilisele arengule, selle ümberstruktureerimisele vastavalt areneva inforevolutsiooni vajadustele. Seega tõestasid konservatiivid, et nad on võimelised ühiskonda ümber kujundama. Saksamaal lisandus selle perioodi saavutustele kõige olulisem ajalooline sündmus - Saksamaa ühendamine 1990. aastal. , milles osalemine pani G. Kohli Saksamaa ajaloo olulisemate tegelaste hulka. Samas ei lakanud konservatiivide valitsemisaastatel ka erinevate elanikkonnarühmade protestid sotsiaalsete ja kodanikuõiguste eest (sh Briti kaevurite streik aastatel 1984-1985, meeleavaldused FRV-s kaevurite kasutuselevõtu vastu. Ameerika raketid jne). 90ndate lõpus. Paljudes Euroopa riikides on konservatiivid asendunud liberaalidega. 1997. aastal tuli Suurbritannias võimule leiboristide valitsus eesotsas E. Blairiga ja Prantsusmaal moodustati pärast parlamendivalimiste tulemusi vasakparteide esindajatest valitsus. 1998. aastal sai Sotsiaaldemokraatliku Partei liider G. Schroeder Saksamaa kantsleriks. 2005. aastal asendas ta kantsleri kohal CDU/CSU bloki esindaja A. Merkel, kes juhtis kristlike demokraatide ja sotsiaaldemokraatide esindajatest koosnevat “suurt koalitsiooni” valitsust. Veel varem asendus Prantsusmaal vasakpoolne valitsus parempoolse valitsusega. Kuid 10. aastate keskel. 21. sajand Hispaanias ja Itaalias olid parempoolsed valitsused parlamendivalimiste tulemusel sunnitud loovutama võimu sotsialistide juhitud valitsustele. 2. Ida-Euroopa XX lõpus - XXI sajandi alguses. "Rahvademokraatia" riikides (Ida-Euroopa) oli kodanike õiguste ja vabaduste vallas lõhe põhiseaduste ja tegelikkuse vahel eriti ilmne. Nende rikkumised parteikommunistide ja valitsusorganite poolt olid püsivad ja laialt levinud. See tekitas nende elanikes rahulolematust ja protesti, mis NSV Liidu totalitarismi nõrgenemise ja Nõukogude võimu Ida-Euroopa riikide üle aastatel 1989-1990 tingimustes viis demokraatlike muutusteni ja kommunistide kõikvõimsuse kokkuvarisemiseni. demokraatlike põhimõtete kehtestamine oma avalikus ja riigielus. 1980. aasta augustis tekkis Gdanskis vabade ametiühingute ühendus, mis sai nime "Solidaarsus". Selle juhiks sai kohaliku laevatehase elektrik L. Walesa. Peagi muutus see massiliseks organiseeritud ühiskondlik-poliitiliseks liikumiseks (kuni 10 miljonit liiget). Aastatel 1980-1981 töötajate sotsiaalseid õigusi kaitsnud organisatsioonist kujunes kommunistide juhtrolli Poolas eitav poliitiline jõud, seejärel kehtestas nende uus juht V. Jaruzelski Moskva survel riigis sõjaseisukorra. ja arreteeris 5000 ametiühinguaktivisti. Solidaarsuse korraldatud streigietendused 1988. aasta suvel sundisid kommuniste Solidaarsuse juhtkonnaga läbirääkimisi pidama. Seoses “perestroika” algusega NSV Liidus oli V. Jaruzelski ja tema kommunistlik kaaskond sunnitud leppima Solidaarsuse tegevuse legaliseerimisega, vabade parlamendivalimistega, riigi presidendi ametikoha loomisega ja Seimi senati teise koja loomine. 1989. aasta juuni valimised lõppesid Solidaarsuse võiduga ja selle fraktsioon Seimis moodustas demokraatliku valitsuse, mida juhtis T. Mazowiecki. 1990. aastal valiti riigi presidendiks Solidaarsuse juht L. Walesa. Ta toetas Balcerowiczi radikaalsete reformide plaani, mis tõi kaasa elanikkonna elatustaseme ajutise valusa languse. Tema aktiivsel osalusel hakkas Poola lähenema NATO-le ja Euroopa kogukonnale. Massilise erastamisega seotud ajutised majanduslikud raskused, aga ka mõnede Walesa lähikondsete isikute salasidemete avastamine minevikus salateenistustega viisid selleni, et 1995. aasta presidendivalimistel sai ta lüüa A. Kwasniewskilt. endine aktiivne kommunist. Tšehhoslovakkias keeldus G. Husak pärast “perestroika” algust NSV Liidus poliitilist kurssi muutmast ja opositsiooniga dialoogi astumast ning 1988. aastal oli ta sunnitud kommunistliku juhi kohalt tagasi astuma. Novembris 1989 toimus Tšehhoslovakkias “sametrevolutsioon”, mille käigus olid kommunistid sunnitud massiliste rahumeelsete protestide survel leppima valitsuse moodustamisega demokraatliku opositsiooni esindajate osavõtul. Parlamendi esimeheks sai A. Dubcek ja presidendiks demokraatlik kirjanik V. Havel. Tšehhoslovakkias toimus rahumeelne üleminek kommunistlikult diktatuurilt parlamentarismile. Poliitilises ja avalikus elus algasid demokraatlikud muutused. Havel osutus tõeliseks demokraadiks ja kui Slovakkias algas liikumine oma iseseisvuse väljakuulutamiseks, ei olnud ta sellele vastu, vaid astus vabatahtlikult tagasi Tšehhoslovakkia presidendi kohalt. 1. jaanuaril 1993 jagunes Tšehhoslovakkia kaheks osariigiks. Tšehhi ja Slovakkia. V. Havel valiti Tšehhi Vabariigi presidendiks. 1989. aasta oktoobris olid kommunistid Ungaris sunnitud nõustuma mitmeparteisüsteemi ja parteide tegevust käsitleva seaduse vastuvõtmisega. Ta keelas kommunistidel täita kontrollfunktsioone ettevõtetes, riigiasutustes, politseis ja relvajõududes. Ja siis muudeti riigi põhiseadust. Nad nägid ette "rahumeelset poliitilist üleminekut õigusriigile, kus rakendatakse mitmeparteisüsteemi, parlamentaarset demokraatiat ja sotsiaalselt orienteeritud turumajandust". 