Sissejuhatus – 3

1. Kolmas riigiduuma (1907–1912): tegevuse üldised omadused ja tunnused - 5

2. Kolmanda kokkukutsumise riigiduuma saadikute hinnangul - 10

Järeldus – 17

Kasutatud kirjanduse nimekiri - 20

Sissejuhatus

Kahe esimese seadusandliku assamblee kogemuse hindas tsaar ja tema kaaskond ebaedukaks. Selles olukorras avaldati 3. juuni manifest, milles rahulolematust riigiduuma tööga seostati valimisseadusandluse ebatäiuslikkusega:

Kõiki neid muudatusi valimismenetluses ei saa läbi viia tavapärasel seadusandlikul viisil Riigiduuma kaudu, mille koosseisu oleme tunnistanud mitterahuldavaks, kuna selle liikmete valimise meetod on ebatäiuslik. Ainult esimese valimisseaduse andnud võimul, ajaloolisel Vene tsaari võimul, on õigus see kehtetuks tunnistada ja uuega asendada.

3. juuni 1907 valimisseadus võis tsaari ümberkaudsetele tunduda hea leid, kuid selle järgi moodustatud riigiduuma peegeldas jõudude vahekorda riigis nii ühekülgselt, et ei suutnud isegi adekvaatselt visandada. probleemide hulk, mille lahendamine võib takistada riigi libisemist katastroofi poole. Selle tulemusena, asendades esimese duuma teisega, tahtis tsaarivalitsus parimat, kuid see tuli välja nagu alati. Esimene duuma oli rahumeelse evolutsiooniprotsessi lootuse duuma revolutsioonist väsinud riigis. Teine duuma kujunes riigiduumaks, kus toimus intensiivne võitlus saadikute vahel (isegi kaklusteni välja) ja lepitamatu, sealhulgas ründavas vormis võitlus saadikute vasakpoolse osa ja võimude vahel.

Omades eelmise, parlamentaarseks tegevuseks enim ettevalmistatud duuma laiali hajutamise kogemusi, püüdis kadettide intellektuaalseim fraktsioon viia nii parem- kui ka vasakparteid vähemalt teatud sündsuse raamidesse. Kuid parlamentarismi võrsete olemuslik väärtus autokraatlikul Venemaal ei huvitanud parempoolsust vähe ja vasakpoolsed ei hoolinud üldse demokraatia evolutsioonilisest arengust Venemaal. Ööl vastu 3. juunit 1907 arreteeriti sotsiaaldemokraatide fraktsiooni liikmed. Samal ajal teatas valitsus duuma laialisaatmisest. Välja anti uus, võrreldamatult rangem piirav valimisseadus. Seega rikkus tsarism sügavalt 17. oktoobri 1905 manifesti üht põhisätet: ühtegi seadust ei saa vastu võtta ilma riigiduuma heakskiiduta.

Poliitilise elu edasine käik näitas hirmuäratava selgusega jõuliste leevendavate meetmete ekslikkust ja ebaefektiivsust erinevate valitsusharude vaheliste suhete fundamentaalsete probleemide lahendamisel. Kuid enne seda, kui Nikolai II ja tema perekond ning miljonid süütud inimesed, kes langesid revolutsiooni ja kodusõja veskikividesse, maksid oma ja teiste inimeste vigade eest verega, olid olemas Kolmas ja Neljas Dumas.

3. juuni 1907. aasta mustsaja riigipöörde tulemusena asendati 11. detsembri 1905. aasta valimisseadus uuega, mida kadettliberaalses keskkonnas nimetati lihtsalt “häbematuks”: nii avalikult. ja jämedalt tagas see paremäärmusliku monarhist-natsionalisti tugevnemise kolmandas duuma tiivas

Ainult 15% Vene impeeriumi alamatest said õiguse valimistel osaleda. Kesk-Aasia rahvad jäeti täielikult ilma hääleõigusest ja teiste rahvuspiirkondade esindatus oli piiratud. Uus seadus suurendas talurahva valijate arvu peaaegu kahekordseks. Senine üksik linnakuuria jagunes kaheks: esimesse kuulusid vaid suurvaraomanikud, kes said olulisi eeliseid väikekodanluse ja intelligentsi ees, kes moodustasid teise linnakuuria valijatest põhiosa, s.o. kadettide-liberaalide peamised valijad. Töölised said tegelikult oma asetäitjaid määrata vaid kuues provintsis, kuhu jäid eraldi tööliste kuuriad. Selle tulemusena moodustas maa-aater ja suurkodanlus 75% valijate koguarvust. Samal ajal näitas tsarism end järjekindlalt feodaal-maaomaniku status quo säilitamise, mitte kodanlik-kapitalistlike suhete arengu kiirendamise üldiselt, kodanlik-demokraatlikest tendentsidest rääkimata. Maaomanike esindatuse määr oli üle nelja korra kõrgem kui suurkodanlaste esindatus. Kolmas riigiduuma, erinevalt kahest esimesest, kestis kindlaksmääratud perioodi (01.11.1907-09.06.1912). Poliitiliste jõudude positsioneerimise ja interaktsiooni protsessid Tsaari-Venemaa Kolmandas duumas meenutavad silmatorkavalt seda, mis toimub aastatel 2000–2005 demokraatliku Venemaa duumas, mil esiplaanile seatakse põhimõttetusel põhinev poliitiline otstarbekus.

