Soovitused noortega tehtava sotsiaaltöö täiustamiseks. Soovitused sotsiaalteenuste parandamiseks riigi toetust vajavatele elanikele Ettepanekud sotsiaalteenuste parandamiseks

Viimastel aastatel on olukord elanikkonna sotsiaalteenuste valdkonnas läbi teinud olulisi muutusi. Senise sotsiaalkindlustussüsteemi asemele on loodud põhimõtteliselt uus elanikkonna sotsiaalkaitse süsteem, mis hõlmab perede ja laste sotsiaalkaitseasutusi, elanikkonna sotsiaalteenuste territoriaalseid keskusi, kodu- ja kiirsotsiaalabi osakondi. abiteenused. Kasutusele võetakse uued eakate ja puuetega inimeste statsionaarsed asutused. Sotsiaalasutused ei abista mitte ainult eakaid, puuetega inimesi, peresid ja lapsi, vaid tegelevad aktiivselt ka laste hooletusse jätmise probleemide lahendamisega, sotsiaalabi elukohata isikutele.

Samas jääb tööstuse materiaaltehniline baas ja finantseerimine ebapiisavaks, olemasolevad võimalused ei vasta sotsiaalteenuseid vajava elanikkonna vajadustele. Seni ei ole elanikkonna sotsiaalteenuste standardeid vastu võetud ja selle tegevuse litsentsimise korda ei ole kehtestatud.

Kodanike sotsiaalkaitsesüsteemi kaasajastamine peaks põhinema järgmistel põhimõtetel.

Riigi vastutuse põhimõte on pidev tegevus, et luua tingimused elanikkonna usaldusväärseks sotsiaalseks kaitseks vastavalt ühiskonnas toimuvatele muutustele; parandada oma sotsiaalset staatust asjaomaste institutsionaalsete struktuuride piisava materiaalse, tehnilise, personali- ja organisatsioonilise toe kaudu; sundrändega, loodus- ja inimtegevusest tingitud hädaolukordadega kaasneva vaesuse ja puuduse ärahoidmise kohustuste täitmine.

Kõigi kodanike võrdsuse põhimõte - võrdne õigus kaitsele ja abile rasketes eluolukordades, sõltumata sotsiaalsest staatusest, rahvusest, elukohast, poliitilistest ja usulistest tõekspidamistest, majanduslikust panusest oma elutegevust puudutavate otsuste tegemisel, võrdsete võimaluste tagamine. eneseteostuseks töövaldkonnas ja ühiskondlikus tegevuses ...

Õigusliku ja eetilise regulatsiooni ühendamise põhimõte on inimõiguste, õigusnormide järgimine, õiguslike mehhanismide tõhus kasutamine poliitiliste otsuste elluviimiseks kõigi kodanike suhtes koos tingimuste tagamisega abivajajate õiglaseks kohtlemiseks.

Ühiskondliku osaluse põhimõte on stimuleerida puudust kannatavate kodanike kategooriate tegevust ise toimetulekuks, saades oma jõupingutuste arvelt lisahüvesid, samuti aidates neil iseseisvalt parandada elukvaliteeti, saavutada majanduslik iseseisvus. , algatusvõime ja aktiivsuse, intellektuaalse arengu ja loovuse vabatahtlik avaldumine kogu elu jooksul ...

Sotsiaalse partnerluse põhimõte on riigi ja kodanike koostoime abivajavate inimeste kategooriate heaolu ja sotsiaalse heaolu saavutamisele suunatud tegevuste elluviimisel, pidev koostöö avalik-õiguslike ühenduste, usu-, heategevusorganisatsioonide ja muude sotsiaalsete organisatsioonidega. abi ja teenuste osutamisega seotud partnerid.

Riigi sotsiaalpoliitika meetmete järjepidevuse printsiibiks abivajavate kodanike kategooriate suhtes on saavutatud elanikkonna toetamise sotsiaalsete garantiide säilimine ja nende huvides toimuva tegevuse järkjärguline arendamine.

Sotsiaalse efektiivsuse põhimõte on elanikkonna heaolu ja sotsiaalse heaolu tõstmisele, kõrge sotsiaalse staatuse säilitamisele, sotsiaalsete sidemete tugevdamisele ja kultuuriliste vajaduste rahuldamisele suunatud meetmete positiivsed tulemused.

Poliitika ühtsuse põhimõte föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil riigi toetust vajavate kodanike suhtes on tagada, et eakatele tagatakse föderaalsel tasandil kehtestatud minimaalsed sotsiaalsed garantiid ja hüved, mida täiendatakse ja arendatakse tasandil. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste jaoks.

Kemerovo piirkonna elanike sotsiaalkaitse arendamine peaks toimuma, koondades jõupingutused elanikkonna sotsiaalteenuste süsteemi tugevdamise ja laiendamise meetmete järjekindlale rakendamisele, mis tagab riigi poolt tagatud sotsiaalse kaitse taseme. Elanikkonna sotsiaalkaitse arendamiseks püstitatud ülesannete lahendamiseks on vaja:

- föderaalsete täitevvõimude, Kemerovo piirkonna täitevvõimude, kohalike omavalitsuste, erinevate omandivormide ettevõtete ja organisatsioonide vahelise suhtluse korra parandamine sotsiaalpoliitika valdkonnas;
- kõigi ametiasutuste vastutuse suurendamine selle rakendamise eest;
- mitteriikliku sektori arendamine elanikkonna sotsiaalkaitses;
- personalipoliitika parandamine elanikkonna sotsiaalkaitse süsteemis, sh sotsiaaltöötajate sotsiaalkaitse tõstmine;
- rahvusvaheliste kogemuste kasutamine sotsiaalkaitsesüsteemi kohandamiseks turumajanduse tegelikkusele (Rootsi, Saksamaa jne);
- elanikkonnale sotsiaalteenuste osutamisega seotud valitsusväliste struktuuride, üksikisikute ja valitsusasutuste tegevuse litsentsimise korraldamine;
- vastuvõetud elanikkonna sotsiaalse kaitse föderaalsete ja piirkondlike programmide maksimaalse rakendamise tagamine, samuti miinimumpalga tõstmine, selle maksimaalne lähendamine töövõimelise inimese elatusmiinimumi väärtusele.

Venemaa ülikoolides, millel puuduvad väljakujunenud traditsioonid ja pikk ajalugu, on terav probleem sotsiaaltöö spetsialistide koolitamisega. Spetsialistide koolitamine sellise mitmetahulise, sisult ja elluviimise vormilt keeruka tegevuse jaoks nagu sotsiaalkaitse ei saa koheselt kuju võtta ega hakata toimima tervikliku süsteemina, eriti sotsiaal-majanduslike muutuste tingimustes, milles Venemaa praegu on. Sotsiaaltöö eeldab uut, terviklikku ja üksikasjalikku ettevalmistusprotsessi ülesehitust, mis ulatub ühiskonnakorra uurimisest kuni individuaalsete täiendusõppeprogrammideni täiendusõppe protsessis.

Elanikkonna sotsiaaltoetuse reformimise oluliseks suunaks on erinevate abivajajate kategooriate sotsiaalkaitse põhimõtete muutmine:

Puuetega inimeste sotsiaalkaitse ja rehabilitatsiooni arendamisel.

Praegu on elanikkonna puude probleem terav ja sellele probleemile tuleb pöörata piisavalt tähelepanu. Rõhk tuleks panna puuetega inimeste igakülgsele rehabilitatsioonile, võimaldades neil ületada oma elupiirangud ja tagada ühiskonnaelus osalemine, pöörates erilist tähelepanu puuetega laste rehabiliteerimisele, kes on võimelised selle täisliikmeks saama. Lisaks on vaja nihutada rõhuasetus puuetega inimeste statsionaarsete teenuste poliitikalt nende iseseisvale toimetulekule ja kodusele abistamisele.

Perede, naiste ja laste sotsiaalkaitse arendamisel.

Üldiselt jäävad paljude näitajate järgi pere, naiste ja laste elamistingimused ebasoodsaks, mis ohustab piirkonna elanike füüsilist ja vaimset tervist ning määrab vajaduse sihikindlateks pingutusteks sellest olukorrast ülesaamiseks. Seetõttu peaksid lastega perede, naiste ja laste sotsiaalteenuste arendamise peamised suunad olema:

- perede elukvaliteedi parandamiseks vajalike tingimuste tagamine (lastetoetuste suurendamine, esmatarbekaupade hindade kontrollimine, kontrolli tugevdamine raviasutuste üle);
- soodsate tingimuste loomine naiste täielikuks ja võrdseks osalemiseks poliitilises, majandus-, sotsiaal- ja kultuurielus;
- laste õiguste tagamine nende täielikule füüsilisele, intellektuaalsele, moraalsele ja sotsiaalsele arengule (lasteklubide, spordiklubide, ringide arendamine, ekskursioonide korraldamine teistesse linnadesse).

Ülesannete lahendamine eeldab mitmete oluliste meetmete võtmist pere, naiste ja laste huvides sotsiaalpoliitika elluviimise mehhanismide täiustamiseks, sealhulgas peretoetuse valdkonnas:

- valitsuse stiimulid väikeettevõtetele, sealhulgas pereettevõtetele;
- peredele, lastele ja noorukitele suunatud sotsiaalteenuste spetsialiseeritud asutuste võrgustiku arendamine, nende pakutavate teenuste loetelu laiendamine, sealhulgas nõustamine, psühhoteraapia, kriisiolukordade ületamiseks, sotsiaalpsühholoogiline kohanemine uute tingimustega.