1990. aasta märtsis toimunud Ungari Riigiassamblee valimistel said kommunistid täielikult lüüa ja Ungari Demokraatlik Foorum saavutas parlamendis enamuse kohtadest. Pärast seda jäeti igasugune sotsialismi mainimine põhiseadusest välja. Avaliku ja riigielu demokratiseerumine toimus ka SDV-s, kus 1990. aasta märtsis võitis esimesed vabad valimised demokraatlik opositsioon. Rahvaülestõusu tulemusena kukutati 1989. aasta detsembris Rumeenias N. Ceausescu vihatud kommunistlik režiim. Albaanlaste võitlus kommunistliku režiimi likvideerimise eest oma riigis lõppes 1992. aastal. Muutused ei andnud armu ka Bulgaariale, kus samuti tulid võimule demokraatlikud jõud. Avaliku ja riigielu demokratiseerimise protsess on levinud Jugoslaavia Sotsialistlikusse Liitvabariiki. 1990. aastate alguses võeti mitmes Ida-Euroopa riigis vastu uued põhiseadused ja muudeti olulisi muudatusi ka teistes riikides. Nad muutsid mitte ainult riikide nimesid, vaid ka sotsiaalse ja poliitilise süsteemi olemust, tajusid universaalseid demokraatlikke väärtusi. 1991. aasta uue põhiseaduse järgi sai Bulgaaria Rahvavabariigist Bulgaaria Vabariik. Rumeenia uus põhiseadus kiideti heaks 1991. aasta novembris. Rumeenia Rahvavabariigi asemel tekkis Rumeenia Vabariik. Tšehhoslovakkia lakkas eksisteerimast ja selle alusel tekkis kaks iseseisvat riiki Tšehhi ja Slovakkia Vabariiki. Nende põhiseadused võeti peagi vastu. Serbia ja Montenegro Vabariigi põhiseadus, mis tekkis pärast Jugoslaavia Föderatsiooni kokkuvarisemist, võeti vastu 1992. aasta aprillis. 1990. aastal tehti Ungari Rahvavabariigi põhiseaduses radikaalsed muudatused, mis muutsid riigi olemust ja nime. Ja Poola Rahvavabariigi põhiseadust täiendati kahe uue põhiseadusliku seadusega. Need on Poola Vabariigi seadusandliku ja täidesaatva võimu vaheliste suhete seadus ning territoriaalse omavalitsuse seadus. Uued põhiseadused ja täiendused vanadele on taganud Ida-Euroopa riikides ülemineku turusuhetele majandussfääris, kõikide omandivormide vabaduse ja võrdsuse ning ettevõtlusvabaduse. Samuti võib rääkida Ida-Euroopa riikide põhiseaduste deideologiseerimisest. Näiteks Slovaki Vabariigi põhiseadus rõhutas, et tegemist on demokraatliku ja seadusliku riigiga, mis ei ole seotud ühegi religiooni ega ideoloogiaga. Põhiseadustega kindlustati vabariiklik demokraatlik riigikord, mis moodustati üldise valimisõiguse alusel. Need tagasid poliitilises elus pluralismi, tõelise mitmeparteisüsteemi ja ühiskondlike liikumiste mitmekesisuse. Samuti määratleti uued suhted parteide ja riigistruktuuride vahel, mis olid suunatud riigivõimu anastamise ärahoidmisele ühe või teise partei poolt. Seega rõhutas Ungari põhiseadus konkreetselt, et erakonnad "ei saa teostada riigivõimu". Säte, mis kehtestab parlamendi kui rangelt demokraatlikel põhimõtetel moodustatud ja tegutseva kõrgeima riigiorgani uue staatuse, on muutunud põhimõtteliseks ka Ida-Euroopa riikide põhiseadustes. Põhiseadused fikseerisid ka muudatused riigipea funktsioonides, mille rollis kollektiivne organ oma tegevuse lõpetas. Riigipresidendi koht taastati kõikjal. Tihti nähti ette, et ta valitakse rahvahääletusel, ja ta ise oli varustatud märkimisväärsete volitustega, peatava veto õigusega ja mõnikord õigusega parlament (teatud juhtudel) laiali saata. Esialgu oli presidendil Poolas märkimisväärsed volitused seadusandliku ja täidesaatva võimu vallas, mis andis aluse pidada seda parlamentaarseks-presidentlikuks vabariigiks. 2. mail 1997 võeti Poolas vastu uus põhiseadus, mis mõnevõrra vähendas presidendi volitusi ning andis osa neist üle seimile ja valitsusele. Temal ei ole enam juhtivat rolli valitsusprogrammi määramisel ning ministrite ametisse nimetamisel ja tagasikutsumisel peab ta arvestama peaministri ettepanekutega. Ida-Euroopa riikide põhiseadused näevad ette riigipea vastutuse, tema tagandamise võimaluse põhiseaduse rikkumise või kuriteo eest. Albaania president, keda süüdistati 1997. aastal kommertsstruktuuride pettuses osalemises, oli sunnitud tagandamist ootamata oma ametikohalt lahkuma. Põhiseadused fikseerisid Ida-Euroopa riikide, sealhulgas endise Jugoslaavia ja Tšehhoslovakkia territooriumil tekkinud ühtse valitsemisvormi. Ainus erand on riik, mida praegu nimetatakse Serbiaks ja Montenegroks. Ida-Euroopa riikide põhiseadusliku regulatsiooni olulisim objekt on rahvusvähemuste õiguste võrdsustamine. Näiteks Bulgaaria põhiseadus sisaldab sätet, mis keelab seal elavate türklaste ja teiste mitteslaavlaste sunniviisilise assimilatsiooni. Kuid samal ajal on põhiseaduses säte, mis keelab "autonoomsete territoriaalsete üksuste loomise". Ida-Euroopa riikide põhiseadustes on kodanikele õiguste ja vabaduste loetelu sätestamine kooskõlas rahvusvahelise humanitaarõiguse normidega. Samal ajal pööratakse suurt tähelepanu kodanikele majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste andmisele, õigusele tervislikule keskkonnale. Põhiõiguste