Selle töö eesmärk on uurida Vene impeeriumi kolmanda riigiduuma jooni.

1. Kolmas riigiduuma (1907–1912): tegevuse üldised tunnused ja tunnused

Vene impeeriumi kolmas riigiduuma tegutses täisperioodi jooksul 1. novembrist 1907 kuni 9. juunini 1912 ja osutus neljast esimesest riigiduumast poliitiliselt kõige vastupidavamaks. Ta valiti vastavalt Manifest riigiduuma laialisaatmise, uue duuma kokkukutsumise aja ja riigiduuma valimiste korra muutmise kohta Ja Riigiduuma valimiste määrused 3. juunil 1907, mille avaldas keiser Nikolai II samaaegselt II riigiduuma laialisaatmisega.

Uus valimisseadus piiras oluliselt talupoegade ja tööliste hääleõigust. Talurahva kuuria valijate koguarvu vähendati 2 korda. Seetõttu kuulus talurahvakuuriale vaid 22% valijate koguarvust (võrreldes 41,4% valimisõigusega). Riigiduuma valimiste määrused 1905). Tööliste valijate arv moodustas 2,3% valijate koguarvust. Olulised muudatused tehti linnakuuria valimisprotseduuri, mis jagunes 2 kategooriasse: esimene linnavalijate kongress (suurkodanlus) sai 15% kõigist valijatest ja teine ​​linnavalijate kongress (väikekodanlus) vaid 11. %. Esimene kuuria (põllumeeste kongress) võttis vastu 49% valijatest (võrreldes 34%ga 1905. aastal). Enamiku Venemaa kubermangude töötajad (välja arvatud 6) said valimistel osaleda ainult teise linnakuuria kaudu - üürnikena või vastavalt kinnisvara kvalifikatsioonile. 3. juuni 1907. aasta seadus andis siseministrile õiguse muuta valimisringkondade piire ja jagada valimiskogud kõigis valimisetappides iseseisvateks harudeks. Riigi äärealade esindatus on järsult vähenenud. Näiteks Poolast valiti varem 37 saadikut, nüüd aga 14, Kaukaasiast oli varem 29, nüüd aga vaid 10. Kasahstani ja Kesk-Aasia moslemitest elanikkond jäi üldiselt esindusest ilma.

Duumasaadikute koguarvu vähendati 524-lt 442-le.

Kolmanda riigiduuma valimistel osales vaid 3 500 000 inimest. 44% saadikutest olid aadlikud maaomanikud. Pärast 1906. aastat jäid alles juriidilised parteid: “Vene Rahva Liit”, “17. oktoobri Liit” ja Rahuliku Uuenemise Partei. Nad moodustasid Kolmanda duuma selgroo. Opositsioon oli nõrgenenud ega takistanud P. Stolypini reforme läbi viimast. Uue valimisseaduse alusel valitud Kolmandas duumas vähenes oluliselt opositsioonimeelsete saadikute arv, vastupidi, kasvas valitsust ja tsaarivalitsust toetavate saadikute arv.

Kolmandas duumas oli 50 paremäärmuslastest saadikut, mõõdukaid parempoolseid ja natsionaliste - 97. Ilmusid rühmad: moslemid - 8 saadikut, leedu-valgevenelased - 7, poolalased - 11. Kolmas duuma, ainus neljast, töötas kõik Duuma valimiste seadusega ettenähtud aeg viieaastane ametiaeg, viis istungit.

Tekkis paremäärmuslik parlamendirühm, mida juhtis V.M. Puriškevitš. Stolypini ettepanekul ja valitsuse rahaga loodi uus fraktsioon "Rahvuslaste Liit" koos oma klubiga. Ta võistles Mustasaja fraktsiooniga "Vene Assamblee". Need kaks rühma moodustasid riigiduuma "seadusandliku keskuse". Nende juhtide avaldused olid sageli avalikult ksenofoobsed ja antisemiitlikud.

Kolmanda duuma esimestel koosolekutel , mis avas oma töö 1. novembril 1907, moodustati parempoolne oktoober enamus, mis moodustas ligi 2/3 ehk 300 liiget. Kuna mustasadulased olid 17. oktoobri manifesti vastu, tekkisid nende ja oktoobristide vahel erimeelsused mitmes küsimuses ning seejärel leidsid oktobristid toetust edumeelsetelt ja palju täiustatud kadettidelt. Nii tekkis duuma teine ​​enamus, oktobristi-kadettide enamus, mis moodustas umbes 3/5 duumast (262 liiget).

