100 aastat tagasi, 8. mail 1918, kirjutati alla Rahvakomissaride Nõukogu esimesele määrusele, millega vormistati võitlus altkäemaksu vastu. Tema sõnul anti neile vähemalt 5 aastat ja 1922. aasta kriminaalkoodeksisse ilmus vallandamisklausel. Pealegi kasutati seda aktiivselt mitte ainult karmidel stalinistlikel aastatel, vaid ka "taimetoitlikumatel" aegadel.
Kohtunikud istutati salkadesse
Kui rääkida sõjajärgsest ajast, siis 1948. aastal alanud korruptsioonijuhtum kohtusüsteemis pälvis suurt vastukaja, kinniste kohtuprotsesside jada paljastas arvukalt fakte „altkäemaksu võtmisest, kuritegelike elementidega sulandumisest ja ebaõiglaste karistuste määramisest. ” Moskva, Kiievi, Krasnodari ja Ufa kohtutes. NSVL peaprokurör G. Safonov teatas, et ainuüksi Moskvas arreteeriti 111 inimest. Isegi kambrisse läks Moskva linnakohtu esimees A. Vasnev. Tunnustati altkäemaksusüsteemi peakorraldajat ENSV Ülemkohtus Sõjavägede aseesimees A. Solodilov. Muide, tal oli naiste vastu nõrkus ja ta võttis sageli "natuuras". Ja kostjate, kaubandustöötajate arvel haldas ta endale suvilat. Kui ta taipas, et ühe töölt kõrvaldamisega asi ei lõpe, otsustas ta end maha lasta. Kokku mõisteti 1952. aasta lõpuks süüdi 58 endist NSV Liidu relvajõudude töötajat.
Üks valjuhäälsemaid Hruštšov sai "maa-aluse kudumi" juhtum - selle abiga püüdsid võimud hirmutada kogu "variäri". Arreteerimised algasid 1961. aasta aprillis, kokku sattus trellide taha 700 inimest, kellelt konfiskeeriti läbiotsimiste käigus ... 2 miljardit rubla. (1961. aasta rahas 200 miljonit)! Surma mõisteti 28 inimest, neist viiele anti hiljem armu.
1960. aastatel "röövlite grupp" eesotsas kaubamaja "Moskva" direktor Maria Korshilova. Uurijad selgitasid välja, et ta varastas 5 aastaga riigivara 2,5 miljoni rubla eest. See oli "tulistamise" summa. Aga tänu kurikuulsate patroonile Furtseva Korshilova väljus ja asus isegi varsti pärast kohtuprotsessi teise Moskva suure kaupluse etteotsa. Kuid tema kaks kaasosalist, kellel ei olnud õnn omandada mõjukaid tuttavaid, lasti maha.
kaubeldavad positsioonid
1969. aastal puhkes "Aserbaidžaani afäär". Siis vahetus selles vabariigis võim ja paljastatud korruptsioonitase hämmastas isegi kogenud uurijaid. Oli võimalik tõestada, et suured rahasummad liiguvad altkäemaksuna partei vabariiklikule keskkomiteele ja isiklikult partei kätte. esimene sekretär Akhundov, läks välismaale ja arveldas välismaistel arvetel. Tõsi, sõna "offshore" ei teadnud siis keegi.
Samal ajal said nad teada, et vabariigis õitses parteipostidega kauplemine. Pärast võimule saamist Heidar Alijev Aserbaidžaani Kommunistliku Partei Keskkomitee kinnisel koosolekul teatasid hinnad. Ringkonnakomitee 1. sekretäri koht maksis 200 tuhat, 2. sekretär - 100 tuhat, kommunaalminister - 150 tuhat, sotsiaalkaitseminister - 120 tuhat, ülikooli rektor - 100-200 tuhat, politseiosakonna juhataja - 50 tuhat, ringkonnaprokurör - 30 tuhat jne. NSV Liidu keskmine palk oli siis veidi üle 100 rubla.
Pealinna bürokraatidele polnud ametikohtade müük aga mingi uudis. Veel 1940. aastate lõpus arutati Mosminvodtorgi juhtumit. Paviljonis, kus kraanist õlut müüdi, müüjana tööle saamiseks tuli maksta 15 000 rubla altkäemaksu. Paviljoni pealiku koht maksis 2 korda rohkem. Müüja “peksis maha” altkäemaksu alatäitmise eest, kinnitas temalt politseis “katuse”. Siis ta arreteeriti kaubandusdirektor Fedunov, kuid tänulikud patroonid Ülemnõukogu Presiidiumi sekretariaadist ei jätnud seltsimeest hätta. Fedunov sai armu ja vabastati.
Ja 1980. aastate alguses said nad teada, et nad ei müü ainult positsioone ja mitte ainult Aserbaidžaanis. 1982. aastal Khudaibergeni partei Khorezmi piirkondliku komitee esimene sekretär avalduses NSV Liidu peaprokurörile rääkis ta neile altkäemaksu andmise faktist. Usbekistani Kommunistliku Partei Keskkomitee esimene sekretär Sh Rashidov summas 1,5 miljonit rubla. (!) lubaduse eest anda endale sotsialistliku töö kangelase tiitel. AGA Usbekistani NSV siseministri asetäitja Kahramanovülekuulamistel ei osanud ta kuidagi selgitada, kuidas õnnestus tal 1940. aastal sündinud medalid saada Suures Isamaasõjas osalemise ja Khalkhin Goli kaitsmise eest.
Tabati ka ministrid
1978. aastal puhkes kõrgetasemeline Okeani juhtum, mille tagajärjel paljud parteijuhid Krasnodari territooriumil vangistati. Kalandusministeeriumi juhataja asetäitja V. Rõtov mõisteti surma ja Minister A. Iškov sunnitud riigikassasse tagastama 260 tuhat rubla. tõestatud altkäemaksu ja pensionil. Ta astus tema eest välja Brežnev.
Gruusias vahistas prokuratuur vabariigi kommunistliku partei keskkomitee sekretäri. Üldiselt peeti NSV Liidus seda vabariiki "miljonäride kodumaaks". Seal õitsesid gildid ja igat masti korrumpeerunud ametnikud. Millalgi 1970. aastate alguses ühel koosolekul NSVL Siseministeeriumi juhataja N. Štšelokov ette heidetud Vabariigi siseminister E. Ševardnadze et pooled tema liikluspolitseidest tegelevad rekvireerimisega. Ševardnadze naasis vabariiki, pani selga lihtsamad riided, istus Moskvitši rooli ja sõitis Thbilisis ringi. Tulemus oli šokeeriv: mitte 50% liikluspolitseiametnikest, vaid kõik 100% võtsid altkäemaksu! 1972. aastal sai Ševardnadzest Gruusia Keskkomitee esimene sekretär ja peagi alustas ta puhastusi. Vaid 5 aastaga arreteeriti üle 30 tuhande inimese, vallandati 40 tuhat ametnikku.
On võimatu mitte meenutada aastatel 1968–1982 siseministeeriumi juhtinud Štšelokovi enda juhtumit. Uurimise järgi võttis minister kaasa kõik: Saksamaa valitsuse poolt olümpiamängudeks-80 kingitud Mercedesest kuni hällideni. Ta hoidis oma voodi all kuulsate vene meistrite maale – seintel polnud piisavalt ruumi. Asi kohtusse ei jõudnud – Štšelokov lasi end maha.
Võib-olla kõige ambitsioonikam NSV Liidus oli Usbeki "puuvillaäri". Uurimine algas 1970. aastatel ja lõppes 1989. Altkäemaksu ja omastamise kohta algatati kokku 800 juhtumit, süüdi mõisteti 4 tuhat inimest. Kuid 1991. aastal I. Karimov, olles saanud Usbekistani presidendiks, andis ta armu kõigile selles asjas süüdimõistetutele, kes kandsid karistust vabariigi territooriumil.
Opositsioonilise Navalnõi skandaalne film paljastas taas korruptsiooniprobleemi meie riigis. Meie ühiskond hakkas harjuma kõrgetasemeliste korruptsioonivastaste paljastustega: kõrged ametnikud, korrakaitsjad, linnapead, kubernerid – tundus, et Venemaa kodanikke ei suuda enam miski üllatada. Kõik muutus pärast seda, kui kohtuotsa istus mees esikümne kõrgete ametnike hulgast, majandusarenguminister A. Uljukajev. Võib-olla oli see korruptsioonivastase võitluse tipp. Kuid Navalnõi tõusis veelgi kõrgemale: peaministri ja presidendi poole. Riigi esimeste isikute ilmutuste ajalugu pole maailmapraktikas haruldane: hiljutised sündmused Prantsusmaal, Lõuna-Koreas ja Argentinas näitavad selgelt, et isegi riigipead on "ebaausad".
Korruptsiooniprobleem on Venemaal alati olemas olnud. Ajalugu on jäädvustanud vestluse Peeter Suure ja keisri ustavaima sõbra ja võitluskaaslase Aleksander Menšikovi vahel. Reformierakond tegi riigi teisele inimesele ettepaneku kehtestada korruptsiooni eest surmanuhtlus, kuid Menšikov teatas otse, et riiki ei jää alamaid. Hiljem on ajaloolased kindlaks teinud, et endine peigmees ise oli seotud suurejooneliste korruptsiooniskeemidega.
Arvatakse, et NSV Liidus korruptsiooni ei olnud. Seda rõhutavad meelsasti paljud kommunistid, patrioodid, kes nõuavad omastamise eest surmanuhtluse kehtestamist, ja teised inimesed, kes pole selle probleemi uurimisse süvenenud. Artiklis püüame vastata küsimusele: "Kas NSV Liidus oli korruptsiooni?" Ja alustame lugu Stalini ajastust, kuna paljud usuvad, et just Jossif Vissarionovitš suutis võita kodanike altkäemaksukalduvuse.
Võitlus korruptsiooniga NSV Liidus Stalini ajal
Stalin võitles nii sisepoliitiliste vaenlaste kui ka korruptsiooniga. Tahaks kohe kummutada müüdi: omastajaid ei pandud vastu seina “kolme põllult varastatud oga” pärast, nagu tänapäeval armastavad väita paljud ajaloolaste liberaalsest ja antistalinistlikust tiivast. Ekstsessioone oli muidugi kõikjal ja Suure Isamaasõja ajal hinnati neid sõjaaja täies ulatuses. Pärast sõda aga keelustas Stalin surmanuhtluse täielikult.
