Международная организация труда (МОТ) обратилась к странам-участницам с предложением ввести четырехдневную рабочую неделю. Это, по мнению МОТ, благоприятно скажется на здоровье трудящихся, на экологии и поможет создать новые рабочие места.

Во многих европейских странах граждане работают менее 40 часов в неделю: в Италии и Швеции трудовая неделя длится 36 часов, во Франции 34-35 часов, в Дании и Норвегии 33 часа. Меньше всего работают в Нидерландах, в среднем 4 дня в неделю, не более 10 часов в день, 29 часов в среднем в неделю.

Несмотря на то, что Россия уже ратифицировала 88 конвенций МОТ, вопрос о сокращении трудовой недели с сохранением зарплаты вызвал оживленную дискуссию в информационном пространстве.

Сторонники сокращения количества обязательных трудодней ставят единственное условие: зарплата должна сохраниться в прежнем объеме. А плюсы сокращения рабочего времени очевидны: большее количество личного времени, отсутствие переработок и стрессов, уменьшение затрат на дорогу, улучшение психологического климата в семьях.

Противники идеи рабочей «четырехдневки» опасаются, что возникнут простои на производстве и упадет уровень заработной платы. Некоторые предлагают оставить пятидневку, но сократить длительность рабочего дня, а также повышать работоспособность сотрудников различными методами. Не одобряют 4-дневную рабочую неделю еще и потому, что русский народ и так тяжело заставить работать, он всегда ждет «халявы», а новые условия вкупе с длительными российскими праздниками будут способствовать еще большему расхолаживанию граждан. «Что немцу хорошо, то русскому смерть», - резюмируют противники идеи. Россия не может позволить себе введение четырехдневной рабочей недели, считает вице-премьер Ольга Голодец.

Глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев такое предложение одобрил и пообещал обсудить на специально организованном «круглом столе».Профсоюзы также поддержали предложение МОТ.

«Мы не против введения четырехдневной рабочей недели при сохранении зарплаты и социальных обязательств, которые существуют на сегодняшний момент», - заявил президент Конфедерации труда России Борис Кравченко.

Михаил Жванецкий утверждает, что «Лучше пузо от пива, чем горб от работы», а для Мэрилин Монро работа была «своеобразной формой любви». Так что же русскому хорошо? Приведет ли 4-дневная рабочая неделя к оздоровлению граждан и увеличению их производительности труда или нанесет удар по российской экономике?

,
историк, политолог, доцент кафедры теории и практики государственного управления Высшей школы экономики (ВШЭ):

Безработица в России как ни странно не является настолько острой проблемой, чтобы именно ею обосновывать необходимость сокращения рабочих дней в неделе. Если сравнивать со странами Европейского Союза, безработица, учитываемая по методике МОТ (то есть люди, не имеющие работу, но которые ищут ее), у нас существенно ниже, где-то между 5-6% от активного населения. Это не та проблема, которая решается переходом на 4-дневную рабочую неделю.
Тем не менее, как показывает опыт той же Франции, где официально 35-часовая рабочая неделя, производительность труда при таком режиме работы довольно высокая. Дело в том, что когда сокращается рабочее время, то, как правило, растет производительность труда. То есть человек за меньшую протяженность рабочего времени вырабатывает столько же или даже больше, чем он вырабатывал при более продолжительном рабочем дне или при более продолжительной рабочей неделе.
С введением 4-дневной рабочей недели может быть плюс в расширении возможностей для саморазвития человека, но если для этого созданы условия, и есть у самих людей такая потребность. Иначе может получиться, как когда в 60-х гг. ХХ в. в СССР вводили пятидневку, в «Литературной газете» появилась такая карикатура - работяга типичный в спецовке, в руках у него 2 бутылки по пол литра и подпись «Ура! У нас теперь 2 выходных». Свободное время, если не знаешь, чем его занять, может стать и бременем тоже. Если у нас есть инфраструктура постоянного обучения взрослых, какого-то культурного развития и т.д., тогда увеличение свободного времени это благо и прямо по Марксу свободное время становится измерителем общественного богатства. Если таких возможностей нет, и у людей нет потребности в этом свободном времени, то это может стать социальным бедствием.

,
председатель Комитета по трудовым отношениям и охране труда, член Совета МГО ОПОРЫ РОССИИ:

С теоретической точки зрения 4-дневка может быть имеет какое-то будущее, но на практике, особенно что касается нашей страны, это бесперспективно, по крайней мере в ближайшие 10-20 лет.
Во-первых, потому то у нас в стране есть большой разрыв в часовых поясах, одни спят, другие работают. Если бизнес имеет представительства-филиалы, и если мы еще день в неделе сократим, то руководство вообще забудет про них, бизнес будет автономно работать в других субъектах.
Второе, никто не отменял высокой производительности работы. 4 дня активной работы, это мы какую-то идеалистическую схему хотим построить. Все равно есть какой-то определенный пик хорошей производительности, до обеда или после обеда, потом производительность страдает. Если мы еще один день вычитаем из рабочей недели, то однозначно общая производительность труда снизится.
Проблема еще в том, как у нас в таком режиме будет работать государственный сектор, потому что государственный сектор все-таки более защищен, субсидии, льготы, компенсации. У них и так достаточно стабильный соцпакет. Если мы у них еще один день заберем, то тогда это, соответственно, сильно ударит по тем зарплатам, которые они получают, и из-за которых они на самом деле идут на эту работу.
Мы понимаем, что источник этой новеллы это европейский опыт, и МОТ дала нам эту информацию на опробирование. Если вы скажете, какой зарубежный опыт пошел нам на руку в последние 10-15 лет, особенно в теме управления на государственном уровне, то можно подумать и об этих новеллах. Но пока я таких полезных новшеств не припоминаю.
Мне кажется, что надо завершать эту дискуссию и признать, что для нас на практике это пока не осуществимо. Надеюсь, что правительство не допустит дальнейшее обсуждение этой темы в ближайшее время.