Selle enamuse kohalolek määras kolmanda duuma tegevuse iseloomu ja tagas selle tõhususe. Moodustati edumeelsete erirühm (algul 24 saadikut, seejärel ulatus rühma arv 36-ni, hiljem tekkis rühma baasil Edupartei (1912–1917), mis asus kadettide ja oktobristide vahel vahepealsel positsioonil. Edumeelsete juhid olid V. P. ja P. P. Rjabušinski Radikaalsed fraktsioonid – 14 trudovikut ja 15 sotsiaaldemokraati – jäid lahku, kuid nad ei saanud duuma tegevust tõsiselt mõjutada.

Fraktsioonide arv Kolmandas Riigiduumas (1907–1912)

Kõigi kolme põhirühma - parem-, vasak- ja keskrühma - positsioon määrati kindlaks kolmanda duuma esimestel koosolekutel. Mustad sajad, kes Stolypini reformikavasid heaks ei kiitnud, toetasid tingimusteta kõiki tema meetmeid olemasoleva süsteemi vastaste vastu võitlemiseks. Liberaalid püüdsid reaktsioonile vastu seista, kuid mõnel juhul võis Stolypin loota nende suhteliselt sõbralikule suhtumisele valitsuse pakutud reformidesse. Samas ei saanud ükski fraktsioon üksi hääletades seda või teist eelnõu läbi kukkuda ega heaks kiita. Sellises olukorras otsustas kõik keskuse – oktoobristide – positsioon. Kuigi see ei moodustanud riigiduumas enamust, sõltus hääletuse tulemus sellest: kui oktobristid hääletasid koos teiste parempoolsete fraktsioonidega, siis loodi parempoolne oktoobristide enamus (umbes 300 inimest), kui koos kadetid, siis oktoobrist-kadettide enamus (umbes 250 inimest). Need kaks duuma blokki võimaldasid valitsusel manööverdada ja viia läbi nii konservatiivseid kui liberaalseid reforme. Seega mängis Oktoobristide fraktsioon duumas omamoodi “pendli” rolli.

Kaks esimest riigiduumat osutusid tsaari jaoks liiga “ebamugavaks”. Ja 1907. aastal võeti vastu uus valimisseadus. Selles said maaomanikud kolossaalse eelise. Üks mõisniku hääl oli võrdne 4 suurkodanluse, 65 väikekodanluse, 260 talupoegade ja 543 tööliste häälega. Seega tehti kõik selleks, et vähendada ühiskonna madalamate kihtide esindatust uues duumas ja suurendada valitsevate klasside - ja eelkõige maaomanike - esindatust.

III Riigiduuma.

1. november 1907 Toimus III riigiduuma esimene istung. Selles said enamuse kohti oktobristid ja monarhistid – neid esindas vastavalt 154 ja 147 saadikut. Väikseima fraktsiooni moodustasid sotsiaaldemokraadid – 19 saadikut. Sotsiaalrevolutsionäärid üldiselt boikoteerisid uue duuma valimisi ega osalenud selle töös. Kolmandat duumat juhtisid oktobristid – algul N. A. Khomyakov, seejärel A. I. Guchkov ja seejärel M. V. Rodzianko.

See kestis kogu sellele ette nähtud viieaastase perioodi. Toimus viis istungit.

Duuma töö, selle vastuvõetud otsused ja seadused sõltusid suuresti enamuse moodustanud oktobristide seisukohast. Oktobristid toetasid Stolypinit – seetõttu oli duuma tervikuna Stolypini pooldaja.

Kolmas duuma arutas umbes 2,5 tuhat arvet. Enamik neist olid alaealised. Olulisemad seadused puudutavad agraarreformi ja zemstvode kehtestamist lääneprovintsides (vastu võetud 1910).

IV Riigiduuma.

15. november 1912 Avati IV riigiduuma. Oktoobrist Rodzianko valiti riigiduuma esimeheks. Ametlikult peeti viis istungit.

Uues duumas olid esindatud peaaegu samad parteid, mis kolmandas. Kuid neljas duuma oli opositsioonilisem. Suurema osa mandaatidest selles said rahvuslased ja mõõdukad parempoolsed (120), oktobristid jäid alles teiseks (98 kohta). Kadettidel oli 59 kohta.

Kadettide juht Miliukov tegi valitsusele surve avaldamiseks ettepaneku luua riigiduumas parteidevaheline koalitsioon – Progressiivne blokk. See blokk loodi Esimese maailmasõja haripunktil – 1915. aastal. Kadetid esitasid idee luua "rahva usalduse valitsus". 1916. aastal kritiseeris Miliukov riigiduuma koosolekul teravalt valitsuse tegevust, mida ta pidas eelkõige vastutavaks Vene armee lüüasaamises ja olukorra halvenemises majandussfääris. Peagi avaldas riigiduuma valitsusele umbusaldust.

