Mis on eriala riiklik akrediteerimine ja mis ohustab selle puudumist?

Eelnõu ei maga - see levinud väljend on ilmselt paljudele teada. Ja seda ei ole siia toodud juhuslikult. Fakt on see, et ülikooli täiskoormusega õppesse astumine ei ole sugugi alati garantii ajateenistusest edasilükkamiseks ja olenemata sellest, kas ülikoolis on sõjaväeosakond või mitte. Põhjus on selles, et suhe sõjaväelise registreerimise ja värbamisametiga sõltub suuresti sellest, millisele erialale kandideerija astub, nimelt sellest, kas ta on akrediteeritud või mitte. Mis on riiklik akrediteerimine, kes seda läbi viib ja mis võivad olla selle puudumise põhjused?

Akrediteeringu olemasolu kinnitab, et selle eriala üliõpilaste koolituse kvaliteet vastab riiklikele nõuetele. See tähendab, et pärast ülikooli lõpetamist ja edukat diplomi kaitsmist omandab lõpetaja kvalifitseeritud spetsialisti ning saab seda staatust kinnitava riiklikult tunnustatud erialase kõrghariduse dokumendi. Akrediteerimist viib läbi föderaalne täitevorgan, mis täidab hariduse valdkonna kontrolli ja järelevalve ülesandeid.

Miks ei saa eriala akrediteerida? Põhjuseid on mitu. Kõige negatiivsem variant on see, kui konkreetse ülikooli haridusprogrammide kvaliteet ei vasta kehtivatele standarditele, mille järgimine kehtestatakse kord 5 aasta jooksul. Sel juhul keeldub riik sellist eriala rahastamast ega eralda sellele ka eelarvelisi kohti.

Teine, vähem oluline, kuid levinum akrediteeringu puudumise põhjus on üldharidusprogrammide uudsus. Kehtivate reeglite kohaselt on akrediteerimise läbimiseks vajalik, et erialal, millele värbati, toimuks esimene lõpetamine. Lõpetajate puudumine omakorda tähendab algselt akrediteerimise läbiviimise võimatust koos kõigi sellest tulenevate tagajärgedega suhetes sõjaväelise registreerimise ja värbamisbürooga. Võib-olla just sel põhjusel püüavad paljud ülikoolid taotlejaid sellest eelnevalt teavitada, sealhulgas dokumentide esitamise ajal.

Oluline küsimus – kust saab infot akrediteeritud erialade kohta? Reeglina valikukomisjonis. Samuti ülikooli ametlikul veebisaidil, kus reeglina postitatakse litsents ja riikliku akrediteerimise tunnistus koos lisadega, mis näitavad akrediteeringu läbinud haridusprogrammide loetelu. Kui mingil põhjusel ei olnud võimalik selle teabega tutvuda, peaksite vähemalt mõtlema, miks see nii juhtub. Selguse saamiseks võite pöörduda Rosobrnadzori poole või kasutada riikliku akrediteerimisagentuuri veebisaiti (www.nica.ru), kust saate teada mis tahes ülikooli akrediteeritud erialade kohta, olenemata sellest, kas see on riigi omandis või mitte.

Ja viimane. On olemas haridusprogrammide ja erialarühmade akrediteerimise kontseptsioon. Ülikoolil on õigus värvata akrediteeritud integreeritud õppesuundade osana akrediteerimata programmidele. Kuid kas kõik programmi akrediteerimiseks vajalikud dokumendid esitatakse ja vormistatakse õigeaegselt ning kas sellega ei kaasne viivitusi, jääb ebaselgeks. Pidage seda meeles.

Riiklik registreerimine ja litsentsimine. Oma tegevuse alustamiseks peab iga haridusorganisatsioon omandama ennekõike juriidilise isiku staatuse. See staatus tekib riikliku registreerimise hetkest ja seda kinnitab juriidilise isiku riikliku registreerimise tunnistus. Juriidiliste isikute riiklik registreerimine - see on volitatud föderaalse täitevorgani toiming, mis viiakse läbi juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse teabe sisestamise kaudu juriidiliste isikute asutamise, ümberkorraldamise ja likvideerimise kohta, samuti muu vajalik teave juriidiliste isikute kohta.

Juriidiliste isikute registreerimise kord on kehtestatud 8. augusti 2001. aasta föderaalseadusega nr 129-FZ “Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta”. Volitatud organ registreerib käesoleva seadusega kehtestatud tähtaegadel õppeasutuse, millest teavitab kirjalikult taotlejat, finantsasutusi ja vastavat riigi haridusasutust. Riikliku registreerimise tunnistus näitab:

Juriidilise isiku täielik ja lühendatud nimi (näitades juriidilist vormi);

Peamine riiklik registreerimisnumber;

Registreerimise kuupäev;

Registreeriva asutuse nimi.

Alates juriidilise isikuna riikliku registreerimise hetkest on haridusasutusel õigus teostada oma põhikirjaga ette nähtud finants- ja majandustegevust, mille eesmärk on haridusprotsessi ettevalmistamine.

Riiklik registreerimine on alles esimene samm haridusasutuse teel oma tegevuse põhieesmärgi - haridus- ja kasvatusprotsessi elluviimise - elluviimise poole. Õigus õppetegevusele tekib alles vastava tegevusloa saamise hetkest.

Haridusasutuse tegevuslubade väljastamine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 18. oktoobri 2000. aasta määrusega nr 796 kinnitatud haridustegevuse litsentsimise määrustele. Käesoleva määruse lõike 1 kohaselt on programme ellu viivate õppeasutuste tegevus litsentsitav:

alusharidus;

Üldharidus (alg-, põhi-, kesk- (täis)haridus);

Laste lisaharidus;

professionaalne treening;

Erialane (alg-, kesk-, kõrg-, magistri-, lisa-) haridus (sh sõjaline erialane haridus).