ja -vabaduste põhiseadustega tagamine Ida-Euroopa riikide kodanikele ei ole aga absoluutne. Näiteks Art. Rumeenia põhiseaduse artikkel 31 keelab "riigi ja rahvuse laimamise", samuti "avaliku eluga vastuolus oleva nilbe ilmingud". Lubatud on ka teatud piirangud kodanike valimisõigustele, eriti passiivsetele. Põhiseadusliku regulatsiooni objektiks on ka kohustuste kehtestamine, mis erinevalt varasematest põhiseadustest on viidud miinimumini. Omandiõigus on garanteeritud, kuid teatud piirangutega. "Kinnisvara," ütleb Art. Slovakkia põhiseaduse artikkel 20, – kohustab. Seda ei saa kasutada teiste õiguste riivamiseks ega vastuolus üldiste seadusega kaitstud huvidega. Põhiseadust peetakse sageli riigivara objektiks, mis ei kuulu erastamisele ja viitab rahvuslikule rikkusele, metsadele, veekogudele ja maavaradele. Ida-Euroopa riikides oli üks teisitimõtlejate tagakiusamise vorme totalitaarsete režiimide ajal nende kodakondsuse omavoliline äravõtmine ja riigist väljasaatmine. Seetõttu annavad uued põhiseadused, nagu näiteks Bulgaaria põhiseadused, garantii, et "kellegi ei võeta kodakondsust ära ega saadeta riigist välja". 1990. aastate Ida-Euroopa riikide konstitutsiooniõiguse oluliseks nähtuseks oli säte, mis nägi ette töötajate streigiõiguse oma majanduslike õiguste kaitseks. Uus säte on kodanikele vaba loovuse (kunstilise, teadusliku jne) õiguse andmine, mis varem oli põhiseadustega rangelt piiratud. Varasemad põhiseadused ei näinud tavaliselt ette spetsiaalsete juriidiliste mehhanismide loomist, mille eesmärk oli teostada kontrolli õiguste ja vabaduste järgimise üle. Nüüd teevad seda Tšehhi Vabariigis ja Slovakkias konstitutsioonikohus, Poolas inimõiguste ombudsmanid, Rumeenias rahvakaitsjad, Ungaris kodanike õiguste ning riigi rahvus- ja etniliste vähemuste õiguste komisjon. kokkupanek. Ida-Euroopa riikide põhiseadustega sätestatud uute õiguste hulgas on õigus ettevõtlusvabadusele. Nähakse ette riigivarale rajatud supertsentraliseeritud majandusstruktuuride hävitamist ja sotsiaalselt orienteeritud turusuhete loomist. Selle sätte väljatöötamisel anti välja seadused, mis sätestavad riigivara erastamise läbiviimise korra ja põhimõtted. Ida-Euroopa riikides on tootmisvahendite erastamiseks vastu võetud eriprogrammid. "Perestroika" NSV Liidus ja kommunistlike positsioonide nõrgenemine Ida-Euroopas tõid kaasa olulisi muutusi Jugoslaavia Sotsialistlikus Liitvabariigis, kus domineeris Serbia ja selle kommunistlik juhtkond. Samal ajal püüdis Serbia säilitada olemasolevat föderatsiooni, Sloveenia ja Horvaatia aga nõudsid selle muutmist konföderatsiooniks (1991). Makedoonia Vabariigi ning Bosnia ja Hertsegoviina Vabariigi esindajad tegid ettepaneku muuta Jugoslaavia Föderatsioon suveräänsete riikide liiduks. Sellega nõustusid peaaegu kõigi vabariikide esindajad. Kategooriliselt vaidles vastu vaid serblastest koosnev Belgradi kommunistlik juhtkond. Sellest hoolimata hakkasid vabariigid oma iseseisvust välja kuulutama. 1991. aasta juunis kuulutas Sloveenia Assamblee välja oma iseseisvuse ja Horvaatia Ülemkogu võttis vastu deklaratsiooni, millega kuulutas välja Horvaatia iseseisvuse. Siis saadeti Belgradist nende vastu regulaararmee, kuid horvaadid ja sloveenid hakkasid relvajõul vastupanu osutama. Belgradi katsed takistada vägede toel Horvaatia ja Sloveenia iseseisvumist lõppesid Euroopa Liidu ja NATO vastuseisu tõttu läbikukkumisega. Seejärel alustas osa Belgradist saadetud Horvaatia serblastest relvastatud võitlust Horvaatia iseseisvuse vastu. Konfliktis osalesid serblaste väed, valati palju verd, Horvaatia ja Serbia konflikt hakkas taanduma pärast ÜRO rahuvalvevägede sisenemist Horvaatiasse 1992. aasta veebruaris. Veelgi verisemad sündmused kaasnesid Bosnia ja Hertsegoviina iseseisvumisega, mille elanikkonnas domineerisid moslemitest bosnialased. Samal ajal oli piirkondi, kus oli ülekaalus serblased või horvaadid. Pärast Bosnia ja Hertsegoviina iseseisvuse väljakuulutamist 1991. aasta oktoobris lõi selle serblastest elanikkond Bosnia ja Hertsegoviina Serbia Vabariigi, mis sai abi ja toetust, sealhulgas sõjalist toetust, Belgradilt. Selle Serbia vabariigi territooriumil viisid serblaste relvastatud formeeringud moslemite ja horvaatide vastu läbi verise etnilise puhastuse. Seejärel, kuus kuud hiljem, kuulutasid Bosnias ja Hertsegoviinas elavad horvaadid välja Horvaatia Hertseg-Bosnia riigi loomise. Serbia relvastatud sekkumise peatamiseks Bosnia ja Hertsegoviina asjadesse kehtestas rahvusvaheline üldsus Serbia vastu sanktsioonid. Rahvusvahelisse isolatsiooni sattunud Serbia ja Montenegro kuulutas 1992. aasta aprillis välja 93 uue riigi – Jugoslaavia Liitvabariigi – loomise. See uus riik kuulutas end JUGD õigusjärglaseks. See oli kahe osariigi föderatsioon, millel oli ühtne majandusruum ja föderaalorganid. Aastatel 1992-1995 oli verine Bosnia kriis, mille käigus Serbia Bosnia ja Hertsegoviina Vabariik püüdis Jugoslaavia Liitvabariigi vägede abiga Bosnia ja Hertsegoviina viimasega annekteerida. Belgradi juhtkond püüdis oma vägede abiga välja lüüa Horvaatia ja selle territooriumile kuulutatud Serbia riigi. Rahvusvahelised sanktsioonid Belgradi vastu ei toiminud. Seejärel toodi Bosniasse ÜRO ja NATO väed, kes osalesid vaenutegevuses Belgradi armee vastu. Rahvusvaheline surve on viinud selleni, et Serbia oli sunnitud oma agressiivseid püüdlusi leevendama ja leppima rahumeelse lahendusega. 