25. veebruar 1917 Duuma koosolekud katkestati kuningliku dekreediga. Sellest päevast peale see enam ei kogunenud, vaid jätkas formaalselt eksisteerimist, avaldades olulist mõju pöördelistele sündmustele riigis. Märtsis 1917, pärast tsaari troonist loobumist, moodustas ta koos Petrogradi nõukoguga ajutise valitsuse. Ta oli nõukogude võimu vastu.

18. (31.) detsember 1917 Ajutine valitsus saatis ametlikult laiali IV Riigiduuma seoses Asutava Assamblee valimiste algusega, mis pidi vastu võtma põhiseaduse ja määrama riigi edasise arengu.

Neljas ja viimane Vene impeeriumi riigiduuma tegutses 15. novembrist 1912 kuni 25. veebruarini 1917. See valiti sama valimisseaduse alusel nagu kolmas riigiduuma.

IV Riigiduuma valimised toimusid sügisel (september-oktoober) 1912. Need näitasid, et Vene ühiskonna progressiivne liikumine liigub riigis parlamentarismi kehtestamise suunas. Valimiskampaania, milles kodanlike parteide liidrid aktiivselt osa võtsid, kulges diskussioonide õhkkonnas: kas olla või mitte omada Venemaal põhiseadust. Isegi mõned parempoolsete erakondade parlamendikandidaadid olid põhiseadusliku korra toetajad. Neljanda riigiduuma valimiste ajal viisid kadetid läbi mitu "vasakpoolset" demarši, esitades demokraatlikud seaduseelnõud ametiühinguvabaduse ja üldise valimisõiguse kehtestamise kohta. Kodanlike juhtide deklaratsioonid demonstreerisid valitsusele vastuseisu.

Valitsus koondas jõud, et ennetada valimistega seoses sisepoliitilise olukorra halvenemist, viia need läbi võimalikult vaikselt ja säilitada või isegi tugevdada oma positsioone duumas ning veelgi enam takistada selle nihkumist "vasakule". .”

Püüdes saada Riigiduumas oma kaitsjaid, mõjutas valitsus (septembris 1911 juhtis V. N. Kokovtsev pärast P. A. Stolypini traagilist surma) teatud piirkondade valimisi politseirepressioonidega, võimalike pettustega, näiteks arvu piiramisega. valijate arvu ebaseaduslike "selgituste" tagajärjel. See pöördus vaimulike abi poole, andes neile võimaluse väikemaaomanike esindajatena laialdaselt osaleda ringkonnakongressidel. Kõik need trikid viisid selleni, et IV riigiduuma saadikute hulgas oli üle 75% maaomanikke ja vaimulike esindajaid. Lisaks maale oli üle 33% saadikutest kinnisvara (tehased, tehased, kaevandused, kaubandusettevõtted, majad jne). Umbes 15% saadikute koguarvust kuulus intelligentsi. Nad osalesid aktiivselt erinevates erakondades, paljud neist osalesid pidevalt riigiduuma üldkoosolekute aruteludel.

IV duuma istungid avati 15. novembril 1912. Selle esimeheks oli oktoober Mihhail Rodzianko. Duuma esimehe seltsimehed olid vürst Vladimir Mihhailovitš Volkonski ja vürst Dmitri Dmitrijevitš Urusov. Riigiduuma sekretär - Ivan Ivanovitš Dmitryukov. Sekretäri kamraadid on Nikolai Nikolajevitš Lvov (sekretäri vanem seltsimees), Nikolai Ivanovitš Antonov, Viktor Parfenevitš Basakov, Gaisa Khamidullovitš Enikejev, Aleksandr Dmitrijevitš Zarin, Vassili Pavlovitš Šein.

IV riigiduuma peamised fraktsioonid olid: parempoolsed ja natsionalistid (157 kohta), oktobristid (98), edumeelsed (48), kadetid (59), kes moodustasid ikkagi kaks riigiduuma enamust (olenevalt sellest, kellega nad tol ajal blokeerisid). hetk oktoobristid: oktobrist-kadett või oktobrist-parem). Lisaks neile olid duumas esindatud Trudovikud (10) ja sotsiaaldemokraadid (14). Progressiivne Partei kujunes 1912. aasta novembris ja võttis vastu programmi, mis nägi ette konstitutsioonilis-monarhilise süsteemi koos ministrite vastutusega rahvaesinduse eest, riigiduuma õiguste laiendamise jne. Selle partei (oktobristide ja kadettide vahel) tekkimine oli katse liberaalset liikumist konsolideerida. L.B.Rosenfeldi juhitud bolševikud võtsid osa duuma tööst. ja menševikud eesotsas N.S. Chkheidzega. Nad esitasid 3 seaduseelnõu (8-tunnise tööpäeva kohta, sotsiaalkindlustuse, rahvusliku võrdõiguslikkuse kohta), mis enamuse poolt tagasi lükati.

Rahvuse järgi moodustasid 4. kokkutuleku riigiduuma saadikutest ligi 83% venelased. Saadikute hulgas oli ka teiste Venemaa rahvaste esindajaid.