Litsentsi nõutakse ka teadusorganisatsioonidel ja kutseõppega tegelevate organisatsioonide haridusosakondadel.

Ilma litsentsita on haridusasutustel õigus väljastada haridust ja (või) kvalifikatsiooni tõendavaid dokumente, millele ei ole lisatud lõplikku tunnistust ja väljastada. Need teenused hõlmavad: ühekordseid loenguid; praktikakohad; seminarid ja muud tüüpi koolitused. Litsentsi andmine ei sõltu individuaalsest tööpedagoogilisest tegevusest, sealhulgas kutseõppe valdkonnas.

Õppetegevuse õiguse loa väljastab volitatud täitevorgan, lähtudes ekspertkomisjoni järeldusest. Usuliste organisatsioonide (ühenduste) õppeasutustele väljastatakse õppetegevuse läbiviimise õiguse litsentsid vastava konfessiooni juhtkonna ettepanekul. Ekspertkomisjoni moodustab asutaja nõudmisel volitatud täitevorgan ja teeb selle töö ühe kuu jooksul. Eksam on vajalik selleks, et teha kindlaks õppeprotsessi läbiviimise tingimuste vastavus kehtestatud riiklikele ja kohalikele nõuetele ja eeskirjadele (näiteks sanitaar- ja hügieeninormid; õpilaste, õpilaste ja töötajate tervisekaitse tingimused jm. nõuded). Litsentseerimise ekspertiisi teema ei ole: õppeprotsessi sisu, korraldus ja meetodid.

Õppeasutusele väljastataval tegevusloal peab olema märgitud:

litsentsi väljastanud asutuse nimi;

Tegevusloa registreerimisnumber ja selle väljaandmise otsuse kuupäev;

Litsentsisaaja nimi (näidates ära juriidilise vormi) ja asukoht;

maksumaksja identifitseerimisnumber (TIN);

Litsentsi kehtivusaeg.

Litsents peab tingimata sisaldama taotlust, kus sellised andmed on registreeritud järgmiselt:

Haridusprogrammide, koolitussuundade ja erialade loetelu, millele antakse õppetegevuse läbiviimise õigus, nende tase (sammud) ja fookus, arendamise tüüptingimused;

Kvalifikatsioon, mille annab hariduse omandamisel lõpetajatele riiklik akrediteerimistunnistust omav õppeasutus;

Kontrollnormid ja üliõpilaste, õpilaste maksimaalne arv, arvutatuna päevase õppe normide suhtes.

Tuleb meeles pidada, et sellise taotluse puudumisel tunnistatakse litsents kehtetuks.

Sertifitseerimine ja riiklik akrediteerimine. Tegevusloa saamisega lõpetatakse õppetegevuse seadusandliku registreerimise teine ​​etapp. Järgmised sammud on õppeasutuse sertifitseerimine ja riiklik akrediteerimine. Under tunnistus mõistetakse riikliku-avalikkuse kontrolli vormi haridusasutuste hariduse kvaliteedi üle. Sertifitseerimine viiakse läbi selleks, et teha kindlaks kraadiõppe sisu, taseme ja kvaliteedi vastavus riiklike haridusstandardite nõuetele. Haridusasutuste (igat tüüpi ja tüüpi) atesteerimise ja riikliku akrediteerimise ühtne kord on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni haridusseadusega, samuti haridusasutuste atesteerimise ja riikliku akrediteerimise korra määrustega, mis on kinnitatud. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 22. mai 1998. a korraldusega nr 1327. Sertifitseerimine toimub vastavalt õppeasutuse taotlusele riikliku atesteerimiskomisjoni poolt reeglina üks kord viie aasta jooksul. Vastloodud õppeasutuse esmakordne atesteerimine toimub pärast õpilaste esmakordset lõpetamist, kuid mitte varem kui kolm aastat alates hetkest, mil õppeasutus sai vastava tegevusloa. Haridustunnistust väljastava õppeasutuse atesteerimise tingimuseks on vähemalt poolte õppeasutuse lõpetanute lõputunnistuse positiivsed tulemused kolmel järjestikusel aastal. Toimub koolieelsete lasteasutuste, orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste õppeasutuste (seaduslike esindajate), üliõpilaste, arengupuudega õpilaste eriõppeasutuste (paranduslike) õppeasutuste, täiendõppeasutuste, samuti vastloodud eksperimentaalõppeasutuste sertifitseerimine. välja vastava riigi haridusasutuse poolt nende õppeasutuste näidismäärustega ettenähtud viisil. Sertifitseerimise vormi ja korra, samuti sertifitseerimistehnoloogiad ja sertifitseerimiskriteeriumid määrab sertifitseerimisasutus. Positiivne järeldus atesteerimise kohta on õppeasutuse riikliku akrediteeringu saamise tingimus.

Selleks, et õppeasutusel oleks õigus väljastada oma lõpetajatele riiklikult tunnustatud dokumente vastava haridustaseme kohta, samuti kasutada Vene Föderatsiooni riigivapppitsatit, on vaja läbida riik. akrediteerimisprotseduuri ja hankima vastava tunnistuse. Õppeasutuse riiklik akrediteerimine- see on riigipoolse tunnustamise kord oma riigi haridusasutuste isikus õppeasutuse riiklik staatus(haridusasutuse tüüp, tüüp, kategooria, määratakse vastavalt rakendatavate haridusprogrammide tasemele ja fookusele). Haridusasutuste riiklikku akrediteerimist viivad läbi volitatud täitevorganid õppeasutuse avalduse ja selle tõendamise kohta tehtud järelduse alusel.