1995. aasta detsembris kirjutati Pariisis alla rahulepingule Serbia, Horvaatia ning Bosnia ja Hertsegoviina vahel. Serbia kommunistliku juhtkonna eesotsas S. Miloseviciga poliitika, mille eesmärk oli mitte anda autonoomiat Kosovo elanikele, kus domineerisid albaanlased, viis nende vastu suunatud massirepressioonideni etnilistel põhjustel. Kui Belgrad keeldus rahvusvahelise üldsuse palvel neid peatamast, sisenesid NATO väed Kosovosse ja ÜRO administratsioon asus seda juhtima. Probleemid tekkisid ka Belgradi lähedal Montenegro poolt, kus liikumine konföderatsioonist väljaastumise nimel aina tugevnes. Montenegros korraldati selles küsimuses rahvahääletus, mille käigus suurem osa montenegrolastest seda ideed ei toetanud. Nüüd on seal konföderatsioon nimega Serbia ja Montenegro. 1999. aastal ühinesid NATOga mitmed Ida-Euroopa riigid ja 1. mail 2004 Lääne-Euroopa Liiduga. 20. sajandi lõpus ja 21. sajandi alguses liikusid Ida-Euroopa riigid kommunistlikust totalitarismilt parlamentarismi ning riigi-õiguslikud suhted hakkasid neis põhinema demokraatlikel põhimõtetel.

Teema 1.9. XX sajandi lõpu - XXI sajandi alguse integratsiooniprotsessid. Kõige märgatavam nähtus maailma arengus 20. ja 21. sajandi vahetusel oli globaliseerumisprotsess. Seda terminit kasutas esmakordselt 1983. aastal Ameerika teadlane T. Levit, viidates teatud ettevõtete toodetud üksikute toodete turgude ühinemise nähtusele. Alates 1990ndate algusest globaliseerumise mõistet kasutatakse kaasaegsetes sotsiaalteadustes laialdaselt ning sellele nähtusele pühendatud artiklite ja raamatute arv kasvab hüppeliselt. Vaatamata sellele ei ole globaliseerumisel ühest definitsiooni. Selle nähtuse tõlgendamisel saame eristada kolme peamist lähenemisviisi. Esimese lähenemisviisi kohaselt on globaliseerumine objektiivne ja kvalitatiivselt uus protsess, mille käigus moodustub ühtne majandus-, finants- ja inforuum, mis põhineb kaasaegsetel, eelkõige arvutitehnoloogiatel. Seega näeb Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) globaliseerumises "nii kaupade ja teenuste turu kui ka kapitali intensiivset integratsiooni". Tuntud Ameerika teadlane T. Friedman usub, et globaliseerumine on „turgude, rahvusriikide ja tehnoloogiate alistamatu integratsioon, mis võimaldab üksikisikutel, korporatsioonidel ja rahvusriikidel jõuda ükskõik millisesse maailma ossa kiiremini, kaugemale, sügavamale ja odavamalt kui kunagi varem. enne... Globaliseerumine tähendab vaba turu kapitalismi levikut peaaegu igasse maailma riiki. Teist lähenemist võib nimetada ajalooliseks. Tema järgijad näevad globaliseerumises maailma kui tervikliku, omavahel seotud majandusliku, poliitilise, kultuuriruumi kujunemise protsessi, ühtse inimtsivilisatsiooni kujunemist. On olemas kolmas – “ideoloogiline” – lähenemine, mille kohaselt globaliseerumine on maailma kogukonna “läänestumise” protsess, kogu planeedi ülekandmine “lääne tugiraamistikku”. Ameerika teoreetiku N. Glaseri sõnul on globaliseerumine "Lääne poolt reguleeritud teabe- ja meelelahutusmeedia ülemaailmne levik, millel on vastav mõju nende kohtade väärtustele, kuhu see teave tungib". Mõned selle lähenemise pooldajad tõlgendavad globaliseerumist kui uut ideoloogilist õigustust rahvusvaheliste korporatsioonide (TNC) ja struktuuride, nagu Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) ja Maailmapank (WB) domineerimisele maailmaareenil. Selles perspektiivis tekitab globaliseerumine üsna tõsist vastuseisu maailma eri riikides, kus aktiivselt avaldub nn globaliseerumisvastane liikumine, mis ühendab oma ridadesse erinevate ühiskonnakihtide ja rühmade esindajaid. Kuigi ühtset globaliseerumise definitsiooni veel ei ole, saab välja tuua nähtused ja suundumused, mis seda nähtust erinevates valdkondades iseloomustavad. Majandussfääris avaldub globaliseerumine järgmiselt: Rahvusvahelise kaubanduse kasvutempo kiirem võrreldes tööstustoodangu kasvutempoga. Rahvusvahelise tööjaotuse süvenemine, maailma "majandusliku pluralismi" süsteemi tekkimine kolme põhikeskusega: Põhja- ja Lõuna-Ameerika Ameerika Ühendriikide egiidi all, Euroopa Euroopa Liidu egiidi all, Ida-Aasia egiidi all. Jaapanist. Maailma finantsturgude kujunemine, nende väljumine üksikute riikide jurisdiktsioonist; finantssektori kujunemine iseseisvaks jõuks, mis määrab tööstuse, põllumajanduse, teenindussektori ja infrastruktuuri arenguvõimalused. Infotehnoloogiline revolutsioon, revolutsioon telekommunikatsioonivahendites, mis toob kaasa peaaegu hetkelise teabe leviku muutuste kohta finants- ja muudel turgudel ning võimaldab teha kiireid