Oli poolakaid, sakslasi, ukrainlasi, valgevenelasi, tatarlasi, leedulasi, moldovlasi, grusiine, armeenlasi, juute, lätlasi, eestlasi, süürlasi, lezgiine, kreeklasi, karaiite ja isegi rootslasi, hollandlasi, kuid nende osakaal kogu saadikutekorpuses oli tühine. . Suurema osa saadikutest (ligi 69%) moodustasid 36–55-aastased inimesed. Umbes pooltel saadikutest oli kõrgharidus ja veidi enam kui veerandil kõigist duumaliikmetest keskharidus.

1912. aasta oktoobris toimunud neljanda riigiduuma valimiste tulemusel sattus valitsus veelgi suuremasse isolatsiooni, sest oktoobristid seisid nüüd kindlalt samal tasemel seaduslikus opositsioonis olevate kadettidega.

Ühiskonnas kasvava pinge õhkkonnas toimus 1914. aasta märtsis kaks parteidevahelist koosolekut, kus osalesid kadettide, bolševike, menševike, sotsialistlike revolutsionääride, vasakoktobristide, edumeelsete ja parteiväliste intellektuaalide esindajad. arutati vasak- ja liberaalsete parteide tegevuse koordineerimist eesmärgiga valmistada ette duumavälised kõned. 1914. aastal alanud maailmasõda kustutas ajutiselt lahvatava opositsiooniliikumise. Algul võttis enamik erakondi (v.a. sotsiaaldemokraadid) sõna valitsuse usalduse eest. 1914. aasta juunis arutas ministrite nõukogu Nikolai II ettepanekul duuma muutmist seadusandlikust organist konsultatiivseks organiks. 24. juulil 1914 anti Ministrite Nõukogule erakorralised volitused, s.o. ta sai õiguse otsustada enamikul juhtudel keisri nimel.

Neljanda duuma erakorralisel koosolekul 26. juulil 1914 tegid parem- ja liberaalkodanlike fraktsioonide juhid üleskutse koondada "suveräänne liider, kes juhib Venemaad pühasse lahingusse slaavlaste vaenlasega", jättes kõrvale. "sisevaidlused" ja "hinded" valitsusega. Ebaõnnestumised rindel, streigiliikumise kasv ja valitsuse suutmatus tagada riigi valitsemist stimuleerisid aga erakondade ja nende opositsiooni aktiivsust. Selle taustal astus neljas duuma ägedasse konflikti täitevvõimuga.

1915. aasta augustis moodustati Riigiduuma ja Riiginõukogu liikmete koosolekul Progressiivne Blokk, kuhu kuulusid kadetid, oktobristid, progressiivid, mõned natsionalistid (236 riigiduuma liikmest 422-st) ja kolm riigirühma. nõukogu. Progressiivse bloki büroo esimeheks sai oktoober S. I. Šidlovski ja tegelik juht P. N. Miljukov. Bloki deklaratsioon, mis avaldati ajalehes Rech 26. augustil 1915, oli kompromissiline ja nägi ette "avalikkuse usalduse" valitsuse loomise. Bloki programm sisaldas nõudeid osalise amnestia, usu pärast tagakiusamise lõpetamise, Poola autonoomia, juutide õiguste piirangute kaotamise ning ametiühingute ja töölisajakirjanduse taastamise nõuded. Bloki toetasid mõned riiginõukogu ja sinodi liikmed. Bloki leppimatu positsioon riigivõimu suhtes ja karm kriitika viis 1916. aasta poliitilise kriisini, millest sai üks Veebruarirevolutsiooni põhjusi.

3. septembril 1915, pärast seda, kui duuma võttis vastu valitsuse eraldatud sõjalaenud, saadeti see puhkuseks laiali. Duuma kogunes uuesti alles veebruaris 1916. 16. detsembril 1916 saadeti see uuesti laiali. Jätkas tegevust 14. veebruaril 1917 Nikolai II veebruari troonist loobumise eelõhtul. 25. veebruaril 1917 saadeti see uuesti laiali ja ametlikult enam kokku ei tulnud, vaid formaalselt ja reaalselt eksisteeris. Neljandal duumal oli juhtiv roll ajutise valitsuse loomisel, mille alluvuses see tegelikult töötas "erakoosolekute" vormis. 6. oktoobril 1917 otsustas Ajutine Valitsus seoses Asutava Kogu valimiste ettevalmistamisega riigiduuma laiali saata.

18. detsembril 1917 kaotas Lenini Rahvakomissaride Nõukogu ühe määrusega ka Riigiduuma enda amet.

1. (14.) novembril 1907 alustas tööd Kolmas Riigiduuma, ainsana neljast Vene impeeriumis, mis täitis kogu riigiduuma valimiste seadusega ette nähtud viieaastase ametiaja.

3. (16.) juunil 1907, samaaegselt II kokkukutsumise duuma laialisaatmise määrusega, avaldati uus duuma valimiste määrus (uus valimisseadus), mille kohaselt kutsuti kokku uus duuma. Teise riigiduuma laialisaatmine ja uue valimisseaduse avaldamine läks ajalukku “Juuni kolmanda putši” nime all.