NSV Liidus oli korruptsioon, kuid selle eest täielikku hukkamist polnud, nagu paljud arvavad. Alles 1950. aastal otsustasid nad uuesti hukkamise kasutusele võtta, kuid ainult spionaaži, luure ja nõukogudevastase tegevuse jaoks. Majanduskuritegude eest ei mõistetud neile kõige suuremat karistust.
Kuidas nad Stalini ajal NSV Liidus korruptsiooniga võitlesid? Karmid meetmed: kurjategijad said selliste kuritegude eest 15 või isegi 20-25 aastat laagris. Paljud neist amnesteeriti pärast juhi surma, 1953. aastal.
Korruptsiooni tunnused NSV Liidus Stalini ajal
Korruptsioon NSV Liidus ei seisnenud mitmemiljonilistes altkäemaksudes, võõrandamistes välismaa offshore'idesse, mitmesugustes tagasilöögis, vaid kõrge ametikoha kasutamises. Nepotism ja perekondlikud sidemed kõrgete ametnikega on peamine probleem, mis hävitas sotsialistliku riigi. Peame avaldama austust Stalinile: ta ei varjanud korruptsiooni ilminguid isegi oma siseringis. Isegi tema lemmik – G.K. Žukov - jõudis valitsusasutuste tähelepanu alla, et võidelda "sotsialistliku vara rüüstajatega". Kuulsat marssalit süüdistati pettuses sõjaväetrofeede tarnimisel. Tema diviisid olid esimesed, kes vabastasid Euroopa, ta juhtis rünnakut Berliinile. Kõik väärtuslikud trofeed langesid esmalt tema kätte.
Muidugi ei karistatud Žukovit nõukogude seaduste järgi täiel määral, kuid tema maine sai pärast sõda tõsiselt kõikuma. See mõjutas ka teenistust: Žukov astus parteiredelil alla, kuigi paljud peavad selle põhjuseks Stalini hirmu "rahvaarmastuse" ees Žukovi vastu.
Leningradi juhtum
1949. aastal toimus nn Leningradi juhtum. Liberaalid ja antistalinistid peavad seda poliitiliseks: nad ütlevad, et "verine diktaator" asus taas vanadele viisidele, alustas võitlust poliitiliste vastastega. Paljud salastatusest vabastatud dokumendid näitasid aga, et "Leningradi juhtumi" põhjuseks oli korruptsioon NSV Liidus.
RSFSR Ministrite Nõukogu esimees Rodionov M. I. korraldas üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee liikme A. A. Kuznetsovi abiga koos Leningradi kõrgete parteiametnikega põllumajandusmessi. Probleem oli selles, et selle jaoks tuli kaup üleriigilisest fondist, et toetada teisi piirkondi. Tegelikult müüdi messil 9 miljardi rubla väärtuses kaupa, mis pidi minema laastatud riigile abiks. Summa on selle perioodi kohta lihtsalt astronoomiline. See pole aga veel kõik: messi kehva korralduse tõttu sai kaup kannatada 4 miljardi rubla ulatuses. Kuid see pole veel kõik: kogu NSV Liidust korraldati riigi kulul kõigi juhtivate poliitikatöötajate kongress. Ja kõik see juhtus sõjajärgse perioodi kolossaalse hävingu ja näljahäda tingimustes.
"Leningradi juhtum" paljastas vandenõu?
"Leningradi juhtumi" lahtiharutamine näitas, et A. A. Kuznetsov püüdis oma inimesi kõikjale paigutada. Põhimõte: "Sina - mulle, mina - sulle." Partei Keskkomitee pleenumi dekreedis selle juhtumi kohta ilmus isegi spetsiaalne termin - "gängsterism".
Kõigi selle juhtumiga seotud isikute väljaselgitamise käigus selgus, et tegelikult püüdis kogu "oma" inimeste võrgustik luua uut parteit - RCP-d ja eraldada RSFSR vabariiki NSV Liidust. Loomulikult jätame sellised detailid välja, kuna see ei puutu meie teemasse, aga ütleme nii: kuulus juhtum sai alguse kui võitlusest pettuste vastu tippparteijuhtide seas. Paljud selle juhtumi süüdistatavad said "nõukogudevastase tegevuse eest" 25 aastat laagris.
"Kudujate juhtum"
"Kudujate juhtum" on ka korruptsioonivastane. Pärast sõda oli riigis tohutu kaubapuudus. Eriti "tark" arvas: saate sellega palju raha teenida. Kõik sai alguse kombinesoonide materjalide jagamise piirkondadevahelise büroo juhatajast N. Tavshunskyst. Ta märkas ootamatult, et pärast sõda olid naised oluliselt "peenemad", kuid normid mitte. Tavshunsky andis altkäemaksu paljudele erinevate büroode juhtidele ning nad pigistasid liiga väikese kombinesooni ees silmad kinni. Varastatud materjalist õmmeldi tsiviilriideid, mis müüdi hetkega läbi. Hinnanguline kahju - 215 tuhat rubla. Peaaegu kõik kelmid ja altkäemaksuvõtjad said pika karistuse ja kirusid Stalini "verist režiimi" oma elupäevade lõpuni, kuigi sel juhul ei lastud maha ühtegi inimest.
"Leivaäri"
Khlebnoe delo on stalinliku režiimi suurim korruptsioonipettus. Oma nime sai see tänu sellele, et kogu kuritegelik rühmitus töötas Rosglavkhlebis. Seda juhtis varustusosakonna juhataja M. Isaev. Korruptsioon väljendus selles, et altkäemaksu, altkäemaksu, kingituste abil ostis jõuk reaalselt erinevatest tehastest nappi kaupa.
Näiteks sai Isaev suhkrut kondiitritehasest, veini, alkoholi ja muid materjale veinitehasest. Suurte mahtude korral oli GOST-i järgimist võimatu jälgida. Tegelikult oli kondiitritoodetes vähem suhkrut, viinas vähem alkoholi jne, seda oli poodidest ebareaalne osta. Banda Isaev on loonud virtuaalse "musta turu". Ja seda kõike riigi kõige näljasel ajal. Riigile tekitati kahju ligi 1,5 miljonit rubla. Bandiidid varastasid 450 kg võid, üle 2,5 tonni marmelaadi, ligi 9 tonni jahu jne. Tänase korrumpeerunud ametnike mastaabiga pole muidugi võrreldav, kuid ärge unustage, et inimesed sõid tol ajal mädakartuleid ja juured, saiale lisati saepuru.
Stalini-järgse aja korruptsioon
Pärast Stalinit ei olnud NSV Liidus korruptsioonitase mitte lihtsalt kõrge, vaid üle jõu käiv. Riik jagunes defitsiitsete kaupade jaotamise mõjusfäärideks. 1960. aastate lõpust 1980. aastate lõpuni. välja on kujunenud klannikontrollide ja tasakaalude kompleksne korruptsioonisüsteem. Üleriigilised parteijuhid on puudujäägi jagamise skeemidesse täielikult sulandunud. Siis kujunes lõplikult välja põhimõte: "kõigil on raha, aga sellega ei saa midagi osta." Tegelikult kestis see kuni Ye.Gaidari demokraatliku valitsuse "šokiteraapiani", mil see asendati teisega: "võid kõike osta, aga raha pole."
Kuni 1960. aastate keskpaigani. tegelikult polnud NSV Liidus korruptsioonivastast süsteemi. Vastupidi, keskvõimud kasutasid seda vahendit lojaalsuse ja kuulekuse säilitamiseks. Iga hetk oli võimalik algatada korruptsioonivastane kohtuasi mõne vabariigi plahvatanud satrapi vastu. Omakorda võiks piirkonna juht seda vahendit kasutada ka alluvate vastu. Nappusest on saanud sissetuleku vahend ning onupojapoliitikast ja altkäemaksust on saanud lojaalsuse vahend. Sellise süsteemi järgi ei olnud NSV Liidus korruptsiooni eest karistust.
Loomulikult toimusid ka kõrgetasemelised korruptsioonivastased protsessid: Nikolai Štšelokovi juhtum (siseminister aastatel 1968-1982), Okeani juhtum NSV Liidu kalandusministri asetäitja vastu, Puuvilla juhtum NSVLi juhi vastu. OBKhSS Buhhaara piirkonna täitevkomitee siseasjade osakond Muzaffarov jne. Sarnased protsessid meenutavad aga pigem vastumeelsete inimeste eemaldamist, mitte reaalseid korruptsioonivastase võitluse protsesse. Midagi sarnast täheldasime üsna hiljuti: kohtuasi majandusarenguminister Uljukajevi vastu.
Aserbaidžaani pretsedent
NSV Liidus korruptsiooni, õigemini selle katsete vastu võitlemise võttis ette L. I. Brežnev. Ta märkas ohtlikku suundumust: rahvuslik parteiliit oli halli korruptsiooniskeemides kohalike kaubandus- ja tööstusringkondadega kokku kasvanud sedavõrd, et see hakkas ähvardama liidu lagunemist. Iga uus võimuesindaja vabariikides kas blokeeriti kohaliku eliidi poolt või liideti sellega.
Aserbaidžaani klannisüsteemi vastu võitlemiseks saadeti vabariigi KGB uus juht Heidar Alijev. Keegi ei teadnud uut meest nägemise järgi. See andis Alijevile võimaluse asjade tegelikku seisu oma silmaga näha. Reidi käigus vahistati umbes 40 inimest. Pärast seda ilmus kauplustesse palju tavahinnaga defitsiitseid kaupu, toiduvarud olid tühjad. Edu jäi aga üürikeseks: kaks kuud hiljem teadis kogu vabariik KGB juhti pilgu järgi ja osutusid uued lennureisid. lootusetu. Alijev paljastas ka NSV Liidu suurejoonelise probleemi: rahaga sai osta iga ametikoha. Müüdi absoluutselt kõik: erakonna rajoonikomitee 1. sekretäri, prokuröri, politseiosakonna juhataja, vabariiklaste ministrite, ülikoolide rektorite jne kohad.