Haridusasutuse riiklik akrediteerimine on viimane, kõige olulisem etapp teel õppetegevuse ametliku konsolideerimise ja tunnustamise poole. Õppeasutuse riikliku akrediteerimise tunnistus kinnitab selle riiklikku staatust, rakendatavate haridusprogrammide taset, lõpetajate koolituse sisu ja kvaliteedi vastavust riiklike haridusstandardite nõuetele, õigust väljastada koolilõpetajatele riiklikke dokumente. sobiv haridustase. Koolieelsetele haridusasutustele ja laste lisaõppeasutustele väljastatud riikliku akrediteerimise tunnistus kinnitab vastava õppeasutuse riiklikku staatust, elluviidavate õppeprogrammide taset ja selle õppeasutuse kategooriat. Haridusasutused võivad saada avaliku akrediteeringu erinevates Venemaa, välisriikide ja rahvusvahelistes avalikes haridus-, teadus- ja tööstusstruktuurides. Selline akrediteerimine ei too kaasa riigile täiendavaid rahalisi kohustusi.

Riikliku akrediteerimise tunnistusel on märgitud:

tunnistuse väljastanud asutuse nimi;

tunnistuse registreerimisnumber;

tunnistuse väljaandmise kuupäev;

Täisnimi (näitab juriidilise vormi);

õppeasutuse tüüp ja tüüp;

Õppeasutuse asukoht (juriidiline aadress);

Sertifikaadi enda kehtivusaeg.

Riikliku akrediteerimise tunnistusel peab olema lisa (ilma milleta on see kehtetu), mis näitab:

Haridusasutuse poolt elluviidavad kõikide haridustasemete akrediteeritud haridusprogrammid (põhi- ja lisaharidus);

Riikliku akrediteeringu kehtivusaeg iga elluviidava haridusprogrammi kohta;

Kvalifikatsioonid (kraad), mis antakse õppeasutuse lõpetajatele;

Filiaalide (osakondade) nimed ja asukohad (olemasolul);

Igas filiaalis (osakonnas) rakendatud akrediteeritud programmide loetelu.

Haridusasutuste filiaalid (osakonnad) peavad läbima ka litsentsimise, atesteerimise ja riikliku akrediteerimise protseduurid vastavalt Vene Föderatsiooni haridusseadusega haridusasutustele kehtestatud üldisele korrale. Filiaalid (osakonnad) läbivad atesteerimise ja litsentsimise iseseisvalt (eraldi litsentsi saamisel). Filiaalide (osakondade) riiklik akrediteerimine toimub põhiõppeasutuse osana. Haridusprogrammi (õppeprogramme) täies mahus kaugõppetehnoloogiate kaudu (välja arvatud mõned klassid) elluviiva õppeasutuse filiaalidel nendes filiaalides on õigus läbida atesteerimine ja riiklik akrediteering õppeasutuse osana, millest nad on. eraldi struktuurijaotised.

Tarbija tutvumine õppeasutuse põhikirja (eeskirjaga), õppetegevuse läbiviimise õiguse litsentsi, riikliku akrediteerimistunnistuse ja muude asutuse staatust kinnitavate ja õppeprotsessi korraldust reguleerivate dokumentidega on seaduslik. tarbija õigus.

Praktikas tekib sageli küsimus, kas litsentsimise, atesteerimise ja riikliku akrediteerimise kord on haridustegevusega tegelevatele organisatsioonidele kohustuslik.

Haridustegevuse õiguse litsentsi saamine, nagu eespool juba käsitletud, on kohustuslik, kui õppeasutus osutab teenuseid, millega kaasneb lõplik tunnistus ning haridus- ja (või) kvalifikatsiooni tõendavate dokumentide väljastamine. Ilma litsentsita haridustegevust teostava organisatsiooni võib võtta haldusvastutusele artikli 1 1. osa alusel. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku (edaspidi "Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik") 19.20 "Kasumi teenimisega mitteseotud toimingute tegemine ilma eriloata (litsentsita), kui selline luba (selline litsents) on kohustuslik (kohustuslik)”). Selle süüteoga kaasneb õppeasutusele haldustrahvi määramine 100-200-kordse töötasu alammäära (miinimumpalga) ulatuses.

Riiklik akrediteerimine ja atesteerimine ei ole kohustuslikud, kuid nende puudumine jätab õppeasutuselt ja isikutelt, kes kavatsevad omandada (saada) haridust akrediteerimata asutuses, mitmed väga olulised võimalused:

Õigus väljastada oma lõpetajatele riiklikult tunnustatud haridust tõendavaid dokumente;

Õigus kasutada Vene Föderatsiooni riigi embleemi kujutavat pitsatit;

Õigus astuda (üle minna) õppima akrediteeritud ülikoolidesse ilma nende eeltunnistust sooritamata eksternina akrediteeritud ülikoolis;

Kodanike õigused, kes ühendavad töö haridusega (taotlejad või üliõpilased) ja omandavad esmakordselt kesk- ja (või) kõrghariduse mitteakrediteeritud õppeasutustes, neile Vene tööseadustikus sätestatud tagatistele ja hüvitistele. Föderatsioon (see tingimus kehtib ka õhtustes (asendatavates) õppeasutustes õppivate kodanike kohta, kes ei ole läbinud riiklikku akrediteeringut);

Põhjendus ajateenistuse edasilükkamiseks vastavalt par. 1 alam. "a" artikli 2 lõige 2 28. märtsi 1998. aasta föderaalseaduse nr 53-FZ "Sõjaväekohustuse ja sõjaväeteenistuse kohta" artikkel 24.