,
доцент, руководитель программы «МВА – Маркетинг-Менеджмент» Московской международной высшей школы бизнеса «МИРБИС»:

Состояние, когда у тебя есть работа, это очень хорошее состояние. Мы работаем с наемным персоналом, который в ряде случаев привык к авральности. Авральность – черта нашего характера, мы все делаем в последний момент, неожиданно, через невероятное усилие, превозмогая трудности, бог знает как. Мне кажется, 4-дневная рабочая неделя будет в какой-то степени стимулировать вот эту культуру авральности, которая, на мой взгляд, нам очень мешает. У нас нет процессов какой-то прогнозируемости, вменяемости, просматриваемости потенциального результата. Это проблема номер один, которую я здесь вижу.
Проблема номер два в том, что сегодняшнее поколение, которое принято называть поколением Y, совсем молодые ребята, которым сейчас 16, 17, 20 лет, на работу как на деятельность смотрят как на определенный рудимент. Они привыкли к тому, что работать нужно в кайф, и жизнь должна быть в кайф, а окружающая действительность и реалии несколько иные. Как мне кажется и как я вижу по некоторым студентам и молодым сотрудникам на фирмах, они каждый день сталкиваются с невероятным разочарованием. Они ждали, что каждый день будет майский день и именины сердца, а тут пахать надо.
Ну и третья проблема, она простая на мой взгляд. Государство должно обеспечить некие факторы безопасности. Например, медицинские ограничения или санитарные ограничения, а дальше бизнес пусть решает сам. Если бизнес будет решать только сам, то, наверное, бизнес будет стремиться к тому, чтобы человек работал 25 часов в сутки, но на то есть профсоюзы, и вот эта золотая середина или баланс между стремлением бизнеса работать как можно больше и зарабатывать как можно больше и наличием таких институтов как профсоюзы, мне кажется, все расставит на свои места.
А вообще, проблема номер один, которая заключается в нашей врожденной авральности и недостатке планомерной деятельности, с моей точки зрения, одна из самых важных

,
кандидат исторических наук, доктор филологических наук, доктор философских наук, профессор, академик РАЕН:

Я считаю, что предложение Международной организации труда о сокращении рабочей недели до 4 дней несостоятельно. Мне кажется, что удлиненный рабочий день не даст лучшей отдачи, а увеличение отдыха не позволит людям воспользоваться продуктивно свободным временем.
Психологическая сторона вопроса, по-моему, заключается в том, что мы по-прежнему считаем так, как это было принято в советское время, что если человек находится на рабочем месте, то стало быть, он работает. Стало быть, он продуктивно что-то созидает. Это неверно, конечно. Не нужно быть особым пророком, чтобы говорить о том, что люди не могут работать в течение дня достаточно долго. Если будет рабочий день удлинен, то производительность труда и психологическая отдача, конечно, не будут должными, не будет того результата, на который мы рассчитываем, потому что в течение рабочего дня у каждого человека есть продуктивное время, когда он сконцентрирован, когда он хорошо работает и когда он нуждается в отдыхе. Поэтому зарубежная психологическая наука рекомендует как можно чаще давать возможность работникам отдохнуть, причем организованно, а не так, как это происходит в нашей практике, когда кто-нибудь начинает беседу в интернете или устраивает чаепитие.
Современная психология рекомендует достаточно гибкий график работы, а попытки все организовать таким образом, чтобы все стадно работали, все стадно отдыхали, это, по-моему, вчерашний день психологической науки о труде. Потому что есть люди, которые отличаются по своему фенотипу. Если человек «сова», то он просыпается поздно и поздно начинает работать, поэтому полдня у него просто уходит на раскачку. Люди-«жаворонки» с утра работают продуктивно, но к вечеру настолько выдыхаются, что от них пользы уже никакой нет. Поэтому я считаю, что для того, чтобы у нас лучше работала экономика, надо создавать гибкую систему занятости людей, чтобы учитывали и возможности человека, связанные с его фенотипом, с его психологической типажностью.
Вот так просто сказать, что если люди будут работать, например, 10 часов в день, то производительность труда повысится. Вот так считали в советское время, что если работник пьяный пришел на производство и лежит под станком, то он все равно работает. Такое собственно присутствие человека на работе это формальный признак, а здесь он берется за основу.
В то же время трехдневный отдых настолько выбивает работника из рабочего ритма, что в понедельник он снова будет должен адаптироваться к рабочей обстановке. Это очень трудный процесс.
Кроме того, если мы говорим о том, что люди получат возможность больше времени проводить с детьми, то как это получится на самом деле? Если человек возвращается с работы после 8-часового рабочего дня, то он имеет возможность застать членов семьи, детей, а здесь получается, что только 3 дня положены ему для полноценного общения с семьей. И отдых то будет ненормальный, придуманный.
Конечно, молодые люди в течение дня имеют больше сил для того, чтобы работать, скажем, 10 часов. Им кажется, это замечательно, потому что будет увеличен досуг, но это все на вскидку. А если все это будет реально, хотя реформа пока не находит особых сторонников, но если мы перейдем на 4-дневную рабочую неделю, то, я думаю, и молодежь скоро разочаруется в этом.