Laste olukorra parandamiseks soovin teha ettepanekud järgmises järjekorras:

- täiendavate tagatiste pakkumine raskesse eluolukorda sattunud laste, sh orbude, puuetega laste sotsiaalsel rehabilitatsioonil ja kohanemisel;
- riikliku toetuse laiendamine ja uute perehariduse vormide arendamine vanemliku hoolitsuse kaotanud lastele (kasupered, hoolduspered);
- tõhusa hooletusse jätmise, narkosõltuvuse ja alaealiste kuritegevuse ennetamise süsteemi loomine, raskesse eluolukorda sattunud laste, sh sotsiaalselt sobimatute ja puuetega laste sotsiaalkaitse.
- lapse rehabilitatsiooniperiood asutuses peab olema põhjendatud tema individuaalsete probleemidega.
- töö riigi erilist hoolt vajavate laste tervist parandava puhkuse korraldamisel tuleks viia uuele tasemele. Vajalik on jätkata päevalaagrite sisseseadmist sotsiaalkeskustes, pakkudes tingimusi laste heaks puhkamiseks ja rehabilitatsiooniks. Erilist tähelepanu tuleks pöörata nende tööõpetusele, sotsiaalselt kasuliku töö tutvustamisele.

Eakate kodanike sotsiaalkaitse valdkonnas.

Eakate kodanike sotsiaalteenuste ja sotsiaalabi süsteemi üks põhisuundi.

Sotsiaalpoliitika tõhusamaks elluviimiseks seoses eakate kodanikega on vaja võtta kasutusele uued diferentseeritud lähenemised eakate sotsiaalkaitsele ja -teenustele, mis sõltuvad nende individuaalsetest vajadustest ja materiaalsest kindlustatusest. Sotsiaalteenused mittestatsionaarsetes asutustes peaksid muutuma prioriteetseks valdkonnaks, mis eeldab erinevat tüüpi asutuste võrgustiku edasiarendamist (terviklike sotsiaalteenuste keskused, koduse sotsiaalabi spetsialiseeritud osakonnad).

Eakate usaldusväärse sotsiaalkaitse korraldamise keerukus tänapäeva keerulistes tingimustes nõuab uut sotsiaalset partnerlust riiklike ja mitteriiklike struktuuride, avalikkuse, perede ja eakate endi osalusel. See lähenemine on kõige lootustandvam, kuna see võimaldab näha ja lahendada Venemaa eaka elanikkonna probleeme nende laias valikus.

Ülaltoodu põhjal on soovitatav teha järgmist:

- sotsiaalteenuste integreeritud mobiilsete meeskondade moodustamine kaugemates asulates elavatele pensionäridele ja puuetega inimestele kõigis maakeskustes, sellised meeskonnad on olemas, kuid neid on väga vähe;
- töötubade, tütarkruntide ja muude ettevõtlusvormide korraldamine täiendavate eelarveväliste vahendite kaasamiseks ning eakate ja puuetega inimeste töö tagamiseks;
- reklaam ja propaganda, mille eesmärk on luua soodne kuvand vanadusest ning positiivne avalik arvamus eakate ja puuetega inimeste probleemidest;
- vanuritele, aga ka vanemateta jäänud lastele hooldusperede moodustamise võimaluste uurimine.

Üldiselt peaksid muudatused minema ennekõike riigi- ja munitsipaalasutuste suhtluse muutmise suunas mittetulunduslike ja avalik-õiguslike organisatsioonidega, sellise sotsiaalse partnerluse vormi nagu ühiskonnakorraldus arendamine, kogemuste kasutamine. välisriikidest sotsiaalpartnerluse arendamisel.

Elanikkonna sotsiaalne kaitse - põhimõtete, meetodite, riigi poolt kehtestatud sotsiaalsete garantiide, meetmete ja institutsioonide süsteem, mis tagavad optimaalsete elutingimuste tagamise, vajaduste rahuldamise, elutoetuste säilitamise ja indiviidi aktiivse eksistentsi, erinevate sotsiaalsete kategooriate. ja rühmad; riigi ja ühiskonna meetmete, tegevuste, rahaliste vahendite kogum, mis on suunatud kodanike tavaelus esinevate riskiolukordade vastu, nagu haigus, töötus, vanadus, puue, toitja surm ja teised; sotsiaalmajandusliku ja õigusliku iseloomuga riiklike meetmete kogum, et tagada sotsiaalselt haavatavatele elanikkonnarühmadele minimaalne materiaalse toetuse tase, mille riik tagab majanduslike muutuste (turusuhetele üleminek) perioodil ja sellega kaasneva vähenemise. elatustase.

Venemaal on kodanike õigus sotsiaalkaitsele tagatud Vene Föderatsiooni põhiseadusega ja seda reguleerivad Vene Föderatsiooni õigusaktid. Elanikkonna sotsiaalkaitse süsteem hõlmab: sotsiaalkindlustust, sotsiaalkindlustust ja sotsiaaltoetust (abi). Seda tehakse föderaal-, kohalike eelarvete, elanikkonna sotsiaalseks toetuseks spetsiaalselt loodud fondide, mitteriiklike fondide arvelt.

Praegu on sotsiaaltöö üks peamisi ülesandeid olemasolevate tegevusvormide, meetodite, meetodite ja tehnikate edasiarendamine ja täiustamine, mida spetsialist kasutab klientide sotsiaalsete probleemide lahendamiseks, stimuleerides nende jõudude aktiveerumist muutusteks. ebasoodne eluolukord.

Elanike sotsiaalse kaitse süsteemi parandamise vajaduse tingib ühiskonnas üleminek turusuhetele.

Mida keerulisem on olukord konkreetses riigis, seda rohkem ja valjemini kõlavad selles üleskutsed elanikkonna sotsiaalsele kaitsele. Sellist kaitset küsitakse kiiresti, seda nõutakse valitsuselt. Olukorra keerukus sellistel tingimustel seisneb selles, et kui riigis on majanduslangus, tootmine väheneb, loodav rahvusprodukt väheneb, siis on valitsuse võimalus eraldada täiendavaid vahendeid elanikkonna sotsiaalseks kaitseks äärmiselt suur.

piiratud. Kasvab koormus riigieelarvele, valitsus

sunnitud kasutama maksude tõstmist, millega seoses vähenevad töötajate sissetulekud. Ja see tekitab uusi sotsiaalseid pingeid.

Selle olukorra parandamiseks ei piisa inimeste soovist saada sotsiaalset kaitset halveneva eluraskuste eest, samuti ei piisa valitsuse kavatsustest ja lubadustest elu paremaks muuta. Probleemi saab täielikult lahendada alles siis, kui majandus läheb üles ja hakkab looma minimaalseid hüvesid, mida inimesed vajavad. See on päästmise ülim tulemus. Aga mida teha enne, perioodil, mil majandus on languses ega suuda rahuldada kogu elanikkonna vajadusi kaupade ja teenuste järele? Kuidas aidata

inimesed, kes on sattunud raskesse avariisse ja kes täpselt abi vajavad?

Esiteks tuleks aru saada, et kui vähendame kaupade ja teenuste tootmist riigis ja aitame samal ajal välismaalt, kui importostud ei suuda sellist vähenemist kompenseerida ning tuuakse varud ja reservid. miinimum, siis elatustaseme langust on praktiliselt võimatu ära hoida.saab. Nendes tingimustes on sama ebareaalne ülesanne tagada kogu elanikkonna täielik sotsiaalne kaitse kaupade ja teenuste tarbimise vähenemise eest üldiselt ja inimese kohta. Veelgi hullem, kui püüame ühele pakkuda hüvitisi vajalikus, soovitud summas, siis kannatavad kindlasti teised, kes neid hüvitisi ei saa.

Seetõttu peavad nii valitsus kui ka rahvas mõistma, et elanikkonna universaalne sotsiaalne kaitse elatustaseme languse vastu majanduslanguse tingimustes on võimatu.

Elanike sotsiaalse kaitse arengu peamisteks eeldusteks on omandivormide muutused; materiaalsete kaupade ja teenuste jaotussüsteemi muutmine ning uute suhete kujunemine ühiskonnaliikmete vahel; vajadus lahendada mitmeid sotsiaalseid probleeme (töötus, sotsiaalkaitse tagatised vanemas eas, nõutav kulutuste tase haridusele, arstiabile, võimalus saada kasumit aktsiate dividendide näol jne), sotsiaalne. ühiskonna kihistumine, samuti inimõiguste ja -vabaduste sotsiaalse kaitse seadusandliku aluse tagamine.