Tulemused
Korruptsioon on meie ühiskonnas tõeline pahe, millega tuleb võidelda. Kuid meie riigi ajalugu näitab, et see probleem on olnud igal ajal. Isegi karmid stalinistlikud meetmed ei takistanud inimesi altkäemaksu võtmast ja oma ametiseisundit kasutamast. Loodame, et varem või hiljem saame selle probleemiga hakkama.
Isegi kõige kindlamad Nõukogude Liidu taaselustamise toetajad nõustuvad, et NSV Liit lähenes 1980. aastatele kaugeltki mitte kõige paremas vormis. Reformide vajadus – ja mitte kosmeetilised, vaid sügavad, kardinaalsed – oli ilmselge.
Gorbatšov tegi strateegilise vea: usaldas reformide elluviimise meie vaenlastele, ameeriklastele, kes läksid nii kaugele, et 1991. aastal lakkas Nõukogude Liit eksisteerimast ning üheksakümnendate lõpus läks Venemaa peaaegu oma teed.
Kas reforme saaks läbi viia teisiti: nii, et päästa NSV Liit ja mitte uputada riiki üheksakümnendate aastate hävingusse? Võib-olla jah. Meie liitlase Hiina kogemus näitab, et ka Nõukogude Liidul olid normaalsed arenguteed. Samas kuulen nüüd, enam kui kakskümmend aastat pärast NSV Liidu lagunemist, regulaarselt Nõukogude Liidust kui vapustavast riigist, kus polnud vaesust ja kuritegevust, kus korterid anti kõigile tasuta välja. abivajajatel, kus oli suurepärane haridus ja kus polnud üldse korruptsiooni.
See ei ole väga hea. Esiteks kasutavad selliseid müüte aktiivselt revolutsiooni lauljad. Ütle, lähme jälle põlevate rehvidega Talvepaleesse, kehtestame rahvavõimu ja elame nagu muinasjutus.
Me ei ela mitmel põhjusel. On püsiv müüt, mille kohaselt Stalin võttis Venemaa adraga ja jättis selle aatomipommiga maha. Selle müüdi teise osa järgi ei ehitata praegu midagi, vastupidi. Kuna kommunistid ja liberaalid üheskoos laulavad, pole viimase 15 aasta jooksul väidetavalt ehitatud ühtegi tehast.
Kangekaelsed tegelased aga räägivad, et Venemaa areneb praegu kiiremini kui Stalini viie aasta plaanide ajal. Saate ise võrrelda, mitu tehast ehitati Stalini ajal ja kui palju ehitati näiteks pärast 2000. aastat:
Täna tahan aga rääkida konkreetselt korruptsioonist. Kas NSV Liidus oli korruptsioon?
Vaatame mitut tüüpi korruptiivseid suhteid, mis on levinud NSV Liidus.
1. Poed. Korruptsioon kaubanduses oli laialt levinud. Vajadus luua korruptiivseid sidemeid isegi sellise elementaarse toote nagu liha ostmiseks on muutunud naljaks. Kui tavapoest sai esmatarbekaupu osta kuni perestroika lõpuni, siis tohutu grupi "nappust" saadi kätte vaid altkäemaksu ehk "blati" abil – nõukogude korruptsiooni kõige populaarsema vormiga.
2. Toitlustamine. Kohvikud, restoranid, sööklad ja nii edasi olid taas hingepõhjani korrumpeerunud. Üks taksojuht rääkis mulle, kuidas ta kaheksakümnendatel koos sõpradega õllebaari korraldas. Kui tavaliselt varastati õlut veega lahjendades, siis selle baari juhid mõtlesid välja teistsuguse skeemi. Nad ostsid oma rahaga õlletootjatelt head lahjendamata õlut ja müüsid seejärel "lisa" õlle jaehinnaga klientidele.
Tänu sellele oli neil alati tohutult palju külastajaid lahjendamata õlle jaoks, millest nad teenisid head raha. Muidugi oli see raha võimudele lahti: linnakomitees või kes iganes seal neil aastatel selliseid toitlustusasutusi valvas.
Pange tähele: selline skeem oli võimalik ainult laialt levinud korruptsiooni tõttu. Tulenevalt sellest, et linnast oli raske lahjendamata õlut leida ning sellest, et õlletootjad olid alati valmis õlle otse vaadis lahjendama, et tekkinud ülejääk “vasakule” maha müüa.
3. Taksod, autoteenindused, tanklad, varuosade poed ... kõik, mis oli seotud autodega, tõi sellel teemal istuvatele korrumpeerunud ametnikele palju raha. Muide, autot oli sageli võimalik osta ka ainult altkäemaksu eest. Alternatiiviks altkäemaksule oli vahel vajadus seista viis-kuus aastat ametiühingukomisjonis järjekorras, mistõttu altkäemaksu ooteaega lühendada soovijatega probleeme ei tekkinud.
Üldiselt võib pikalt loetleda nõukogude majanduse segmente, mida korruptsioon täielikult või peaaegu täielikult mõjutas. Tavaline altkäemaks viinapudeli või keskmise nimiväärtusega rahatähe näol oli nii tavaline, et seda ei peetud isegi millekski halvaks: paljude jaoks oli see tänapäeval nagu restorani kelnerile jootraha jätmine.
Muidugi oli NSV Liidus inimesi, kes elasid ilma altkäemaksuta. Need inimesed aga pidid kättemaksuks oma "elamisvõimetuse eest" pidevalt hakkama saama nappide asjade ja teenusteta ning kulutama tohutult aega kõikvõimalikele järjekordadele.
Märgin ka, et vanemad pühendasid oma lapsi nõukogude elu vastaspoolele harva: seetõttu ei kahtlusta isegi NSV Liidus sündinud kodanikud sageli, kui palju pisi altkäemaksu nende vanemad iga kuu jagasid, et külmkapis oleks alati liha, normaalsed riided. kapis ja nii edasi.
Seni oli tegemist korruptsiooniga "rohujuuretasandil" – kui ZhEKi torumees andis altkäemaksu lihunikule ja järgmisel päeval andis lihunik altkäemaksu torumehele. Samas ei olnud ka korruptsioon kõrgematel tasanditel vähem levinud.
Tüüpiline lugu. Tehas tootis partii defektseid tooteid. Televiisorid või ehk täispuhutavad paadid – vahet pole. Kui see juhtuks praegu, visataks see vigase rämpsu partii kohe minema või liidetaks see mingi sendihinna eest taaskasutusse.
Nõukogude Liidus see nii ei olnud. Selle asemel lõid nad korruptiivsed sidemed parteiga, kes pidi kauba vastu võtma ja ... andsid selle töölisena üle.
Vastuvõttev pool pigistas altkäemaksu puuduste ees silmad kinni.
Skeem oli nii laialt levinud, et NSV Liidus normaalse kvaliteediga kaupu oli vaja veel otsida. Vildakate seinte ja laguneva krohviga maja, auto ei käivitu, ettevõtmise jaoks ilmselgelt mittetöötav varustus - igasuguseid probleeme saab maskeerida võõrustavale komiteele šiki märjuke korraldamisega ja selle liikmete väikese korruptiivse stimulatsiooniga.
Muidugi ei saanud altkäemaksu anda alati ja mitte igal pool. Nii näiteks jälgiti enam-vähem militaartooteid: samuti ekspordikaupu. Tavapärasest kvaliteedikontrollist oli aga kombeks kontrollereid õlitades mööda hiilida - ja seetõttu oli nõukogude kauba kvaliteet sageli äärmiselt madal.
Lõpetuseks veel üks number. RSFSRi põhitoodete pakkumine oli 1990. aastal 183%, 2000. aastaks langes see 108%ni ja 2011. aastaks taastus 150% tasemele:
Me ei räägi siin kiivist ja mangost, vaid põhitoodetest: teraviljast, kartulist, köögiviljadest, lihast, piimast ja munadest.
Miks toodeti nõukogude ajal selliseid elementaarseid tooteid nagu liha või vorsti tohututes kogustes, kuid need ei jõudnud kaugeltki alati poelettidele?
Sest Nõukogude Liidu toidujaotussüsteem oli hingepõhjani korrumpeerunud. Teel tootjalt ostjani varastati, lahjendati, kadusid ja peideti tooteid - aga kõik kahjud kanti korruptsiooniskeeme kasutades maha nii, et paberil oli kõik puhas.
Lubage mul teha kokkuvõte
Nõukogude Liit oli kahtlemata suur riik, Vene impeeriumi vääriline reinkarnatsioon. Kindlasti peaksime olema uhked oma nõukogude mineviku üle ja püüdma taastada NSV Liit selle tänapäevasel kujul.
Samas pole mõtet taastada neid kriitilisi puudujääke, mis said Nõukogude suurriigi kokkuvarisemise üheks põhjuseks. Eelkõige tuleb tunnistada, et nõukogude korruptsioonivastase võitluse meetodid olid täiesti ebaefektiivsed. Selles konkreetses valdkonnas oleks meil targem mitte korrata mineviku vigu, vaid õppida teiste sobiva suurusega riikide kogemustest.
värskendada. Korruptsioon NSV Liidus oli süsteemne probleem. Korruptsiooni tungimise sügavust NSV Liidu riiklikesse struktuuridesse saab hinnata näiteks nende kahe kriminaalasjade jada järgi.
Kaasaegses ühiskonnas on korruptsioonivastane võitlus võimude üks peamisi ülesandeid. Vähemalt paberil. Meedia kajastab iga päev altkäemaksuvõtjate ja petturite vastase võitluse edu. Bürokraatiatoolidel Ostap Benderyt aga ei viida kuidagi üle Venemaa omadele. Omastamise probleem on sama vana kui maailm. Igatahes kinnitab seda meie projekt “Korruptsiooni ajalugu”, mis sisaldab esseesid korruptsiooniskandaalidest Tsaari-Venemaal.
Kõik kõrvad aga sumisesid viimase 80 aasta tsarismiprobleemidest. Kuidas on aga lood korruptsioonivastase tegevusega Nõukogude Liidus? Selgub, et isegi seal, kus “igaühelt vastavalt võimetele, igaühele vastavalt vajadustele”, pole lahendatud ametliku võimu isiklikuks otstarbeks kasutamise probleem. Kuigi, nagu sageli juhtus, ei püüdnud võimud tavaelanikega "määrdunud voodipesu" jagada. Vahepeal kirjutati juba 8. mail 1918 alla Rahvakomissaride Nõukogu esimene määrus, millega vormistati võitlus altkäemaksu vastu. Tema sõnul võidakse neid sundtöösüüga karistada vähemalt 5-aastase vangistusega. 1922. aasta kriminaalkoodeks nägi ette hukkamise. Muide, just 1920. ja 1930. aastatel tõhustati võitlust korruptsiooniga.