МОТ: 5 причин работать 4 дня в неделю

Причина №1.
Переработки вредят здоровью

Затраты на ненормированный рабочий день с точки зрения гигиены и безопасности труда ошеломляют. Сердечно-сосудистые заболевания, проблемы желудочно-кишечной и репродуктивной систем, скелетно-мышечные нарушения, хронические инфекции, проблемы с психическим здоровьем и даже более высокие темпы по разным причинам – все это последствия постоянного утомления вследствие ненормированного рабочего дня.

Сокращение количества рабочих дней позволит сократить распространение серьезных проблем со здоровьем и связанных с этим издержек.

Причина №2.
Короткая рабочая неделя создаст больше рабочих мест

В то время как некоторые люди работают слишком много, другие не в состоянии работать достаточно для них, то есть они вынуждены работать неполный рабочий день.

Во время мирового экономического кризиса политики в некоторых странах, например в Германии, рекомендовали компаниям реагировать на снижение спроса на их продукцию и услуги сокращением рабочих часов, а не рабочих мест.

Например, вместо сокращения штата на 20% компании могут сократить рабочие часы у всех сотрудников на 20%, то есть на один день. Аналогичные меры могут использоваться и при стабильной экономике.

Так, когда в Южной Корее рабочая неделя была сокращена с 44 часов до 40 часов в неделю, был зафиксирован рост занятости и производительности.

Причина №3.
Сокращение рабочих часов ведет к росту продуктивности

Во многих частях света считается, что ненормированный рабочий день означает высокую производительность. Но это полностью не соответствует действительности.

Страны, где работники работают дольше, имеют относительно низкую производительность труда. Это особенно верно в производственной среде, где поощряют презентеизм, то есть показательную работу с целью впечатлить свое руководство.

Но это пустая трата времени, так как такой подход не позволяет увеличить производительность или улучшить результаты. Сокращение продолжительности рабочего времени, напротив, повышает мотивацию работников, снижает количество прогулов, сокращает риск ошибок и несчастных случаев и препятствует текучести кадров.

Таким образом, сокращение рабочих часов полезно не только работникам, но и бизнесу.

Причина №4.
Сокращение рабочих часов полезно для окружающей среды

При разговорах о переходе к «зеленой» экономике в настоящее время редко кто вспоминается о сокращении рабочих часов.

Тем не менее довольно очевидно, что чем больше люди работают, тем более ярко выражен будет «углеродный след». Сокращение количества рабочих дней также сокращает необходимость поездок на работу и обратно домой, то есть тот факт, что на работу надо будет ездить реже, сохранит энергию, сократит выбросы углекислого газа, то есть поможет переходу к«зеленой» экономике.

Причина №5.
Сокращение рабочих часов прибавит счастья

Ряд исследований выявил, что регулярный ненормированный рабочий день является важным предиктором конфликта между работой и жизнью.

Это может показаться очевидным, особенно для тех, кто ухаживает за детьми или пожилыми родителями, но факты показывают, что длинные рабочие недели могут приводить к стрессу и чувству тревоги.

Новое исследование показало, что более короткая рабочая неделя была напрямую связана с увеличением общей удовлетворенности жизнью или счастьем.

Мнения

Андрей Исаев,
глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов:

Мы готовы обсуждать переход, как это сделали многие страны, на 36-часовую рабочую неделю. Это будет означать, во-первых, увеличение количества рабочих мест, то есть борьбу с безработицей, это будет означать увеличение возможности производительности труда, но только в том случае, если при 36-часовой рабочей неделе будет сохранена зарплата, как при 40-часовой рабочей неделе.
Идея восьмичасового рабочего дня в 19 веке выглядела безумно, а на сегодняшний день - это очевидная норма. Рано или поздно мы придем к сокращению рабочей недели тоже. Но мы как комитет, как законодатели хотим отметить, что для нас важно не количество рабочих дней, а количество часов.
Готова к этому Россия или не готова, мы пока сами сказать не можем. Именно поэтому мы соберем круглый стол и внимательно послушаем профсоюзы, работодателей обо всех плюсах и минусах этой идеи, обо всех рисках, которые связаны с этой идей.
Комитет обязательно организует самое широкое обсуждение. Но решение мы будем принимать, опираясь не на рекомендации МОТ, а на общественное мнение РФ. Я думаю, что с завтрашнего дня мы такого решения не примем. Если оно будет принято, то все равно оно будет принято с отсрочкой, пролонгированное решение… потому что к этому должно подготовиться общество. Поэтому если мы сделаем шаг в этом направлении, подарим нашим гражданам еще четыре часа свободного времени, то это будет правильный шаг, другое дело, что мы должны быть к этому готовы. И никто - ни экономика, ни люди - не должны пострадать от этого решения.

Михаил Тарасенко ,
член Комитета Госдумы по труду и социальной политике:

В ряде отраслей, таких как металлургия, непрерывный режим работы, печи и станы работают даже в выходные. Это коснётся бюджетников. Хорошо или плохо, что школы будут работать четыре дня, а не шесть?