Uus valimisseadus laiendas maaomanike ja suurkodanluse õigusi, kes said kaks kolmandikku valijate koguarvust; Umbes veerand valijatest jäi töölistele ja talupoegadele. Mõne riigi piiriala rahvaste esindatus vähenes järsult:Kesk-Aasia, Jakuutia ja mõnede teiste rahvuspiirkondade rahvad jäeti valimistest täielikult välja.Töölistelt ja talurahva valijatelt võeti õigus valida endi hulgast saadikuid. See õigus kandus üle kogu kubermangu valimiskogule, kus enamikul juhtudel olid ülekaalus maaomanikud ja kodanlus. Linna kuuria jagunes kaheks: esimese moodustasid suured kinnisvaraomanikud, teise - väikekodanlusest ja linnaintelligentsist.

Kolmanda riigiduuma valimised toimusid 1907. aasta sügisel. Saadikute koguarvu vähendati 518-lt 442 inimesele. Kolmanda riigiduuma koosseis osutus kahe eelmisega võrreldes tunduvalt parempoolsemaks: enamuse moodustasid oktoobristid - 154 saadikut, parem- ja mõõdukas parempoolsed said 121 mandaati, kadetid - 54. Esimeheks valiti oktoober N. A. Khomyakov. duumast, kes asendati märtsis 1910 prominentsega, oktoobrikuu kaupmees ja töösturA. I. Guchkov ; 1911. aastal asus duuma esimehe kohale oktoobristide juht M. V. Rodzianko.

Duumas oli umbes 30 komisjoni, millest kaheksa olid alalised: eelarve-, finants-, riikliku tulu- ja kulupoliitika elluviimise, toimetuse, nõudmisel, raamatukogu-, personali-, halduskomisjoni. Komisjoni liikmete valimised viidi läbi riigiduuma üldkoosolekul fraktsioonide kandidaatide esialgsel heakskiidul. Enamikus komisjonides olid kõigil fraktsioonidel oma esindajad.

Oma töö ajal pidas duuma üle 600 koosoleku ja arutas umbes 2,5 tuhat seaduseelnõu, millest valdava enamuse esitas valitsus. Peamiste riigiduuma poolt vastu võetud eelnõude hulgas olid seadused talupoegade maa eraomandi, töötajate kindlustamise ja kohaliku omavalitsuse kehtestamise kohta impeeriumi läänepoolsetes piirkondades.

Kolmas riigiduuma pidas viis parlamendiistungjärku ja saadeti keisri käsul juunis 1912 laiali.

Kirjand: Avreh A. Ya. Stolypin ja kolmas duuma. M., 1968; Vene impeeriumi I–IV riigiduuma valimised (Kaasaegsete memuaarid. Materjalid ja dokumendid). M., 2008; Riigiduuma: III kokkukutsumine – 3. istungjärk. Kataloog 1910 Peterburi, 1910. Väljaanne. 2;“Riigiduuma 3. juuni 1907 valimiste määrustikust” (Nimetatud kõrgeimaks dekreediks valitsuse senatile 3. juunil 1907) [Elektrooniline ressurss] // Runivers. B. d. URL: http://www .runivers .ru /doc /d 2.php ?SECTION _ID =6776&CENTER _ELEMENT _ID =147282&PORTAL _ID =7138 ; Kirjanov I.K., Lukjanov M.N. Autokraatliku Venemaa parlament: Riigiduuma ja selle saadikud, 1906-1917. Perm, 1995.

Viis seanssi: istungid: 1. - 15. november 1912 - 25. juuni 1913; 2. - 15. oktoober 1913 - 14. juuni 1914; hädaolukord - 26. juuli 1914; 3. – 27.–29. jaanuar 1915; 4. - 19. juuli 1915 - 20. juuni 1916; 5. – 1. november 1916 – 25. veebruar 1917.

Valimised toimusid 1912. aasta septembris-oktoobris.

1912. aasta juunis lõppesid kolmanda duuma saadikute volitused ja sama aasta sügisel toimusid neljanda riigiduuma valimised. Vaatamata valitsuse survele peegeldasid valimised poliitilist elavnemist: sotsiaaldemokraadid said II linnakuurias punkte kadettide arvelt (tööliste kuurias olid enamlased menševike üle ülekaalus), oktobristid said sageli lüüa oma lääni, Esimene linna kuuria. Aga üldiselt ei erinenud IV duuma erakonna koosseisu poolest III duumast kuigi palju.

Neljanda riigiduuma koosseis. Neljanda kokkukutse duumas oli selle 442 liikme hulgas esimese istungi lõpuks 224 kõrgharidusega saadikut (114 - õigus- ja ajaloofiloloogiline), keskharidusega - 112, madalamal - 82, kodu - 15, teadmata ( esmane või kodu) - kaks asetäitjat.