Haridusasutuse riiklik akrediteerimine ja sertifitseerimine ei ole ainult fikseeritud riiklik staatus, see on kinnitus haridusprogrammide taseme, sisu ja kvaliteedi kohta riiklike haridusstandardite nõuetele. Kas soovite saada kvaliteetset haridust, garantiisid ja Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud hüvitisi? Pöörake tähelepanu sellele, kas õppeasutusel on riikliku akrediteerimise ja atesteerimise läbimist kinnitavad dokumendid. Samal ajal tutvuge mitte ainult riikliku akrediteerimistunnistusega, vaid ka selle taotlusega, sest see määrab kindlaks akrediteeritud haridusprogrammide ja kvalifikatsioonide (kraadide) loetelu, mis antakse õppeasutuse lõpetamisel. Ja mitte mingil juhul ärge langege valitsusväliste haridusorganisatsioonide triki alla, motiveerides oma riikliku akrediteeringu ja atesteerimise puudumist organisatsioonilise ja juriidilise vormiga.

Haridusasutuse valikul tuleb arvestada mitmete teguritega.

Esiteks, pea meeles, et koolieelse õppeasutuse (olenemata selle liigist) ja vanemate (seaduslike esindajate) suhteid reguleerib nendevaheline leping, mis ei saa piirata poolte seadusega kehtestatud õigusi.

Teiseks Lapsele lasteaeda või kooli, aga ka kutseõppeasutust valides pidage meeles, et hariduse prestiiž ja selle kvaliteet ei ole identsed mõisted. Haridusteenuste kõrge hind ei taga kõrget kvaliteeti ning haridusorganisatsiooni prestiižiks saab olla vaid hästi planeeritud ja aastast aastasse edukalt läbi viidud reklaamikampaania.

Kolmandaks Kui otsustate oma lapsele põhikooli valiku, on kasulik küsida, milline õpetaja hakkab kasvatus- ja koolitusprotsessi läbi viima, samuti uurida tema professionaalset taset, õpetamiskogemust, isikuomadusi, vanust. (see on samuti oluline!). Pole vaja arvata, et soovi olla informeeritud peetakse tagasihoidlikuks ja (või) liigseks uudishimuks – see on normaalne nähtus, sest lapse haridustee edukus, kooliga kohanemine sõltub suuresti õpetaja isiksusest, tema professionaalsus ja oskus leida individuaalne lähenemine.

Neljandaks, teabeallikad haridusasutuste kohta võivad olla:

Trükikandjad - spetsiaalsed juhendid, käsiraamatud, ajalehed ja ajakirjad, brošüürid, brošüürid;

Internet;

televisioon, raadio;

Erinäitused ja haridusmessid;

territoriaalsed haridusasutused (tarbijad mõnikord lihtsalt ei tea, et ka see allikas võib anda asjakohast teavet);

Tuttavad või muud isikud, kes on õppinud (õppivad) õppeasutuses, mille kohta teil on vaja teavet saada;

Muud allikad.

Viiendaks Soovitav on mitte ainult teabe kõrva järgi tajumine, loetu omastamine, vaid ka oma ettekujutus õppeasutusest sellega vahetu visuaalse tutvumise kaudu. Kõik üksikasjad on olulised: millises mikrorajoonis õppeasutus asub; milline on selle transpordi juurdepääsetavus; mis asub kõrvalterritooriumil ja millises seisukorras (see on eriti oluline lasteaedade ja koolide valikul); millised näevad välja klassiruumid (publik), mängu- ja magamisruumid (kui tegemist on koolieelse lasteasutusega), raamatukogu, spordisaal, söökla; milliste materiaal-tehniliste vahenditega asutus on varustatud; milline on haridus- ja mänguasjade (koolieelsete lasteasutuste) ning kasvatus- ja metoodilise baasi seis. Lisaks, kui taotleja vajab õppeperioodiks eluaset, tuleks selgitada, kas sellel haridusasutusel on hostel ja millised on seal elamistingimused.

Kuuendal kohal , tähelepanu tuleb pöörata õppeasutuse tegevuse kestusele (tähtajale) ja selle asutaja staatusele (see on eriti oluline eraharidusorganisatsioonide jaoks).

ON. Ageškina

1. Haridustegevuse riiklik akrediteerimine toimub vastavalt föderaalosariigi haridusstandarditele elluviidavatele põhiharidusprogrammidele, välja arvatud koolieelse hariduse haridusprogrammidele, samuti haridusstandarditele vastavatele põhiharidusprogrammidele.

2. Haridustegevuse riikliku akrediteerimise eesmärk on kinnitada föderaalse osariigi haridusstandardite järgimist põhiharidusprogrammides ja õpilaste koolitamisel haridusorganisatsioonides, koolitust pakkuvates organisatsioonides, aga ka üksikettevõtjates, välja arvatud üksikettevõtjad. otseselt seotud haridustegevusega.

3. Haridustegevuse riiklikku akrediteerimist viib läbi akrediteerimisasutus - föderaalne täitevorgan, mis täidab hariduse valdkonnas kontrolli ja järelevalve ülesandeid, või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, kes teostab tema poolt üle antud volitusi. Vene Föderatsiooni hariduse valdkonnas vastavalt käesoleva föderaalseadusega kehtestatud volitustele haridustegevusega tegelevate organisatsioonide avalduste kohaselt.

4. Haridusorganisatsioonide, mille asutajateks on religioossed organisatsioonid, õppetegevuse riiklik akrediteerimine toimub asjaomaste usuorganisatsioonide ettepanekul (kui sellised usuorganisatsioonid kuuluvad tsentraliseeritud usuorganisatsioonide struktuuri, siis usuliste organisatsioonide ettepanekul). vastavad tsentraliseeritud usuorganisatsioonid). Teoloogiahariduslike organisatsioonide õppetegevuse riikliku akrediteerimise käigus antakse teavet teoloogilise kraadiga pedagoogiliste töötajate kvalifikatsiooni ja teoloogilise ametinimetuse kohta.

5. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõim, kes kasutab Vene Föderatsiooni poolt haridusvaldkonnas üle antud volitusi haridustegevuse riikliku akrediteerimise ajal haridustegevusega tegeleva organisatsiooni, mille filiaalid asuvad muus üksuses. Vene Föderatsiooni üksused, korraldab koostöös Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomaste täitevasutustega sellistes filiaalides läbiviidava haridustegevuse riiklikku akrediteerimist.