otsuseid kapitali liikumise ja finantstehingute kohta. Rahvusvaheliste korporatsioonide (TNC) mõju tugevdamine, maailmamajanduse uute subjektide esilekerkimine TNC-de ühinemise ja ülevõtmise kaudu. Rahvastiku massilise rändega seotud laienemine ja muutus tööturgude struktuuris. Rahvusvahelise transpordi infrastruktuuri loomine ja edasine täiustamine. Rahvusvaheliste majandus- ja finantsorganisatsioonide, nagu Maailma Kaubandusorganisatsioon (WTO), Rahvusvaheline Valuutafond (IMF), Maailmapank (WB) jne, kasvav regulatiivne roll. Globaliseerumisprotsessil on oluline mõju rahvusvaheliste suhete süsteemile. Toimuv: rahvusvaheliste suhete keskkonna keerukus, uute osalejate, nagu rahvusvahelised organisatsioonid, rahvusvahelised finantsasutused, keskkonna- ja inimõiguste organisatsioonid, esilekerkimine. Piiride hägustumine riigi sise- ja välispoliitika vahel, majandusliku faktori tugevnemine poliitikas. Rahvusvahelise koostöö laiendamine globaalsete probleemide lahendamisel, riigiüleste organite rolli suurendamine maailmapoliitikas ja majanduses. Globaliseerumine on keeruline, vastuoluline protsess, millel on palju erinevaid tagajärgi. Veel 1990ndate keskel. Toonane ÜRO peasekretär Kofi Annan tõi välja, et ühelt poolt on globaliseerumise eelised ilmsed: kiirem majanduskasv, kõrgem elatustase, uued võimalused. Vastureaktsioon on aga juba alanud, kuna need hüved jagunevad äärmiselt ebaühtlaselt. Globaliseerumise negatiivsete tagajärgede hulka kuuluvad: ebaühtlane globaliseerumine, suurenenud eristumine rikaste ja vaeste riikide, üksikute piirkondade arengutasemes. 96 Tegelikult toimub maailma elanikkonna kihistumine nendeks, kes saavad nautida globaliseerumise vilju, ja nendeks, kellele need ei ole kättesaadavad. Tekivad keskused, kuhu on koondunud intellektuaalsed jõud ja kuhu meelitatakse finantskapitali ning neile vastandina moodustuvad madala haridus- ja elutasemega kriminaliseeritud alad. Piiride läbipaistvus, majanduslik vastastikune sõltuvus viivad selleni, et riigistruktuuridel muutub riigisiseseid poliitilisi, majanduslikke ja sotsiaalseid protsesse raskemaks kontrollida. Riikide jaoks on üha raskem vastu seista võimalikele finantskriisidele, infoterrorismile jne. Organiseeritud kuritegevuse muutumine riiklikust rahvusvaheliseks, uimastikaubanduse, ebaseadusliku rände ja „inimkaubanduse” probleemide esilekerkimine. Kasvav oht rahvusvahelisest terrorismist. Niisiis toob globaliseerumine kaasa vastastikuse sõltuvuse suurenemise, majanduslike, kultuuriliste ja finantssidemete laienemise ja intensiivsuse suurenemise kogu maailmas. Need protsessid toimuvad aga ebaühtlaselt, mitte alati üksikute osariikide või piirkondade kasuks. Globaliseerumise arenedes ilmnevad uued probleemid ja väljakutsed, mida varem polnud (terrorism, infoturve, suurenenud keskkonnasaaste), vanad probleemid (vaesus, julgeolek, konfliktid) ilmnevad teises kontekstis. Kogu maailma üldsust ähvardavaid ohte, mis kujutavad endast ohtu kogu inimkonnale ja mille lahendamiseks on vaja ühist tegutsemist, nimetatakse tavaliselt meie aja globaalprobleemideks. Iseloomustame peamisi globaalseid probleeme. Turvaprobleemid. Traditsiooniliselt käsitleti riigi julgeolekut kui vahetu sõjalise ohu puudumist. Praegu aga lisanduvad sõjalis-poliitilistele teguritele sotsiaal-majanduslikud, keskkonna-, info- ja tehnoloogilised tegurid. Neid probleeme on üksiku riigi tasandil peaaegu võimatu lahendada. Massihävitusrelvade, peamiselt tuumarelvade levik. Tuumarelvade tulekuga ja nende USA poolt 1945. aasta augustis kasutuselevõtuga jõudis maailm tuumaajastusse. Üks tuumajulgeoleku tagamise mehhanisme on tuumarelvade leviku tõkestamise kord, mis fikseeriti 1968. aastal tuumarelvade leviku tõkestamise lepingus (NPT). Ametlikult tunnustatud tuumariike on 5: USA, Venemaa, Hiina, Suurbritannia ja Prantsusmaa. Iisraelil, Pakistanil ja Indial on tuumarelvad, kuid nad ei osale tuumarelva leviku tõkestamise lepingus, neil on tuumarelvade suhtes tähtajatu staatus ja see kahjustab tuumarelva leviku tõkestamise režiimi. Suurim oht ​​tuleneb künnisriikidest, kus on olemas eeldused ja mis kõige tähtsam, soov luua oma tuumarelvi. Nende riikide hulka kuuluvad Iraan, Põhja-Korea. 2006. aasta oktoobris Põhja-Korea poolt läbi viidud katsed annavad nüüd 97 alust paigutada see riik teise rühma. Muud massihävitusrelvade liigid hõlmavad keemilisi ja bakterioloogilisi relvi. Võidurelvastumine ja relvastuskontroll. Külma sõja ajal sõlmiti eraldi kokkulepped strateegiliste ründerelvade piiramise ja vähendamise kohta (SALT-1.2; START-1.2). 1972. aastal sõlmisid USA ja NSV Liit raketitõrjesüsteemide piiramise lepingu (ABM). 2002. aastal astus USA aga ühepoolselt ABM-lepingust välja. 