"Esimene korruptsioonivastane massimeedia" on koostanud nõukogude võimu aegse korruptsioonivaldkonna kuritegude reitingu:
Revolutsioonilise tribunali uurimiskomisjoni liikme Aleksejevski juhtum
See sensatsiooniline juhtum oli üks esimesi pärast Dzeržinski tšeka loomist. “Baretski tunnimees, restorani Medved teine direktor,” teatas Dzeržinski uurimiskomisjonile, “kuulas pealt Aleksejevski ja Baretski vestlust 19/XII-17 järgmiselt: “Aleksejevski nõudis Baretskilt vabastamise eest 5 tuhat rubla. Leonardist (Medvedi esimene direktor), kes arreteeriti võltsitud pitseri ostmise eest.
See juhtum polnud kaugeltki ainus. Uue riigi elanikud kurtsid pidevalt, et politsei ei täida oma otsest ülesannet, pressides vahel altkäemaksu - mitte rahas, vaid toidus või kuupaistes. Samal ajal hakkasid korrakaitsjad maa-aluseid urgasid "katustama". Olukord halvenes alles pärast kodusõda, kui võimud ei suutnud provintsist pärit politseinikele palka maksta.
Altkäemaksu juhtum kohtusüsteemis 1948-1949.
NSV Liidus toimus kolm kinnist korruptsiooniprotsessi. NSVL prokuratuur avastas Moskva, Kiievi, Krasnodari ja Ufa kohtuorganites arvukalt fakte altkäemaksu võtmise, kuritarvitamise, kuriteokoosseisuga sulandumise ning ebaõiglaste karistuste ja otsuste määramise kohta. „Uurimine tuvastas, et need kuriteod pandi toime kohtusüsteemi erinevates osades, nimelt rahvakohtutes, Moskva linnakohtus, Kiievi oblastikohtus, Krasnodari oblastikohtus, RSFSRi ülemkohtus ja lõpuks NSVL Ülemkohus ... Kuigi nende juhtumite uurimine pole veel kaugeltki lõppenud, arreteeriti ainuüksi Moskvas 111 inimest, sealhulgas: kohtutöötajaid - 28, advokaate - 8, õigusnõustajaid - 5 ja teisi - 70 . .. Moskva linnakohtu kohtuasjas vahistati rühm endisi Moskva linnakohtu liikmeid, nimelt: Gutorkina, Obuhhov, Prauškina ja Tšursina, kes on viimased kaks aastat olnud NSV Liidu Ülemkohtu liige. , samuti rahvakohtunikud Korotkaja, Burmistrova ja Aleksandrova. Lisaks vahistati endine Moskva linnakohtu esimees Vasnev. Uurimise käigus tuvastati, et kõik need isikud võtsid mitme aasta jooksul süstemaatiliselt kohtuasjades altkäemaksu ning panid toime kõikvõimalikke kuritarvitamisi ning olid oma kuritegevuses omavahel seotud. ... RSFSRi ülemkohus paljastas ka altkäemaksu ja muude kuritarvituste fakte. Uurimine tuvastas, et neid kuritegusid soodustas ülemkohtu aparaadis valitsenud ebaterve onupojapoliitika õhkkond, ”ütles NSVL prokurör Grigori Safonov riigi juhtkonnale saadetud ettekandes.
Aserbaidžaani juhtum
1969. aastal müristas üle NSV Liidu "Aserbaidžaani juhtum", mille käigus said teatavaks riigiametite soetamise hinnad. Kohtunikuks saamine maksis 30 tuhat rubla, rajoonikomitee sekretäri koha eest tuli välja käia 100 tuhat. Moskvas maksti kaupluse direktori ametikohale olenevalt käibest 10-30 tuhat rubla. Tuletame meelde, et riigi keskmine palk oli siis veidi üle 100 rubla kuus.
Ookeani juhtum
Nõukogude perioodi üks tuntumaid korruptsioonijuhtumeid oli Okeani juhtum (1981–1982). Veel 70ndate lõpus, kui reklaamiti kuulsat "kaaviariäri". Seejärel arreteeriti Sotši Okeani kaupluse direktor Pruidze, kes andis altkäemaksu NSV Liidu kalandusministri asetäitjale Rytovile. Selgus, et musta kaaviari müüdi tema müügikoha kaudu illegaalselt välismaale suurtes Vaikse ookeani heeringaga märgistatud purkides.
Selle kriminaalasja uurimisest algatati nn Sotši-Krasnodari juhtum, milles üks süüdistatavatest oli NLKP Krasnodari oblastikomitee esimene sekretär, NLKP Keskkomitee liige Medunov. 1983. aastal visati Medunov parteist välja ja temalt võeti kõik auhinnad, kuid peagi saadi see kõik tagasi. Ta suri 1999. aastal Moskvas ja 7 aasta pärast püstitati tema auks Krasnodaris mälestustahvel.
Nikolai Štšelokovi juhtum
Nikolai Štšelokov töötas siseministrina aastatel 1968–1982 ja vabastati sellest vahetult pärast Brežnevi surma. Siseministeeriumi uus juht Vitali Fedortšuk andis korralduse organite põhjalikuks kontrolliks, mille käigus ilmnes suur hulk rikkumisi. 15. juunil 1983 eemaldati Nikolai Štšelokov NLKP Keskkomiteest, novembris 1984 võeti temalt ära armeekindrali auaste.
NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi 10. novembri 1984 dekreediga võeti Štšelokovilt ära kõik riiklikud autasud, välja arvatud sõjalised, ja Sotsialistliku Töö kangelase tiitel. Ja detsembris visati ta NLKP-st välja.
Štšelokov lasi end jahipüssist maha 13. detsembril 1984. aastal. 3 päeva enne seda kirjutas ta peasekretär Konstantin Tšernenkole kirja, milles märkis, et "ta ei rikkunud seadust, ei muutnud parteijoont, ei võtnud riigilt midagi" ja palus ainult oma lapsi kaitsta. hädast, sest "nad pole milleski süüdi".
Keskkontrollikomisjoni uurija Gustovi sõnul võttis Štšelokov kaasa kõik – Saksamaa valitsuse poolt siseministeeriumi poolt olümpiamängudeks-80 kingitud Mercedesest kuni võrevooditeni. Kuulsate vene meistrite pilte (Nikolai Anisimovitš oli maalikunsti tundja) hoidis ta voodi all - seintel polnud piisavalt ruumi. Siseministeeriumi töötajate hulka arvati arvukalt Štšelokovide maja teenijaid ja isegi tema pliidimeister oli politseimajor.
On uudishimulik, et uurimise ajal aitasid Shchelokov ja Medunov üksteist. Esimene, veel NSV Liidu siseminister, vabastas politseist Sotši linna täitevkomitee siseasjade direktoraadi juhataja asetäitja Udalovi ja mitmed teised juhid, kes aitasid aktiivselt kaasa altkäemaksuvõtjate paljastamisele.
Sellest hoolimata viidi see korruptsioonijuhtum lõpule. Üle 5 tuhande ametniku vallandati, umbes 1,5 tuhandele inimesele mõisteti reaalne vangistus.
« Puuvilla" äri
"Puuvillane" ümbris "on meie valikus eriline koht. Kuritarvitamine ja kindlustus Usbekistani puuvillatööstuses on vaid üks osa Usbekistanis tollal läbi viidud korruptsioonivastases uurimises. Kokku algatati 800 kriminaalasja, milles erinevate tähtaegadega vangi mõisteti enam kui 4000 inimest, keda süüdistati järelsõnas, altkäemaksus ja omastamises ning kõik need polnud otseselt puuvillatööstusega seotud. Selle juhtumi uurimine algas 1970. aastatel ja lõppes 1989. aastal.
27. aprillil 1983 tabati Buhharas tuhande rubla suuruse altkäemaksu saamisel Buhhaara piirkonna täitevkomitee OBKhSS siseasjade direktoraadi juht Muzaffarov teolt. Ta viidi piirkondlikku KGB-sse, kust leiti seifis tema maja läbiotsimisel lihtsalt astronoomilisi väärtusi, mis lihtsa nõukogude inimese jaoks mõeldamatud: 1 131 183 rubla, kuldmünte ja kuldesemeid, kokku poolteist miljonit rubla. Tagatuna vastu seina avastanud Muzaffarov asus kirjutama "ülestunnistustega osalemist", andes üle lähimad kaasosalised. Tema ütluste alusel peeti kinni Buhhaara linna tööstus- ja kaubandusosakonna direktor Kudratov. Temalt konfiskeeriti üle poole miljoni rubla sularaha ning mitu klaaskolvi ehete ja kuldmüntidega, kokku üle 4 miljoni rubla. Seejärel läks arreteerimise ja arestimise ahel aina kõrgemale.
Arreteeriti mitu "kõrge profiiliga" vahistamist, sealhulgas arreteerituid ja seejärel süüdi mõistetuid: kuni surmanuhtluseni - endine Usbekistani puuvillatööstuse minister V. Usmanov, endine Buhhaara oblasti OBKhSS juht A. Muzafarov; erinevatele vabadusekaotustele: L. I. Brežnevi väimees Yu.
Huvitav fakt on see, et üleliidulise populaarsuse saavutasid Moskva uurijad Telman Gdljan ja Nikolai Ivanov, kes uurisid "puuvillajuhtumit". 1989. aastal, pärast avalikult avaldatud avaldust altkäemaksu andmise kohta poliitbüroos, eemaldati mõlemad laimu eest uurimistöölt, heideti NLKP-st välja ja ühinesid demokraatliku opositsiooniga.
Mosprodtorgi juhtum
Nõukogude perioodi lõpu üks suuremaid juhtumeid oli Mosprodtorgi juhtum, milles lasti maha Elisejevski toidupoe direktor Juri Sokolov.
Esimesed arreteeriti selles juhtumis Moskva kaupluse Vnešposiltorg (Kask) direktor Avilov ja tema abikaasa, kes oli Sokolovi asetäitja Elisejevski kaupluse direktorina.