Сергей Чиннов ,
зампредседателя Московской федерации профсоюзов (МФП) :

Видимо, голос МОТ тут более весом, и я рад, что к нему прислушались. Но мы еще год назад начали проводить свои круглые столы по этому вопросу. Хорошо, что наконец работа началась. В Москве, где эта проблема не стоит так остро - есть много вакансий, новый режим работы позволит решить транспортную проблему.Необходимо будет изменить Трудовой кодекс РФ, вписав туда вместо 40 часов - 30.

Михаил Шмаков,
председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР):

На сайте Международной организации труда представлено лишь частное мнение одного из экспертов МОТ. В российском законодательстве предусмотрена 40-часовая рабочая неделя. Можно «втиснуть» 40 часов и в четыре рабочих дня, тогда рабочий день будет составлять 10 часов, если не менять количество часов в рабочей неделе. Три выходных дня лучше, чем два, но этот вопрос требует серьезного обсуждения, в частности, в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Дмитрий Несветов ,
член совета московского отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»:

Идея сократить рабочую неделю до четырех дней - из разряда социально-популистских игр. Только работодатель, - разумеется, в рамках Трудового кодекса РФ, - может определять объем нагрузки на подчиненных, и вторгаться в эту область было бы опасно: последствием сокращения рабочей недели, скорее всего, станет снижение производительности труда. Не секрет, что одна из проблем российской экономики - низкая производительность труда: мы работаем мало и неэффективно, так что предлагаемое нововведение ни к чему хорошему не приведет. Можно предположить, что расходы бизнеса будут пропорциональны тому времени, на которое сократят рабочую неделю - 20%.

Михаил Делягин ,
директор Института проблем глобализации:

Сразу возникает вопрос: а почасовая оплата труда останется прежней или вырастет на одну пятую? Если люди будут переходить на четырехдневную рабочую неделю, то при сохранении прежней зарплаты, прежнего уровня дохода их почасовой доход должен очень резко вырасти. А для этого совершенно нет никаких экономических предпосылок.
Советский Союз развалился под бременем свободного времени. Люди зарабатывали достаточно для нормальной жизни. А когда у людей возникает свободное время, которое нечем занять, когда государство и общество не создают возможности и, самое главное, потребности самосовершенствования, то наличие свободного времени ведет к развитию многочисленных пороков. Если человек не поднимается наверх, то он проваливается вниз. Если он не приближается к ангелам, то он приближается к обезьяне.
И создание лишнего времени, свободного времени, к которому люди не готовы, и падение доходов населения на 20%, и резкий рост издержек бизнеса на зарплаты – все это вещи разрушительные в современных условиях.

Антон Степанов ,
член генсовета «Деловой России»:

Сторонники сокращенной недели уверяют, что это приведет к увеличению рабочих мест. И на одном месте будет работать не один, а два человека, которые будут сменять друг друга. А вы знаете, что такое организовать вторую смену? Это не просто трудно технически, но и очень затратно! Это однозначно повысит себестоимость продукции примерно на 5-7%, значит, вырастут и розничные цены. А рентабельность бизнеса, наоборот, упадет на 3-4%, ВВП страны - на 1-1,5.
Сегодня российские предприниматели конкурируют не между собой, а с иностранными производителями. А прибыльность реального сектора у нас (не торговли или банков) всего около 10%. Китайцы, сокрушается бизнесмен, наверное, скоро будут работать вообще без выходных. 4-дневная рабочая неделя станет дополнительным препятствием для российского бизнеса, что еще шире откроет наш рынок для китайских, индийских, корейских и прочих товаров.

Алексей Улюкаев ,
министр экономического развития РФ:

Я об этом, во-первых, узнал из телевидения. Мне это кажется какой-то такой шуткой первооктябрьской. Странное решение, странная идея. Ничего в ней хорошего точно нет. Другое дело, что сейчас должны быть и есть гибкие формы занятости: дистанционная, совершенно гибкий рабочий день и т.д. Но вводить как норму четырехдневную рабочую неделю – это нонсенс, особенно на фоне тех демографических динамик, которые есть в развитых экономиках и в России в том числе. Конечно же, здесь это малоприемлемый вариант.

Ольга Голодец,
вице-премьер РФ:

На сегодняшний день мы не можем себе такого позволить. Наш Трудовой кодекс находится относительно других трудовых кодексов мира на очень хороших позициях. Мало стран могут предложить такого размера гарантированный отпуск и отпуск по уходу за ребенком, но позволить четырехдневную рабочую неделю – для России это пока мечта.

Илья Косенков ,
лидер карельских профсоюзов:

Подобные инициативы – это реакция на научно-технический прогресс и связанное с этим повышение производительности труда. Если работодатели смогут обеспечить 36-часовую рабочую неделю с сохранением заработка, то профсоюзы будут это только приветствовать. В этом случае установление количества рабочих дней – это вопрос лишь организации производства.
Лично мое мнение: депутаты несколько поторопились, поскольку уровень ВВП и, как следствие, уровень зарплаты среднего россиянина пока не позволяет «почивать на лаврах». Вот если властям удастся исполнить поручение президента и запустить наукоёмкие производства, создать 15 миллионов высокотехнологичных рабочих мест и повысить эффективность государственной машины, тогда и о 4-дневной рабочей неделе можно порассуждать.

Евгений Жирнель,
заместитель директора Института экономики КНЦ РАН:

Если считать количество выходных и праздничных дней, то в разных странах их разное количество. В некоторых странах нет продолжительного отпуска, где-то сокращенный рабочий день. В жарких странах у сотрудников длительный перерыв в середине дня. Россия не относится к числу стран, где мало выходных и праздников. Так что сокращать еще рабочую неделю оснований нет. Стоит учитывать, что даже если ввести 4-дневную рабочую неделю, серый сектор экономики не будет ее соблюдать. Как известно, есть большое количество организаций, где, например, не соблюдается продолжительность отпуска. Четырехдневная рабочая неделя – это не совсем то, что надо срочно обсуждать, не самая главная проблема экономики.