6. Akrediteerimisasutus otsustab üld-, üld- ja keskhariduse õppekavade õppetegevuse riikliku akrediteerimise läbiviimisel nimetatud õppekavadele riikliku akrediteerimise või õppetegevuse riiklikust akrediteerimisest keeldumise iga taseme osas. üldhariduse valdkond, millele on kuulutatud põhiüldhariduse programmide riiklikuks akrediteerimiseks.

7. Kutsealase põhiõppe programmide õppetegevuse riikliku akrediteerimise läbiviimisel teeb akrediteerimisasutus otsuse nende õppekavade jaoks riikliku akrediteerimise või õppetegevuse riikliku akrediteerimisest keeldumise kohta seoses iga kutsehariduse tasemega iga suurendatud rühma kohta. kutsealade, erialade ja koolitusvaldkondade lõikes, kuhu kuuluvad riiklikult akrediteeritud peamised erialased haridusprogrammid. Peamised erialased haridusprogrammid, mida viiakse ellu õppetegevusega tegelevas organisatsioonis ja mis kuuluvad riikliku akrediteeringuga laiendatud kutsealade, erialade ja koolitusvaldkondade rühmadesse, on riikliku akrediteeringuga haridusprogrammid.

8. Haridustegevusega tegelevad organisatsioonid deklareerivad kutsealase põhiõppe programmide õppetegevuse riikliku akrediteerimise läbiviimisel riiklikuks akrediteerimiseks kõik peamised kutseõppeprogrammid, mida nad rakendavad ja kuuluvad vastavasse laiendatud kutsealade, erialade ja koolitusvaldkondade rühma.

9. Akrediteerimisasutus teeb eraldi otsuse riiklikuks akrediteerimiseks kuulutatud ja haridustegevust läbiviiva organisatsiooni, sealhulgas igas oma filiaalis, elluviidavate haridusprogrammide riikliku akrediteerimise kohta.

10. Riikliku akrediteerimise taotlus ja sellele lisatud dokumendid esitatakse akrediteerimisasutusele otse või saadetakse tähitud kirjaga koos tagastuskviitungiga. Haridustegevust läbiviival organisatsioonil on õigus saata riikliku akrediteerimise taotlus ja sellele lisatud dokumendid akrediteerimisasutusele elektroonilise allkirjaga allkirjastatud dokumendina. Nimetatud avalduse ja sellele lisatud dokumentide vormid ning nende täitmise ja täitmise nõuded kinnitab haridusvaldkonna riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise eest vastutav föderaalne täitevorgan.

11. Õppetegevuse riiklik akrediteerimine toimub akrediteerimiseksami tulemuste põhjal, mis lähtub selle läbiviimise objektiivsuse põhimõtetest ja ekspertide vastutusest selle läbiviimise kvaliteedi eest.

12. Akrediteerimiseksami esemeks on riiklikuks akrediteerimiseks deklareeritud haridusprogrammide kohase õppetegevusega tegeleva organisatsiooni üliõpilaste koolituse sisu ja kvaliteedi vastavuse määramine föderaalosariigi haridusstandarditele (edaspidi nimetatud õppekavadele). akrediteerimise eksam). Haridusstandardite elluviimist tagavate haridusprogrammide õppetegevuse akrediteeringu eksami läbiviimisel õpilaste koolituse sisu osas akrediteeringu eksamit läbi ei viida.

13. Akrediteerimise eksamil osalevad riiklikule akrediteerimisele kuulutatud põhiharidusprogrammide valdkonna vajaliku kvalifikatsiooniga eksperdid ja (või) kehtestatud nõuetele vastavad ekspertorganisatsioonid. Eksperdid ja ekspertorganisatsioonid ei saa olla tsiviilõiguslikes suhetes (eksperdid on ka töösuhetes) õppetegevust läbiviiva organisatsiooniga, kui nad korraldavad sellise organisatsiooni õppetegevusega seotud akrediteeringueksamit.

14. Akrediteerimisasutus akrediteerib eksperte ja ekspertorganisatsioone ning peab ekspertide ja ekspertorganisatsioonide registrit elektroonilisel meedial. Määratud registri paneb akrediteerimisasutus oma ametlikule veebisaidile Internetis.

15. Ekspertide kvalifikatsiooninõuded, ekspertorganisatsioonidele esitatavad nõuded, akrediteerimisekspertiisi läbiviimiseks kaasamise, ekspertide ja ekspertorganisatsioonide valimise korra, nende akrediteerimise korra (sealhulgas ekspertide ja ekspertorganisatsioonide registri pidamise korra) kehtestab 2010. a. föderaalne täitevorgan, mis täidab haridusvaldkonna riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ülesandeid.

16. Ekspertide ja ekspertorganisatsioonide teenuste eest tasumine ja nende poolt akrediteerimiseksamiga seotud kulude hüvitamine toimub Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil ja summas.

17. Teave akrediteerimiseksami kohta, sealhulgas akrediteerimiseksami tulemuste põhjal koostatud järelduse, postitab akrediteerimisasutus oma ametlikule veebisaidile Internetti.

18. Haridustegevusega tegeleva organisatsiooni õppetegevuse riikliku akrediteerimise akrediteerimisotsuse vastuvõtmine akrediteerimisasutuse poolt toimub ajavahemiku jooksul, mis ei ületa saja viie päeva jooksul riikliku akrediteerimise taotluse saamise päevast ja käesolevale taotlusele lisatud dokumendid tingimusel, et need taotlused ja dokumendid vastavad käesoleva artikli lõikes 29 nimetatud sättega kehtestatud nõuetele.