Elanike sotsiaalkaitse süsteem täidab rahaühiku reaalse säilimise säilitamise funktsiooni inflatsiooni tingimustes, toimimismehhanismi teatud elanikkonnarühmade (puuetega inimesed, madala sissetulekuga, töötud, lastega pered, füüsilisest isikust isikud) kaitsmiseks. -töötav elanikkond) uuendustest, mis viivad nende elatustaseme languseni (rahaliste sissetulekute indekseerimine, kaupade ja teenuste soodushindade kehtestamine pensionäridele, soodusmaksustamine jne). Elanikkonna sotsiaalse kaitse põhieesmärgid on vabaneda absoluutsest vaesusest (kui pere keskmine kogutulu elaniku kohta jääb alla toimetulekupiiri), pakkuda elanikkonnale materiaalset tuge ekstreemsetes tingimustes, aidata sotsiaalselt haavatavatel rühmadel kohaneda elatustasemega. turumajanduse tingimustes.

Elanike sotsiaalse kaitse lahutamatuks elemendiks turusuhetele ülemineku kriisitingimustes on sotsiaalabi, rahaline või mitterahaline osutamine teenuste või toetustena, mida osutatakse, võttes arvesse riigi poolt seaduslikult kehtestatud sotsiaalseid garantiisid; sotsiaalteenuste kogum, meditsiinilis-sotsiaalne, sotsiaalmajanduslik, sotsiaalhoolekande, sotsiaalpsühholoogiline, sotsiaalpedagoogiline ja muu toetus isikule valitsuse ja valitsusväliste struktuuride poolt tema kriisi ajal, rasketes elusituatsioonides. See täidab äärmuslikes tingimustes teatud elanikkonnarühmade vaesuse leevendamise funktsiooni; omab perioodilisi ja ühekordseid rahalisi lisasid pensionidele ja hüvitistele, mitterahalisi makseid ja teenuseid kriitiliste eluolukordade, ebasoodsate majandustingimuste neutraliseerimiseks. Sotsiaalabi (toetus) toimub kohalike omavalitsuste, ettevõtete (organisatsioonide), eelarveväliste ja heategevusfondide kulul, et osutada abivajajatele sihipärast, diferentseeritud abi.

Uurimisteema on praegu väga aktuaalne, kuna vajadus vormide spetsialiseerumise järele, sotsiaalkaitse meetodite täiustamine, esilekerkivad sotsiaalsfääri rahastamise küsimused tekitasid paljudes spetsialistides suurenenud huvi probleemide lahendamise vastu.

Käesoleva lõputöö eesmärgiks on analüüsida elanikkonna sotsiaalkaitse süsteemi riiklikku regulatsiooni (Moskva oblasti Troitski linna näitel).

Vastavalt püstitatud eesmärgile on kavas lahendada järgmised ülesanded:

Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalse kaitse olemuse ja põhimõtete uurimine;

Riigi sotsiaalpoliitika põhimõtete arvestamine (sh Moskva oblasti Troitski linna näide);

Elanikkonna sotsiaalse toetuse ja kaitse vormide tunnused (sh Moskva oblasti Troitski linna näide);

Sotsiaalselt kaitsmata rühmade subjektiivse struktuuri uurimine (Moskva oblastis Troitski linnas);

Venemaa Föderatsiooni sotsiaalkaitseasutuste kaalumine;

Sotsiaalkindlustus- ja sotsiaalkindlustussüsteemi tunnused nii Venemaal tervikuna kui ka Moskva regioonis;

Sihipärase sotsiaalpoliitika eeliste ja puuduste kaalumine Moskva oblastis Troitski linnas.

Töö koosneb neljast peatükist, sissejuhatusest, kokkuvõttest ja bibliograafiast.

Eakate ja puuetega inimeste olukorra analüüs näitab, et nad on sotsiaalselt kõige vähem kaitstud elanikkonnarühmad, kes vajavad riigi eritähelepanu ja sotsiaalset kaitset. Teenitatavate jaoks on kõige olulisem tervis; paljud teenindatavad inimesed on üksildased ja lootusrikkamad ning ei toetu mitte oma lähedastele ja sugulastele, vaid riigiteenustele, mis peaksid neile abi ja kaitset pakkuma; paljud kliendid peavad end aktiivseteks inimesteks, kuid kõigil pole võimalust oma aktiivsust näidata.

Üks olulisi viise sotsiaalteenuste täiustamiseks on uute tehnoloogiate ja sotsiaaltöö meetodite kasutuselevõtt. Seetõttu peavad spetsialistid regulaarselt läbima koolitusi.

Koolitus peaks olema suunatud spetsialistide teadmiste laiendamisele ja süvendamisele eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste süsteemist; sotsiaaltöötajate koolitamise kaasaegsete tehnoloogiatega tutvumine; teabe struktureerimine eakatele ja puuetega inimestele mõeldud sotsiaalteenuste uute tehnoloogiate väljatöötamiseks.

See peaks sisaldama järgmisi samme:

Riigiasutuste õigussätted teenuste kvaliteedi parandamiseks eelarvevõrgustiku reformimise teel õigusaktide muudatuste valguses.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste juhtimissüsteem.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste komplekskeskuse tegevuse teaduslik ja metoodiline tugi.

Uute tõhusate tehnoloogiate väljatöötamine ja rakendamine eakate ja puuetega inimeste teenindamiseks, et pakkuda igakülgset abi inimeste elukvaliteedi parandamiseks.

Kasutades Venemaa ja välismaist kogemust eakate ja puuetega inimeste hooldamisel.

Kaasaegsed töövormid eakate ja puuetega inimeste vaba aja veetmise korraldamisel sotsiaalkaitseasutuses, kasutades kodu- ja välismaist kogemust.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korraldamine mitteriiklikus sektoris (erasektori sotsiaalteenused). Semenovski heategevusfondi töökogemus.

Abistavate elukutsete spetsialistide "professionaalse läbipõlemise" sündroom. Ennetusmeetodid.

Kaasaegsete sotsiaalkaitseasutuste külastamine.

Maaelanike teenuseid on nende töömahukuse tõttu raske korraldada: maapiirkondade sotsiaalasutustel tuleb teha rasket tööd - juurviljaaedade kaevamine, kütuse tarnimine, küttepuude saagimine jne. Praegu on arendusvajadus ja laialdane maal nõutud uuendusliku tehnoloogia juurutamine - sotsiaalabi osutamine mobiilselt. Mobiilset sotsiaalabi osutatakse piirkondades, mis koosnevad peamiselt maa-asulatest, kus elab palju üksikuid vanureid.

On selge, et mobiilsete sotsiaalteenuste aktiivsus võimaldab vähemalt mingil määral parandada üksikute eakate elukvaliteeti maal.

Üks uuenduslikest vormidest, mida kodusotsiaalabi osakondade töös kasutatakse, on ka brigaadikoduteenuse kasutuselevõtt. Osakonna sotsiaaltöötajad mahus 4-6 inimest ühinevad töömahukate tööde tegemiseks: eluruumide renoveerimine (valgendamine, värvimine, koristamine), kütuse hankimine, isikliku krundi töötlemine. See aitab kaasa sotsiaalteenuste kiiremale ja paremale pakkumisele.

Mobiilset sotsiaalabi osutatakse piirkondades, mis koosnevad peamiselt maa-asulatest, kus elab palju üksikuid vanureid. Paljude linnaosade jaoks osutus „Mobiilse sotsiaalabi maal“ loomine väga aktuaalseks, kuna paljudest asulatest osutatakse eakate ja puuetega inimeste koduseid sotsiaalteenuseid vaid pooltes külades. Ülejäänud külade elanikke ei ole võimalik teenindada traditsioonilise tehnoloogiaga, kuna paljud külad asuvad maapiirkondade haldusalast väga kaugel, sotsiaalinfrastruktuur on halvasti arenenud (ja paljudel juhtudel puudub), regulaarsete bussiliinide puudumine ja kehv. teed.

Nõutuimateks teenusteks osutus toiduainete, tööstuskaupade ja ravimite ost ja kohaletoimetamine; kodu koristamine (põrandate, lagede, akende pesu); asjade pesumajja toimetamine ja keemiline puhastus; kodumasinate, ahjude, katuste, piirdeaedade, kaevude jms remont); vanni- ja juuksuriteenused; arstide konsultatsioonid kodus; abistamine aias ja küttepuude valmistamisel; juriidiline (peamiselt notariaalne) ja psühholoogiline abi. Võttes arvesse vajadust pakkuda sihipärast operatiivset abi kaugemates maa-asulates elavatele kodanikele võimalikult lähedal, arendavad sotsiaalkaitseasutused aktiivselt erinevaid mobiilsete sotsiaalteenuste mudeleid. Selle sotsiaalteenuse vormi otstarbekus leiab üha enam kinnitust praktikas. Paljude veteranide ja puuetega inimeste jaoks on äärmiselt raske ühendust võtta meditsiini-, õiguskaitse- ja muude sotsiaalselt oluliste institutsioonidega, sealhulgas elanikele majapidamis- ja kaubandusteenuseid pakkuvate asutustega. Mobiilse sotsiaalteenuse teenindamine maksab inimestele vähemalt kaks korda odavamalt kui piirkonnas kehtivad transpordi- ja muude teenuste tariifid.

Spetsiaalselt varustatud ja varustatud autol põhinev mobiiliteenus "Social Express" toimetab maale erinevatest spetsialistidest koosneva mobiilse meeskonna. Tema tegevuse põhiülesanne on eakate ja puuetega inimeste teenindamine maal, reageerides operatiivselt kodanike saabuvatele pöördumistele.

