Hiljuti hakkas kehtima uus elanike sotsiaalteenuste seadus. Oleme sellest juba rääkinud (saate lugeda siit: http://goo.gl/cZw7KI). Aga üksikasjalikult aru saada - mis seadus see on, mis seal uut on ja kuidas on praegu selle normatiivakti raames elada? - ilma kvalifitseeritud juristide abita, oh, kui lihtne see pole. Hiljuti koostasid teabe- ja õigusportaali Garant spetsialistid seaduse analüüsi. Jagame seda väga kasulikku teavet hea meelega.
"25. oktoobril 2010 võttis riiginõukogu eakate sotsiaalpoliitika presiidiumi koosolekul esinedes initsiatiivi toona presidendi ametit pidanud Dmitri Medvedev uue sotsiaalteenuste seaduse ettevalmistamiseks. "Tänase Riigivolikogu Presiidiumi üks ülesandeid on kokku võtta ja levitada seda, mida nimetatakse parimateks piirkondlikeks tavadeks. Pealegi võib see [uus seadus. – Toim.] puudutada mitte ainult eakaid, vaid kogu meie elanikkonda. riik,» ütles poliitik siis.
Ja selline seadus võeti vastu ja juba 1. jaanuaril 2015 jõustus (28. detsembri 2013. aasta föderaalseadus nr 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" uus seadus). Osa seadustest, mis varem reguleerisid kodanike sotsiaalteenuseid, muutusid kehtetuks, eelkõige 10. detsembri 1995. aasta föderaalseadus nr 2. augusti 1995 nr 122-FZ "Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega inimestele". ."
Mõelge, milliseid muudatusi peavad kodanikud seoses uue seaduse jõustumisega silmas pidama.
1. Kasutusele on võetud mõiste "sotsiaalteenuse saaja".
1. jaanuaril kadus seadusandlusest mõiste «sotsiaalteenuse klient», mille asemele tuli «sotsiaalteenuse saaja» mõiste. Kodaniku võib tunnistada sotsiaalteenuse saajaks, kui ta vajab sotsiaalteenust ja talle osutatakse sotsiaalteenust.
Kodanik loetakse sotsiaalteenuste vajajaks, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest:
- iseteeninduse, iseseisva liikumise, eluks esmavajaliku tagamise võime täielik või osaline kaotus haiguse, vigastuse, vanuse või puude tõttu;
- pidevat välishooldust vajava puudega või puudega inimeste olemasolu perekonnas;
- sotsiaalse kohanemisraskustega lapse või laste olemasolu;
- puudega isiku, lapse, laste hooldamise võimatus, samuti nende eest hoolitsemise puudumine;
- koduvägivald või peresisesed konfliktid, sh narko- või alkoholisõltuvusega, hasartmängusõltuvusega, psüühikahäiretega isikutega;
- kindla elukoha puudumine;
- töö ja elatise puudumine;
- muude asjaolude olemasolu, mida piirkondlikul tasandil peetakse kodanike elutingimusi halvendavateks või halvendavateks.
Nüüd kantakse andmed sotsiaalteenuste saajate kohta spetsiaalsesse registrisse. Selle moodustavad liidu subjektid sotsiaalteenuste osutajate edastatud andmete alusel.
Kuni 1. jaanuarini 2015 osutati sotsiaalteenuseid raskes elusituatsioonis kodanikele - uues seaduses sellist terminit ei ole, mistõttu on abi saamise aluste loetelu üheselt arusaadavam. Vana seadus mõistis raske eluolukorra all kodaniku elu objektiivselt häirivat olukorda, millest ta ise üle ei saa. Tavaliselt tähendas see puuet, vanadusest tingitud suutmatust ise hoolitseda, haigust, orvuks jäämist, hooletusse jätmist, madalat sissetulekut, tööpuudust, kindla elukoha puudumist, konflikte ja väärkohtlemist perekonnas, üksindust jne.
ARVAMUS
"Uue seaduse toimimiseks peab iga piirkond vastu võtma 27 määrust. Jälgisime piirkondade valmisolekut uue seaduse vastuvõtmiseks. 2014. aasta detsembri keskpaigaks oli kogu vajalik regulatiivne raamistik üle võtnud vaid 20 piirkonda, 20 regioonis oli vastu alla poole, ülejäänud - umbes pooled. Iga päev püüame teha kõik endast oleneva, et kiirendada vajalike dokumentide vastuvõtmist piirkondade poolt."
2. Selgitatud on sotsiaalteenuse osutaja.
Sotsiaalteenuse osutaja on juriidiline isik, sõltumata tema organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, ja (või) sotsiaalteenuseid pakkuv üksikettevõtja. Varem sellist kontseptsiooni ei olnud, kuigi tegelikult osutasid sotsiaalteenuseid piirkondlikud riigiettevõtted ja sotsiaalteenuseid pakkuvad asutused, aga ka muude omandivormide ettevõtted ja asutused ning üksikettevõtjad.
3. Laiendatud on sotsiaalteenuste liikide loetelu
Uue seadusega muudeti lähenemist osutatavate sotsiaalteenuste loetelu sisule. Kuni 31. detsembrini 2014 võisid kodanikud saada materiaalset ja nõustamisabi, ajutist peavarju, sotsiaalteenuseid kodus ja statsionaarsetes asutustes, samuti oli õigus ööpäevasele sotsiaalasutustes viibimisele ja rehabilitatsioonile.
Pärast uue seaduse jõustumist saavad kodanikud loota järgmist tüüpi sotsiaalteenuste osutamisele:
- sotsiaalne ja kodune;
- sotsiaal-meditsiiniline;
- sotsiaalpsühholoogiline;
- sotsiaal-pedagoogiline;
- sotsiaalne ja töö;
- sotsiaalne ja juriidiline;
- puuetega sotsiaalteenuste saajate suhtluspotentsiaali suurendavad teenused;
- kiireloomulised sotsiaalteenused.
Kiireloomulised sotsiaalteenused hõlmavad tasuta sooja toidu või toidupakkide, riiete, jalanõude ja muu hädavajaliku pakkumist, abi ajutise eluaseme hankimisel, juriidilist ja vältimatut psühholoogilist abi ning muid kiireloomulisi sotsiaalteenuseid. Kodanik võib loota selliste teenuste saamisele tema vajadusest tuleneva aja jooksul. Samas on kodanikel alates selle aasta 1. jaanuarist kadunud võimalus saada materiaalset abi nii sularaha, kütuse, erisõidukite kui ka rehabilitatsiooniteenuste näol, mida oleks võinud saada varem (vana seaduse artikkel 8). ).
4. Kehtestatud on sotsiaalteenuste saamise tasu arvestamise kord.
Nagu varemgi, saab sotsiaalteenuseid osutada tasuta või tasu eest. Alates 1. jaanuarist 2015 saavad tasuta sotsiaalteenuste osutamisega arvestada:
- alaealised;
- hädaolukordadest, relvastatud rahvustevahelistest (rahvustevahelistest) konfliktidest mõjutatud isikud;
- isikud, kelle sissetulek on võrdne piirkonna poolt kehtestatud keskmise sissetulekuga elaniku kohta tasuta sotsiaalteenuste osutamiseks (sotsiaalteenuse saamisel kodus ja poolstatsionaarses vormis). Samas ei saa sellise sissetuleku suurus olla väiksem kui pooleteisekordne piirkondlik elatusmiinimum.
Lisaks võivad liidu subjektid ette näha muud kodanike kategooriad, kellele osutatakse sotsiaalteenuseid tasuta.
Nagu näete, jäetakse töötud kodanikud tasuta sotsiaalteenuste õigust omavate isikute hulgast välja (kui sellist kodanike kategooriat föderatsiooni subjekti seadus ette ei näe).
Varem pidi üksikutele kodanikele, haigetele, pensionäridele ja puuetega inimestele tasuta sotsiaalteenuste saamiseks jääma keskmine sissetulek elaniku kohta alla piirkondliku toimetulekupiiri. Kaaluge näidet. Oletame, et pensionäride elatusmiinimum oli 6804 rubla. See tähendab, et enne 1. jaanuari sai tasuta sotsiaalteenust taotleda näiteks üksik pensionär, kelle sissetulek on alla 6804 rubla. kuus. Pärast uue seaduse jõustumist ei saa tasuta sotsiaalteenuste õigust saada võimaldav sissetuleku suurus olla väiksem kui pooleteisekordne piirkondlik elatusmiinimum. Nüüd peab tasuta sotsiaalteenuse saamiseks muu võrdsuse korral üksikpensionäri kuusissetulek olema 10 206 rubla. või vähem (1,5 x 6804 rubla).