19. Haridustegevuse riikliku akrediteerimise otsuse tegemisel väljastab akrediteerimisasutus riikliku akrediteerimise tunnistuse, mille kehtivus on:

1) kuus aastat kutsealase põhihariduse programmide raames õppetegevust läbiviivale organisatsioonile;

2) kaksteist aastat üldhariduse põhiprogrammides õppetegevust läbiviivale organisatsioonile.

20. Riikliku akrediteeringu tunnistuse ja selle lisade vormid ning nendele dokumentidele esitatavad tehnilised nõuded kehtestab haridusvaldkonna riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise eest vastutav föderaalne täitevorgan.

21. Haridustegevuse loa lõppemisel lõpeb riiklik akrediteering loa lõpetamise otsuse tegemise päevast.

(vt teksti eelmises väljaandes)

22. Haridustegevust teostavale organisatsioonile, mis on tekkinud eraldumise või eraldumise vormis ümberkorraldamise tulemusena, väljastatakse ajutine riikliku akrediteerimise tunnistus haridusprogrammidele, mille elluviimise viis läbi ümberkorraldatud organisatsioon ja mis oli riiklik akrediteering. Ajutise riikliku akrediteeringu tunnistuse kehtivusaeg on üks aasta. Haridustegevust läbiviivale organisatsioonile, mis on reorganiseeritud liitumise vormis teise õppetegevust läbiviiva organisatsiooniga, väljastatakse perioodiks uuesti haridusprogrammide riikliku akrediteerimise tunnistus, mille elluviimist viisid läbi reorganiseeritud organisatsioonid ja millel oli riiklik akrediteering. kuni ümberkorraldatud õppetegevust läbiviivate organisatsioonide riikliku akrediteeringu tunnistuse kehtivusaja lõpuni. Ühinemise korras ümberkorraldamise tulemusena tekkinud haridustegevust teostavale organisatsioonile väljastatakse perioodiks uuesti haridusprogrammide riikliku akrediteerimise tunnistus, mille elluviimist viisid läbi reorganiseeritud organisatsioonid ja millel oli riiklik akrediteering. kuni reorganiseeritud haridustegevust läbiviiva organisatsiooni riikliku akrediteeringu tunnistuse kehtivusaja lõpuni, mis aegub varem.

(vt teksti eelmises väljaandes)

23. Akrediteerimisasutus keeldub haridustegevuse riiklikust akrediteerimisest riiklikult akrediteerimiseks kuulutatud haridusprogrammidele, mis on seotud vastava haridustasemega või laiendatud kutserühmade, erialade ja koolitusvaldkondadega, kui esineb üks järgmistest põhjustest:

1) õppetegevust läbiviiva organisatsiooni esitatud dokumentides ebausaldusväärse teabe tuvastamine;

2) akrediteeringu eksami tulemuste põhjal koostatud eitava järelduse olemasolu.

24. Akrediteerimisasutus jätab haridustegevusega tegeleva organisatsiooni ilma riiklikust akrediteerimisest haridustegevuse haridusprogrammides, mis on seotud vastava haridustasemega või laiendatud kutsealade, erialade ja koolitusvaldkondade rühmadega, kui esineb üks järgmistest põhjustest:

(vt teksti eelmises väljaandes)

(vt teksti eelmises väljaandes)

2) haridusalaste õigusaktide korduv rikkumine riikliku akrediteeringu kehtivusaja jooksul haridustegevusega tegeleva organisatsiooni poolt, millega kaasnes kehtestatud vormis haridust ja (või) kvalifikatsiooni käsitlevate dokumentide ebaseaduslik väljastamine;

3) riikliku akrediteeringu peatamise tähtaja lõppemine (riikliku akrediteeringu uuendamise aluse puudumisel).

25. Haridustegevust läbiviiv organisatsioon jäetakse ilma laiendatud kutsealade, erialade ja koolitusvaldkondade riikliku akrediteeringu saamiseks kuulutatud haridusprogrammide õppetegevuse riiklikust akrediteeringust, kui on põhjust riigi akrediteeringust ära võtta ühe või rohkem selle elluviidavaid põhiõppeprogramme.

26. Õppetegevust läbiviival organisatsioonil on õigus taotleda riiklikku akrediteerimist mitte varem kui ühe aasta möödumisel riiklikust akrediteeringust keeldumisest või riikliku akrediteeringu äravõtmisest.

Mõistel "akrediteerimine" on ladina juured. Sõna-sõnalt tõlgituna tähendab see "usaldust". Tänapäeva maailmas peetakse seda terminit kehtestatud standarditeks, eristaatuse (volituste) tunnustamiseks. Mõelgem edasi, kuidas toimub õppeasutuste akrediteerimine, mis see on ja millised seadused seda reguleerivad.

Normatiivne alus

2010. aasta lõpus tehti föderaalseadusega nr 293 mõnedes seadusandlikes aktides mitmeid muudatusi. See vajadus tekkis seoses järelevalve- ja kontrollifunktsioonide täiustamisega. Muudatused on suunatud haridusvaldkonna teenuste pakkumise optimeerimisele. Sellest tulenevalt on vastavate asutuste jaoks kehtestatud erikord. Sellest hetkest algas haridusasutuste ja teadusorganisatsioonide akrediteerimine ja sertifitseerimine.

Õppeained

Vastavalt vastuvõetud seadusandlikele normidele toimub õppeasutuste akrediteerimine ja sertifitseerimine sõltumata nende liigist ja liigist. Sellest reeglist on aga erand. Seaduses sätestatut ei kohaldata koolieelsetele haridusasutustele ja laste täiendõppeasutustele. Kõik muud organisatsioonid, mis pakuvad koolitusprogramme föderaalosariigi haridusstandardite, föderaalsete nõuete ja seaduse sätete järgimiseks, peavad läbima vastavusmenetluse.