Selle tehnoloogia juurutamisel toimusid töökoosolekud maa-asulate juhtide ja külajuhtidega, selgitades välja külaelanike vajadused ja probleemid. "Sotsiaalekspressi" väljumised toimuvad rangelt sotsiaalteenuste keskuse administratsiooni poolt kinnitatud marsruudi ja ajakava järgi. Mobiilne meeskond moodustatakse vastavalt elanikkonna soovidele.

Koduteenuseid "Social Express" pakub "live kirja" tehnoloogia abil, mille kaudu saavad eakad ja puuetega inimesed oma lähedastega ühendust võtta, neid mõnel kuupäeval õnnitleda, valu väljendada, minevikku meenutada, sugulasi ja sõpru näha. Videolindile filmitud kiri toimetatakse adressaadile koos videotehnikaga vastuse vaatamiseks ja salvestamiseks (kui selline soov tekib).

Lisaks kodupõhistele teenustele pakub Social Expressi mobiilitiim esmatähtsate asjade (kodukeemia, inventar, seemned jne) kohaletoimetamise teenuseid, juuksuri, kingsepa ja töölise teenuseid, meditsiini- ja nõustamisteenuseid (teemadel). õigus- ja sotsiaalküsimused) abi ... On selge, et mobiilsete sotsiaalteenuste aktiivsus võimaldab vähemalt mingil määral parandada üksikute eakate elukvaliteeti maal.

Üheks uuenduslikuks vormiks, mida kodusotsiaalabi osakondade töös kasutatakse, on koduteenuse brigaadivormi juurutamine. Osakonna sotsiaaltöötajad mahus 4-6 inimest ühinevad töömahukate tööde tegemiseks: eluruumide renoveerimine (valgendamine, värvimine, koristamine), kütuse hankimine, isikliku krundi töötlemine. See aitab kaasa sotsiaalteenuste kiiremale ja paremale pakkumisele.

Vabatahtlike (vabatahtlike) liikumist võib vaadelda ka kui uuenduslikku tehnoloogiat sotsiaaltöös eakate ja puuetega inimestega. Vabatahtlik tegevus on sotsiaalteenuste odav osa. Vabatahtlikke saavad kasutada sotsiaalteenuste keskuste kliendid.

Järeldus

Ühiskonna tsivilisatsiooni tase sõltub otseselt eakate, puuetega inimeste ja laste positsioonist ühiskonnas. On üsna ilmne, et riigi jätkusuutlik sotsiaalne areng sõltub eakate probleemide lahendamise mõõdutundest, sügavusest ja järjepidevusest.

Hoolimata sellest, et meie riigis tehakse tööd eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste korralduse parandamiseks, pole paljud probleemid veel lahendusest kaugel. Eelkõige puudutab see tasuta teenuste kvaliteeti ja mahtu, abivajavate eakate ja puuetega inimeste sihtabi korraldamist ning üksikute vanade ja puuetega inimeste probleemide lahendamist.

Riigi olulisim ülesanne praeguses etapis on luua tõhus sotsiaalteenuste süsteem kui teenuste kompleks erinevatele sotsiaalse riskipiirkonna elanikkonna kategooriatele, sealhulgas eakatele ja puuetega inimestele.

Raske elusituatsioon on olukord, mis kodaniku elu objektiivselt häirib (puue, vanadusest tingitud iseteenindusvõimetus, haigus, orvuks jäämine, hooletusse jätmine, vaesus, töötus, kindla elukoha puudumine, konfliktid ja väärkohtlemine riigisiseselt perekond, üksindus jne), millest ta üksi üle ei saa. Eakad (üle 55-aastased naised, üle 60-aastased mehed) ja puuetega inimesed (sealhulgas puudega lapsed), kes vajavad püsivat või ajutist kõrvalist abi, kuna nad on osaliselt või täielikult kaotanud võime iseseisvalt rahuldada oma elu põhivajadusi. iseteeninduse ja (või) liikumisvõime piiramisega on õigus sotsiaalteenuste süsteemi riiklikus ja mitteriiklikus sektoris osutatavatele sotsiaalteenustele.

Permi territooriumil osutatakse riiklikku teenust "Koduteenused puuetega inimestele ja eakatele kodanikele". Avalikku teenust osutatakse eakatele kodanikele (üle 55-aastased naised, üle 60-aastased mehed), puuetega inimestele ja teistele kodanikele, kes vajavad püsivat või ajutist kõrvalabi, kuna on osaliselt kadunud võime iseseisvalt rahuldada põhilisi eluvajadusi. iseteeninduse ja (või) liikumise võimaluse piiramine vastavalt järgmistele regulatiivdokumentidele:

Ülaltoodud riigiteenust osutatakse tasuta ja tasu eest. Selle teenuse peamine klient territooriumil on elukohajärgne Permi territooriumi sotsiaalarengu ministeeriumi territoriaalne administratsioon. Dobrjanski munitsipaalpiirkonna territooriumil on sotsiaalteenuse kliendiks Permi territooriumi sotsiaalarengu ministeeriumi territoriaalne administratsioon Permi ja Dobrjanski munitsipaalpiirkondade jaoks, selle teenuse osutaja on piiratud vastutusega äriühing "fondivalitseja". "Novoletie". LLC UK "Novoletie" asutamine on ette nähtud organisatsiooniliste, praktiliste ja koordineerivate tegevuste elluviimiseks sotsiaalteenuste osutamisel eakatele kodanikele, puuetega inimestele, puuetega lastele, aga ka raskesse eluolukorda sattunud peredele ja lastele. Koduteenustele kodanikele spetsialiseerunud LLC "UK" Novoletie " eksisteerib iseseisva organisatsioonina juba kolmandat aastat. Dobrjanka linna koduteenuste sotsiaaltöötajad töötavad juhataja O.V. juhendamisel. Parfenova tihedas koostöös territooriumi sotsiaalarengu ministeeriumi territoriaalhaldusega. Meeskonnas töötab 40 sotsiaaltöötajat, enamik neist on vanurite eest hoolitsenud 10-20 aastat. Iga sotsiaaltöötajat teenindab 8-10 eakat, keda nad külastavad 2-3 korda nädalas.

Puuetega ja üksikute eakate koduteenuste osakond osutab abi klientide elukvaliteedi parandamisele, üks peamisi ülesandeid on sotsiaalteenuste kättesaadavuse suurendamine eakatele ja eakatele inimestele.

Töö puuetega eakate sotsiaalteenuste osakonnas hõlmab meditsiinilist ja sotsiaal-, sotsiaal-, majapidamis-, sotsiaal- ja psühholoogilist, õigusabi. Kodusotsiaalteenuste osakonnas kasutatakse puuetega inimeste ealisi iseärasusi arvestades erinevaid sotsiaalteenuste vorme koostöös erinevate sotsiaaltöö õppeainetega.

Teenitajatele on kõige tähtsam tervis ja kõik sellega seonduv; paljud inimesed, keda nad teenivad, on üksildased ja sõltuvad rohkem riigiteenustest kui oma lähedastest ning neile abi ja kaitse pakkumisest. Paljud kliendid peavad end aktiivseteks inimesteks, kuid kõigil pole võimalust oma aktiivsust näidata. Kõik kliendid ei suuda suhtlusvajadust rahuldada, osa kliente ei ole rahul sellega, kuidas neid sotsiaalteenustest teavitatakse. Sotsiaaltöö korraldamisel tuleb arvestada küsitluse tulemusi.

Klientide kohanemismäär on keskmine, kuid mõne patsiendi puhul madal. See viitab vajadusele tõhustada tööd eakate puuetega inimeste sotsiaalteenuste alal, eesmärgiga nende sotsiaalne kohanemine ja põhivajaduste rahuldamine.

Vastavalt osakonna sotsiaaltöötajate kodupõhiste sotsiaalteenuste kliendigrupi osalise rahulolu uuringu tulemustele esitati järgmised soovitused: sotsiaaltöötajate täiendõpe, nende teenuste osutamine, mis on enim kättesaadavad. nõudlus kliendigrupile, rõhk teenuste osutamisel maal, brigaadne teenuste osutamise viis, mis on hetkel uuenduslik teenindusvorm.

Kasutatud kirjanduse loetelu

Normatiivsed juriidilised dokumendid

1. 24. novembri 1995. aasta föderaalseadus. föderaalseadus nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" (muudetud 09.12.2010 nr 351-FZ).

2. 10. detsembri 1995. aasta föderaalseadus nr 195-FZ "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta (muudetud 22. augustil 2004, nr 122-FZ).

3. 2. augusti 1995. aasta föderaalseadus N 122-FZ "Sotsiaalteenuste kohta eakatele kodanikele ja puuetega inimestele" (muudetud 10. jaanuaril 2003 N 15-FZ).

4. Karjala Vabariigi 24. juuli 2007. a seadus nr 1106 "Karjala Vabariigi sotsiaalteenuste korraldamise mõningate küsimuste kohta."

5. Vene Föderatsiooni valitsuse 7. aprilli 2008. aasta resolutsioon N 240 „Puuetega inimeste ja veteranide hulgast teatud kategooriate kodanike proteesidega (välja arvatud proteesid) varustamise korra kohta; proteesid ja ortopeedilised tooted".