Neile, kellel ei ole õigust tasuta sotsiaalteenuseid saada, määratakse nende osutamise eest tasu. Selle suurus kodu- ja poolstatsionaarseks hoolduseks arvutatakse nüüd sotsiaalteenuste tariifide alusel, kuid ei tohi ületada 50% sotsiaalteenuse saaja keskmise sissetuleku elaniku kohta ja piirkonna poolt kehtestatud maksimaalse sissetuleku elaniku kohta. . Statsionaarsel kujul sotsiaalteenuste osutamise kuutasu suurus arvutatakse sotsiaalteenuste tariifide alusel, kuid ei tohi ületada 75% sotsiaalteenuse saaja keskmisest sissetulekust elaniku kohta.
5. Muudetud on sotsiaalteenuste saamise korda.
Alates jooksva aasta algusest peab kodanik sotsiaalteenuste saamiseks esitama avalduse. Varem osutati sotsiaalteenuseid kodaniku, tema eestkostja, usaldusisiku, muu seadusliku esindaja, riigiasutuse, kohaliku omavalitsuse, ühiskondliku ühenduse pöördumise, sealhulgas suulise pöördumise alusel. Taotluse sotsiaalteenuste saamiseks võib tema huvides koostada kodanik ise, tema esindaja või muu isik (organ). Taotluse saab esitada ka elektroonilise dokumendi saatmisega, mida eelmine seadus ette ei näinud.
Iga sotsiaalteenuse saajaga koostatakse individuaalne sotsiaalteenuste osutamise programm. Seal näidatakse sotsiaalteenuste vorm, liigid, maht, sagedus, tingimused, sotsiaalteenuste osutamise tähtajad, soovitatavate sotsiaalteenuste osutajate loetelu, samuti sotsiaaltoetustegevused. See programm on sotsiaalteenuste osutajale kohustuslik ja kodanikule endale nõustav. Teisisõnu võib abi saaja mõnest teenusest keelduda, kuid abisaaja on kohustatud seda abisaaja soovil osutama.
Programm koostatakse hiljemalt 10 tööpäeva jooksul sotsiaalteenuse osutamise taotluse esitamise päevast arvates ja vaadatakse läbi vähemalt kord kolme aasta jooksul. Kiireloomulisi sotsiaalteenuseid osutatakse ilma individuaalset programmi koostamata. Varem selliseid programme ei pakutud.
Pärast individuaalse programmi koostamist ja sotsiaalteenuse osutaja valimist peab kodanik sõlmima sotsiaalteenuste osutajaga lepingu. Leping peab tingimata fikseerima individuaalse programmiga määratud sätted, samuti sotsiaalteenuste maksumus, kui neid osutatakse tasu eest.
ARVAMUS
Galina Karelova, Föderatsiooninõukogu aseesimees:
"Uus seadus suurendab kodanike hulka, kes saavad tasuta sotsiaalteenuseid taotleda. Lisaks muutub nende osutamise kvaliteet, maht ja efektiivsus. Varem osutati sotsiaalteenuseid grupipõhise lähenemise alusel. Kõik aga kodanikel on erinevad vajadused, sissetulekud, elamistingimused Alates 1. jaanuarist 2015 sõlmitakse sotsiaalteenuste tarbijatega sotsiaalprogrammid, mis arvestavad iga tarbija kõiki individuaalseid iseärasusi.
6. Määratletakse sotsiaalteenuste korraldus.
Huvitaval kombel toob uus seadus välja esmapilgul ilmselged asjad: sotsiaalteenuste osutajatel ei ole õigust piirata sotsiaalteenuse saajate õigusi; kasutada solvanguid, ebaviisakat kohtlemist; paigutada puuetega lapsed, kes ei põe psüühikahäireid, psüühikahäirete all kannatavatele puuetega lastele mõeldud hooldeasutustesse ja vastupidi. Selliseid keelde tasus aga siiski rõhutada. Näiteks märgiti rahvusvahelise inimõiguste organisatsiooni Human Rights Watch 2014. aasta aruandes arvukalt juhtumeid, kus Venemaal paigutati terveid lapsi psüühikahäirete all kannatavate puuetega laste organisatsioonidesse.
Põhimõtteliselt uus on lähenemine sotsiaalteenuste rahastamisele. Vana seaduse järgi osutati kodanikele sotsiaalteenuseid liidu subjektide eelarvete arvelt. Sellega seoses varieerus sotsiaaltoetuse maht olenevalt piirkonnast väga erinev. Alates 1. jaanuarist 2015 rahastatakse sotsiaalteenuseid föderaaleelarvest, heategevuslikest sissemaksetest ja annetustest, kodanike omavahenditest (tasuliste sotsiaalteenuste osutamisel), sotsiaalteenuste organisatsioonide läbiviidavast ettevõtlus- ja muudest tulutoovatest tegevustest saadavatest tuludest, samuti muud seadusega keelatud allikad. Eeldatakse, et see uuendus aitab võrdsustada erinevates piirkondades osutatavate sotsiaalteenuste mahtu.
Kuid uutes reeglites on ka "kärbes pihku". Seega ei kehtesta uus seadus sotsiaalteenuste komplekteerimisele mingeid nõudeid. Tuletame meelde, et varem võisid sotsiaalteenindajaks olla vaid tehtavatele nõuetele ja iseloomule vastava erialase haridusega, sotsiaalteenuste valdkonna kogemusega spetsialistid, kes oma isikuomadustelt kalduvad sotsiaalteenuseid osutama. töölised.
Põhineb IPP "Garant" materjalidel http://www.garant.ru/article/604320/#ixzz3QXjQdTCj
2. Sotsiaalteenust sotsiaalteenuse vormis kodus ja sotsiaalteenuse poolstatsionaarses vormis osutatakse tasuta, kui taotlemise kuupäeva seisuga on sotsiaalteenuse saaja keskmine sissetulek elaniku kohta, mis on arvestatud a. vastavalt Vene Föderatsiooni normatiivaktidele on alla piirväärtuse või võrdne tasuta sotsiaalteenuste osutamise keskmise sissetuleku piirväärtusega, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni subjekti seadusega.
3. Vene Föderatsiooni subjektide regulatiivsed õigusaktid võivad ette näha muud kodanike kategooriad, kellele sotsiaalteenuseid osutatakse tasuta.
4. Käesoleva föderaalseaduse tähenduses tasuta sotsiaalteenuste osutamise keskmise sissetuleku elaniku kohta määramise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.
5. Sotsiaalteenuste osutamiseks saadava sissetuleku maksimumsumma elaniku kohta kehtestatakse tasuta Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadustega ja see ei tohi olla väiksem kui poolteist moodustavas üksuses kehtestatud elatusmiinimum. Vene Föderatsiooni peamiste sotsiaal-demograafiliste elanikkonnarühmade jaoks.
Kohtupraktika 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse nr 442-FZ artikli 31 alusel
18. juuli 2018. a otsus nr 2-2231/2018 2-2231/2018~M-1992/2018 M-1992/2018 asjas nr 2-2231/2018
Selle säte vastavalt käesolevale föderaalseadusele ei saa olla suurem kui 31. detsembril 2014 kehtestatud nendele isikutele asjakohaste sotsiaalteenuste osutamise eest makstav tasu ja asjaomaste sotsiaalteenuste osutamise tingimusi ei saa halvendada võrreldes tingimused, mis on kehtestatud seisuga 31. detsember 2014. 31. detsember 2014. Artikkel 19 ...
11. juuli 2018 otsus nr 2-1568/2018 2-1568/2018~M-919/2018 M-919/2018 asjas nr 2-1568/2018
Toljati keskringkonnakohus (Samara piirkond) – tsiviil- ja halduskohus
Sotsiaalteenuseid osutatakse nende saajatele sotsiaalteenustena kodus või poolstatsionaarses vormis või statsionaarses vormis. Vastavalt artikli 1. osale. 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse nr 442-FZ artikli 31 kohaselt osutatakse sotsiaalteenuseid kodus sotsiaalteenuste vormis, sotsiaalteenuste poolstatsionaarsetes ja statsionaarsetes vormides tasuta: 1) ...
19. juuni 2018 otsus nr 2-1061/2018 2-1061/2018 ~ M-438/2018 M-438/2018 asjas nr 2-1061/2018
Brjanski (Brjanski oblast) Bezhitsky ringkonnakohus - tsiviil- ja haldus
Brjanski eakate ja puuetega inimeste pansionaat”, lõppes varasem kostjale sotsiaalteenuste osutamise õigussuhe hageja poolt, kuna sotsiaalteenuste osutamise leping on muutunud kehtetuks 31 . 12.2017. Lisaks rikkus kostja internaatkoolis elamise ajal süstemaatiliselt sisekorraeeskirju, käitus ebaviisakas ning solvas töötajaid ja elanikke. Tuginedes artiklite 309, 310, ...