Varsti Sokolov arreteeriti. Tema suvilast leiti umbes 50 tuhat Nõukogude rubla. Sokolov selgitas ülekuulamistel, et raha polnud tema isiklik, vaid mõeldud teistele inimestele. Tema ütluste põhjal algatati Moskva kaubanduse juhtide, sealhulgas GlavMostorg juhi Tregubovi vastu sadakond kriminaalasja.
On versioon, et Sokolovile lubati kohtule leebust vastutasuks Moskva poodidest varguse skeemide paljastamise eest. Kohtuistungil võttis Sokolov välja märkmiku ja luges ette nimed ja summad, mis kujutlusvõimet rabasid. Kuid see teda ei aidanud - kohus mõistis Sokolovi surma (hukkamine) koos vara konfiskeerimise ning kõigi tiitlite ja autasude äravõtmisega.
Elisejevski juhtumist sai suurim omastamisjuhtum Nõukogude Liidu kaubanduses. Tregubov mõisteti 15 aastaks vangi, ülejäänud vahistatud said vähem.
Sokolov polnud ainus, kes Nõukogude kaubanduses "omastamise" eest hukati. 1985. aastal mõisteti puu- ja juurviljabaasi direktor Mkhitar Hambardzumyan süüdi. Kohus ei võtnud arvesse selliseid kergendavaid asjaolusid nagu Ambartsumyani osalemine Reichstagi tormirünnakus ja võiduparaadil 1945. aastal.
***
Tagantjärele mõeldes tahaksin märkida, et loomulikult pole universaalset meetodit korruptsiooni vastu võitlemiseks. Ajad ja kombed on muutunud, seadusi on nendega ümber kirjutatud, kuid siiani pole suudetud seda inimliku ahnuse tekitatud kurjust välja juurida. Tahaks uskuda, et uued lubadused altkäemaksu ja riiklike mahhinatsioonide vastu võitlemiseks ei kao liiva alla, nagu meie ajaloos on juhtunud rohkem kui üks kord.
Andrei Borovoy, Olga Iljina
Avaleht / Stalin
NEP-i lõpus ja pärast sõda valitses riigis häving. Mida ebaausad ärimehed mõnuga nautisid. Kuid neil õnnestus neid üsna kiiresti võita ...
Korruptsioon ei ole tänapäeval nähtus. See õitses ka sotsialismi ajal. Kuid NSV Liidus oli 1930. aastatest 1950. aastate alguseni perioode, mil selle neutraliseerimiseks tehti kõik vajalik. Korruptsiooni, nagu ka prostitutsiooni, ei saa taandada olematuks, kuid on võimalik tagada, et see ei mängi otsustavat rolli! Just seda Stalin üllatavalt kiiresti tegigi.
Ja kes arvab, et Stalin alistas korruptsiooni, kuna ta "lihtsalt tulistas" altkäemaksuvõtjaid, eksib põhimõtteliselt. Vähemalt sel põhjusel, et keset sõjajärgset korruptsioonivastast võitlust (26. mail 1947) kaotas ta surmanuhtluse. Korruptsiooni alistas meetmete süsteem, mis puudutas kõiki, sõltumata sidemetest ja positsioonist ühiskonnas. Kaasosalistena anti kohtu ette isegi korrumpeerunud ametniku lähedased, kes teadsid, kuid ei teinud kurjategija tuvastamiseks midagi. Pealegi langesid kohtu alla kõik, kes kasvõi kõrvanurgast kuulsid, aga vaikisid, kuidas keegi altkäemaksu võtab või muu ebaseadusliku äriga tegeleb. Seetõttu paljastati neil aastatel ministeeriumide, keskasutuste ja ettevõtete tegevussfääris terve rida kuritegusid.
"Freeloadijate" juhtum
Pärast sõda sai Khlebnoe delost üks esimesi ja kõrgetasemelisi. Ja see pole üllatav, sest inimesed olid neil aastatel valmis leiva eest viimast andma!
Asi sai alguse sellest, et uurijad asusid uurima dokumente, mille kohaselt eraldas Rahvakomissaride Nõukogu 1945. aasta jooksul pagaritööstusele jahu, suhkrut, kondenspiima ja muid tooteid. Ja detektiivid sattusid Rosglavkhlebi turustussüsteemi varustusosakonna juhi Mihhail Isajevi juhitud korrumpeerunud ametnike jõugu jälile. Nad said kasu sellest, et eraldasid mõnele usaldusfondile kõik puudujäägid viivitamata ja isegi ülemääraselt. Mille eest nende ülemused järgmise skeemi järgi Moskva võimude juurde tagasi veeresid.
Nad kirjutasid kondiitritehasele välja näiteks tonni suhkrut. Kuid tegelikult lasti lahti vaid 950 kg, jättes Isaevile 50 kilo tagasikerimise näol. Selle puuduse korvamiseks (ja isegi raha sissemaksmiseks) läks näiteks küpsiste valmistamisel 1000 kg suhkru asemel tootmisse 900. Maitseerinevust te ei mõista.
Nad varastasid ka otse toitu ning panid puuduse põhjuseks tundmatud bandiidid, kes väidetavalt varastasid kauba otse autodest. Siseministeeriumi dokumentide kohaselt varastas Isajevi kuritegelik rühmitus 14. aprillist 1945 kuni 1946. aastani kaasa: 1670 kg suhkrut, 8500 kg jahu, 670 kg sahhariini, 414 kg võid, 2605 kg. moosi ja marmelaadi jne - kokku summas 1 139 230 rubla. 18 kopikat.
Isaev ja tema pearaamatupidaja Rosenbaum said kumbki 25 aastat ning nende kaaslased läksid pikaks ajaks vangi. Vara täieliku konfiskeerimisega - mitte ainult korrumpeerunud ametnikelt, vaid ka nende sugulastelt.
Weaverite juhtum
Neil aastatel polnud millegi seljas magada, polnud millestki särki õmmelda. Ja riik hakkas nappidest varudest eraldama tunkede jaoks linast kangast. Mille kõrvaldas Moskva piirkondadevahelise büroo osakonna juhataja seltsimees Tavshunsky. Ta korraldas äri nii, et sellest hakkas piisama voodipesu, särkide ja isegi kleitide jaoks üksikutele sõjajärgsetele kaunitaridele. Selleks võttis ta ühendust rätsepade artelliga. Ja õmblusmasinate rattad hakkasid pöörlema, vabastades kõik lühendatud kujul ja pealegi enamasti väikesed. Räägitakse, et hommikumantlid sõja ajal kõhedaks jäänud proletaarlastel koonduvad nagunii ... Ent ükskõik kui palju niit ka ei keerdus, leiti selle ots piisavalt kiiresti. Siseministeeriumi eriaruandes öeldi järgmiselt: "Tavshunsky sõlmis kuritegelikud sidemed mitmete Moskva promartellide juhtidega, saades neilt altkäemaksu selle eest, et nad tegid tema teadmisel väikest. suuruses kombinesoonid, tekitades sellega üleliigse linase kanga, mille nad siis omale müüsid. kaasosalistele…”.
Kokku varastasid Tavshunsky ja tema “kolleegid” kangaid 180 tuhande rubla väärtuses. Neil päevil – hull raha! Kokkuvõte: kõik kelmid said, mida nad väärisid, nii et nende sugulased kiruvad Stalinit tänapäevani.
Muusikute juhtum
Ükskõik, mida nad räägivad, aga siis tahtis riik laule. Ja 50ndate alguses algas rekordite jaht. Seda kasutasid kohe ära Aprelevski plaaditehase "muusikalised tegelased", keda esindasid tootmisjuht Dorošenko, müügiosakonna juhataja Mironov ja kaupluse juhataja Oskin.
Tänu nende "sekkumisele" hakati osa plaate poolkäsitöö korras varastatud pulbrist pressima. Siseministeeriumi dokumentide kohaselt muutis kuritegelik rühmitus Dorošenko - Mironov - Oskin selle riikliku toodangu peamiselt oma isiklikuks omandiks ja hakkas seda kasutama jätmata toodete valmistamiseks koos nende hilisema müügiga.
Moskva korrumpeerunud "muusikalised sidemed" segasid kiiresti RSFSRi, Ukraina, Valgevene ja Balti riigid. Raha jäetud kauba eest kallas “muusikute” taskutesse hunnikutes. Nende kuritegude tõestamiseks korraldati erikontrolle. Nii kaaluti rongide marsruudil uuesti üle konteinerid ja vagunid plaatide tootmiseks vajaliku toorainega; liigne tooraine paigaldati ja aktiveeriti; avati üksikud vagunid ja konteinerid ning määrati neis materjali kvaliteet. Kõik korrumpeerunud "muusikud" seisid faktidega silmitsi ja tunnistasid oma tegusid.
P. S. Kellelt altkäemaksud sujuvad?
minu raamaturiiul | žanrid | soovitada | raamatute hinnang | autorite hinnang | arvustused | uus | foorum | kollektsioonid | lugejad | autorid | lisama
Bandiitlik NSVL. Eredamad kriminaalasjad
| Pealkiri: | |
| Kolesnik Andrei | |
| Hinne: | 4,8 5-st, lugejate hääled - 4 |
| Žanrid: | ajalugu |
| Abstraktne: | Pärast NSV Liidu lagunemist arvasid paljud, et maailm on hulluks läinud – uudistes hakati rääkima kohutavatest mõrvadest, röövimistest ja röövimistest. Kuid kas nõukogude maal oli tõesti rahulik elada või varjasid viimase koristuskampaania tulemused nagu ekraanilt asjade tegelikku seisu? Autor räägib teile Nõukogude Liidu kõige suuremat tähelepanu pälvinud kuritegudest ja salakavalamatest kurikaeltest. Kuritegude üksikasjad, fotod, uurimise vead ja valearvestused, aga ka uurimiste kulminatsioon – kõik see on raamatust leitav. |
| Sisukord: |
peida sisukord
|
Tahtsin artiklit alustada sõnadega – "riiki raputavad korruptsiooniskandaalid." Samas sain aru, et see oleks lihtsalt ilus lause, mis absoluutselt ei väljenda asja olemust. Nad ei šokeeri enam kedagi ja seda pikka aega. Kõik tajuvad täielikku korruptsiooni kui midagi tuttavat. Ja on vähetõenäoline, et praegustes tingimustes võib loota tõsiseid edusamme. Kuigi mõni, bürokraatia kõige mõistlikum osa, ilmselt mõistab (noh, peaks vähemalt aru saama), et see kõik viib hoidesammaste kokkuvarisemiseni. Nagu on ilmne, on aparaadi korruptsioon juba täis kaost, mis võib takistada tavapäraste juhtimisfunktsioonide täitmist. Pealegi ähvardab see kaos ülemaailmse kriisi uue laine korral erilise hävinguga. Globaalsele turule kinnistumine muudab riigi majanduse sõltuvaks erinevatest välismõjudest. Ja laiaulatuslik korruptsioon ainult tugevdab seda mõju, muutes selle omamoodi riigivastaseks formaadiks.