6. Vene Föderatsiooni riiklik standard "Sotsiaalteenused elanikkonnale" GOST R 52884-2007;

7. Sotsiaalteenused elanikkonnale. Peamised sotsiaalteenuste liigid. GOST R 52143-2003;

8. Sotsiaalteenused elanikkonnale. Nõuded sotsiaalteenuste asutuste personalile. GOST R 52883-2007.

9. Permi piirkonna kuberneri 29. septembri 2005. aasta dekreet N 155 "Permi piirkonna elanikele osutatavate sotsiaalteenuste kohta";

10. Permi territooriumi valitsuse 18. mai 2007. a otsusega N 99-p "Riigi tagatud sotsiaalteenuste loetelu kinnitamise kohta kinnitatud riiklikult tagatud sotsiaalteenuste loetelu, nende mahu peamised nõuded". , põhinõuded nende mahule”;

11. Permi territooriumi sotsiaalarengu ministeeriumi 7. septembri 2010. aasta korralduse N SED-33-01-01-254 "Sotsiaalteenuste riiklike standardite kinnitamise kohta Permi territooriumi elanikkonnale" lisad 4, 5, 6 Permi territoorium";

12. 31. jaanuari 2013 korraldus nr SED-33-01-03-51 "Riigiteenuse osutamise kohta" Koduteenused puuetega inimestele ja eakatele kodanikele "aastatel 2013-2014."

13. Raamatud ja metoodiline kirjandus

14. Alperovitš V.D. Gerontoloogia. Vanas eas. Sotsiokultuuriline portree / V.D. Alperovitš. - M .: Eelnev, 2009 .-- 72 lk.

15. Guseva N.K. Vene Föderatsiooni haigete ja puuetega inimeste sotsiaalkaitse alused: kutsehariduse juhised. - Nižni Novgorod: Nižni Novgorodi Riikliku Meditsiiniakadeemia kirjastus, 2011. - 58 lk.

16. Dmitriev A. V. Eakate sotsiaalsed probleemid / A. V. Dmitriev. - M .: Delo, 2013 .-- 294 lk.

17. Kozlova T.V. pensionil sotsiaalne aeg; isiksuse eneseteostuse etapid - M., 2010 - 236lk.

18. Kravtšenko A.I. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaaltöö tehnoloogiad / AI Kravchenko. - M .: Vlados, 2008. - 538 lk.

19. Krasnova O.V. Vanaduse sotsiaalpsühholoogia / O. V. Krasnova. - M .: Akadeemia, 2009 .-- 288 lk.

20. Krasnova O.V. Eakatega töötamise töötuba: Venemaa ja Ühendkuningriigi kogemus. - M .: Printer, 2010-231s.

21. Lopatin NM Eakate ja eakate kodanike sotsiaalkaitse. Normatiivaktide kogu / N.M. Lopatin. - M .: UNITI, 2008.- 352 lk.

22. Maksimova S.G. Sotsiaal-psühholoogiline kohanemine: eakate ja seniilsete inimeste kujunemise ja arengu tunnused. - Barnaul: Alt. Ülikool, 2011 .-- 145 lk.

23. Maksimova S.G. Hilisealise isiksuse sotsiaalpsühholoogilised omadused / S. G. Maksimova. - Barnaul: Alt. Ülikool, 2011 .-- 99 lk.

24. Pavlenok PD Sotsiaaltöö metoodika ja teooria. Monograafia / P. D. Pavlenok. - M .: Infra-M, 2009 - 560 lk.

25. Pavlenok P. D. Sotsiaaltöö teooria, ajalugu ja meetodid - M .: Dashkov ja K, 2009. - 214. Lk.

26. Eakad: Sotsiaaltöö sõnaraamat-teatmik / toim. E. I. Kholostovoy. - M .: Vek, 2010 .-- 384 lk.

27. Smith E.D. Vanaks saamine võib olla ilus: juhend eakatele, vanuritele ja neile, kes hoolivad vanuritest / E. D. Smith. - M .: Kera, 2015.- 119.

28. Sotsiaaltöö: teooria ja praktika: õpik / Toim. Ajaloodoktor, prof. E. I. Kholostova, ajaloodoktor A.S. Sorvina-M .: Infra-M, 2008 - 34 lk.

29. Sotsiaaltöö sõnaraamat-teatmik / toim. E.I. Vallaline. - M .: VLADOS, 2010.- 573 lk.

30. Sotsiaaltöö eakatega. Sotsiaaltöö spetsialisti käsiraamat / toim. E. I. Kholostovoy. - M .: Sotsiaaltöö Instituut, 2011.- 429 lk.

31. Sotsiaaltöö puuetega inimestega. Spetsialisti käsiraamat / toim. E. I. Kholostovoy. - M .: Sotsiaaltöö Instituut, 2011.- 519 lk.

32. Sotsiaaltöö puuetega inimestega. Rostovi oblasti sotsiaalteenuste keskuste kogemusest. / Toim. A. I. Zarezina. - - Rostov n / a: Phoenix, 2009 .-- 219 lk.

33. Puuetega inimeste meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni teoreetilised alused / Toim. O.S. Andreeva, D.I. Lavrova. - M .: TsBNTI Venemaa Tööministeerium, 2010, väljaanne. 26 .-- 119 lk.

34. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaaltöö tehnoloogia / Toim. N. A. Tšernjavskoi. - Rostov n / a: "Fööniks", 2009. - 316 lk.

35. Sotsiaaltöö tehnoloogiad erinevates eluvaldkondades / Toim. P.D. Pavlenok. - M .: "Dashkov ja K", 2009 - 596 lk.

36. Uskova N.E. Vanemate inimeste sotsiaalse aktiivsuse institutsionaalne tagamine - M., 2010 - 278lk.

37. Kholostova EI Sotsiaaltöö eakatega / E. Ja Kholostova. - M .: UNITI, 2011.- 382 lk.

38. Štšukina N.P., Grištšenko E.A. Vanemate inimeste vaba juurdepääs sotsiaalteenustele kui teoreetiline ja praktiline probleem // Sotsiaaltöö riiklik ajakiri. - 2005. -Nr 1 Lk.29-33.

39. Yatsemirskaya RS, Belenkaya I. G. Sotsiaalne gerontoloogia / RS Yatsemirskaya, I. G. Belenkaya. - M .: Kera, 1999 .-- 492s.

40. Perioodika

41. Dolotin B. Vanema põlvkonna inimestele / B. Dolotin // Sotsiaalkindlustus - 2009. - №7. - S. 35 - 39.

42. Kalkova V.L. Vanadus: Abstraktne ülevaade / V. L. Kalkova // Vanaduse ja vananemise psühholoogia: Lugeja / Koost. O.V. Krasnova, A.G. Juhid. - M .: Akadeemia, 2013. - P.77-86.

43. Larionova T. Eakate sotsiaalteenused on loominguline äri // Sotsiaalkindlustus. - 2009. - nr 9 Lk.23-25.

44. Juhid A.G. Vanaduse kriis: hüpotees selle psühholoogilisest sisust / A. G. Juhid // Vanaduse ja vananemise psühholoogia: lugeja / Koost. O.V. Krasnova, A.G. Juhid. - M .: Akadeemia, 2009. - S. 131-134.

45. Pochinuk A. Sotsiaaltöö eakatele: professionaalsus, partnerlus, vastutus / A. Pochinok // AiF Long-Liver. - 2013. - nr 1 (13). - S. 45 - 48.

46. Payne M. Sotsiaaltöö. Kaasaegne teooria. - M .: Akadeemia, 2007 .-- 526 lk.

47. Saralieva Z. Kh. Eakas inimene Kesk-Venemaal / Z. Kh. Saralieva // Sotsioloogiline uurimus. - 2009. - nr 12. - P.23 - 46.

Rakendused

Lisa A

Isikupärastatud sotsiaalteenuste kava näidis

Kokkulepitud teenuste loend: (vajaduse korral kontrollige)

1. Toidu ostmine ja kojuvedu

2. Tööstuse esmatarbekaupade ost ja kojuvedu

3. Asjade tarnimine pesemiseks, keemiline puhastus ja tagasitoomine

4. Abistamine korteri koristamisel

5. Abi eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumisel

6. Abistamine linna ettevõtete teenuste osutamise korraldamisel

7. Abistamine kirjade kirjutamisel

8. Abistamine ajakirjade, ajalehtede pakkumisel

9. Abistamine arstiabi saamisel riiklikes ravi- ja ennetusasutustes

10. Abistamine arstide retsepti alusel meditsiinitoodete ja ravimitega varustamisel

11. Psühholoogilise abi osutamine

12. Abistamine haiglaravil, eskort tervishoiuasutustesse

13. Visiit statsionaarsetes asutustes haiglaravi ajal

14. Abi spaahoolduse vautšerite hankimisel

15. Abistamine paberimajanduses

16. Abistamine seadusega kehtestatud hüvitiste saamisel

17. Abi osutamine pensionihüvitiste küsimustes

18. Abistamine õigusabi saamiseks

Sotsiaaltöötaja ________ _________________________

Allkiri (täisnimi)

Serveeritud

kodanik(ud) ________________ _______________________________

Allkiri (täisnimi)

Osakonna juhataja

sotsiaalabi

kodus ________________ ________________________________

Allkiri (täisnimi)

Lisa B

Taotluse näidis sotsiaalteenuste siseministeeriumi jaoks

(taotleja perekonnanimi, nimi, isanimi, sünniaeg)

elukoht ______________________________

___________________________________

avaldus

Palun nõustuge _____________________________________________________

Olen tutvunud ja nõustun sotsiaalteenuste (sotsiaal- ja raviteenuste) vastuvõtu ja sealt lahkumise tingimustega, osutatavate teenuste loeteluga ja käitumisreeglitega sotsiaalteenustes.