05.06.2018 otsus nr 2-664/2018 2-664/2018 ~ M-586/2018 M-586/2018 asjas nr 2-664/2018
30. mai 2018 otsus nr 2-1381/2018 2-1381/2018 ~ M-1085/2018 M-1085/2018 asjas nr 2-1381/2018
Omski Leninski ringkonnakohus (Omski oblast) - tsiviil- ja haldus
30. mai 2018 otsus nr 2-687/2018 2-687/2018 ~ M-624/2018 M-624/2018 asjas nr 2-687/2018
Leningradi ringkonnakohus (Krasnodari territoorium) - tsiviil- ja haldus
Selle suurus arvutatakse sotsiaalteenuste tariifide alusel ega või ületada seitsekümmend viis protsenti sotsiaalteenuse saaja keskmisest sissetulekust elaniku kohta. 4. osas Art. 28. detsembri 2013. aasta seaduse nr 442-FZ artikkel 31 sätestab, et sotsiaalteenuste osutamise keskmise sissetuleku elaniku kohta määramise korra kehtestab tasuta Vene Föderatsiooni valitsus. Reeglite järgi...
29. mai 2018 otsus nr 2-1359/2018 2-1359/2018 ~ M-1072/2018 M-1072/2018 asjas nr 2-1359/2018
Omski Leninski ringkonnakohus (Omski oblast) - tsiviil- ja haldus
29. mai 2018 otsus nr 2-1360/2018 2-1360/2018 ~ M-1073/2018 M-1073/2018 asjas nr 2-1360/2018
Omski Leninski ringkonnakohus (Omski oblast) - tsiviil- ja haldus
Statsionaarses vormis osutatakse sotsiaalteenuseid nende saajatele tasu või osalise tasu eest, välja arvatud föderaalseaduse nr 442-FZ artikli 31 punktides 1 ja 3 nimetatud sotsiaalteenuste saajad, nimelt: 1) alaealised lapsed; 2) eriolukordade, relvastatud rahvustevaheliste (rahvustevaheliste) konfliktide tagajärjel kannatada saanud isikud. Sotsiaalteenuste osutamise kuutasu suurus...
29. mai 2018 otsus nr 2-1402/2018 2-1402/2018 ~ M-1080/2018 M-1080/2018 asjas nr 2-1402/2018
Omski Leninski ringkonnakohus (Omski oblast) - tsiviil- ja haldus
Selle säte vastavalt käesolevale föderaalseadusele ei saa olla suurem kui 31. detsembril 2014 kehtestatud nendele isikutele asjakohaste sotsiaalteenuste osutamise eest makstav tasu ja asjaomaste sotsiaalteenuste osutamise tingimusi ei saa halvendada võrreldes tingimused, mis on kehtestatud seisuga 31. detsember 2014. 31. detsember 2014. Vastavalt...
29. mai 2018 otsus nr 2-1354/2018 2-1354/2018 ~ M-1083/2018 M-1083/2018 asjas nr 2-1354/2018
Omski Leninski ringkonnakohus (Omski oblast) - tsiviil- ja haldus
Statsionaarses vormis osutatakse sotsiaalteenuseid nende saajatele tasu või osalise tasu eest, välja arvatud föderaalseaduse nr 442-FZ artikli 31 punktides 1 ja 3 nimetatud sotsiaalteenuste saajad, nimelt: 1) alaealised lapsed; 2) eriolukordade, relvastatud rahvustevaheliste (rahvustevaheliste) konfliktide tagajärjel kannatada saanud isikud. Sotsiaalteenuste osutamise kuutasu suurus...
VENEMAA FÖDERATSIOON
Föderaalseadus
Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste aluste kohta *O)
(muudetud 21. juulil 2014)
1. jaanuarist 2015 alusel kehtetuks tunnistatud
28. detsembri 2013. aasta föderaalseadus N 442-FZ
____________________________________________________________________
Dokumenti on muudetud:
10. juuli 2002 föderaalseadus nr 87-FZ (Rossiyskaya Gazeta, nr 127, 13. juuli 2002);
25. juuli 2002 föderaalseadus nr 115-FZ (Rossiyskaya Gazeta, nr 140, 31. juuli 2002);
10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadus nr 15-FZ (Rossiyskaya Gazeta, nr 5, 15. jaanuar 2003);
22. augusti 2004. aasta föderaalseadus nr 122-FZ (Rossiyskaya Gazeta, nr 188, 31. august 2004) (jõustumise korra kohta vt 22. augusti 2004 föderaalseaduse nr 122-FZ artikkel 155 );
23. juuli 2008 föderaalseadus nr 160-FZ (Rossiyskaya Gazeta, nr 158, 25. juuli 2008) (jõustus 1. jaanuaril 2009);
25. novembri 2013 föderaalseadus nr 317-FZ (ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 25. november 2013);
21. juuli 2014 föderaalseadus nr 256-FZ (ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 22. juuli 2014) FZ).
See föderaalseadus kehtestab vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste valdkonna õigusliku reguleerimise alused.
I PEATÜKK. ÜLDSÄTTED
Artikkel 1. Sotsiaalteenused
Sotsiaalteenused on sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste ning materiaalse abi osutamiseks, raskes olukorras olevate kodanike sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabiliteerimiseks.
Artikkel 2. Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuseid käsitlevad õigusaktid
Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuseid käsitlevad õigusaktid koosnevad käesolevast föderaalseadusest, teistest föderaalseadustest ja muudest Vene Föderatsiooni regulatiivsetest õigusaktidest, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustest ja muudest regulatiivsetest õigusaktidest.
Artikkel 3. Põhimõisted
Selles föderaalseaduses kasutatakse järgmisi põhimõisteid:
1) sotsiaalteenused - sotsiaalteenuseid osutavad ettevõtted ja asutused, olenemata omandivormist, samuti kodanikud, kes tegelevad ettevõtlusega elanikkonna sotsiaalteenuste osutamiseks, moodustamata juriidilist isikut;
2) sotsiaalteenuse klient - raskes elusituatsioonis olev kodanik, kellele seoses sellega osutatakse sotsiaalteenuseid;
3) sotsiaalteenused - toimingud teatud kodanike kategooriate osutamiseks vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele käesolevas föderaalseaduses sätestatud sotsiaalabiteenuse kliendile;
4) raske elusituatsioon - kodaniku elu objektiivselt häiriv olukord (puue, vanadusest tingitud iseteenindusvõimetus, haigus, orvuks jäämine, hooletusse jätmine, madal sissetulek, töötus, kindla elukoha puudumine, konfliktid ja väärkohtlemine perekonnas, üksindus jne), millest ta ise üle ei saa.
Artikkel 4 Sotsiaalteenuste süsteemid
1. Riiklik sotsiaalteenuste süsteem - süsteem, mis koosneb riigiettevõtetest ja sotsiaalteenuste asutustest, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omand ja kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste jurisdiktsiooni alla.
Vaata eelmist väljaannet.
3. Sotsiaalteenuseid osutavad ka muud omandivormid ettevõtted ja asutused ning ettevõtlusega tegelevad kodanikud elanikkonna sotsiaalteenuste osutamiseks juriidilist isikut moodustamata.
4. Riik toetab ja soodustab sotsiaalteenuste arendamist sõltumata omandivormist.
Artikkel 5. Sotsiaalteenuse põhimõtted
Sotsiaalteenused põhinevad järgmistel põhimõtetel:
1) sihtimine;
2) ligipääsetavus;
3) vabatahtlikkus;
4) inimlikkus;
5) raskes elusituatsioonis alaealistele sotsiaalteenuste osutamise eelistamine;
6) konfidentsiaalsus;
7) ennetav orientatsioon.
Artikkel 6. Sotsiaalteenuste riiklikud standardid *6)
1. Sotsiaalteenused peavad vastama riiklikele standarditele, mis kehtestavad põhinõuded sotsiaalteenuste mahule ja kvaliteedile, nende osutamise korra ja tingimused.
2. Sotsiaalteenuste riiklike standardite kehtestamine toimub Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste määratud viisil. (Punkt muudetud 13. juuli 2002. aasta föderaalseadusega nr 87-FZ; muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ, vt eelmist väljaannet).
3. Klausel muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ . - Vaata eelmist väljaannet.
II PEATÜKK. KODANIKE ÕIGUSE TAGAMINE SOTSIAALTEENUSELE
Artikkel 7. Kodanike õigus sotsiaalteenustele
1. Riik tagab kodanikele õiguse saada sotsiaalteenuste riiklikus süsteemis käesolevas föderaalseaduses kindlaksmääratud põhiliikides Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega kehtestatud viisil ja tingimustel. (lõiget täiendati alates 1. jaanuarist 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ – vt eelmist väljaannet). *7.1)
2. Sotsiaalteenuseid osutatakse kodaniku, tema eestkostja, hooldaja, muu seadusliku esindaja, avaliku võimu kandja, kohaliku omavalitsuse, ühiskondliku ühenduse pöördumise alusel.