Oluline punkt

Mõnes programmi rakendavas asutuses on kohalolek Tekib küsimus: kas neile kehtib kohustuslik vastavushindamise nõue? Sel juhul viiakse haridusasutuse riiklik akrediteerimine läbi neid programme kontrollimata. Nende rakendamiseks peab teil aga olema luba. Tegemist on litsentsiga, mis tegelikult võimaldab asutusel läbi viia tegevusi vastavalt alushariduse programmidele. Lisaks sätestavad uued eeskirjad olukorra selles valdkonnas lisateenuseid pakkuvate organisatsioonidega. Eelkõige räägime noorte/laste loovuse paleedest, lastekunstikoolist, noorte spordikoolist jne. Seda tüüpi õppeasutuste akrediteerimist ei teostata.

Makse

Vastavalt föderaalseadusele nr 293 kehtestati haridusasutuse akrediteerimise eest riigilõiv. See asendab menetluste eest tasumist, sealhulgas teabe ja metoodiliste teenuste osutamise spetsialiseerunud organisatsioonidega sõlmitud lepingute alusel. Makse suurus on kehtestatud Art. 333,33 NK. Seega on formaalselt juriidilises mõttes õppeasutuse riiklik akrediteerimine muutunud tasuta, kuna see puudutab eelarveliste vahendite arvel osutatavaid teenuseid.

Makse summa

Õigusaktid kehtestavad järgmised summad:

• Kõrgematele kutseasutustele - 130 tuhat rubla. Lisaks tuleb maksta 70 tuhat iga organisatsiooni enda ja selle filiaalide laiendatud suundade rühma eest, mis sisaldub õppeasutuse akrediteerimistunnistuses.
• Täiendavaid kutseprogramme rakendavad asutused - 120 tuhat rubla.
• Keskharidusasutused - 50 tuhat rubla.
• Algkutseõppeasutused - 40 tuhat rubla.

Muud tüüpi akrediteerimine - 10 tuhat rubla. Püha saare staatuse muutmisel ja ümberregistreerimisel tuleb maksta 3 kuni 70 tuhat rubla. Haridusprogrammide akrediteerimisel, laiendatud saaterühmade erialade kaupa, määratakse tunnistuse asendamiseks summad 7 kuni 70 tuhat rubla. Muudel juhtudel, sealhulgas ajutise sertifikaadi väljastamise eest, peate maksma 2 tuhat rubla. Olgu öeldud, et makse asendamine fikseeritud eelarvelise maksega ei tähenda, et asutuselt võetakse õigus iseseisvalt sõlmida lepinguid organisatsioonidega, mis valmistavad ette õppeasutuse akrediteerimist.

Uued reeglid

Arvestades haridusasutuse akrediteerimise nõudeid, tuleks erilist tähelepanu pöörata haridusprogrammidele. Esiteks puudutab see põhi-, kesk- ja kõrgharidusasutusi. Selliste asutuste jaoks väljastatakse sertifikaat mitte üksikute programmide, vaid laiendatud, suurendatud kategooriate jaoks, mille määrab akrediteerimisasutus. See võimaldab konkreetseid projekte muuta või täiendada ilma neid volitatud struktuurile esitamata. See tähendab, et kohandused tehakse litsentsi alusel.

Lisaks

Vastavalt Art. Haridusseaduse punkti 33.2 kohaselt on programmi riikliku akrediteerimise õigus õppeasutustel, kus on jooksval aastal õpilasi või selle lõpetajaid. Nagu varemgi, on ette nähtud etapiviisiline (vastavalt etappidele) protseduur. See tähendab, et haridusasutused on akrediteeritud seoses teatud alg-, põhi- ja keskhariduse üld(täis)õppe programmidega.

Enesekontrolli protseduur

Haridusasutuste akrediteerimine hõlmab asutustepoolset enesehinnangut nende tegevusele. Varem oli enesekontrolli protseduur ette nähtud peamiselt ülikoolidele. Enesehindamise reeglid koostab ja kinnitab föderaalne täitevorgan, kelle pädevusse kuulub riikliku poliitika väljatöötamine ja haridussektori õigusregulatsioon.

Ekspertiis

Haridusasutuste litsentsimine ja akrediteerimine hõlmab teatud protseduuride rakendamist, mis kinnitavad üliõpilaste ja lõpetajate õpitud programmide kvaliteedi ja sisu vastavust föderaalsele osariigi haridusstandardile. Lisaks viiakse läbi õppeasutuse tulemusnäitajate ekspertiis. Need on vajalikud liigi ja tüübi määratlemisel.

Toimivusnäitajad

Nende nimekiri võetakse kasutusele föderaalsel tasandil. näitajad, mille järgi õppeasutuse tüüp ja tüüp määratakse, peaks kehtestama akrediteerimisasutus. Näiteks koolide puhul on selliseks struktuuriks piirkondlik osakond, ministeerium või muu haldusasutus. Loomulikult peaksid nad olema kaasatud haridusse. Kehtestatud näitajate loetelu tuleb kooskõlastada Haridus- ja Teadusministeeriumiga. Nende kriteeriumide määramise korra kinnitab valitsus.

Dokumendid õppeasutuse akrediteerimiseks

Määruse kohaselt hõlmab menetlus mitu etappi. Kõigepealt teeb õppeasutuse juht oma tegevuse analüüsi. Tulemuste põhjal koostatakse enesekontrolli aruanne. Pärast seda saadetakse volitatud asutuse osakonnale (allüksusele) taotlus ja dokumendid õppeasutuse akrediteerimiseks vastavate programmide alusel:

• harta;
• kõigi akrediteerimiseks esitatud heakskiidetud programmide plaanid;
• kraadiõppe põhiõppekava (kui see õppeasutuses on olemas);
• määrused asutuse filiaali kohta (sellise üksuse olemasolul).