Валерий Трапезников,
член Комитета Госдумы по труду и социальной политике, токарь:

Мы уже решили провести по этой инициативе МОТ «круглый стол». Но как производственник я лично против одномоментного перехода на четырёхдневку. Не то время сейчас, не та международная обстановка - надо оборону крепить, село поднимать. Конечно, кто-то в обществе выступает за то, чтобы поменьше работать. Да и предприниматели, чья продукция не находит спроса, за эту идею тоже проголосуют двумя руками: ещё бы, ведь за 32 рабочих часа вместо 40 они будут законно платить меньше! Я выступаю за постепенное сокращение недели, как в ФРГ или Франции: сначала на час, скажем, в пятницу, потом ещё где-то. Но всё это можно будет вводить только тогда, когда существенно улучшится экономическая ситуация.

Рабочая неделя в мире

В большинстве стран мира на законодательном уровне регламентируется не количество рабочих дней в неделе, а максимальное число рабочих часов в неделю

Согласно Директиве Европарламента и Европейского совета от 2003 г. «О некоторых аспектах организации рабочего времени», средняя продолжительность рабочего времени не должна превышать 48 часов в неделю, включая сверхурочные. Однако многие европейские страны вводят свои ограничения

- в большинстве стран Европы и Азии работники обычно отдыхают в субботу и воскресенье. В мусульманских странах чаще всего выходными являются пятница и суббота

В Гамбии – пятницу сделали выходным. В маленьком африканском государстве люди работают с 8 часов утра до 18 часов вечера, с понедельника по четверг. В итоге получаются все те же 40 часов в неделю, но зато пятница свободна. Президент Джамме сделал пятницу выходным днем для того, чтобы граждане Гамбии посвятили это время молитве, общественной деятельности и сельскому хозяйству

В Финляндии законодательно закреплено минимальное и максимальное количество рабочих часов в неделю (32 и 40 часов)

Во Франции установлена 35-часовая рабочая неделя, за сверхурочные часы работник получает компенсацию. На производстве, как правило, соблюдается норма в 35 часов

35-часовая рабочая неделя также действует в Германии, Бельгии и Швейцарии

В Нидерландах при пятидневной рабочей неделе максимально возможное время работы в день - 9 часов (45 часов в неделю). Средняя рабочая неделя - 40 часов. В последнее время на предприятиях страны все чаще вводится четырехдневная рабочая неделя при условии максимального 10-часового рабочего дня

В США максимальное количество рабочих часов в неделю для работников государственных учреждений - 40 (ограничение введено с 1940-х гг.). Федеральное законодательство прямо не запрещает частным работодателям превышать эту норму, но по данным министерства труда США, средняя рабочая неделя в частном секторе составляет 34,6 часа

История рабочей недели в России

29 октября (11 ноября) 1917 г. декретом Совета народных комиссаров (СНК) в России был установлен 8-часовой рабочий день (вместо 9-10 часового, как это было ранее) и введена 48-часовая рабочая неделя с шестью рабочими и одним выходным днем. На особо вредных для здоровья работах предусматривалось сокращенное рабочее время. 9 декабря 1918 г. был принят Кодекс законов о труде РСФСР, закрепивший эти положения

- со 2 января 1929 г. по 1 октября 1933 г., в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и СНК, был осуществлен постепенный переход на 7-часовой рабочий день. Рабочая неделя составляла 42 часа

26 августа 1929 г. постановлением СНК СССР «О переходе на непрерывное производство в предприятиях и учреждениях Союза ССР» был введен новый табельный календарь, в котором неделя состояла из пяти дней: четыре рабочих дня по 7 часов, пятый - выходной

В ноябре 1931 г. СНК СССР принял постановление, в котором разрешил наркоматам и другим учреждениям переходить к шестидневной календарной неделе, в которой 6, 12, 18, 24 и 30 число каждого месяца, а также 1 марта были нерабочими

27 июня 1940 г. вступил в силу указ Президиума Верховного Совета СССР о переходе на 8-часовой рабочий день с «обычной» рабочей неделей по григорианскому календарю (6 рабочих дней, воскресенье - выходной). Рабочая неделя составляла 48 часов

26 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», в соответствии с которым вводились обязательные сверхурочные работы от 1 до 3 часов в день и отменялись отпуска. Эти меры военного времени были отменены указом Президиума Верховного Совета СССР 30 июня 1945 г.

По окончании послевоенного восстановительного периода в 1956-1960 гг. рабочий день в СССР постепенно (по отраслям народного хозяйства) был вновь сокращен до 7 часов при шестидневной рабочей неделе (воскресенье - выходной), а рабочая неделя - до 42 часов

На XXIII съезде КПСС (29 марта - 8 апреля 1966 г.) было принято решение о переходе на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными дням (суббота и воскресенье)

В марте 1967 г. рядом указов и постановлений Президиума Верховного Совета и ЦК КПСС в СССР введена стандартная «пятидневка» с 8-часовым рабочим днем. В общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях сохранилась шестидневная рабочая неделя с 7-часовым рабочим днем. Таким образом, рабочая неделя не превышала 42 часа

9 декабря 1971 г. Верховный Совет РСФСР принял новый Кодекс законов о труде (КЗОТ), согласно которому продолжительность рабочего времени не могла превышать 41 час. Принятая 7 октября 1977 г. Конституция СССР (статья 41) узаконила эту норму

В России закон от 19 апреля 1991 г. «О повышении социальных гарантий для трудящихся» сократил продолжительность рабочего времени до 40 часов в неделю. 25 сентября 1992 г. эта норма была закреплена в КЗОТ РФ. В таком виде рабочая неделя существует в России до сих пор.