3. Igal kodanikul on õigus saada tasuta teavet sotsiaalteenuste võimaluste, liikide, korra ja tingimuste kohta riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis. *7.3)
4. Vene Föderatsioonis alaliselt elavatel välisriikide kodanikel on samad õigused sotsiaalteenustele kui Vene Föderatsiooni kodanikel, kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga ei ole sätestatud teisiti. (Punkt muudetud kujul, jõustus 31. oktoobril 2002 25. juuli 2002. aasta föderaalseadusega nr 115-FZ – vt eelmist versiooni). *7.4)
Artikkel 8. Rahaline abi
1. Raskesse olukorda sattunud kodanikele antakse rahalist abi sularaha, toidu, sanitaar- ja hügieenitoodete, lastehooldustoodete, riiete, jalanõude ja muu hädavajaliku, kütuse, aga ka erisõidukite, tehniliste seadmete korrastamise näol. puuetega ja kõrvalist abi vajavad isikud. *8.1)
2. Materiaalse abi andmise alused ja korra kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud.
Artikkel 9. Sotsiaalteenus kodus
1. Koduseid sotsiaalteenuseid osutatakse sotsiaalteenuste osutamisega alalist või ajutist mittestatsionaarset sotsiaalteenust vajavatele kodanikele. *9.1)
2. Üksikutele kodanikele ja kodanikele, kes on kõrge vanuse, haiguse, puude tõttu osaliselt kaotanud iseteenindusvõime, osutatakse koduabi sotsiaal-, sotsiaal- ja meditsiiniteenuste ning muu abi näol.
Artikkel 10. Sotsiaalteenused statsionaarsetes asutustes
Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes osutatakse sotsiaalteenuseid, osutades sotsiaalteenuseid osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanud ja pidevat välishooldust vajavatele kodanikele ning tagatakse nende eale ja terviseseisundile vastavate elamistingimuste loomine, meditsiinilised, psühholoogilised, sotsiaalsed meetmed, toitumine ja hooldus, samuti teostatava töö, puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamine. *kümme)
Artikkel 11. Ajutise peavarju pakkumine *11)
Ajutist peavarju sotsiaalteenuste spetsialiseeritud asutuses saavad orvud, vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed, hooletusse jäetud alaealised, raskes elusituatsioonis lapsed, kindla elukoha ja teatud ametiteta kodanikud, füüsilise või vaimse vägivalla all kannatavad kodanikud, loomulikud katastroofid, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide tagajärjel, teised sotsiaalteenuste kliendid, kes vajavad ajutist peavarju.
Artikkel 12. Päevase viibimise korraldamine sotsiaalasutustes
Sotsiaalasutustes osutatakse päevasel ajal sotsiaal-, sotsiaal-, ravi- ja muid teenuseid iseteenindus- ja aktiivse liikumisvõimega eakatele ja puuetega kodanikele, samuti teistele isikutele, sh alaealistele, kes viibivad raske eluolukord.
Artikkel 13. Nõustamisabi
Sotsiaalteenuste asutustes nõustatakse sotsiaalteenuse kliente sotsiaal- ja sotsiaal- ning meditsiinilise elutoetuse, psühholoogilise ja pedagoogilise abi ning sotsiaal- ja õiguskaitse küsimustes.
Artikkel 14. Taastusraviteenused
Sotsiaalteenused osutavad abi puuetega inimeste, puuetega inimeste, alaealiste kurjategijate, teiste raskesse elusituatsiooni sattunud ja rehabilitatsiooniteenust vajavate kodanike professionaalsel, sotsiaalsel, psühholoogilisel rehabilitatsioonil.
Artikkel 15. Sotsiaalteenuste eest tasumine
1. Sotsiaalteenuseid osutavad sotsiaalteenused tasuta ja tasu eest. *15.1)
2. Tasuta sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse käesoleva föderaalseaduse artiklis 16 sätestatud alustel. Tasuta sotsiaalteenuste osutamise korra määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).
3. Tasulisi sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste kehtestatud viisil. (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).
4. Muude omandivormide sotsiaalteenuste sotsiaalteenuste eest tasumise tingimused ja korra kehtestavad nad iseseisvalt.
Artikkel 16. Tasuta sotsiaalteenuste põhjused riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis
1. Tasuta sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse riiklike sotsiaalteenuste standarditega määratud mahtudes:
1) kodanikud, kes ei ole kõrge vanuse, haiguse, puude tõttu suutelised enesehoolduseks, kellel ei ole omakseid, kes suudaksid neid abistada ja hooldada - kui nende kodanike keskmine sissetulek elaniku kohta on alla aasta jooksul kehtestatud toimetulekupiiri. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, kus nad elavad; *16.1.1)
2) tööpuuduse, loodusõnnetuste, katastroofide, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide ohvriks langenud kodanikud;
3) raskes elusituatsioonis olevad alaealised lapsed.
2. Lõige muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ . - Vaata eelmist väljaannet.
III PEATÜKK. SOTSIAALTEENUSTE KORRALDAMINE
Artikkel 17. Sotsiaalteenuste asutused ja ettevõtted
1. Sotsiaalteenuseid osutavad asutused, olenemata omandivormist, on:
1) elanikkonna sotsiaalteenuste komplekskeskused;
2) perede ja laste sotsiaalabi territoriaalsed keskused;
3) sotsiaalteenuste keskused;
4) alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooni keskused; *17.1.4)
5) vanemliku hoolitsuseta jäänud laste abistamiskeskused; *17.1.5)
6) laste ja noorukite sotsiaalsed varjupaigad; *17.1.6)
7) elanikkonna psühholoogilise ja pedagoogilise abi keskused;
8) kiirabi telefoni teel psühholoogilise abi keskused; *17.1.8)
9) kodused sotsiaalabi keskused (osakonnad); *17.1.9)
10) öömajad; *17.1.10)
11) üksikute eakate erikodud; *17.1.11)
12) statsionaarsed sotsiaalasutused (eakate ja puuetega inimeste pansionaadid, neuropsühhiaatrilised internaatkoolid, vaimupuudega laste lastekodud, liikumispuudega laste pansionid); *17.1.12)
13) gerontoloogiakeskused;
14) muud sotsiaalteenust osutavad asutused. *17.1.14)
2. Sotsiaalteenuste ettevõtted hõlmavad elanikkonnale sotsiaalteenuseid pakkuvaid ettevõtteid.
3. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete asutamise, tegutsemise, ümberkorraldamise ja likvideerimise kord, olenemata omandivormist, on reguleeritud Vene Föderatsiooni tsiviilseadusandlusega. *17.3)
Artikkel 17_1. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamine
1. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamine on üks avaliku kontrolli vorme, mida viiakse läbi selleks, et anda sotsiaalteenuste saajatele teavet sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi kohta ning ettevõtetele, samuti parandada nende tegevuse kvaliteeti.
2. Sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamine näeb ette teenuste osutamise tingimuste hindamise selliste üldiste kriteeriumite järgi nagu asutuse ja sotsiaalteenuse kohta teabe avatus ja kättesaadavus. ettevõte; mugavad tingimused sotsiaalteenuste osutamiseks ning teabe kättesaadavus asutuse ja sotsiaalteenuste ettevõtte kohta; sotsiaalteenuste osutamise tingimuste mugavus ja nende kättesaamise kättesaadavus; ooteaeg sotsiaalteenuste osutamiseks; asutuse ja sotsiaalettevõtte töötajate sõbralikkus, viisakus, kompetentsus; rahulolu teenuste kvaliteediga.
3. Sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamine viiakse läbi vastavalt käesoleva artikli sätetele. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimisel kasutatakse sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete kohta avalikult kättesaadavat teavet, mis paigutatakse ka avaandmetena.
4. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandis olevate ja jurisdiktsiooni alla kuuluvate riigiettevõtete ja sotsiaalteenuste osutamise asutuste suhtes viiakse läbi sõltumatu hindamine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi kohta. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele, muudele sotsiaalteenuste asutustele ja ettevõtetele, mille põhikapitalis on Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või omavalitsuse osalus kokku üle 50 protsendi, samuti seoses teiste riigiväliste asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtetega, mis osutavad riiklikke, munitsipaalteenuseid.
5. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks tingimuste loomiseks:
1) föderaalne täitevorgan, mis täidab sotsiaalteenuste valdkonna riikliku poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise ja rakendamise ülesandeid (edaspidi volitatud föderaalne täitevorgan), kus osalevad avalik-õiguslikud organisatsioonid, avalik-õiguslikud tarbijaühendused (nende ühendused) , ametiühingud) (edaspidi - ühiskondlikud organisatsioonid) moodustab asutuste ja sotsiaalettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks avaliku nõukogu ning kinnitab selle määruse;
2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kus osalevad avalik-õiguslikud organisatsioonid, moodustavad avalik-õiguslikke nõukogusid, et viia läbi sõltumatu hinnang Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil asuvate sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi kohta. Vene Föderatsiooni ja kinnitab neid käsitleva määruse;
3) kohalikul omavalitsusel on avalik-õiguslike organisatsioonide osalusega õigus moodustada omavalitsusüksuste territooriumil asuvate asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks avalikke nõukogusid ning kinnitada nende kohta määrus.