2. Enesehindamise tulemuste aruanne.

Haridusasutuste litsentsimine ja akrediteerimine hõlmab vastavate paberite väljastamist. Programmide vastavustesti saatmisel annab õppeasutus kaasa ka loa ja tõendi koopiad. Saadetud paberite inventuur on samuti lahutamatu dokument. Harta, filiaali määruste, loa ja sv-va koopiad peaksid olema notari poolt kinnitatud. Muude paberite koopiad on OS-is kinnitatud. Lisaks tuleb lisada tasu maksmist kinnitav kviitung.

Saatmisviis

Ülaltoodud dokumendid võib saata paberkandjal. Sel juhul on lubatud need esitada isiklikult või posti teel (tähitud kirjaga). Dokumente saab esitada ka elektrooniliselt. Sel juhul peaksite kasutama ühte teenuseportaali. Kui pabereid sellisel viisil saata, peavad need olema kinnitatud elektroonilise allkirjaga.

avaldus

Haridusasutuste akrediteerimine toimub vastava nõudmise alusel. Taotluses peab olema märgitud:

1. Asutuse täielik nimi, õiguslik vorm ja asukoht vastavalt hartale.
2. Filiaalide nimi ja asukoht (vajadusel).
3. Juriidilise isiku asutamise kirje registreerimisnumber ja dokumendi teave, mis kinnitab, et teave loodud organisatsiooni kohta on kantud juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse.
4. TIN ja andmed maksuteenistuses registreerimise kohta.
5. Andmed olemasoleva akrediteerimistunnistuse kohta.
6. OS-i olek (tüüp ja tüüp).
7. Akrediteerimiseks deklareeritud programmide loend.

Lahendus

Akrediteerimisasutus saadab 7 päeva jooksul õppeasutusele või annab selle esindajale üle teate dokumentide läbivaatamiseks võtmise kohta. Kui pabereid ei esitata täielikult või osa neist on valesti täidetud, saadab volitatud asutus vastava nimekirjaga teate. Vigade parandamiseks ja OU puuduvate koopiate esitamiseks antakse aega 2 kuud.

Haridusasutuste avalik akrediteerimine

See menetlus on ette nähtud ka seadusandlikul tasandil. Selle omamise õigus anti juba 1992. aastal. Praegu märgivad eksperdid regulatiivse regulatsiooni teema laienemist avaliku akrediteerimise valdkonnas. Seadusandlus mitte ainult ei fikseeri õigust ennast, vaid selgitab üksikasjalikult ka menetluse mõistet, kehtestab seda teostama volitatud organisatsioonide kohustused. Selliste struktuuride põhiülesanne on tagada teabe kättesaadavus ja avatus.

Spetsiifilisus

Haridusasutuste avalik akrediteerimine toimub asutuste endi algatusel. Seadusandlus keskendub menetluse vabatahtlikkusele. See tähendab, et regulatiivsel tasandil on keelatud sundida haridusasutust sellist akrediteeringut hankima valitsusasutuste, kohalike struktuuride ja seda teostama volitatud juriidiliste isikute poolt. Seadus ei sätesta ka selle korra rakendamise kooskõlastamise vajadust asutajaga.

Volitatud üksused

Avaliku akrediteerimise teostamise õigust tunnustatakse erinevatel organisatsioonidel. Seega võivad seda seadusandluse kohaselt läbi viia nii riigisisesed kui ka rahvusvahelised ja välismaised üksused. Samal ajal on volitatud isikutena normides märgitud ainult ühiskondlikud organisatsioonid. See piirang ei ole aga kooskõlas menetluse enda definitsiooniga seaduses. Siinkohal tuleb märkida, et föderaalseadus "Haridus" kinnitab ainult avaliku akrediteerimise põhialused. Täpsemalt reguleeritakse kõiki selles valdkonnas tekkivaid suhteid aktidega, mille on vastu võtnud otse volitatud struktuurid ise.

Käitumise järjekord

Protseduuri rakendatakse järgmiste tegevuste vormis:

1. Vastastikune eksperdihinnang asutuses.
2. Saadud tulemuste arutelu.
3. Haridusasutuste avaliku akrediteerimise läbimise või pikendamise või sellest keeldumise otsuse tegemine.
4. Asutuse kandmine vastavasse registrisse (läbinud menetluse).
5. Asutusele kehtestatud vormi tunnistuse andmine.
6. Täidesaatva föderaalorgani kirjalik teade menetluse tulemuste järelevalveks ja kontrollimiseks.

Kriteeriumid ja näitajad

Need kehtestab otse akrediteerimist teostav organisatsioon. Õppeprotsessi korralduse ja pakkumise kvaliteedi hindamisel hinnatakse:

• Plaanide vastavus käimasolevatele programmidele.
• Regulatiivse toe kättesaadavus.
• Vastavus õppeasutuse organisatsioonilisele süsteemile.
• Haridusprotsessi kvaliteet.
• Tööprogrammide vastavus koolitusplaanide sisule.
• Metoodiliste materjalidega varustatuse tase.
• Töötajate, koolilõpetajate, üliõpilaste, tööandjate arvamused õppeprotsessi kvaliteedist jne.

Töötajate komplekteerimine

Selle kriteeriumi järgi kontrollitakse õppejõudude kutsetaseme vastavust õpetatavatele erialadele. Samuti kehtestatakse õppeprotsessis töötavate täistööajaga spetsialistide, sh kõrgharidusega spetsialistide osakaal. Oluliseks kriteeriumiks on õpetajate arvu vastavus õppeasutuses õpetatavate erialade arvule.

Logistika

Selle kriteeriumi järgi kehtestab akrediteerimisorganisatsioon kehtestatud klassitüüpide läbiviimise ruumide arvu vastavuse õpilaste arvule. Samuti on oluline kontrollida tehnilist varustust ja klassiruumide üldist seisukorda. Õppeasutusel peab olema piisav infrastruktuur haridusprogrammide elluviimise tagamiseks.