Neist 299 saadikut (68% koguarvust) töötasid alamkojas esimest korda, 8 inimesel oli kõigi varasemate kokkukutsete riigiduumas töötamise kogemus.

Teise istungjärgu lõpuks (12. mai 1914) oli vene rahvuslaste ja mõõdukate parempoolsete fraktsioon 86 liiget, zemstvo-oktobristid 66, parempoolsed 60, "rahvavabadus" - 48 liiget ja 7 liiget, progressiivne fraktsioon. - 33 liiget ja 8 liitujat, keskrühm - 36 liiget, rühm "17. oktoobri liit" - 20, sõltumatu rühm - 13, töörühm - 10, poola rühm - 9, sotsiaaldemokraatlik fraktsioon - 7, moslemirühm ja Valgevene-Leedu - Poola fraktsioon - igaüks 6, Venemaa Sotsiaaldemokraatlik Tööfraktsioon - 5, Paremoktoobristid - 5; oli kaks edumeelset ja kaks vasakpoolset.

1915. aastal tekkis Vene natsionalistide ja mõõdukate parempoolsete fraktsioonist rühm edumeelseid rahvuslasi (umbes 30 saadikut). 1916. aastal tekkis paremfraktsioonist sõltumatute parempoolsete rühm (32 saadikut). Teiste fraktsioonide arv muutus veidi.

Oktoobristid säilitasid keskuse rolli (nn keskrühm blokeeriti rahvuslastega), kuid fraktsioon, olles arvuliselt vähenenud, uuendas oma koosseisu 1/4 võrra võrreldes 3. riigiduumaga. 4. riigiduumale oli iseloomulik progressiivse fraktsiooni kasv oktobristide ja kadettide vahepealsena.

Neljanda riigiduuma tegevus. 5. detsembril 1912 tegi V. N. valitsuse deklaratsiooni. Kokovtsov, kes hindas kõrgelt III riigiduuma tegevust. Valitsus asus riigiduumasse väiksemate seaduseelnõude esitamise teele (aastatel 1912–1914 üle 2 tuhande - nn seadusandlikud vermikellid), praktiseerides samal ajal laialdaselt duumaväliseid seadusandlusi.

1914. aasta eelarve kinnitas tegelikult valitsus ja see ei avaldatud mitte seadusena, mille “kinnitas Riigiduuma ja Riiginõukogu” (tavaline valem sellistel puhkudel), vaid keisri allkirjastatud dokumendina, mis koostati “vastavalt Riigiduuma ja Riiginõukogu otsustega.

4. riigiduumas moodustati oktobristi-kadettide enamus sagedamini kui 3. riigiduumas. See väljendus nii valitsuse opositsioonis hääletamises kui ka iseseisva seadusandliku initsiatiivi katsetes.

Vastuseks valitsuse deklaratsioonile võttis ta vastu valemi, mis kutsus valitsust üles asuma 17. oktoobri 1905. aasta manifesti elluviimise teele, ning toetas aastatel 1913–1914 kadettide ajakirjandus-, kogunemis-, ametiühingute jms seaduseelnõusid.

Praktilist tähtsust sellel aga polnud: arved kas takerdusid komisjonidesse või blokeeris need riiginõukogu.

Esimese maailmasõja puhkedes kutsuti riigiduuma istungeid kokku ebaregulaarselt, põhiseadusandlust viis lisaks riigiduumale läbi ka valitsus.

1914. aasta erakorralisel istungil hääletasid sõjalaenude poolt kõik fraktsioonid peale sotsiaaldemokraatide. Eelarve vastuvõtmiseks kutsuti kokku 3. istung.

Vene vägede lüüasaamised 1915. aasta kevadel ja sügisel põhjustasid riigiduuma teravat kriitikat valitsuse poliitikale.

IV istungjärgu alguses (19.07.1915) tegi valitsuse deklaratsiooni I.L. Goremõkin, selle asemel, et hinnata poliitilist olukorda (mida riigiduuma nõudis), tegi riigiduumale ettepaneku arutada 3 väiksemat seaduseelnõu. Paremäärmuslased toetasid valitsust, kuid teised fraktsioonid kadettidest natsionalistideni kritiseerisid valitsust, nõudes valitsuskabineti loomist, mis naudiks "riigi usaldust" (st Riigiduuma).

Selle loosungi ümber ühines enamik riigiduuma fraktsioone ja mõned riiginõukogu fraktsioonid. Nendevahelised läbirääkimised viisid 22. augustil 1915. aastal lepingu allkirjastamiseni “Progressiivse bloki” loomise kohta, kuhu kuulusid 236 Riigiduuma saadikut (“progressiivsed natsionalistid”, keskrühm, zemstvo-oktobristid, oktobristid, progressiivsed). , Kadetid) ja 3 Riiginõukogu rühma (akadeemiline, keskne ja parteiväline). Parempoolsed ja rahvuslased jäid blokist väljapoole; Trudovikud ja menševikud ei kuulunud blokki, kuid tegelikult toetasid seda.