6. Käesoleva artikli neljandas osas nimetatud näitajad, mis iseloomustavad üldisi kriteeriume sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete poolt osutatavate teenuste osutamise kvaliteedi hindamiseks, kehtestab volitatud föderaalne täitevorgan avalikus nõukogus toimuva eelaruteluga.
7. Volitatud föderaalse täitevorgani, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste või kohalike omavalitsusorganite otsusega avalik-õiguslike nõukogude ülesanded sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimiseks. võib määrata nende organite juures tegutsevatesse avalikesse nõukogudesse. Sel juhul ei moodustata avalikke nõukogusid sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks.
8. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimise avalik nõukogu moodustatakse selliselt, et oleks välistatud huvide konflikti võimalus. Avaliku nõukogu koosseis moodustatakse ühiskondlike organisatsioonide esindajate hulgast. Avaliku nõukogu liikmete arv ei tohi olla väiksem kui viis inimest. Avaliku nõukogu liikmed teostavad oma tegevust vabatahtlikkuse alusel. Teabe avaliku nõukogu tegevuse kohta postitab riigiasutus, kohalik omavalitsus, kelle alluvuses see loodi, oma ametlikule veebisaidile info- ja telekommunikatsioonivõrku "Internet" (edaspidi "Internet").
9. Sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamine, mille korraldavad selle läbiviimiseks avalikud nõukogud, viiakse läbi mitte sagedamini kui üks kord aastas ja mitte harvem kui üks kord kolme aasta jooksul.
10. Sotsiaalnõukogud sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks:
1) määrab kindlaks asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete nimekirjad, mille kohta viiakse läbi sõltumatu hindamine;
2) koostab ettepanekuid lähteülesande väljatöötamiseks organisatsioonile, kes kogub, koondab ja analüüsib teavet asutuste ja sotsiaalettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi kohta (edaspidi operaator), võtab osa dokumentatsiooni eelnõude läbivaatamisest tööde, teenuste, samuti riiklike, kohalike omavalitsuste lepingute hanked, mille on sõlminud volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused või kohalikud omavalitsused operaatoriga;
3) kehtestab vajadusel kriteeriumid sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi hindamiseks (lisaks käesolevas artiklis kehtestatud üldkriteeriumitele);
4) viib läbi sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatut hindamist;
5) esitama vastavalt volitatud föderaalsele täitevorganile, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele, kohalikele omavalitsusorganitele sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemused, samuti ettepanekutena oma tegevuse kvaliteedi parandamiseks.
11. Riiklike, munitsipaallepingute sõlmimine tööde teostamiseks, teenuste osutamiseks asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete teenuste kvaliteeti käsitleva teabe kogumiseks, koostamiseks ja analüüsimiseks toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Föderatsioon lepingute süsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas avalike ja omavalitsuste vajaduste tagamiseks. Volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused koostavad riigi- ja munitsipaallepingute sõlmimise tulemuste põhjal otsuse sõltumatu kvaliteedihindamise eest vastutava käitaja määramiseks. asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete pakutavate teenuste kohta ning vajadusel andma operaatorile nende asutuste ja ettevõtete tegevuse kohta avalikku teavet, mis on genereeritud vastavalt riiklikule ja osakondade statistilisele aruandlusele (kui see ei ole ametlikule lehele üles pandud). asutuse või ettevõtte veebisait).
12. Teave sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste kohta, mille on saanud vastavalt volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused ja kohalikud omavalitsused. nendele asutustele ühe kuu jooksul kohustuslikuks läbivaatamiseks ning nad võtavad seda arvesse sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete tööd parandavate meetmete väljatöötamisel.
13. Asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete poolt osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste kohta postitatakse teave vastavalt:
1) volitatud föderaalne täitevorgan ametlikul veebisaidil riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe postitamiseks Internetti;
2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutused, kohalikud omavalitsused nende ametlikel veebisaitidel ja ametlik veebisait riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe postitamiseks Internetis.
14. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste teabe koosseis ja selle avaldamise kord riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe Internetis avaldamise ametlikul veebisaidil on määrab Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan.
15. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimise korra järgimise kontroll toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Artikkel 17_2. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete info avatus
1. Sotsiaalteenuste asutused ja ettevõtted tagavad järgmise teabe avatuse ja kättesaadavuse:
1) asutuse, sotsiaalettevõtte asutamise kuupäev, nende asutaja, asutajad, asutuse või sotsiaalettevõtte ja nende filiaalide asukoht (olemasolul), režiim, töögraafik, kontaktnumbrid ja e-posti aadressid;
2) asutuse ja sotsiaalettevõtte struktuur ja juhtorganid;
3) sotsiaalteenuseid pakkuva asutuse ja ettevõtte osutatavate sotsiaalteenuste liigid;
4) materiaal-tehniline tugi sotsiaalteenuste osutamiseks;
5) asutuse või sotsiaalettevõtte põhikirja koopia;
6) koopia Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras kinnitatud asutuse või sotsiaalteenuseid osutava ettevõtte finantsmajanduslikust tegevusest või eelarve kalkulatsioonist (teave osutatavate sotsiaalteenuste mahu kohta) ;
7) tasulise sotsiaalteenuse osutamise korra dokumendi koopia;
8) teave, mis postitatakse, avaldatakse asutuse või sotsiaalettevõtte otsusega, samuti teave, mille paigutamine ja avaldamine on Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt kohustuslik;
9) muu volitatud föderaalse täitevorgani määratud teave, mis on vajalik sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks.
2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud teave postitatakse volitatud föderaalse täitevorgani, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, asutuste ja sotsiaalteenuste ettevõtete ametlikele veebisaitidele Internetis vastavalt volitatud föderaalse täitevorgani kehtestatud nõuded selle sisule ja vormile.
3. Volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused, asutused ja sotsiaalteenuste ettevõtted pakuvad oma ametlikel veebisaitidel Internetis sotsiaalteenuste saajatele tehnilise võimaluse avaldada oma arvamust sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteet.
(Artikkel lisati alates 21. oktoobrist 2014 21. juuli 2014 föderaalseadusega N 256-FZ)
Artikkel 18. Sotsiaalteenuste valdkonna litsentsimine
(artikkel jäeti 15. jaanuarist 2003 välja föderaalseadusega 10. jaanuarist 2003 N 15-FZ . - Vaata eelmist väljaannet)
Artikkel 19 Sotsiaalteenuste haldamine
1. Riiklikku sotsiaalteenuste süsteemi haldavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud vastavalt oma volitustele. (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).
2. Lõige muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ . - Vaata eelmist väljaannet.
3. Muude omandivormide sotsiaalteenuste haldamine toimub nende põhikirjades või muudes asutamisdokumentides määratud viisil.
4. Sotsiaalteenuste teaduslik ja metoodiline toetamine toimub Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalse täitevorgani määratud viisil. (Klausal, mida on muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ; muudetud 23. juuli 2008. aasta föderaalseadusega nr 160-FZ, vt . eelmist väljaannet).
IV PEATÜKK. LIITRIIGIASUTUSTE JA VENEMAA FÖDERATSIOONI SUBJEKTIDE RIIGIASUTUSTE VOLITUSED SOTSIAALTEENUSTE VALDKONNAS
Artikkel 20
Föderaalvalitsuse organite volitused hõlmavad järgmist:
1) föderaalpoliitika aluste loomine sotsiaalteenuste valdkonnas;
2) sotsiaalteenuste valdkonna föderaalseaduste vastuvõtmine ja nende rakendamise kontroll;
3) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ - vaata eelmist väljaannet;
4) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ - vaata eelmist väljaannet;
5) sotsiaalteenuste metoodilise toe kehtestamine (alapunkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni);
6) lõik on alates 15. jaanuarist 2003 välja jäetud 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadusega N 15-FZ . - Vaata eelmist väljaannet;
____________________________________________________________________
Eelmise, 15. jaanuari 2003. aasta väljaande lõikeid 7–11 käsitletakse vastavalt käesoleva väljaande – 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadus N 15-FZ – lõikudeks 6–10.
____________________________________________________________________
6) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ - vaata eelmist väljaannet;
7) ühtse föderaalse statistilise arvestuse ja aruandluse süsteemi loomine sotsiaalteenuste valdkonnas;
8) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ - vaata eelmist väljaannet;
9) sotsiaalteenuste valdkonna teadusuuringute korraldamine ja koordineerimine;
10) sotsiaalteenuste valdkonna rahvusvahelise koostöö arendamine;
11) tingimuste loomine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks.