Lõpetamise kuupäev _____________ ______________ /__________________

(taotleja allkiri) (taotleja täisnimi)

Taotlus registreeritud:

Sotsiaalasutuse juhataja järeldus ________

_______________________________________________________

__________________

Lisa B

Eestkostja (usaldusisiku) taotlus

LLC UK "Novoletie" juhile _________

__________________________________

(sotsiaalasutuse nimi)

alates ______________________________________

(Eestkostja perekonnanimi, eesnimi, isanimi (usaldusisik, sünniaeg)

kohas registreeritud

elukoht ______________________________

___________________________________

pass: seeria ___________ nr _____________

välja antud ___________________________________

eestkostetunnistus nr _________

kuupäevaga "___" __________ 20___

avaldus

Palun nõustuge _____________________________________________________

(alaline, ajutine - märkige, kui kauaks)

filiaaliteenus ___________________________________________________

(elanikkonna sotsiaalteenuste asutuse osakonna nimi)

_____________________________________________________________.

(Kodus sotsiaalteenuseid vajava kodaniku perekonnanimi, eesnimi, isanimi)

Olen tutvunud ja nõustun sotsiaalteenuste vastuvõtu ja sealt lahkumise tingimustega, osutatavate teenuste loeteluga ja sotsiaalteenuste käitumisreeglitega.

Lõpetamise kuupäev _____________ ______________ /_________________/

(eestkostja (usaldusisiku) allkiri (eestkostja (halduri) täisnimi)

Taotlus registreeritud:

"______" _____________ 200 ___ nr _________

Sotsiaalasutuse juhataja järeldus

___________________________________________________________

Allkiri __________________ /____________________/

(pea) (pea täisnimi)

Lisa D

Meditsiinilise aruande näidis

Tervisearuanne

koduste sotsiaalteenuste osutamise vajadusest ja vastunäidustuste puudumisest

TÄISNIMI. ________________________________________________

Sünnikuupäev, -kuu ja -aasta _________________________

Kodu aadress ____________________________________

Tervislik seisund: võime vabalt liikuda,

iseteenindus (vastavalt Venemaa Tervishoiu ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi 22. augusti 2005. a korraldusele nr 535)

____________________________________________________________________________________________________________________________

Puuderühm ________________________________________

Eriarstide konsultatsioonid (piirkonnaarsti, üldarsti ettekirjutuse järgi)

Piirkonnaarsti (perearst, üldarst) järeldus kodusotsiaalosakonna (kodusotsiaal- ja meditsiiniteenuste eriosakond) teenuste vajaduse ja vastunäidustuste puudumise kohta

__________________________________________________________________

Polikliiniku peaarst _______________ _______________________

(allkiri) (allkirja dekrüpteerimine)

Väljastamise kuupäev, tempel

________________

Lisa D

Kodus sotsiaalteenust vajava kodaniku sotsiaal- ja elutingimuste uurimise näidisakt

koduseid sotsiaalteenuseid vajava kodaniku sotsiaalsete ja elutingimuste uuringud

I. Üldine teave

1. Perekonnanimi ____________ Eesnimi ____________________ Isanimi _________________

2.Sünniaeg ____________ telefon ___________________________

3.Elukohas registreerimine

________________________________________________________________________________

4.Haridus ____________________________

5.Viimane töökoht _________________________

6. Puuderühm _______________________ korduvekspertiisi tähtaeg ________________________________

puude põhjus ____________________

7. Pensioni liik _____________________________________________

II. Teave sugulaste kohta

1. Perekonna koosseis: ________________________________________________

(täpsustage: elab üksi, üksik abielupaar, elab koos sugulastega)

2. Teave pereliikmete kohta ___________________________________________________

(perekonnanimi, nimi, isanimi, vanus, sotsiaalne staatus, töökoht, aadress, telefon)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Hooldus omaste poolt: ______________________________________________________________________

(millist abi osutatakse, sagedus)

3. Põhjused, miks sugulased ei saa hooldada _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Kas perekonnas on probleeme või stressi? Mitte päris

III. Majutuskohad

1. Eluasemetingimused: ________________________________________

(eraldi korter, tuba ühiskorteris, hostelis, eramajas)

2. Kommunaalkulud: _____________________________________

(märkida keskkütte, jooksva vee, sooja vee, kanalisatsiooni olemasolu)

3. Sanitaar- ja hügieenilised elutingimused: _______________

(hea, hea, halb)

IV. Iseteenindusvõime

1. Iseteeninduse oskuse määramine

p / p	Igapäevase tegevuse	Hinne
		Saab iseseisvalt	Osaliselt võib	üksi ei saa
1.	Korteri koristamine (akende, põrandate pesu, pesu pesemine jne)
2.	Toidu ostmine (poes käimine, trepist üles kolimine, toidu tassimine jne)
3.	Ühistranspordi kasutamine
4.	Toidu valmistamine
5.	Vannis ja duši all käimine
6.	Riietumine ja lahtiriietumine
7.	Tualettruumi kasutamine
8.	Paadi kasutamine
9.	Võimalus voodis istuda, voodist tõusta
10.	Toidu tarbimine

2. Iseseisva liikumisvõime määramine

3.Kasutatud liikumisabivahendid _____________________________________________

(kargud, jalutuskärud, jalutuskepid, ratastool,)

_____________________________________________________________________________________________

V. Lisainfo

1.Sotsiaalteenuste kodus taotlemise põhjused ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Halvad harjumused ________________________________________________________

(olenemata sellest, kas tegemist on alkoholi või narkootikumide kuritarvitamisega, kas ravi on läbi viidud)

3. Muu teave, mida kodanik soovib edastada _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Kogu käesolevas aktis toodud teave on minu poolt vabatahtlikult esitatud ja see vastab tõele.

Kodaniku isiklik allkiri _________________________________________

(allkiri) (täisnimi - allkirja dekrüpteerimine)

Vi. Komisjoni järeldus küsitluse põhjal: __________

(järelduse lühike põhjendus)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Vii. Vajalike sotsiaalteenuste nimekiri _________________

(märkida teenuste nimetus ja teostamise sagedus)

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Lisa E.

Kliendiküsitluse küsimustik

Palume osa võtta väikesest uuringust, mille tulemusi kasutatakse teaduslikes huvides. Teie osalemine on meile oluline, kuid sellest on kasu vaid siis, kui võtate asja tõsiselt, siiralt ja isiklikult. Käesoleva uuringu eesmärk on välja selgitada osutatavate sotsiaalteenuste efektiivsus. Meie jaoks on oluline uurida klientide suhtumist saadud abisse, arvamust teenuste ja nende kvaliteedi kohta, samuti soovi või võimalust saada lisateenuseid Ankeet koosneb 12 küsimusest, millest igaühe jaoks on paluti valida üks (2-3) vastusevarianti, mida peate enda jaoks kõige sobivamaks.

Täname juba ette osalemise eest!

Esmalt esitage enda kohta teavet.

1.Teie vanus:

3. Haridus:

Mittetäielik kõrgem

Keskmine

Spetsialiseerunud sekundaarne

4. Kuidas saite teada Sotsiaalkeskuse tööst

Keskuse töötajatelt

Vestlusest teenindatuga

Raadio, TV, ajalehed

Kogemata

5. Milliseid teenuseid saate siseministeeriumist?

Koduteenus

Materiaalne abi

Konsulteerimine erinevates küsimustes

6. Kas teie sotsiaalteenuste pakkujad arvestavad teie vajadustega ja vajadustega?

On võetud arvesse

Ei arvestata

7. Milliseid lisateenuseid soovite saada?

Koduabi

Kultuuriürituste korraldamine

Juuksuri teenused

Õigusteenused

Kingade remont

Abitelefon

Muu (täpsustage, mis täpselt)

8. Kas keegi aitab sind?

Saan abi lastelt

Abi saan naabritelt

Saan abi sõpradelt

Abi saan organisatsioonilt

Keegi ei aita

9. Kui sul on võimalus jääda aktiivseks inimeseks, siis olla mõne organisatsiooni liige?

Mul pole võimalust

Mul pole võimalust, aga mul on soov

Olen veteranide organisatsiooni liige

10. Kas soovite saada rohkem teavet tervishoiu, sotsiaal- ja õigusabi valdkonnas? Kes võiks seda teha?

Infot on piisavalt

Pole piisavalt teavet (märkige, millist teavet soovite saada)

11. Mis on sinu jaoks praegusel ajal kõige väärtuslikum?

Tervis

Arstide tähelepanu

Teie turvalisus

Säilitades rahu

Lähedaste turvalisus ja rahu

Hooldus sotsiaalteenustest

Austus sugulaste poolt

Materiaalne heaolu

Respekt riigi poolt

Minu elukogemuse asjakohasus

Austus õiguste vastu

12. Kas sul on võimalus oma tundeid väljendada? Kellega sa neid jagad?

Koos sugulastega

Naabritega

Sotsiaaltöötajatega

Eakaaslastega

Koos töökaaslaste ja sõpradega

Küsitluse tulemused

Diagramm 1. Klientide vanus

Diagramm 2. Klientide sugu

Diagramm 3. Haridus

Diagramm 4. Kuidas said kliendid sotsiaalteenuste keskuse tööst teada?