Недавно Международная Организация Труда при ООН (МОТ) выступила с предложением о введении четырехдневной рабочей недели. По данным ученых сокращение рабочего времени выгодно как работнику, так и работодателю. (Мы-то в этом не сомневались, но приятно, что ученые с нами согласны). К сожалению, инициатива пока не получила поддержки и не была реализована.

Вот какие плюсы выделила МОТ.

Здоровье

Работникам это позволит избежать проблем со здоровьем. Сердечно-сосудистые заболевания, проблемы с желудочно-кишечной системой, половая дисфункция, скелетно-мышечные нарушения и нервные расстройства, - вот чем может грозить переутомление. Известные трудоголики японцы даже придумали слова, обозначающие смерть от переутомления - kwarosa и karoshi (что означает «тот идиот, который раньше всех приходил в офис»).

Производительность труда

Компании, где поощряется презентеизм, то есть имитация бурной деятельности с целью впечатлить руководство, обычно имеют более низкий уровень продуктивности. Исходя из этого ученые МОТ делают вывод, что сокращение рабочего времени повысит мотивацию сотрудников, снизит риск прогулов и уменьшит текучесть кадров.

Счастье

Сокращение рабочего времени позволит людям больше времени проводить со своими близкими, что понизит уровень стресса, так как ряд исследований показал, ненормированный рабочий день является причиной конфликта между работой и жизнью.

Увеличение числа рабочих мест

Для работодателя четырехдневная неделя так же имеет свои выгоды, помимо здоровых и счастливых работников с налаженной личной жизнью. Уменьшение количества рабочих часов поможет не сокращать рабочие места в условиях кризиса. Аналогичные меры могут использоваться и при стабильной экономике. Например, в Южной Корее после того, как рабочая неделя была сокращена с 44 до 40 часов, был зафиксирован рост занятости и производительности.

Впрочем, рабочее время сокращается не везде: в Греции работают в среднем 44 часа (это, правда, не сильно помогает экономике), в Мексике - 48, а в северокорейских рабочих лагерях - вообще 110 часов в неделю.

Рейтинг стран с наименее загруженным графиком работы возглавили Дания, Норвегия, Швеция. В десятке также Нидерланды, Ирландия, Германия, Швейцария, Бельгия, Австрия и Италия. В странах, занимающих первые позиции, рабочая неделя длится не более 33 часов. В Германии, Швейцарии и Бельгии - 35. Франция - не более 36 часов.

Но еще несколько десятилетий назад шестидневная рабочая неделя была нормой. В СССР она была отменена в 1967 году к 50-летнему юбилею Октябрьской революции. Переход на пятидневку символизировал успехи социализма.

В США основоположником 40-часовой рабочей недели был Генри Форд. В 1922 году он сократил 48-часовую рабочую неделю на 8 часов, чтобы у его рабочих освободилось свободное время, что в свою очередь увеличило среди них спрос на товары потребления, в том числе и автомобили. Примеру Форда последовал владелец и основатель Virgin Ричард Брэнсон. К сторонникам четырехдневки также относятся и один из основателей Google Ларри Пейдж и американский миллиардер Карлос Слим.

Если зайти на сайт Международной организации труда, там действительно можно увидеть статью под названием «5 причин работать 4 дня в неделю». Эти причины просты: много работать вредно для здоровья, появится больше рабочих мест, короткая неделя повышает качество труда и его эффективность, сокращение рабочей недели приносит пользу окружающей среде и делает людей счастливее. Действительно, 4-дневная рабочая неделя пролетит быстрее 5-дневной, три выходных лучше двух. Да и для природы наверняка будет полезнее, если люди по пятницам не будут стоять в пробках по дороге на работу и обратно.

Однако всех перевести на подобный рабочий график невозможно. По мнению экспертов, пострадают люди, которым утром нужно отводить детей в школу или детский сад, а после работы забирать. Если прибавить к 10 часам работы время на дорогу, посещение школы или детского сада, магазина, то на отдых и семью ничего не останется. Кроме того, есть вредные производства, где не предусмотрены длинные смены. Невозможно ввести короткую неделю для людей, занятых, например, в сфере обслуживания.

Отрицательные стороны нововведения отмечает и член Комитета по труду и социальной политике Михаил Тарасенко: «В ряде отраслей, таких как металлургия, непрерывный режим работы, печи и станы работают даже в выходные. Это коснётся бюджетников. Хорошо или плохо, что школы будут работать четыре дня, а не шесть?»

На самом деле, если внимательно прочитать статью на сайте МОТ, можно обратить внимание, что её автор − руководитель группы по условиям труда Джон Мессенджер − в первом абзаце ссылается на Ларри Пейджа из Google и мексиканского бизнесмена Карлоса Слима. Последний предложил перейти даже на 3-дневную рабочую неделю. Согласно публикации в газете «Коммерсантъ», в июле текущего года на бизнес-конференции в Парагвае предприниматель заявил: «Нужно, чтобы люди работали до 70 или 75 лет, но только три дня в неделю − возможно, по 11 часов в день. При наличии трёх рабочих дней в неделю мы будем иметь больше времени для отдыха − это повысит качество жизни. Четыре дня отдыха в неделю существенно повлияют на индустрию развлечений и другие вещи, с помощью которых человек себя занимает».