Bloki programm taandus nõudmistele luua "usaldusvalitsus", poliitiliste ja religioossete kuritegude osaline amnestia, mitmete rahvusvähemuste (peamiselt juutide) õiguste piirangute kaotamine, tegevuse taastamine. ametiühingutest jne.

Programm ei suutnud valitsust rahuldada ja 3. septembril 1915 saadeti riigiduuma puhkuseks laiali.

Duumaopositsioon võttis äraootava lähenemisviisi, lootes valitsusega kompromissile. Riigiduuma liikmed tegid valitsusega aktiivselt koostööd, osaledes "erikoosolekute" töös.

9. veebruaril 1916 alustas Riigiduuma uuesti istungeid. Kuigi valitsuse deklaratsioon ei vastanud progressiivse bloki nõudmistele, asus riigiduuma eelarvet arutama.

Riigiduuma astus 5. istungjärgul otsesesse konflikti valitsusega, loobudes “äritööst”, ning asus arutama üldist olukorda riigis. "Progressiivne blokk" nõudis B.V tagasiastumist. Sturmer ja A.D. Protopopov, süüdistades neid Saksamaale kaasatundmises. 10. novembril 1916 sai Stürmer lahkumisavalduse.

Uus valitsusjuht A.F. Trepov esitas riigiduumale mitu haridust ja kohalikku omavalitsust puudutavat eelnõu. Vastuseks avaldas duuma valitsusele umbusaldust (sellega ühines riiginõukogu). 16. detsembril 1916 saadeti Riigiduuma taas puhkuseks laiali.

Oma koosolekute taasalustamise päeval, 14. veebruaril 1917, püüdsid kodanlike parteide esindajad menševike ja sotsialistlike revolutsionääride abiga korraldada Tauride palees meeleavaldust riigiduuma usalduse loosungi all. Petrogradi tööliste meeleavaldused ja streigid olid aga oma olemuselt revolutsioonilised.

Kokku toodi neljanda kokkukutsumise duumasse (9. detsembriks 1916) 2625 seaduseelnõu, kuid arutusele võeti vaid 1239 eelnõu.

Tsaari 26. veebruari 1917. aasta määrusega peatati ajutiselt Riigiduuma kui ametliku riigivõimuorgani tegevus.

27. veebruaril 1917 loodi duumaliikmete erakoosolekul Riigiduuma Ajutine Komitee, mis ööl vastu 28. veebruari 1917 otsustas "võtta oma kätesse riigi ja avaliku korra taastamine". Selle tulemusena moodustas komitee 2. (15) märtsil Petrogradi Nõukogude Täitevkomiteega (sotsialistlikud revolutsionäärid ja menševikud) peetud läbirääkimiste tulemusena Ajutine Valitsus.

Ajutine valitsus ei tühistanud korraldust tegevuse ajutise peatamise kohta, kuid ei saatnud laiali ka riigiduumat. Sellest ajast peale eksisteeris see "eraasutusena" ja saadikud said jätkuvalt riiklikku palka.

Pärast ajutise valitsuse loomist piirdus Riigiduuma roll ajutise komitee tegevuse ja duumaliikmete erakohtumistega, kus arutati poliitilist olukorda riigis: rahalist olukorda, kuningriigi tulevikku. Poola, viljamonopoli kehtestamine, posti- ja telegraafide tegevus jne.

Duuma “erakoosolekud” olid kõige aktiivsemad ajutise valitsuse esimese koosseisu ajal, kui kohtuti neli korda. Nende ja järgnevate koosolekute saadikud avaldasid Ajutisele Valitsusele igakülgset toetust.

Sellega seoses oli kõige olulisem tegu kõigi nelja riigiduuma endiste saadikute erakohtumine, mis toimus 27. aprillil 1917. Koosolekul osalejad rääkisid vajadusest kehtestada riigis autokraatia ja pakkuda Ajutisele Valitsusele ("oma rahva võimule") "võimalikku abi", kuna see vastab "ideaalidele, mille rahvas on endale seadnud".

• 6. (19.) oktoobril 1917 saatis Ajutine Valitsus laiali neljanda kokkutuleku Riigiduuma seoses Asutava Kogu valimiste määramisega 12. novembril ja valimiskampaania algusega.
• 18. (31.) detsembril 1917 kaotati Rahvakomissaride Nõukogu määrusega Riigiduuma ja Ajutise Komitee ametid.

Esimees - M.V. Rodzianko (oktoober; 1912-1917).

Esimehe kamraadid: D.D. Urusov (progressiivne; 1912-1913); V.M. Volkonski (parteiväline; 1912–1913); N.N. Lvov (progressiivne; 1913); A.I. Konovalov (progressiivne; 1913-1914); S.T. Varun-Sekret (oktoober; 1913-1916); PÕRGUS. Protopopov (oktoober; 1914-1916); N.V. Nekrassov (kadett; 1916--1917); V.A. Bobrinski (natsionalist; 1916-1917).

Sekretär - I.I. Dmitryukov (oktoober; 1912-1917).