Joonis 5. Klientide poolt saadud teenused

Diagramm 6. Kas sotsiaalteenuste osutajad arvestavad klientide vajadusi ja nõudmisi?

Diagramm 7. Lisateenused, mida kliendid sooviksid saada

Analüüs näitas, et puuetega inimeste rehabilitatsiooni küsimustega tegelevad praegu erinevate organisatsioonisüsteemide (tervishoid, haridus, sotsiaalkaitse, töö- ja tööhõive jt) lahutamatuks osaks olevad juhtorganid ja organisatsioonid. Populaarseimad rehabilitatsiooniteenused puuetega lastele, nagu märkisid spetsialiseeritud rehabilitatsiooniasutuste juhid ja spetsialistid, on tänapäeval sotsiaal-meditsiinilised ja sotsiaalteenused, abi puudega lapsele rehabilitatsiooni tehniliste vahenditega varustamisel, samuti individuaalne parandustöö eesmärgiga. lapse sotsiaalse - igapäevase, psühholoogilise ja sotsiaal-õigusliku staatuse parandamisel.

Sotsiaalteenuseid peredele, kus praegu elavad puudega lapsed, osutatakse mitmel kujul, nimelt: statsionaarsed teenused, mittestatsionaarsed teenused ja kodused sotsiaalteenused. Asutuse põhieesmärk on olenemata töövormist aga puuetega laste elukvaliteedi parandamine, sotsiaalsete kontaktide laiendamine, uute isikuomaduste arendamine, uute iseseisvaks eluks vajalike oskuste ja vilumuste arendamine.

Vaatamata kehtivale regulatiivsele raamistikule ja rehabilitatsiooniasutuste võrgustiku olemasolule puudub üksikute rehabilitatsiooniprogrammide elluviimisel asjaomaste osakondade tegevuse selge koordineerimine. See tekitab raskusi ühelt poolt puuetega inimestele ja nende pereliikmetele, teisalt ei võimalda jälgida rehabilitatsiooniprotsessi ega seega ka tõhusalt juhtida rehabilitatsioonimeetmete süsteemi territoriaalsel tasandil.

Ühtse info- ja analüütilise süsteemi (elanikkonna puude monitooringu) puudumine toob kaasa asjaolu, et ühelgi asjaomasel osakonnal ja asutusel puudub vajalik teave puuetega inimeste rehabilitatsiooni tõhusate ja adekvaatsete meetmete kavandamiseks ja korraldamiseks.

Sellega seoses on välja töötatud piirkondlik mudel puuetega laste rehabilitatsiooniprotsessi juhtimiseks territoriaalsel tasandil. Puuetega laste rehabilitatsiooniprotsess tervikliku süsteemina sisaldab mitmeid allsüsteeme (plokke), mis tagavad püstitatud eesmärgi saavutamise. Iga plokki võib pidada iseseisvaks süsteemiks, mis sisaldab alamsüsteeme. Vajadus puuetega laste rehabilitatsiooniprotsessi sellise süstemaatilise läbivaatamise järele on ilmne, kuna see väljendab rehabilitatsioonitegevuse kogu loomulikku struktuuri, võimaldab määrata kindlaks kriteeriumide loetelu selle kvaliteedi ja tõhususe hindamiseks ning koostada teavet. vood rehabilitatsiooniprotsessi juhtimissüsteemis nii üksikisiku kui ka rahvastikupõhiselt.(lisa 2, joon. 2). Sama skeem peaks olema aluseks rehabilitatsioonimeetmete programmipõhisele planeerimisele iga puudega lapse jaoks eraldi ja kogu kontingendi jaoks tervikuna.

Rehabilitatsioonisüsteemi efektiivsuse tõusu saab tagada individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi täieliku elluviimise alusel. Lisaks võiks individuaalne rehabilitatsiooniprogramm täita rakendatud rehabilitatsioonimeetmete mahu piirkondlikul (föderaalsel) tasandil planeerimise ja selleks vajalike kulude kindlaksmääramise funktsioone. Sellest tulenevalt on puuetega laste rehabilitatsiooniprotsessi adekvaatse juhtimise tagamiseks piirkondlikul tasandil vajalik korraldada asjakohane infotugi. Sellega seoses on puuetega inimeste rehabilitatsiooni piirkondliku süsteemi korraldamiseks väga oluline moodustada ühtne andmebaas piirkonnas välja töötatud individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide ja nende rakendamise kohta. Vastavalt läbiviidud uuringute tulemustele peab see teabebaas tingimata sisaldama teavet puuetega laste kaasuvate patoloogiate esinemise, sotsioloogiliste uuringute põhjal saadud sotsiaalse keskkonna tegurite kohta, teavet keskkonnaseisundi kohta. .

Individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide ühtse andmebaasi loomine, mille moodustamises osalevad kõik huvitatud struktuurid, võimaldab saada aimu olemasolevatest vajadustest erinevate rehabilitatsioonimeetmete järele piirkonna teatud munitsipaalpiirkondades ja puuetega inimestele. piirkonnas tervikuna; planeerida erinevate rehabilitatsiooniteenuste mahtu, puuetega inimeste uimastivarustust, rehabilitatsiooni tehniliste vahendite tagamist; teostama individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide elluviimise retrospektiivset hindamist ja selgitama välja olemasolevad probleemid nende rakendamisel.

Seire analüütiline alamsüsteem näeb ette teabe kiiret ja retrospektiivset analüüsi, epidemioloogilise uurimistöö kirjeldav-hindavate, analüütiliste ja eksperimentaalsete meetodite järjekindlat ja igakülgset kasutamist, samuti usaldusväärse analüütilise järelduse (diagnoosi) sõnastamist, mis võimaldab teha adekvaatset analüüsi. juhtimisotsused. Sellise diagnoosi kujundamine peaks toimuma puuetega laste rehabilitatsiooniprotsessis osalevate erinevate teenuste tulemusnäitajate ja puuetega laste rehabilitatsioonimeetmete tõhususe hindamise alusel. Uuringu põhjal oleme välja töötanud kriteeriumid puuetega laste rehabilitatsiooni kvaliteedi ja tulemuslikkuse näitajate hindamiseks tervishoiu, meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi, sotsiaalkaitse, hariduse, kultuuri, noortega töötamise, meedia, Rospotrebnadzori valdkonnas. ja haldusmõju.

Organisatsiooniline ja täidesaatev allsüsteem peab tagama adekvaatsete juhtimisotsuste vastuvõtmise ja nende täieliku elluviimise. Vastavalt pakutud kriteeriumidele viidi läbi puuetega laste vajaduste analüüs erinevates rehabilitatsiooniliikides, samuti rehabilitatsioonimeetmete rakendamisel. Selgus, et puudega laste vajadus meditsiinilise rehabilitatsiooni järele oli 100%, psühholoogilist ja pedagoogilist rehabilitatsiooni soovitati 26%-le puudega lastest. Karjäärinõustamist vajas 16% puudega tunnistatud laste koguarvust. Individuaalne rehabilitatsiooniprogramm töötati välja 100% juhtudest. Täieliku taastusravi määr oli 13,9% 100 kordusuuringu kohta.

Kõige olulisem korralduslik otsus rehabilitatsioonivaldkonnas peaks olema rehabilitatsiooniprotsessi elluviimisega seotud osakondade vaheline kokkulepe. Piirkondlikul tasandil puuetega inimeste tervise ja rehabilitatsiooniga tegeleva talitustevahelise organi liikmete hulka peaksid kuuluma piirkondliku tasandi valitsusasutuste esindajad (Tervise-, Töö- ja Sotsiaalarenguministeerium, Kehakultuuri- ja Spordiministeerium, Kultuur, Haridus, Rospotrebnadzor), ekspertide ja rehabilitatsiooniasutused, teadus, puuetega inimeste piirkondlikud avalikud organisatsioonid.

Puuetega laste rehabilitatsioonimeetmete süsteemi täiustamise peamised suunad territoriaalsel tasandil peaksid olema:

1. Puuetega laste vanemate ja eestkostjate õigeaegne ja täielik informatiivne tugi puudega inimese individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi rolli ja tähenduse kohta puudega inimese rehabilitatsiooniprotsessis. Seda ülesannet peaksid oma pädevuse piires täitma Töö- ja sotsiaalarenguministeerium, tervishoiuministeerium ning meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi büroo.
2. Meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi läbimise, proteesi- ja ortopeediateenuste saamise korra lihtsustamine.
3. Puuetega inimeste rehabilitatsioonisüsteemi koordineeriva organi määramine.
4. Seoses puuetega laste rehabilitatsiooni kõrge meditsiinilise ja sotsiaalse efektiivsusega on vajalik suurendada selle voodimahtu ja rehabilitatsiooniefektide mahtu.

puuetega laste rehabilitatsiooni nõustamine

Venemaa ühiskonna radikaalse ümberkujundamise tulemusena on muutunud sotsiaalpoliitika olemus ja riigi roll sotsiaalpoliitika peamise subjektina, sotsiaalpoliitika omandab üha enam riiklikku avalikku iseloomu, kuid riik jääb sellegipoolest püsima. kodanikuühiskonna kõrval kõige olulisem ja mõjukaim tegutseja.