Стоит отметить, что миллионеру 74 года и он до сих пор работает.

Примерно в те же дни с аналогичной инициативой выступил совладелец компании Ларри Пейдж. Как он заявил в одном из интервью, для общества достаточно, чтобы каждый человек работал 40 часов в неделю. По словам Пейджа, теперь всем необязательно ходить на работу, чтобы обеспечивать основные потребности человечества, − для этого хватит и 1% рабочей силы и ресурсов. «В 40-часовой неделе нет экономического смысла и смысла для общества», − считает совладелец Google. Он отметил следующее: если каждый будет меньше работать, это поможет победить безработицу − одно рабочее место будут занимать два человека. Пейдж привёл в пример британского предпринимателя Ричарда Бренсона, который не берёт людей на полный рабочий день, а нанимает двоих на сокращённый.

Что касается самого Бренсона, он такую идею считает осуществимой, хотя и с большой натяжкой. По мнению бизнесмена, людям, которые будут меньше работать, придётся больше платить, ведь у них появится много свободного времени. В своём блоге Бренсон написал: «Нет причин, почему люди не могут работать меньше времени с такой же, если не большей, эффективностью. Людям должны будут платить больше за работу в течение меньшего периода, поэтому они смогут позволить себе больше свободного времени. Это трудно правильно сбалансировать, но возможно».

Однако идею Слима и его сторонников практически сразу же подвергли резкой критике. Во-первых, многие затронули опять-таки тему детей: при работе 11 часов в сутки не остаётся времени на семью. Стоит напомнить, что 8-часовой рабочий день вводился под девизом «8 часов на работу, 8 − на отдых, 8 − на сон».

По мнению вице-премьера РФ Ольги Голодец, Россия в настоящее время не может позволить себе 4-дневную рабочую неделю. «Наш Трудовой кодекс находится относительно других трудовых кодексов мира на очень хороших позициях. Мало стран могут предложить такого размера гарантированный отпуск и отпуск по уходу за ребёнком, но позволить 4-дневную рабочую неделю − для России это пока мечта», − сказала Голодец.

Издание The Times Of India отметило, что, если ввести предложенную Карлосом Слимом 3-дневную рабочую неделю, придётся работать больше. По мнению корреспондентов газеты, пострадают люди, для которых установлена почасовая оплата труда. Выполняя должностные обязанности по 11 часов в день, они будут зарабатывать за 33 часа в неделю, а не за 40. Следовательно, как пишет газета, им придётся искать вторую работу и трудиться уже 66 часов в неделю.

Международная организация труда (МОТ) предлагает своим членам, в число которых входит и Россия, перейти на четырехдневную рабочую неделю. Это позволит увеличить число рабочих мест, благоприятно повлияет на здоровье работников и окружающую среду, считают в организации. В России идея вряд ли будет реализована из-за низкой производительности труда и "критической зависимости" экономики от сырьевых доходов, скептичны эксперты. Но в профильном комитете Госдумы обещают, что предложение МОТ "не останется без внимания" .

МОТ предложила сократить рабочую неделю до четырех дней. "И это не шутка, а очень популярная тема, которую часто обсуждают в бизнес-кругах ",- сообщается на сайте ООН. Как отмечают эксперты организации, это позволит увеличить занятость и благоприятно скажется на экологии, поскольку уменьшится количество поездок на работу. Кроме того, многие заболевания связаны с переработками и стрессом, а люди, которые работают меньше, более продуктивны. "Те, кто проводит в офисе долгие часы, нередко лишь имитируют бурную деятельность ",- утверждают эксперты МОТ. С идеей сокращения рабочего времени ранее выступали глава Google Ларри Пейдж и мексиканский магнат Карлос Слим Элу, занимающий вторую строчку Forbes. Если ввести трехдневную рабочую неделю, можно нанять двух сотрудников на одно место, при этом у обоих будет больше личного времени, объясняли они.

Чтобы предложение МОТ стало обязательным для России, оно должно быть оформлено в виде конвенции, к которой РФ присоединится и которую ратифицирует, поясняет гендиректор юридической биржи Yurbee Анна-Стефания Чепик. После ратификации должны последовать изменения в (), но даже если этого не случится, документ МОТ будет иметь преимущество. На данный момент Россия уже ратифицировала 68 конвенций МОТ, часть из них привела к изменениям в ТК. Председатель комитета Госдумы по труду Андрей Исаев заявил, что предложение МОТ не останется без внимания. "Комитет на этой неделе примет решение о проведении круглого стола по данной теме",- сказал он. Но важно не количество дней, а количество рабочих часов, подчеркивает он, "если работать четыре дня по десять часов, получится такая же 40-часовая рабочая неделя". По его мнению, нужно обсуждать введение 36-часовой рабочей недели с сохранением зарплат. В Минтруде не смогли оперативно предоставить комментарий по этой теме.