Ühel "imelisel" hetkel võib kõik lihtsalt kokku kukkuda, föderaalvertikaali "praguneb" ja juhtimiskeskus kolib piirkondadesse. Ja seda protsessi võivad soodustada need riigivälised jõud, kes on huvitatud Venemaa konföderaliseerumisest, oma tooraine üle kontrolli kehtestamisest, tohutute piirkondade destabiliseerimisest. Kuid kõik on veelgi keerulisem – tõeline vastutegevus korruptsioonile, isegi kui selle eesmärk ei ole selle lõplik väljajuurimine, võib muutuda tõsiseks aparaadisiseseks võitluseks. Kui kõrgeima auastmega kõrged ametnikud satuvad kriminaalvastutusele, põhjustab see bürokraatia osalt ägedat vastupanu, mis on võimeline organiseeruma omamoodi “korruptsioonirindeks”. Võimalik on ka korrumpeerunud ametnike lobistina tegutseva legaalse poliitilise jõu loomine. Ja sellist jõudu võivad õhutada need piirkondlikud klannid, kes panustavad radikaalsele või "mõõdukale" separatismile.
Aga olgu kuidas on, aga bürokraatlikud ringkonnad kardavad tõelist korruptsioonivastast puhastust, meenutades alati väga “verist”, “kolmekümne seitsmendat aastat”. Ja selles osas oleks väga huvitav pöörduda sõjaeelse stalinliku kogemuse poole.
“Korruptsioon Stalini ajal ja võitlus selle vastu” on väga huvitav ja mitmetahuline teema. On isegi versioon, mille kohaselt olid 1937-1938 repressioonid suunatud spetsiaalselt korrumpeerunud ametnike vastu ja poliitika oli omamoodi kattevarjuks.
Stalin loob sõja eelõhtul uue võimsa struktuuri – Riigikontrolli Rahvakomissariaadi (NKGK). Selle eesotsas on L. Z. Mekhlis, keda meil õnnestus lõplikult demoniseerida ja halvustada, meenutades tema ebaõnnestumisi Suure Isamaasõja ajal. Ütlematagi selge, et komandör Lev Zakharovitš polnud liiga tugev, kuid mänedžer oli isegi üsna andekas. Stalin kasutas oma haaret tollase armeeeliidi põhjalikuks puhastamiseks. Iseloomulik on see, et NKGK loodi kahe struktuuri baasil – Rahvakomissaride Nõukogu (SNK) alluva Nõukogude Kontrolli Komisjoni ja SNK alluvuses oleva Peamise Sõjalise Kontrolli alusel. Ainuüksi see näitas löögi peamist suunda. Nad kavatsesid armeeametnikke peksa. Pole juhus, et NKGK keskkontorisse määrati 130 kaitseväelast.
Innukas Mekhlis, nagu juht eeldas, võttis asja tõsiselt käsile. "Üldiselt viidi 1941. aasta esimesel poolel läbi umbes 400 revisjoni ja ülevaatust, eelkõige nendes rahvamajanduse sektorites, millest sõltus otseselt riigi kaitsevalmidus," teatab ajaloolane Yu. V. Rubtsov. - Sageli esitas Mekhlis, tundes juhi täielikku toetust, ka otseseid süüdistusi suurettevõtete juhtide ja juhtide vastu. Siin on vaid mõned faktid. Tänu mereväe rahvakomissariaadi novembris 1940 läbiviidud kontrollile sai Lev Zahharovitš teadlikuks seal aset leidnud "riigivastasest topeltfinantsplaneerimise praktikast". Rahvakomissar S. S. Dukelsky palus valitsuselt 63 miljoni rubla suurust dotatsiooni, varjates samas, et Rahvakomissariaat on koostanud teise, reaalse finantsplaani, mis ei nõudnud mitte ainult subsiidiume, vaid eeldas ka kasumit "(" Mekhlis. Juht").
Ja kujutage nüüd ette (meenutades sõja esimeste päevade ebaõnnestumisi), mis oleks riigiga juhtunud ilma nende ulatuslike sõjaeelsete puhastusteta.
See on küll armee, aga võib-olla olid vaprad riigijulgeolekuasutused, mis on “revolutsiooni karistav mõõk” ja “partei relvastatud salk”, korruptsioonivabad? Ei, ka siin oli piisavalt kõrgeid korrumpeerunud ametnikke. Võtame näiteks Ukraina NSV siseasjade rahvakomissari A. V. Balitski, kes allus kurikuulsatele "veristele repressioonidele". Teda ei süüdistatud mitte ainult "kontrrevolutsioonis", vaid ka Kiievi kesklinnas asuva luksusliku häärberi ülalpidamises, mis läks maksma 35 tuhat rubla aastas. Lisaks oli rahvakomissari käsutuses Dnepri aurulaev, millega tehti lõbusõite, mis võttis riigieelarvest 250 tuhat rubla. No muidugi varastasid rahvakomissariaadis jubedalt. "Nii tagandas teatud Janševski 1934. aastal Ukraina NSV NKVD finantsosakonna juhataja kohalt ja saatis põhja poole ühe laagri juht, kellele esitati süüdistus "1. miljonit rubla rakendusfondist,” teatab teadur A. V. Kollontajev. - Veebruaris 1938 astus Moskvas endine Ukraina NSV siseasjade rahvakomissari asetäitja Z. B. Katsnelson kohtu ette süüdistatuna "operatiivvajadusteks eraldatud raha süstemaatilises raiskamises". Ainuüksi 1936. aastal ulatus omastamise summa 200 tuhande rublani. (“1937: puhastus “leninistidest” ehk korruptsioonist)
Selliseid fakte on palju. Ja nad tunnistavad, et neil päevil puhastati korrumpeerunud ametnikke kõigil tasanditel, mitte piirdudes ministri auastmega. Tol ajal ei olnud puutumatuid, isegi poliitbüroo liikmeid puhastati, kuigi poliitika oli siin juba esikohal. Kuid sellegipoolest ei tundnud tippbürokraatia end hetkekski rahulikult – erinevalt 1950.–1980. aastatest, mil see taandareeris ja andis riigi sisikonnaga üle, loomulikult, unustamata selle eest ka korralikke dividende saada. No sellest ei maksa täna isegi rääkida.
Võib vastu vaielda, et repressioonides endis pole midagi head, et riigiaparaat peaks toimima rahulikul režiimil, ilma pidevate raputusteta. Põhimõtteliselt võib sellega nõustuda, kuid siin tuleb meeles pidada, et bürokraatia ise tegi selle kohutava tempo. Tänaseks on teada, et Stalin kavandas alternatiivsete valimiste kaudu “puhastust”, mille käigus pidid võimupartei kandidaadid võistlema avalike organisatsioonide ja töökollektiivide kandidaatidega (sellest lähemalt Yu. N. Žukovi uurimuses “Teine Stalin” ). Isegi bülletäänide näidised on juba ette valmistatud, neid hoitakse arhiivis ja nende koopiad on ammu avaldatud. Parteikraatia nõudis aga repressioone, ilmselgelt ei soovinud end kaasata täieõiguslikku valimisprotsessi. Noh, nad said, mida tahtsid.
Juhte tuli pidevalt puhastada ja need puhastused olid süstemaatilised ega piirdunud "kahjuks" olnud isikute tagakiusamisega. Ja siin oleks huvitav pöörduda olukorra poole, mis kujunes välja sõjajärgsel perioodil maal. Arvatakse, et stalinistlik küla oli jõuetu ja talupojad sõltusid kõiges kohalikest võimudest erinevatel tasanditel. Vahepeal puhastasid ametivõimud edevate ülemuste ridu, kes suutsid mitmesugustesse kuritarvitustesse päris palju takerduda. (Täpsemalt K. Z. Romanenko uurimuses “Stalini viimased aastad. Renessanss”.)
Nende kuritarvituste loetelu on ära toodud ministrite nõukogu ja keskkomitee otsuses "Põllumajandusartelli põhikirja rikkumiste likvideerimise meetmete kohta kolhoosides" (19.09.1946). Need väljendusid "tööpäevade ebaõiges kulutamises, kolhooside avalike maade röövimises, kolhoosivara röövimises ... põllumajandusliku artelli asjaajamise demokraatlike aluste rikkumises ...". Sõnadele järgnesid teod – ainuüksi 1946. aastal võeti kuritegude eest kriminaalvastutusele 9551 juhtivtöötajat.
Kuid siin peate mõistma põhjust ja tagajärge. Arvatakse, et Stalin alistas korruptsiooni karmide meetmetega. Need meetmed olid aga võimalikud ainult tänu sotsialismile, isegi kui see oli "bürokraatlik", "poolik". Riigil puudus korruptsiooni kasvulava, nimelt turuelement. Just tema, oma ostu-müügikultusega, viitab kõikide tasemete ja auastmetega ametnike vastutulelikkusele. Sama kehtib muide ka rahvusliku suveräänsuse kohta, mis kapitalismis on sama kaup. Seetõttu õõnestatakse riikide majandust ja seetõttu eksporditakse lääne toodangut minimaalsete maksude ja odava tööjõuga kolmanda maailma riikidesse. Ja see odav tööjõud imporditakse arenenud riikidesse, õõnestades nende rahvuslikku identiteeti.
Ja nii kasutavadki ametnikud kapitalismi tingimustes oma positsiooni täiel rinnal. Võtame näiteks USA endise asepresidendi D. Cheney. Koos poliitikaga tegi ta ka edukat ärikarjääri, olles nafta- ja gaasiseadmete tootja Halliburton Company kampaania president.