Samas on kõigil inimestel ja ühiskonnagruppidel kui riigi sotsiaalpoliitika objektidel oma eesmärgid ja eesmärgid. Ühiskondlike eesmärkide paljusus ja diferentseeritus on mitmesubjektilise kodanikuühiskonna jaoks normaalne ja ainuke viljakas seisund.

See ei tähenda sugugi iga ühiskonna jaoks olulise sotsiaalse konsolideerumise probleemi, nn rahvusliku idee probleemi, ühtse väärtussüsteemi kujundamise probleemi tänapäevases Vene ühiskonnas ignoreerimist.

Kuna ühtsus demokraatlikus ühiskonnas ei saavutata mitmekesisuse vägivaldse hävitamise ja allasurumise, vaid sotsiaalse suhtluse, demokraatliku kompromissi, sotsiaalsete jõudude ühendamise kaudu, on see Venemaa sotsiaalpoliitika mitmeotstarbelisuse aluseks.

Pakume välja meetmed Venemaa sotsiaalpoliitika parandamiseks, et luua tõhus süsteem kodanike kaitse tagamiseks:

1) noortepoliitika parandamine,
2) avaliku ja erasektori partnerluse arendamine, kodanikuühiskonna kujundamine.

Vaatleme neid juhiseid üksikasjalikumalt.

1. Noortepoliitika täiustamine.

Suhtumine noortesse on alati aktuaalne nii riigi kui ka ühiskonna jaoks. Usume, et linna tulevase inimkapitali kvaliteet sõltub noorte arengutasemest, nende sotsiaalse kohanemise astmest.

Noortepoliitika eesmärk on luua tingimused noorte edukaks sotsialiseerumiseks ja tulemuslikuks eneseteostuseks, noorte potentsiaali arendamiseks ja selle kasutamiseks riigi uuendusliku arengu huvides.

Vaja on parandada noortepoliitika ressursside tagamist, eelkõige:

1) laste ja noorte ühiskondlike ühenduste registri loomine, selle ajakohastamine;
2) noorte meediakanali loomine noorte teavitamiseks ühiskondlikest liikumistest, meelelahutusprogrammidest, noorte loomeprojektidest;
3) regulatiivset ja temaatilist laadi avalike ühenduste ja mittetulundusühingute juhtidele mõeldud metoodiliste materjalide väljaandmine;
4) parimate noorteprojektide laialdase reklaami pakkumine meedias ja erinevatel üritustel.

Oluline on jätkusuutliku huvi kujundamine tervisliku eluviisi vastu. Nimelt eeldatakse koos kehakultuuri ja spordi-massitöö suunaga - tervislikku eluviisi propageerivate meetmete ergutamist, kujundada noortes kodanikes vajadus aktiivselt tegeleda kehakultuuri ja spordiga; samuti ühise tegevuskava väljatöötamine tervishoiu, hariduse ja kultuuri valdkondadega.

Meetmete tõhustamine narkosõltuvuse, narko- ja psühhotroopsetest ainetest sõltuvuse ennetamiseks, noorte vaimse tervise säilimise ennetamiseks. Leiame, et vaba aja veetmise ja eneseteostuse tagamine on vajalik noorte loomeliitude, kollektiivide, üksikute andekate esinejate, artistide jne andmepanga moodustamise ja pideva uuendamise kaudu. oma potentsiaali kasutamiseks erineva tasemega üritustel; sündmuste kalendri väljatöötamine ja nende elluviimine.

Usume, et need üritused tõhustavad juhtimissuhteid, tugevdavad info-, inim- ja materiaalset ressurssi, et tõsta programmiliste tegevuste elluviimise efektiivsust ja tulemuslikkust noortepoliitika valdkonnas, ühendavad sotsiaalvaldkonna erinevate valdkondade jõupingutused. laste ja noorukite täiendõppe valdkond kõigis loomingulise ja sportliku eneseteostuse valdkondades.

2. Avaliku ja erasektori partnerluse arendamine, kodanikuühiskonna kujundamine.

Arvestame asjakohaste sündmustega järgmistes valdkondades:

1) avalik-õiguslike ühenduste ja muude mittetulundusühingute juhtide, liikmete ja osalejate õiguskultuuri parandamisele suunatud ürituste läbiviimine;
2) erinevate riigivõimu täitevorganite alluvuses tegutsevate nõukogude ja teiste nõuande- ja nõuandeorganite loomine ja töökorras hoidmine avalik-õiguslike ühenduste ja muude valitsusväliste mittetulundusühingute esindajate osavõtul;
3) riigivõimu täitevorganite alla kuuluvate nõukogude ja muude nõuandvate ja nõuandvate struktuuride töös osalevate avalik-õiguslike ühenduste ja muude mittetulundusühingute ühtse registri loomine;
4) avaliku ja avaliku sektori partnerluse arendamise prognooside koostamine.

Oluline on luua teabetoe süsteem ning valitsusasutuste ja kodanikuühiskonna institutsioonide vahelise suhtluse mehhanismide populariseerimine kodanike seas:

Ё avaliku sektori olukorra ja arengu dünaamika analüüs;

Ё avaliku sektori asutuste teabetoetus ühiskondlikult oluliste programmide, projektide, avalike ühenduste ja muude valitsusväliste mittetulundusühingute tegevuste kohta;

Ё elanikkonna teavitamine avaliku ja riigi partnerluse toimimisest, sh ühiskondlikult oluliste projektide elluviimisel;

Ё infobülletäänide, temaatilise kirjanduse ja muude kodanike teabeallikate väljaandmine ja levitamine avalik-õiguslike ühenduste ja muude valitsusväliste mittetulundusühingute tegevuse kohta;

Ё kodanikele sotsiaalteenuseid pakkuvate avalike ühenduste ja teiste valitsusväliste mittetulundusühingute inforessursside toetamine, samuti osalemine erinevate riigivõimu täitevorganite alluvuses olevate nõukogude ja muude nõuandvate ja nõuandeorganite tegevuses.

Üks tõhusamaid kodanike osalemise vorme riigipoliitika kujundamisel ja elluviimisel avalike suhete erinevates valdkondades on avalike ühenduste ja teiste valitsusväliste mittetulundusühingute tegevus.

Valdav osa eakatele ja puuetega inimestele teenuseid pakkuvatest sotsiaalkaitsesüsteemi riigi- ja munitsipaalasutustest on vaja muuta mittetulundusühinguteks ning luua mehhanism nende konkurentsipõhiseks meelitamiseks, et täita riiklikku teenuse osutamise tellimust. sotsiaalteenuste pakkumiseks, samuti luua läbipaistev ja konkurentsivõimeline valitsusväliste mittetulundusühingute riikliku toetamise süsteem elanikkonnale sotsiaalteenuste osutamine, valitsusväliste mittetulundusühingute arengut toetavate programmide rakendamine riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste poolt. -tulundusühingud, haldustõkete vähendamine vabaühenduste tegevusvaldkonnas, maksusoodustuste kehtestamine sotsiaalteenuseid osutavatele MTÜdele.

Oluliseks ülesandeks on kodanike rolli suurendamine juhtimisotsuste ettevalmistamise protsessis. Vajalik on liikuda passiivsetelt vormidelt (avaliku arvamuse uurimine, avalikkuse teavitamine) aktiivsematele (kahepoolsed konsultatsioonid, kodanike otsustusprotsessis osalemise tagamine) kuni selleni, et kodanikud võtavad täieliku või osalise vastutuse protsessi juhtimise eest. teatud valdkonnad (näiteks elamufondi käitamine ja hooldus) ...

Leiame, et praeguses arenguetapis on oluline tagada linna ametiasutuste töö läbipaistvus ja avatus. Oluline on kajastada veebilehtedel olevat infot elluviidavate linna arenguprogrammide kohta, samuti ametiasutuste tegevuse aruandeid.

Teeme ettepaneku luua iga täitevvõimu veebisaidil eraldi jaotised, mis on pühendatud linna sihtprogrammidele konkreetses piirkonnas, samuti jaotis, mis kajastaks üksikute sihtprogrammide elluviimise tulemusi ja regulaarseid aruandeid valitsuse tegevuste kohta. kehad.

Oluliseks suunaks on töö kodanike pöördumise institutsiooni infotoe parandamisel, arvestades inforuumi üha kasvavat arengut, kaasates sellesse suuremat hulka kodanikke.

Kavandatavate meetmete rakendamine aitab peamiselt kaasa avaliku ja riigi partnerluse süsteemi protsesside aktiveerimisele, avaliku kontrolli tagamisele valitsusasutuste tegevuse üle.

Loetletud sotsiaalpoliitika prioriteete ellu viides on võimalik luua kodanike põhihuve adekvaatselt väljendav demokraatlik riik ning sotsiaalselt orienteeritud ja usaldusväärselt riigi poolt kontrollitav turg.