Отечественные же эксперты и бизнес с осторожностью относятся к идее МОТ. Согласно исследованию Hh, в России лишь каждый десятый работодатель одобряет уменьшение рабочей недели до четырех дней, а каждый четвертый - категорически против, причем более половины из них не убедило бы и уменьшение зарплат работникам. Большинство трудящихся (67%) также не согласились бы на такие перемены. "Очевидно, материальная составляющая работы превалирует над личными делами и ценностью свободного времени", - констатируют эксперты.

Низкая производительность труда и критическая зависимость бюджета от сырьевых доходов не дадут "никакого шанса массово перейти на четырехдневную рабочую неделю в ближайшие одно-два поколения россиян", убежден управляющий директор Hh Михаил Жуков. По его мнению, никто не возьмет на себя ответственность целый рабочий день не качать нефть, не добывать газ, уголь. "Только когда значимая часть экономики превратится в "экономику знаний", а остальная будет управляться роботами, можно будет говорить о том, чтобы россияне могли больше отдыхать",- говорит он. Поскольку в России дорогая рабочая сила, а уровень производительности труда сильно отстает от Европы, сокращение рабочего времени на 20% приведет к росту себестоимости продукции, считает госпожа Чепик. "Мы уступаем по уровню выработки в производственных секторах в два-три раза, и пока это восполняется именно часами работы",- соглашается Игорь Поляков из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

Сколько работают европейцы

В зарубежных странах сокращенной рабочей неделей уже никого не удивить. Так, Google давно предлагает своим сотрудникам работать на 20% меньше полного рабочего времени, стимулируя их тратить это время на собственные проекты и исследования. Во Франции продолжительность рабочей недели была сокращена примерно до 34–35 часов, что повысило занятость и сгладило безработицу. В Нидерландах четырехдневная рабочая неделя практически стандартное явление, а максимальная продолжительность рабочего времени в день составляет 10 часов. В 2012 году среднее количество рабочих часов в неделю в Нидерландах составило 29, по данным СNNMoney. Датчане и норвежцы обычно работают по 33 часа в неделю. В Италии и Швеции, по подсчетам СNNMoney, на работу уходит в среднем по 36 часов в неделю. Источник сайт kommersant.ru

Недавние сообщения СМИ о сокращении трудовой недели - предложении, поступившем от Международной организации труда, - взбудоражили власть и общественность: буквально cразу же после этой новости стали появляться комментарии как сторонников, так и противников данной инициативы. Последние даже называли это предложение «стебом» или «первооктябрьской шуткой». Рабочая 4-х-дневка: чего же больше – плюсов или минусов? И есть ли у нее в России перспектива? Посмотрим.

5 причин «за»…

Идея вызвала интерес даже у Госдумы, которая пообещала провести «круглый стол» по данному вопросу. Однако очень скоро после того, как стало известно о нашумевшем предложении и развернувшихся по поводу него нешуточных дискуссий, в СМИ стали появляться сообщения, что, МОТ с ним вовсе и не выступала. А поспешные выводы были сделаны только из-за того, что на официальном сайте этой организации была опубликована статья одного из ее сотрудников - Джона Мессенджера под названием «5 причин работать 4 дня в неделю». Каковы же они?

Во-первых, сокращение трудовой недели поможет решить проблему занятости людей, поскольку появятся дополнительные рабочие места. Во-вторых, улучшится их здоровье. В-третьих, увеличится производительность труда. В-четвертых, исправится экологическая ситуация (будет меньше вредных выбросов). И в-пятых, человек просто будет счастливее, поскольку сможет больше уделять времени семье и личной жизни.

Итак, если подвести итог, благодаря сокращению рабочей недели бизнес только выиграет: избежав чрезмерных нагрузок, здоровые, счастливые, трудоустроенные сотрудники будут «вкалывать» в полную силу с минимумом больничных, что, в свою очередь, позволит существенно сократить расходы компании. Причины, безусловно, веские, и с ними трудно спорить, однако не все так просто.

… и 5 причин «против»

Противники данной идеи приводят свои доводы:

1. Четырехдневная неделя, по рекомендациям того же МОТ, оправдана при условии увеличения пенсионного возраста до 70-75 лет. Россия не может похвастаться высокой продолжительностью жизни, поэтому вряд ли такой переход будет возможен.
2. Некоторые чиновники высказывают опасения по поводу того, что дополнительный выходной не все смогут «достойно» занять, что чревато увеличением потребления алкоголя. А это, в свою очередь, скажется на здоровье работников.
3. Еще одно опасение состоит в том, что официально сокращенная неделя таит в себе опасность добровольно-принудительных переработок до тех же 40-ка часов в неделю и даже более. Понятно, что при таком графике переутомления людям не избежать.
4. Существует также мнение, что ситуация по выработкам в России до сих пор оставляет желать лучшего, нормативы же крайне низки. Поэтому уменьшение количества рабочих часов только ухудшит экономическую ситуацию.
5. Предлагающийся 10-ти часовой рабочий день на деле может быть крайне утомительным и напряженным. Об эффективной работе и высокой производительности за все эти часы не может быть и речи.

Итак, как видим, идея о введении 4-х-дневной рабочей недели сама по себе неплоха, но российские реалии вносят свои коррективы. Скажем сразу, что большинство представителей власти и общественности сходятся во мнении, что пока такой вариант в России практически нереализуем. На практике же переход на 4-х-дневку в нашей стране носит, скорее, вынужденный характер.

Отметим также, что по опросам ведущих рекрутеров большинство работающих людей высказываются против сокращенной трудовой недели (правда, при условии пропорционального сокращения заработной платы). Многие же и вовсе после отдыха в несколько дней начинают скучать по своей работе.