Kuidas nad Stalini ajal altkäemaksu võtsid. Venemaa korruptsioonivastase võitluse ajaloost
Üks HC filiaalidest - Brown & Roon - tegeles sõjaväekasarmute ehitamise ja tualettide puhastamisega. Nii et niipea, kui Cheney saavutas oma silmapaistva positsiooni, sõlmis tema kampaania Pentagoniga kohe tulusa mitme miljardi dollari suuruse lepingu mitmesuguste tarnete kohta Pärsia lahel tegutsevatele USA sõjaväeüksustele.
Või siin on veel üks, värskem, ehkki vähem ambitsioonikas näide – hiljuti alandas USA kaitseminister L. Panetta USA Aafrika väejuhatuse (AFRICOM) juhi W. Wardi. Teda karistati tohutute rahasummade kulutamise eest luksusreisidele ja muudele eelarveta tegevustele. On märkimisväärne, et Wardile ei algatatud ühtegi kriminaalvastutusele võtmist – ta alandati auastmelt ja tema pensioni vähendati 236 tuhandelt dollarilt 209 tuhandele dollarile aastas. Karistus on kindlasti kohutav.
Siin saab palju rääkida arenenud Euroopast, mille korruptsioonikulud ulatuvad Euroopa Nõukogu ametlikel andmetel 120 miljardi euroni aastas. Ja see on vaid jäämäe tipp – mida oleme suutnud mõõta. Ja Eurobaromeetri uuringu kohaselt märgib 74% eurooplastest korruptsiooni rolli. Mis ma oskan öelda, kui korruptsiooniskandaalid saatsid selliseid kuulsaid Euroopa poliitikuid nagu F. Mitterrand, J. Chirac, N. Sarkozy, G. Kohl. Seal oli palju huvitavat. Nii sai Chiraci üks kaasosalisi, peaminister Alain Juppe oma korrumpeerunud kunstide eest edasilükatud vanglakaristust, mis ei takistanud tal Sarkozy valitsusajal välisministriks saada.
Noh, et pilt oleks täielik, puudutagem teist arenenud kapitalistlikku riiki - Jaapanit. Siin kontrolliti auditiga, kuidas jaotati tsunami ja Fukushima tuumajaama avarii tagajärgede likvideerimiseks kulutatud raha. Nii selgus, et enam kui veerand 11,7 triljonist jeenist (mis on 148 miljardit dollarit) kulutati projektidele, millel polnud midagi pistmist hävinute taastamisega.
Ja kuidas nad üritasid meid veenda ja üritasid veenda, et korruptsiooni lääne demokraatia tingimustes praktiliselt pole! Aga ka seal on lõige selline, et ema ei kurvasta. Ja see ei puuduta "demokraatiat" ega "diktatuuri", vaid kapitalismi. Üldiselt peidab kogu see "la-la" korruptsioonist ja "üleriigilisest" võitlusest selle vastu peamist vajadust – võitlust vara natsionaliseerimise eest. NSV Liidus (isegi kõige "seisvamatel" aegadel), nagu teate, varastati vähem. Ja seda seetõttu, et ülirikkaid oli suhteliselt vähe ja rikkuse skaala (legaalne ja illegaalne) oli palju väiksem. Tegelikult on ju ülirikastelt võimalik rohkem võtta. Noh, selleks, et ennast kaitsta, peate laskma teistel toituda, sest pole veel tund aega ja nad tõusevad tõesti "võitlema". Nii kujunebki tegelikult kurikuulus “korruptsioonivertikaal”.
See kõik ei tähenda muidugi sugugi, et oleks vaja naasta sotsialismi "bürokraatliku" mudeli juurde. Muide, Stalin ise tegi palju pingutusi varase sotsialismi reformimiseks NSV Liidus, mis oli lihtsalt sunnitud kasutama riikliku reguleerimise hoobasid isegi mitte saja-, vaid kahesajaprotsendiliselt. On kurioosne, et pärast sõda A. A. Ždanovi juhtimisel välja töötatud uue parteiprogrammi kavand eeldas mis tahes auastmega ametnike kohustuslikku valimist, rahvahääletuse läbiviimist ja avalikkusele taotlemise õiguse andmist. organisatsioonid ja üksikisikud. (Sellest lähemalt A. A. Danilovi ja A. Pyžikova uurimuses "Superriigi sünd. NSVL esimestel sõjajärgsetel aastatel.") Kuid olukord ausalt öeldes seda ei soosinud – algas külm sõda. . Tuli mõelda juba olemasoleva säilitamisele. Kuid nagu öeldakse, on see teema eraldi aruteluks.
Ajaloo müsteeriumid
Korruptsioon Stalini ajal
Korruptsioon on sama vana kui maailm. See eksisteeris igal ajal ja kõigi režiimide ajal. NSV Liit polnud erand. Kuid siin peate mõistma, et kõik sõltub kvaliteedist ja kvantiteedist. Jah, Nõukogude Liidus võtsid nad altkäemaksu. Aga kui rääkida 30-50ndate perioodist, siis tuleb märkida, et Stalini ajal oli korruptsioon pigem episoodiline kui massiline. See oli praktiliselt neutraliseeritud ega mõjutanud inimeste elusid kuidagi.
Keegi võib arvata, et Stalin alistas altkäemaksu võtjad lihtsalt maha tulistades. See on põhimõtteliselt vale. Ei tasu unustada, et mais 1947 kaotati sotsialistlikus riigis surmanuhtlus ja süsteem võitles korruptiivsete elementide vastu. Ta avaldas survet ebaausatele ametnikele, sõltumata nende teenetest, auastmetest ja sidemetest.
Altkäemaksu eest ei antud kohtu ette mitte ainult otsesed kaasosalised. Ka korrumpeerunud ametnike lähedased reageerisid seaduse täies ulatuses, kuid ainult siis, kui nad teadsid kuritegelikust tegevusest, kuid ei teatanud sellest. Raskeid küsimusi esitati ka neile, kes aimasid altkäemaksu kohta, kuid ei teavitanud pädevaid asutusi. Sellise kompromissitu lähenemise tulemusena avastasid korrakaitsjad terve rea ebaseaduslikke tegevusi ministeeriumides, keskasutustes, osakondades ja ettevõtetes.
leivaäri
Sõjajärgsete aastate üks suurimaid oli Khlebnoe delo. See seisnes selles, et Rosglavkhlebis asus elama korrumpeerunud ametnike jõuk. Inetuid asju juhtis varustusosakonna juhataja, teatud M. Isaev. Ta sai musta raha, eraldades neil aastatel defitsiitset jahu, suhkrut ja kondenspiima üksikutele usaldusfondidele rohkem kui kehtestatud fonde. Selle eest maksid usaldusfondide juhid Moskva heategijaga väljakujunenud korruptsiooniskeemi järgi.
Näiteks saadeti tonn suhkrut kondiitritehasesse. Kuid tegelikult läks 950 kg üle ja Isaev pani ülejäänud 50 kg enda jaoks kõrvale. Põhimõtteliselt oli 1 koti vahet võimatu märgata. Tootmises valati ämbritega vaatidesse suhkur ja kas lisati rohkem või vähem, ei saanud maiustusi ostnud ostja ikka aru.
Kõik need ülejäägid müüs Isajevi jõuk oma kauplemiskanalite kaudu maha ja omastasid müügiks saadud raha. See tähendab, et oli kuritegelik skeem, milles osales palju hoolimatuid inimesi.
Korruptsiooniga segatud vargused jätkusid 1945. aasta aprillist 1946. aasta detsembrini ehk riigi jaoks kõige raskemal ja näljasemal ajal. Selle aja jooksul varastasid bandiidid 1690 kg suhkrut, 8700 kg jahu, 450 kg võid, 710 kg sahhariini, 2703 kg marmelaadi ja moosi. Kahju kogusumma oli 1 miljon 145 tuhat 382 rubla 19 kopikat. Tol ajal oli summa astronoomiline.
Isaev ja tema peamised kaaslased said toime pandud kuritegude eest 25 aastat vangistust. Teised jõugu liikmed pääsesid kergemate vangistustega. Arvestada tuleb aga sellega, et konfiskeeriti nii korrumpeerunud ametnike endi kui ka nende usaldusväärsete sugulaste vara.
Kudujate juhtum
Sõjajärgsetel aastatel peeti igasugust materjali puuduseks. Ei jätkunud linadest, padjapüüridest, kleitidest, särkidest, sukkidest ja sokkidest. Probleeme oli ka vormiriietusega. Selle õmblemiseks eraldati linane riie nappidest strateegilistest varudest.
Neid vahendeid haldas piirkondadevahelise büroo juhataja N. Tavshunsky. See inimene mõistis väga kiiresti, et puudujäägi pealt saab palju raha teenida. Seetõttu loodi Moskva pealiku teadmisel rätsepaartellid. Nad hakkasid õmblema väikese suurusega ja lühendatud kujul tooteid.
Muidugi inimesed muutusid sõja-aastatel kõhnaks, kahanesid, nii et see sobib neile täpselt. Nii arvasid ilmselt Tavshunsky ja tema kaaslased. Viimane, muide, andis piirkondadevahelise büroo juhile suuri altkäemaksu ja selle eest pigistas ta väikeste suuruste ja liigse linase kanga ees silma kinni. Nende käest saadi vasakpoolne toode. Need olid kleidid, särgid, padjapüürid, linad. Kauplused müüsid need kohe välja.
Kokku tekitas Tavshunsky ja tema jõuk riigile kahju 215 tuhande rubla eest. Selle tulemusena istusid kõik kelmid ja altkäemaksuvõtjad pikkadeks aastateks maha, sõimasid olemasolevat režiimi ja seltsimees Stalinit.
Muusikute juhtum
Inimestel oli pärast sõda raske, kuid kõik tahtsid natuke rõõmu ja nalja ning seetõttu olid laulud väga populaarsed. Seetõttu algas 40ndate lõpus tõeline plaatide buum. Seda olukorda kasutas kohe ära Aprelevka grammofoniplaatide tootmise tehase tootmisjuht F.
Kuidas Stalin võitles Nõukogude Liidus korruptsiooniga ja ei varastanud. Stalini ja NSV Liidu ajalugu.
Dorošenko. Kuritegelikus tegevuses tiris ta müügijuht I. Mironovi ja tehase laojuhataja M. Oskin.