(See lõik on lisaks lisatud alates 21. oktoobrist 2014 21. juuli 2014 föderaalseadusega N 256-FZ)
Artikkel 21
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused teostavad väljaspool Vene Föderatsiooni riigiasutustele käesolevas föderaalseaduses sätestatud volituste piire oma elanikkonna sotsiaalteenuste õiguslikku reguleerimist.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused hõlmavad järgmist:
Selle föderaalseaduse rakendamise tagamine;
Regionaalsete sotsiaalteenuste programmide väljatöötamine, rahastamine ja elluviimine;
Riigi sotsiaalteenuste süsteemi juhtorganite struktuuri ja nende tegevuse korraldamise määramine;
Sotsiaalteenuste tegevuse koordineerimise korra kehtestamine;
Sotsiaalteenuste asutuste loomine, juhtimine ja tegevuse pakkumine;
Tingimuste loomine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete poolt osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks;
(Lõige on lisaks lisatud alates 21. oktoobrist 2014 21. juuli 2014 föderaalseadusega N 256-FZ)
____________________________________________________________________
21. oktoobrist 2014 välja antud teise eelmise väljaande seitsmenda osa lõiget peetakse käesoleva väljaande teise osa kaheksandaks lõiguks – 21. juuli 2014 föderaalseadus N 256-FZ.
____________________________________________________________________
Muud volitused.
(Artikkel muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni)
V PEATÜKK. SOTSIAALTEENUSTE VAHENDID
Artikkel 22
Sotsiaalteenustele antakse Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras maatükid ja vara, mis on vajalikud nende põhikirjaliste ülesannete täitmiseks.
Artikkel 23. Sotsiaalteenuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate asutuste rahaline osutamine
Elanike sotsiaalteenused, mida osutatakse vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste kehtestatud normidele, ja rahaline toetus sotsiaalteenuste osutajatele on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kulukohustused. (Artikkel sõnastuses, mis jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).
Artikkel 24. Sotsiaalteenuste asutuste ettevõtlustegevus
1. Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on sotsiaalasutustel õigus tegeleda ettevõtlusega ainult niivõrd, kuivõrd see aitab saavutada eesmärke, milleks nad loodi.
2. Sotsiaalteenuste asutuste ettevõtlustegevus kuulub soodusmaksustamisele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korrale.
Artikkel 25. Sotsiaalteenuste personal
1. Sotsiaalteenuste tulemuslikkuse tagavad spetsialistid, kellel on nõuetele ja tehtava töö iseloomule vastav erialane haridus, sotsiaalteenuste valdkonna kogemus ning isikuomadustelt kalduvad sotsiaalteenuseid osutama.
2. Riikliku sotsiaalteenuste süsteemi töötajate sotsiaaltoetuse meetmed määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused vastavalt oma volitustele. (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).
3. Sotsiaal- ja arstiabiga otseselt seotud riikliku sotsiaalteenuste süsteemi meditsiinitöötajatele võib osutada sotsiaaltoetusmeetmeid viisil ja tingimustel, mis on sätestatud seadustes ja muudes sotsiaal- ja arstiabis asuvate üksuste normatiivaktides. Venemaa Föderatsioon riikliku tervishoiusüsteemi meditsiiniorganisatsioonide meditsiinitöötajatele. *25.3)
(Muudetud klausel jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni)
4. Alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooniga otseselt seotud riikliku sotsiaalteenuste süsteemi sotsiaalteenuste asutuste töötajatele võib võimaldada sotsiaaltoetusmeetmeid seadustes ja teistes moodustavate üksuste õigusnormides sätestatud viisil ja tähtaegadel. Vene Föderatsiooni orbude, vanemliku hoolitsuseta laste ja alaealiste eriõppeasutuste õppejõududele (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni). *25.4)
5. Muude omandivormide sotsiaalteenuste töötajate sotsiaaltoetuse meetmed kehtestavad nende asutajad lepingu alusel iseseisvalt. (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).
VI PEATÜKK. LÕPPSÄTTED
Artikkel 26. Vastutus käesoleva föderaalseaduse rikkumise eest
Sotsiaalteenuste valdkonnas töötavate isikute vastutus selle eest, kui nende tegevusega (tegevusetusega) kaasnesid sotsiaalteenuse kliendi elule ja tervisele ohtlikud tagajärjed või muul viisil tema õiguste rikkumine, ilmneb viisil ja alusel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega.
Artikkel 27. Sotsiaalteenuste tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamine
Sotsiaalteenuste tegevuse (tegevusetuse) võib kodanik, tema eestkostja, eestkostja, muu seaduslik esindaja edasi kaevata riigiasutustele, kohalikele omavalitsusorganitele või kohtusse.
Artikkel 28. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine
Käesolev föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise päeval.
President
Venemaa Föderatsioon
B. Jeltsin
Dokumendi läbivaatamine, arvestades
muudatused ja täiendused koostatud
JSC "Kodeks"
Elanikkonna sotsiaalteenused kui elanikkonna sotsiaaltoetuse üks komponente on sotsiaalteenuste tegevussuund sotsiaaltoetuse valdkonnas, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste ja pedagoogiliste, aga ka muud liiki sotsiaalteenuste osutamiseks. teenuste osutamine, raskes olukorras olevate kodanike sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabiliteerimiseks.
Föderaalsete täitevvõimude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste jurisdiktsiooni alla kuuluvate sotsiaalteenuste organisatsioonide tegevuse rahaline toetamine toimub nii vastava eelarve arvelt kui ka abisaajate kulul. sotsiaalteenused tasulise sotsiaalteenuse osutamisel (osaline tasu).
Seadus näeb ette osakondadevahelise suhtluse rakendamise sotsiaalteenuste osutamisel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste poolt heaks kiidetud määruste alusel.
Sotsiaalteenuste süsteemi tõhus toimimine tagatakse sotsiaalteenuste valdkonna kontrolli (järelevalve), sealhulgas avaliku kontrolli kaudu.
1. Reguleerimise subjektiks on reeglina mingis kindlas tegevusvaldkonnas eesmärkide saavutamisest tulenevad suhted, s.o. sisuliselt on reguleerimise subjektiks õigussuhted, mida ühendavad teatud tunnused, mis võimaldavad neid omaette rühmaks eristada. Kommenteeritav reguleerib sotsiaalteenuste osutamisest tekkivaid õigussuhteid.
Kommenteeritav isik toimib sotsiaalteenuste valdkonna suhete õigusliku reguleerimise peamise allikana, just tema paneb paika sotsiaalteenuste valdkonna riikliku poliitika alused. Seadusandja eristab sellise poliitika kolm komponenti: õiguslikud, organisatsioonilised ja majanduslikud.
Õigusraamistik on õigusnormide kogum, mis reguleerib sotsiaalteenuste valdkonna põhiküsimusi. Kommentaatori ülesanne on kehtestada peamised õiguslikud "sulgud", luua õiguslik alus sotsiaalteenuste süsteemi ülesehitamiseks. Õigusnormide konkretiseerimine on määratud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste alluvate normatiivaktide ja regulatiivsete õigusaktidega.
1) kehtestab õigusliku reguleerimise põhimõisted ja põhimõtted, millel selline regulatsioon ja kogu sotsiaalteenuste süsteem tervikuna rajaneb;
Sotsiaalteenuste korralduslikuks aluseks on eelkõige sotsiaalteenuste osutamise korra kehtestamine. Kommentaator määrab kindlaks isikute ringi, kes saavad tegutseda sotsiaalteenuste osutajana, ning toob välja ka kriteeriumid, mille alusel saab kodanikke liigitada "sotsiaalteenuste saajaks". Kehtestatakse sotsiaalteenuste osutamise kord, sh. selliste teenuste taotlemise eeskirjad. Just sotsiaalteenuseid pakkuvate organisatsioonide hulka kuuluvate isikute ringi moodustamise, nende õigusliku seisundi kindlaksmääramise, nende isikute tegevuse jälgimise aluste, samuti sotsiaalteenuste osutamise nõuete kehtestamise kaudu muutub organisatsiooniline roll. Kommenteeritud seaduse punkt sotsiaalteenuste valdkonnas viiakse läbi.
Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele kuuluvad sotsiaalteenuste küsimused Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ühisjurisdiktsiooni alla. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele antakse Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ühisjurisdiktsiooni subjektide kohta föderaalseadused ja nende alusel vastu võetud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja muud normatiivaktid. . Selline kahetasandiline õigusregulatsiooni süsteem nõuab järjepidevust, volituste selget piiritlemist Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja föderaalkeskuse vahel. Kommenteeritud seadus, mis kehtestab föderaalvalitsusorganite volituste loetelu, sh. spetsiaalne volitatud täitevorgan (Venemaa Tööministeerium) ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volituste loetelu. Volituste loetelu koostamisel lähtutakse õiguskaitsepraktikast, otstarbekusest ning tõhusa sotsiaalteenuste süsteemi loomiseks. Määratud volituste loetelud on avatud ja neid saab vajadusel täiendada.