1990. aastal allkirjastatud Euroopa tavarelvastuse lepingu (CFE) täitmisele kehtestas Venemaa Föderatsioon 2007. aastal moratooriumi. Organiseeritud kuritegevuse, narkokaubanduse ja terrorismi probleemid. Ebaühtlus maailma arengus. Selle polarisatsiooni tähistamiseks kasutatakse terminit "rikas põhja - vaene lõuna". Ligikaudu 20% maailma elanikkonnast elab jõukates põhjapoolkera riikides, samas kui nad tarbivad 90% kogu maailmas toodetud kaupadest, annavad nad 60% kogu toodetud energiast. demograafiline probleem. Planeedi rahvaarv on ligikaudu 6 miljardit inimest, samal ajal kui inimkond jõudis 19. sajandi esimesel veerandil 1 miljardini, 20. sajandi keskpaigaks 2 miljardini. Siis hakkas maakera rahvaarv suurenema umbes 1 miljardi võrra iga 11. aastat ja ekspertide sõnul võib viiekümne aasta pärast jõuda 9 miljardi 300 miljoni inimeseni. Samas toimub rahvastiku kasv peamiselt “vaese lõuna” riikide arvelt. Planeedil elavate inimeste arvu kasv toob kaasa ressursside liigse tarbimise; majandusaktiivsuse kasv toob kaasa täiendava keskkonnareostuse. Ökoloogiline probleem. Praegu on paljudes piirkondades inimtegevuse tulemusel keskkonnasaaste jõudnud lävitasemeni, mil terved ökosüsteemid on väljasuremisohus. Meie aja peamised keskkonnaprobleemid on: õhu- ja veereostus, globaalne soojenemine, osoonikihi vähenemine, inimtegevusest tingitud katastroofide tagajärjed ning taimestiku ja loomastiku säilimine. Nagu juba märgitud, ei saa meie aja globaalseid probleeme lahendada üksiku riigi tasandil, eriti globaliseerumisprotsesside kontekstis. Üheks võimalikuks vahendiks rahvusvaheliste probleemide ühiseks lahendamiseks on erinevad rahvusvahelised organisatsioonid. Üks vanimaid rahvusvahelisi organisatsioone on Ühinenud Rahvaste Organisatsioon (UN). Juba Teise maailmasõja aastatel tekkis idee luua maailmaorganisatsioon, mis erinevalt ebaefektiivsest Rahvasteliidust suudaks tagada laiaulatusliku ja püsiva üldise julgeolekusüsteemi. ÜRO põhikiri võeti vastu 25. juunil ja allkirjastati 26. juunil 1945 San Franciscos toimunud konverentsil 51. riigi esindajate poolt. Praegu on ÜRO liikmed 192 riiki. ÜRO-l on keeruline struktuur, kuid selle peamised organid on: 98. Peaassamblee (UNGA). Formaalselt on see ÜRO kõrgeim organ, see hõlmab kõiki organisatsiooni liikmeid. Täidab nõuande- ja esindusfunktsioone. Julgeolekunõukogu (UNSC). See koosneb 5 alalisest liikmest (Suurbritannia, Hiina, Venemaa kui NSV Liidu õigusjärglane, USA, Prantsusmaa), samuti 10 mittealalist liiget, kes valitakse ÜRO Peaassamblee poolt kaheks aastaks. ÜRO Julgeolekunõukogu arutab kõiki vaidlusi või olukordi, mis võivad ohustada rahvusvahelist julgeolekut, ning annab soovitusi nende lahendamiseks. Kui soovitatud meetmed osutuvad ebapiisavaks, võib kasutada sõjalist jõudu. Majandus- ja Sotsiaalnõukogu (ECOSOC). Nõukogu kutsutakse üles edendama kõigi maailma riikide sotsiaalset ja majanduslikku stabiilsust ja heaolu. Sellesse kuulub 54 liiget, sealhulgas 5 alalist liiget. Üks kolmandik koosseisust uuendatakse igal aastal. eestkostenõukogu. See organ pidi korraldama nende territooriumide haldamise, mis olid ÜRO loomise ajal Rahvasteliidu mandaadi all. 2000. aastal sai nõukogu missioon lõpule, kuna maailmas polnud enam koloniaal- ja sõltuvaid territooriume. Rahvusvaheline kohus. Arutab kohtus riikidevahelisi vaidlusi, samuti annab nõuandvaid arvamusi rahvusvahelistes õigusküsimustes. ÜRO sekretariaat on haldusorgan, mis koosneb peasekretärist ja töötajatest. Peasekretär on ÜRO kõrgeim ametnik, kelle valib ÜRO Peaassamblee ÜRO Julgeolekunõukogu soovitusel. 2006. aastal valiti Korea Vabariigi esindaja Ban Gimun ÜRO peasekretäriks. ÜRO struktuuris on globaalsed eripädevusega institutsioonid, neid peetakse ÜRO spetsialiseeritud organisatsioonideks ja agentuurideks: Maailma Metroloogiaorganisatsioon (WMO), Maailma Terviseorganisatsioon (WHO), Maailma Intellektuaalomandi Organisatsioon (WIPO) , Ülemaailmne Postiliit (UPU), Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO), Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD), Rahvusvaheline Valuutafond (IMF), ÜRO Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon (UNESCO), ÜRO Tööstuse Arengu Organisatsioon (UNIDO) ja mõned teised. ÜRO süsteem hõlmab üldist tolli- ja kaubanduskokkulepet (GATT), mis muudeti 1995. aastal Maailma Kaubandusorganisatsiooniks (WTO). Viimastel aastatel, eriti rahvusvaheliste kriiside perioodidel, on antud hinnanguid ÜRO efektiivsuse languse kohta. Need hinnangud põhinevad organisatsiooni tegevuse ebaefektiivsusel paljude konfliktide lahendamisel, üksikute riikide soovil tegutseda, eirates ÜRO põhikirja. Sellise olukorra üks põhjusi on see, et organisatsioon loodi rohkem kui 60 aastat tagasi ja 99 vajab täna reformimist. Arutelud reformi vormide ja meetodite üle on kestnud juba 1990. aastate algusest, kuid ühtset seisukohta ÜRO reformi osas lähitulevikus tõenäoliselt ei saavutata. Lisaks ÜRO-le, mis on universaalne rahvusvaheline organisatsioon, tegutseb rida piirkondlikke rahvusvahelisi organisatsioone. Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon (OSCE), kuhu kuulub 56 Euroopa, Kesk-Aasia ja Põhja-Ameerika riiki, on regionaalne poliitiline ühendus. Esialgu kandis see 1975. aastal pärast Helsingis lõppakti allakirjutamist loodud organisatsioon nime Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverents (CSCE). Tegelikult oli see 33 Euroopa riigi (sealhulgas NSVL ja teiste sotsialistlike riikide), aga ka USA ja Kanada esindajate alaline rahvusvaheline foorum, et töötada välja meetmed sõjalise vastasseisu vähendamiseks ja julgeoleku tugevdamiseks Euroopas. 1990. aastate esimesel poolel. toimus foorumi järkjärguline ümberkujundamine rahvusvaheliseks organisatsiooniks. Laienenud on ka OSCE ülesannete ring: nüüd pole selleks mitte ainult (ja mitte niivõrd) relvastuskontroll, kriisiohjamine, konfliktide ennetamine piirkonnas, inimõiguste kaitse, vaid ka valimiste jälgimine, kontroll demokraatlike institutsioonide arengu üle. regioon. OSCE peamised struktuurid ja organid on: riigipeade ja valitsusjuhtide kohtumine (määrab prioriteedid ja arengusuunad), OSCE välisministrite nõukogu (keskne täitev- ja haldusorgan), kõrgemate ametnike komitee. Ametnikud (OSCE tegevuse koordineerimine, konsultatsioonid jooksvates küsimustes), OSCE alaline komitee liikmesriikide esindajatest (igapäevaste operatiivülesannete lahendamine, konsultatsioonide pidamine), senine esimees (eelmise kohtumise võõrustanud riigi välisminister). volikogu) jne. OSCE osalisriikidel on võrdne staatus. OSCE otsused, mis tehakse konsensuse alusel, ei ole õiguslikult siduvad, kuid neil on suur poliitiline tähtsus. Shanghai koostööorganisatsiooni, mille asutamisotsus tehti 2001. aastal Shanghais Hiina, Venemaa, Kasahstani, Kõrgõzstani, Tadžikistani ja Usbekistani juhtide kohtumisel, tegevus on suunatud nii regionaalset julgeolekut ähvardavate ohtude kui ka väljakutsetega võitlemisele. ja nende riikide vahelises majanduskoostöös. SCO vaatlejastaatus on antud Indiale, Iraanile, Mongooliale ja Pakistanile. Peamised juriidilised dokumendid, mis määravad SCO arengusuuna, on järgmised: SCO harta ja harta, piirkondliku terrorismivastase struktuuri leping (RATS), SCO liikmesriikide juhtide deklaratsioon, SCO privileegide ja immuniteetide konventsioon, Taškendi deklaratsioon, SCO liikmete vaheline leping koostöö kohta ebaseadusliku uimastikaubanduse vastu võitlemisel, "Vaatleja staatuse eeskirjad" jne. Praegu on väljatöötamisel dokumentide kogum. mille eesmärk on luua organisatsiooni sees vabakaubandustsoon. Shanghai Koostööorganisatsiooni juhtriigid olid asutamise algusest peale Venemaa Föderatsioon ja Hiina Rahvavabariik. Nende suhtlus SCO raames on ühelt poolt kahepoolsete suhete arengu tegur, teisalt aitab kaasa suhete stabiliseerimisele Kesk-Aasia piirkonnas. SCO kõrgeim organ on Riigipeade Nõukogu (CHS). Samuti on loodud valitsusjuhtide nõukogu (CHG), mis jälgib organisatsioonisisese suhtluse spetsiifiliste, eelkõige majanduslike aspektidega seotud küsimusi. SCO jooksvate asjadega tegeleb välisministrite nõukogu, mille ülesandeks on samaaegselt koordineerida liikmesriikide välispoliitilist tegevust. Riiklike koordinaatorite nõukogu (CNC) vastutab igapäevase töö koordineerimise eest. SCO-s moodustatakse kaks alalist organit: piirkondlik terrorismivastane struktuur, mille peakorter asub Biškekis, ja sekretariaat, mis asub Pekingis. Shanghai koostööorganisatsiooni eesmärgid, eesmärgid ja põhimõtted on kõige täielikumalt kajastatud 2002. aasta juunis toimunud Peterburi SCO tippkohtumise poliitilises deklaratsioonis. Deklaratsioonis öeldakse, et organisatsioon loodi vastastikuse usalduse, sõpruse ja headuse tugevdamiseks. Liikmesriikide naabrustunne, vastastikuse mõju tugevdamine rahu säilitamisel, uue demokraatliku, õiglase ja ratsionaalse poliitilise ja majandusliku rahvusvahelise korra ülesehitamine, piirkonna julgeoleku ja stabiilsuse tugevdamine. Deklaratsioon määrab, et SCO põhineb suveräänsuse vastastikuse austamise, sõltumatuse, territoriaalse terviklikkuse ja piiride puutumatuse, siseasjadesse mittesekkumise, jõu või jõuga ähvardamise mittekasutamise ning kõigi liikmesriikide võrdsuse põhimõtetel. Üks prioriteetseid valdkondi on SCO terrorismivastane tegevus. SCO autoriteet maailmas kasvab. Organisatsioonist räägitakse kui mõjukast ja võimekast rahvusvahelisest struktuurist, mis suudab vastata meie aja rasketele väljakutsetele. Mitmed riigid ja rahvusvahelised ühendused avaldavad soovi SCO-ga kontakte luua. Sellise organisatsiooni tegevuse vastu on huvi tundnud sellised riigid nagu India, Pakistan, Sri Lanka, Mongoolia, Jaapan ja teised riigid ning rahvusvahelised organisatsioonid. SCO geograafiline laienemine, säilitades ja süvendades selle tegevuse sisu, võib muuta organisatsiooni Aasia mandril väga oluliseks julgeolekuasutuseks. Nagu eespool märgitud, võivad globaliseerumisprotsessid kaasa aidata vastuolude tekkele ja kasvule regionaalsel ja kohalikul tasandil. 