Sotsiaalteenuste süsteemi korraldamine on võimatu ilma süsteemi peamiste osalejate - sotsiaalteenuste osutajate ja saajate - õigusliku staatuse kindlaksmääramiseta. Vastavates peatükkides kommenteeritud sätestab ülalnimetatud isikute õigused ja kohustused. Kommenteeritava seaduse tunnuste hulgast võib välja tuua sotsiaalteenuse osutaja informatsioonilise avatuse nõude, kes on kohustatud andma oma tegevuse kohta teavet avalikult. See osutaja kohustus vastab sotsiaalteenuse saaja õigusele sellisele teabele ligi pääseda. Sotsiaalteenuse osutaja teabe avatus on sotsiaalteenuste kvaliteedi üle sõltumatu avaliku kontrolli korraldamise üks tagavaid elemente.
See ei tööta Väljaanne alates 15.11.1995
| Dokumendi nimi | Föderaalseadus, 10. detsember 1995 N 195-FZ "VENEMAA FÖDERATSIOONI RAHVASTELE SOTSIAALTEENUSTE ALUSEL" |
| Dokumendi tüüp | seadus |
| Hostkeha | Vene Föderatsiooni president, kus asub Vene Föderatsioon |
| dokumendi number | 195-FZ |
| Vastuvõtmise kuupäev | 01.01.1970 |
| Läbivaatamise kuupäev | 15.11.1995 |
| Justiitsministeeriumis registreerimise kuupäev | 01.01.1970 |
| Olek | See ei tööta |
| Väljaanne |
|
| Navigaator | Märkmed |
Föderaalseadus, 10. detsember 1995 N 195-FZ "VENEMAA FÖDERATSIOONI RAHVASTELE SOTSIAALTEENUSTE ALUSEL"
See föderaalseadus kehtestab vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste valdkonna õigusliku reguleerimise alused.
I peatükk. Üldsätted
Sotsiaalteenused on sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste ning materiaalse abi osutamiseks, raskes olukorras olevate kodanike sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabiliteerimiseks.
Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuseid käsitlevad õigusaktid koosnevad käesolevast föderaalseadusest, teistest föderaalseadustest ja muudest Vene Föderatsiooni regulatiivsetest õigusaktidest, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustest ja muudest regulatiivsetest õigusaktidest.
Selles föderaalseaduses kasutatakse järgmisi põhimõisteid:
1) sotsiaalteenused - sotsiaalteenuseid osutavad ettevõtted ja asutused, olenemata omandivormist, samuti kodanikud, kes tegelevad ettevõtlusega elanikkonna sotsiaalteenuste osutamiseks, moodustamata juriidilist isikut;
2) sotsiaalteenuse klient - raskes elusituatsioonis olev kodanik, kellele seoses sellega osutatakse sotsiaalteenuseid;
3) sotsiaalteenused - toimingud sotsiaalteenuse kliendile käesolevas föderaalseaduses sätestatud abi osutamiseks;
4) raske elusituatsioon - kodaniku elu objektiivselt häiriv olukord (puue, vanadusest tingitud iseteenindusvõimetus, haigus, orvuks jäämine, hooletusse jätmine, madal sissetulek, töötus, kindla elukoha puudumine, konfliktid ja väärkohtlemine perekonnas, üksindus jne), millest ta ise üle ei saa.
1. Riiklik sotsiaalteenuste süsteem on süsteem, mis koosneb nii riigiettevõtetest ja sotsiaalteenuste asutustest, mis kuuluvad föderaalomandisse ja kuuluvad föderaalvalitsusorganite jurisdiktsiooni alla, kui ka riigiettevõtetest ja sotsiaalteenuste asutustest, mis kuuluvad nende koosseisu kuuluvate üksuste omandisse. Vene Föderatsiooni üksustest ja kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutuste jurisdiktsiooni alla.
2. Sotsiaalteenuste munitsipaalsüsteemi kuuluvad kohaliku omavalitsuse alluvuses olevad munitsipaalettevõtted ja sotsiaalteenuste asutused.
3. Sotsiaalteenuseid osutavad ka muud omandivormid ettevõtted ja asutused ning ettevõtlusega tegelevad kodanikud elanikkonna sotsiaalteenuste osutamiseks juriidilist isikut moodustamata.
4. Riik toetab ja soodustab sotsiaalteenuste arendamist sõltumata omandivormist.
Sotsiaalteenused põhinevad järgmistel põhimõtetel:
1) sihtimine;
2) ligipääsetavus;
3) vabatahtlikkus;
4) inimlikkus;
5) raskes elusituatsioonis alaealistele sotsiaalteenuste osutamise eelistamine;
6) konfidentsiaalsus;
7) ennetav orientatsioon.
1. Sotsiaalteenused peavad vastama riiklikele standarditele, mis kehtestavad põhinõuded sotsiaalteenuste mahule ja kvaliteedile, nende osutamise korra ja tingimused.
2. Sotsiaalteenuste riiklikud standardid kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.
3. Sotsiaalteenuste riiklike standarditega kehtestatud nõuded on sotsiaalteenustele kohustuslikud, sõltumata omandivormist kogu Vene Föderatsioonis.
II peatükk. Kodanike õiguse tagamine sotsiaalteenustele1. Riik tagab kodanikele õiguse sotsiaalteenustele riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis käesolevas föderaalseaduses määratletud põhiliikides.
2. Sotsiaalteenuseid osutatakse kodaniku, tema eestkostja, hooldaja, muu seadusliku esindaja, avaliku võimu kandja, kohaliku omavalitsuse, ühiskondliku ühenduse pöördumise alusel.
3. Igal kodanikul on õigus saada tasuta teavet sotsiaalteenuste võimaluste, liikide, korra ja tingimuste kohta riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis.
4. Välisriikide kodanikel ja kodakondsuseta isikutel on Vene Föderatsioonis samasugune õigus sotsiaalteenustele kui Vene Föderatsiooni kodanikel, kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega ei ole sätestatud teisiti.
1. Raskesse olukorda sattunud kodanikele antakse rahalist abi sularaha, toidu, sanitaar- ja hügieenitoodete, lastehooldustoodete, riiete, jalanõude ja muu hädavajaliku, kütuse, aga ka erisõidukite, tehniliste seadmete korrastamise näol. puuetega ja kõrvalist abi vajavad isikud.
2. Materiaalse abi andmise alused ja korra kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud.
1. Koduseid sotsiaalteenuseid osutatakse sotsiaalteenuste osutamisega alalist või ajutist mittestatsionaarset sotsiaalteenust vajavatele kodanikele.
2. Üksikutele kodanikele ja kodanikele, kes on kõrge vanuse, haiguse, puude tõttu osaliselt kaotanud iseteenindusvõime, osutatakse koduabi sotsiaal-, sotsiaal- ja meditsiiniteenuste ning muu abi näol.
Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes osutatakse sotsiaalteenuseid, osutades sotsiaalteenuseid osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanud ja pidevat välishooldust vajavatele kodanikele ning tagatakse nende eale ja terviseseisundile vastavate elamistingimuste loomine, meditsiinilised, psühholoogilised, sotsiaalsed meetmed, toitumine ja hooldus, samuti teostatava töö, puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamine.
Ajutist peavarju sotsiaalteenuste spetsialiseeritud asutuses saavad orvud, vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed, hooletusse jäetud alaealised, raskes elusituatsioonis lapsed, kindla elukoha ja teatud ametiteta kodanikud, füüsilise või vaimse vägivalla all kannatavad kodanikud, loomulikud katastroofid, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide tagajärjel, teised sotsiaalteenuste kliendid, kes vajavad ajutist peavarju.
Sotsiaalasutustes osutatakse päevasel ajal sotsiaal-, sotsiaal-, ravi- ja muid teenuseid iseteenindus- ja aktiivse liikumisvõimega eakatele ja puuetega kodanikele, samuti teistele isikutele, sh alaealistele, kes viibivad raske eluolukord.
Sotsiaalteenuste asutustes nõustatakse sotsiaalteenuse kliente sotsiaal- ja sotsiaal- ning meditsiinilise elutoetuse, psühholoogilise ja pedagoogilise abi ning sotsiaal- ja õiguskaitse küsimustes.
Sotsiaalteenused osutavad abi puuetega inimeste, puuetega inimeste, alaealiste kurjategijate, teiste raskesse elusituatsiooni sattunud ja rehabilitatsiooniteenust vajavate kodanike professionaalsel, sotsiaalsel, psühholoogilisel rehabilitatsioonil.
1. Sotsiaalteenuseid osutavad sotsiaalteenused tasuta ja tasu eest.
2. Tasuta sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse käesoleva föderaalseaduse artiklis 16 sätestatud alustel. Tasuta sotsiaalteenuste osutamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
3. Tasulisi sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil.
4. Muude omandivormide sotsiaalteenuste sotsiaalteenuste eest tasumise tingimused ja korra kehtestavad nad iseseisvalt.
1. Tasuta sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse riiklike sotsiaalteenuste standarditega määratud mahtudes:
1) kodanikud, kes ei ole kõrge vanuse, haiguse, puude tõttu suutelised enesehoolduseks, kellel ei ole omakseid, kes suudaksid neid abistada ja hooldada - kui nende kodanike keskmine sissetulek elaniku kohta on alla aasta jooksul kehtestatud toimetulekupiiri. piirkond, kus nad elavad;
2) tööpuuduse, loodusõnnetuste, katastroofide, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide ohvriks langenud kodanikud;
3) raskes elusituatsioonis olevad alaealised lapsed.
2. Täiendavad alused tasuta sotsiaalteenuste osutamiseks kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud.
III peatükk. Sotsiaalteenuste organisatsioon1. Sotsiaalteenuseid osutavad asutused, olenemata omandivormist, on:
1) elanikkonna sotsiaalteenuste komplekskeskused;
2) perede ja laste sotsiaalabi territoriaalsed keskused;
3) sotsiaalteenuste keskused;
4) alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooni keskused;
5) vanemliku hoolitsuseta jäänud laste abistamiskeskused;
6) laste ja noorukite sotsiaalsed varjupaigad;
7) elanikkonna psühholoogilise ja pedagoogilise abi keskused;
8) kiirabi telefoni teel psühholoogilise abi keskused;
9) kodused sotsiaalabi keskused (osakonnad);
10) öömajad;
11) üksikute eakate erikodud;
12) statsionaarsed sotsiaalasutused (kodud - eakate ja puuetega inimeste internaatkoolid, psühho-neuroloogilised internaatkoolid, lastekodud - vaimselt alaarenenud laste internaatkoolid, elumajad - liikumispuudega laste internaatkoolid);
13) gerontoloogiakeskused;
14) muud sotsiaalteenust osutavad asutused.
2. Sotsiaalteenuste ettevõtted hõlmavad elanikkonnale sotsiaalteenuseid pakkuvaid ettevõtteid.
3. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete asutamise, tegutsemise, ümberkorraldamise ja likvideerimise kord, olenemata omandivormist, on reguleeritud Vene Föderatsiooni tsiviilseadusandlusega.
Sotsiaalteenuste (välja arvatud riigi- ja munitsipaalsotsiaalasutuste) tegevus, samuti kodanikele suunatud sotsiaalteenuste osutamiseks ettevõtlusega tegelevad kodanikud, moodustamata juriidilist isikut, toimub Eesti Vabariigi poolt väljastatud tegevusloa alusel. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimuorganid Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil.
1. Riikliku sotsiaalteenuste süsteemi haldamist teostavad föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused vastavalt oma volitustele.
2. Sotsiaalteenuste munitsipaalsüsteemi haldamist teostavad kohalikud omavalitsused vastavalt oma pädevusele.
3. Muude omandivormide sotsiaalteenuste haldamine toimub nende põhikirjades või muudes asutamisdokumentides määratud viisil.
4. Sotsiaalteenuste tegevuse koordineerimine ning teaduslik ja metoodiline toetamine toimub Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil.
IV peatükk. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalvõimude ja riigiasutuste volitused sotsiaalteenuste valdkonnasFöderaalvalitsuse organite volitused hõlmavad järgmist:
1) föderaalpoliitika aluste loomine sotsiaalteenuste valdkonnas;
2) sotsiaalteenuste valdkonna föderaalseaduste vastuvõtmine ja nende rakendamise kontroll;
3) föderaalsete sotsiaalteenuste programmide väljatöötamine, rahastamine ja rakendamine;
4) riikliku sotsiaalteenuste süsteemi föderaalsete juhtorganite struktuuri kindlaksmääramine ja nende tegevuse korraldamine;
5) sotsiaalteenuste tegevuse koordineerimise ja metoodilise toetamise korra kehtestamine;
6) sotsiaalteenuste litsentsimine;
7) sotsiaalteenuste riiklike standardite väljatöötamine ja vastuvõtmine ning riiklik kontroll ja järelevalve nende järgimise üle;
8) ühtse föderaalse statistilise arvestuse ja aruandluse süsteemi loomine sotsiaalteenuste valdkonnas;
9) föderaalomandis olevate sotsiaalteenuste asutuste loomine, juhtimine ja tegevuste pakkumine;
10) sotsiaalteenuste valdkonna teadusuuringute korraldamine ja koordineerimine;
11) sotsiaalteenuste valdkonna rahvusvahelise koostöö arendamine.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused teostavad väljaspool Vene Föderatsiooni riigiasutustele käesolevas föderaalseaduses sätestatud volitusi oma elanikkonna sotsiaalteenuste õiguslikku reguleerimist.
V peatükk. Sotsiaalteenuste ressursside tagamineSotsiaalteenustele antakse Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras maatükid ja vara, mis on vajalikud nende põhikirjaliste ülesannete täitmiseks.
1. Föderaalomandisse kuuluvate ja föderaalvalitsusorganite jurisdiktsiooni alla kuuluvate riiklike sotsiaalteenuste asutuste rahastamine toimub föderaaleelarve arvelt. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandis olevate ja nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate riiklike sotsiaalasutuste rahastamine toimub Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete arvelt.
2. Muude omandivormide sotsiaalteenuste rahastamine toimub nende põhikirjades või muudes asutamisdokumentides ettenähtud allikatest.
3. Täiendavad eelarvevälised rahastamisallikad on: sihtotstarbelistest sotsiaalfondidest saadud vahendid; pangalaenud ja vahendid teistelt võlausaldajatelt; tulu sotsiaalteenuste asutuste ettevõtlusest; tulu väärtpaberitelt; sotsiaalteenuste eest tasumiseks saadud vahendid; heategevuslikud panused ja annetused; muud allikad, mis ei ole seadusega keelatud.
4. Sotsiaalteenuste asutused, olenemata nende omandivormist, saavad soodusmaksu vastavalt Vene Föderatsiooni maksustamisalastes õigusaktides kehtestatud korrale.
5. Pangad, ettevõtted, organisatsioonid, asutused ja üksikisikud, kes saadavad vara, rahalisi ja intellektuaalseid väärtusi sotsiaalteenustesse investeeringute vormis ning pakuvad neile erinevaid teenuseid ja muud tuge, saavad nautida Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud soodustusi. .
1. Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on sotsiaalasutustel õigus tegeleda ettevõtlusega ainult niivõrd, kuivõrd see aitab saavutada eesmärke, milleks nad loodi.
2. Sotsiaalteenuste asutuste ettevõtlustegevus kuulub soodusmaksustamisele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korrale.
1. Sotsiaalteenuste tulemuslikkuse tagavad spetsialistid, kellel on nõuetele ja tehtava töö iseloomule vastav erialane haridus, sotsiaalteenuste valdkonna kogemus ning isikuomadustelt kalduvad sotsiaalteenuseid osutama.
2. Riikliku sotsiaalteenuste süsteemi töötajate tagatised ja hüvitised määravad kindlaks Vene Föderatsiooni riigiasutused ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused vastavalt oma volitustele.
3. Riikliku sotsiaalteenuste süsteemi meditsiinitöötajad, kes on otseselt seotud sotsiaal- ja meditsiiniteenustega, saavad hüvitisi viisil ja tingimustel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega riiklike tervishoiuasutuste meditsiinitöötajatele.
Zakonbase'i veebisaidil on esitatud 10. detsembri 1995. aasta Föderaalseadus N 195-FZ "VENEMAA FÖDERATSIOONI RAHVASTIKELE SOTSIAALTEENUSTE ALUSEL" viimases väljaandes. Kõiki juriidilisi nõudeid on lihtne täita, kui tutvute selle dokumendi 2014. aasta asjakohaste jaotiste, peatükkide ja artiklitega. Huvipakkuval teemal vajalike seadusandlike aktide otsimiseks tuleks kasutada mugavat navigeerimist või täpsemat otsingut.
Zakonbase'i veebisaidilt leiate 10. detsembri 1995. aasta Föderaalseaduse N 195-FZ "VENEMAA FÖDERATSIOONI elanikkonnale SOTSIAALTEENUSTE ALUSEL" värske ja täieliku versiooni, milles on tehtud kõik muudatused ja täiendused. . See tagab teabe asjakohasuse ja usaldusväärsuse.
Samal ajal saate täiesti tasuta alla laadida 10.12.95 N 195-FZ Föderaalseadust VENEMAA FÖDERATSIOONI RAHVUSVAHELISTE SOTSIAALTEENUSTE ALUSTE KOHTA, nii täismahus kui ka eraldi peatükkidena.