1990. aastatel teaduskirjanduses esineb termin glokalisatsioon, millega tähistatakse globaalsete majandusprotsesside kohanemist kohalike tingimustega lähtuvalt sellele piirkonnale omasetest traditsioonidest. Glokaliseerumine pole aga ainus vastus globaalse maailma väljakutsetele. Teine globaliseerumise tagajärg ning selle üldiste mustrite avaldumine regionaalsel ja subregionaalsel tasandil oli regionaliseerumise fenomen. Samas võib see nähtus avalduda nii majanduslike ja poliitiliste regionaalsete blokkide ja liitude loomises kui ka soovis säilitada poliitilist, majanduslikku ja kultuurilist identiteeti. Kaasaegse regionalismi üks arenguvektoritest on majanduslik integratsioon. Laiemas mõttes esindab see eri riikide rahvamajanduste koostoimet ja vastastikust kohanemist, mis viib nende järkjärgulise majandusliku ühinemiseni. Piirkondlik majanduslik integratsioon läbib oma arengus mitmeid etappe. 1. Soodusliku iseloomuga kaubanduslepingud, mis aitavad kaasa regioonisisese kaubanduse liberaliseerimisele tollitariifide vähendamise kaudu. 2. Vabakaubanduspiirkond (FTA). Osalevad riigid kaotavad vastastikuse kaubavahetuse tollitõkked ja koguselised piirangud. Säilitades oma majandusliku suveräänsuse, kehtestab iga vabakaubanduslepingus osaleja oma välistariifid kaubavahetuses riikidega, kes selles integratsiooniühenduses ei osale. 3. Tolliliit, mille raames on ühtsed välistariifid, aetakse ühtset väliskaubanduspoliitikat - liidu liikmed kehtestavad ühiselt ühtse tariifse barjääri kolmandate riikide vastu. Samal ajal kaotavad selles integratsiooniühingus osalejad osa oma välismajanduslikust suveräänsusest. 4. Ühise (ühtse) turu moodustamine, mis näeb ette piirangute kaotamise erinevate tootmistegurite - investeeringud (kapital), töötajad, teave (patendid ja oskusteave) riigist riiki liikumisel. 5. Majandusliit, mille raames aetakse ühtset majandus- ja rahapoliitikat ning luuakse sotsiaal-majanduslike protsesside riikidevahelise reguleerimise süsteem. 6. Poliitiline liit kui regionaalse integratsiooni kõrgeim aste. Majandusliidult poliitilisele üleminekul tekib maailma majandus- ja rahvusvaheliste suhete uus multinatsionaalne subjekt, kuid seni pole ainsatki nii kõrge arengutasemega regionaalset majandusblokki. Seega kaotatakse igas nimetatud etapis teatud majanduslikud barjäärid (erinevused) lõimumisliiduga liitunud riikide vahel. Kuid see protsess ei kulge alati progressiivses suunas, integratsioon võib teatud etapis "külmutada". Regionaalse majandusintegratsiooni edu määravad mitmed tegurid, ennekõike osalevate riikide piisavalt kõrge majandusarengu tase, nende majandusarengu taseme sarnasus ning integratsiooniprotsesside vastastikune kasu kõigile. osalejad. 102 Millised on peamised integratsioonirühmad, mis tänapäeval maailmas eksisteerivad? Eelkõige tuleks tähelepanu pöörata Euroopa Liidule, praegu on see "vanim" integratsiooniblokk, just tema kogemus on põhiobjektiks teiste arenenud ja arengumaade eeskujuks. Euroopa lõimumise eelduseks olid Lääne-Euroopa riikide tihedad kultuuri- ja religioossed traditsioonid, pikaajaline ajalooline kogemus majandussidemete arendamisel, maailmasõdade tulemused, mis näitasid, et võimude vastasseis toob kaasa vaid piirkonna üldise nõrgenemise. , samuti geopoliitiline tegur (külma sõja algus, maailmabloki põhimõtte lõhenemine). Lääne-Euroopa lõimumise alguse sai 1951. aastal allkirjastatud Pariisi leping, mis jõustus 1953. aastal, millega asutati Euroopa Söe- ja Teraseühendus. 1957. aastal allkirjastati ja 1958. aastal jõustus Euroopa Majandusühenduse (EMÜ) asutamisleping. Aastatel 1958–1968 ühendus hõlmas ainult 6 riiki – Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia, Belgia, Madalmaad ja Luksemburg. 1973. aastal toimub esimene laienemine: Euroopa Ühendusse kuuluvad Taani, Iirimaa ja Ühendkuningriik. 1979. aastal ühinevad EL-iga Kreeka, 1986. aastal Hispaania ja Portugal. Just sel perioodil, 1987. aastast (kui allkirjastati ühtne Euroopa akt) kuni 1992. aastani, loodi ühisturg. Integratsiooniprotsessid Euroopas hoogustusid pärast külma sõja lõppu. Selle perioodi tähtsündmuseks oli Maastrichti lepingu allkirjastamine 1992. aastal, mis seadis eesmärgiks: Euroopa Liidu loomine, ühisraha loomine, EL-i kodakondsuse juurutamine ja riigiüleste organite rolli suurendamine. . 1995. aastal ühinesid ELiga Austria, Soome ja Rootsi. 1999. aastal kehtestati Schengeni konventsiooni kohaselt ühtne viisarežiim ning 2002. aastal viidi lõpule üleminek Lääne-Euroopa ühisrahale eurole. 1990. aastatel Algasid läbirääkimised "idalaienemise" üle – Ida-Euroopa ja Baltikumi riikide vastuvõtmise üle EL-i. Selle tulemusena ühines 2004. aastal EL-iga 10 riiki: Ungari, Küpros, Läti, Leedu, Malta, Poola, Slovakkia, Sloveenia, Tšehhi, Eesti. 2007. aastal ühinesid nendega Bulgaaria ja Rumeenia. Euroopa Liit on siiani olnud maailma kõige arenenum integratsiooniühendus, mis koosneb 27 riigist, mille rahvaarv on kokku 490 miljonit inimest ja SKT kogusumma on 14 triljonit. dollarit (11 triljonit eurot). Siiski ei tasu unustada, et EL seisab silmitsi uute väljakutsetega: "vanade" ja "uute" liikmesriikide majandustasemete võrdsustamine ja kokkuviimine, ühise seisukoha kujundamine välispoliitilistes küsimustes, julgeoleku tagamine.