Tänu sellele varaste ja altkäemaksuvõtjate kuritegelikule jõugule hakati osa plaate pressima salvestamata pulbrist. Kurjategijad on muutnud riigisotsialistliku tootmise isikliku kasu allikaks. Nad valmistasid registreerimata tooteid ja müüsid neid väljakujunenud kuritegelike kanalite kaudu.
Plaate müüdi RSFSR-is, Balti riikides, Valgevenes, Ukrainas. Kuritegelik kaheksajalg hõlmas tohutut piirkonda. Seda juhtumit uurinud Siseministeeriumi uurimisrühmad töötasid erinevates vabariikides ja linnades. Vaid 2 kuuga tuvastasid detektiivid kõik seosed ja andsid neile halastamatu hoobi. Kuritegeliku jõugu liikmed sattusid dokki ja said pikad vanglakaristused.
Stalin
Me räägime korruptsioonist Stalini ajal, kuid samal ajal mõtleme vähe juhi isiksusele. Kuidas suhtus see inimene luksusesse, rikkusesse, rahasse?
Järgnevalt kirjutas oma ettekandes kolonel N. Zahharov, kes kirjeldas Stalinile pärast tema surma kuulunud vara: „Kui ma seltsimehe riidekapi avasin. Stalin arvas siis, et on temast rikkam. Riidepuudel rippusid kaks jopet, üks mantel, paar saapaid ja kaks paari viltsaapaid. Mõned saapad on uued ja palistatud, teised on uued ja pole kordagi kantud. Ma ei näinud midagi muud."
Ja Henri Barbusse kirjeldas Joseph Vissarionovitši elu 30ndate alguses: "Üks bolševike partei peamisi juhte elab Kremlis väikeses 3-toalises korteris. Tillukeses saalis ripub tavaline sõdurimantel ja selle kohal kõvasti kulunud müts. Kolm väikest tuba on sisustatud nagu odavas hotellis. Üks neist on reserveeritud söögitoa jaoks. Öösiti magab selles vanim poeg Jakov. Ükski keskmine Euroopa töötaja ei oleks selliste elutingimustega rahul.
Pole sugugi üllatav, et sellise materiaalse rikkuse eiramisega pidas NSV Liidu juht halastamatut võitlust nende vastu, kes tahtsid supelda luksuses ja rikkuses. Ja olukorda raskendas asjaolu, et see rikkus saadi kuritegelikul teel riigilt varastatud rahaga. Kuid riik oli just üle elanud Suure Isamaasõja ning seal valitses nälg, hävitus ja vaesus.
Aleksei Starikov
VENEMAA KORRUPTSIOONI PÄRITOLU JA ARENGU AJALUGU
Õigusteadused
Rzajeva Arzu Isbandiyar
Märksõnad: KORRUPTSIOON; MEETMED KORRUPTSIOONI VÕITMISEKS; KORRUPTSIOONIVASTANE POLIITIKA; KORRUPTSIOONIVASTASED; KORRUPTSIOON; KORruptsiooniga tegelemine; KORRUPTSIOONIVASTANE POLIITIKA; KORRUPTSIOON.
Märkus: See artikkel käsitleb korruptsiooni tekke- ja arengulugu Venemaal. Selgitatakse välja peamised korruptsiooni põhjused ja selle ületamiseks vajalikud meetmed. Peamiste meetmete analüüsi põhjal pakutakse välja korruptsioonivastase poliitika meetodid korruptsiooni ilmingute ennetamiseks ja avastamiseks.
Praegu pole maailmas ühtegi riiki, kus ei oleks korruptsiooni. Tänapäeval on Venemaal korruptsiooniprobleem kahtlemata aktuaalne.
Korruptsioon mõjutab negatiivselt kõiki ühiskonna valdkondi. Majandussfääris toob see kaasa majanduse, finantssüsteemi ja kogu Vene riigi infrastruktuuri arengu languse. Korruptsiooni peetakse negatiivseks nähtuseks, mis takistab ettevõtluse arengut ja vähendab riigi jõukust.
Sotsiaalsfääris aitab see kaasa elanikkonna elatustaseme langusele, mis põhjustab ühiskonna lõhenemist rikasteks ja vaesteks. Poliitiline korruptsioon õõnestab riigi prestiiži rahvusvahelisel areenil, vähendab inimeste usaldust võimude vastu. Ühiskonna moraalses ja vaimses elus moraalinormid murduvad.
Korruptsiooniga tõhusaks võitluseks on vaja teada selle juuri ja päritolu tunnuseid.
Altkäemaksud ilmusid Vana-Venemaal, see on teada säilinud ülestähendustest. 9. sajandil laenas Vana-Vene riik süsteemi nimega “söötmised”, mis on eriline viis ametnike hoidmiseks kohalike elanike kulul. Vürst saatis linnadesse ja volostidesse kubernerid ja muud teenindajad. Elanikkond oli kohustatud neid toetama "toitmiseks" kogu teenistusaja jooksul, mis loomulikult tõi kaasa altkäemaksu. Üldiselt oli selline ametnike pidamise süsteem täiesti ebaefektiivne.
XV sajandil. Korruptsioon Venemaal on muutunud süsteemseks. Ametnik sooritas pakkumise eest mingisuguse toimingu, mis oli otseselt seotud tema otseste tööülesannetega, seda nähtust nimetati "altkäemaksuks".
Loomulikult tekitas esilekerkiv negatiivne sotsiaalne nähtus riigil vajaduse selle vastu võidelda. Juba 1561. aastal võttis Ivan Julm kasutusele kohtuotsuse harta, mis kehtestas sanktsioonid kohtuametnike altkäemaksu võtmise eest. Märkimisväärseid muudatusi korruptsiooniennetuse vallas võttis ette Peeter Suur. 1714. aasta detsembris anti välja määrus "Altkäemaksu ja lubaduste keelamise kohta", mis nägi ette surmanuhtluse korruptsiooni eest.
Kuid juba Katariina II valitsemisajal kaotati surmanuhtlus, mille tulemusena korruptsiooni kasv suurenes. 1845. aastal võeti Aleksander III otsesel toetusel vastu kriminaal- ja paranduskaristuste seadustik, mis esmakordselt kehtestas uued reeglid, mis kehtestavad vastutuse altkäemaksu eest ja näevad selle ebaseadusliku teo eest karistusena ette vangistuse.
Korruptsioon saavutas haripunkti Nikolai II valitsemisaja viimastel aastatel, kui tema valitsuse kõrgeimad ametikohad osteti ja müüdi. Katsed karmistada korruptsioonivastast võitlust perioodil 1911-1916.
Kuidas Stalin korruptsiooniga võitles
põhjustas korruptsiooni muutumine hästi toimivaks mobiliseeritud opositsioonipoliitiliseks organisatsiooniks.
Sotsialistliku riigi ülesehitamise perioodil ei suudetud ka altkäemaksuvõtjatest lahti saada. Tuleb märkida, et isegi totalitaarse režiimi ajal I.V. Stalin, korruptsioon ei olnud täielikult välja juuritud, kuigi tema valitsus oli kõige vähem korrumpeerunud. Korruptsioon levis NSV Liidus ulatuslikult aastatel 1970–1980. See negatiivne nähtus puudutas praktiliselt kõiki riigi- ja parteiorganeid ja institutsioone.
Seega võib esitatud ajalooliste andmete põhjal kindlalt järeldada, et kaasaegse Venemaa korruptsiooni arengu eeldused tekkisid iidsetel aegadel ja kujunesid kogu selle arenguperioodi jooksul.
Praegu näitavad rahvusvahelised reitingud, et korruptsioonitase Venemaal on lubamatult kõrge. Riikliku korruptsioonivastase võitluse komitee andmetel on 2010. aastaks riigis rahaliselt väljendatud korruptsiooni suurus 240-300 miljardit dollarit.
Tuleb märkida, et viimastel aastatel on Venemaa riigi poolt korruptsiooni likvideerimiseks võetud meetmete arv kasvanud, kuid kahjuks pole seni korruptsioonivastases tegevuses olulist mõju saavutatud.
Mõelge korruptsiooni peamistele põhjustele kaasaegses Vene riigis. Korruptsiooni oluliseks põhjuseks on kontrolli puudumine seadusandliku võimu täitevvõimu üle. Venemaal puudub parlamentaarse uurimise institutsioon, mis toimiks edukalt välisriikides. Lisaks on üks peamisi majanduslikke korruptsiooniallikaid variturg, Venemaa majanduse toorainete tasakaalustamatus. Sotsiaalses baasis põhineb korruptsioon ühiskonna tugevaimal kihistumisel. Ebaefektiivne on ka avalikkuse osalemine korruptsioonivastastes protsessides.
Üldiselt on korruptsioonivastase poliitika tõhususe suurendamiseks vaja rakendada järgmisi meetmeid, mis tagavad selle ületamise:
Korruptsiooni põhjuste ja nende eripärade analüüs selles etapis;
Korruptsioonivastase võitluse strateegiate ja taktikate kindlaksmääramine;
Järelevalveasutustepoolse kontrolli tugevdamine seaduste täitmise ja ametnike ametikohustuste täitmise üle;
Sõltumatu korruptsioonivastase koja loomine;
Üleminek riigi- ja munitsipaaltöötajate tulude deklareerimiselt kulude deklareerimisele;
Korruptsioonikuriteo toime pannud isikute suhtes avatud kohtuprotsesside läbiviimine;
Korruptsioonikuritegude sanktsioonina kehtestamine vara konfiskeerimine ja riigile tekitatud varalise kahju hüvitamine;
Kasutades erinevate kodanikuühiskonna institutsioonide abi;
Seadust, mitte põhiseadust järgides.
Seega tuleb märkida, et riigi korruptsioonivastase poliitika meetodid peaksid olema suunatud mitte ainult korruptsiooni äsja tekkivate ilmingute ennetamisele, vaid ka nende tuvastamisele. See tähendab, et korruptsioonivastasele võitlusele suunatud tegevuse tõhustamist tuleks toetada terviklike meetmetega.
Bibliograafia
- 25. detsembri 2008. aasta föderaalseadus nr. N 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta", 07.09.2013 väljaanne N 102 FZ, 3.11.2015 N 303-FZ // Juriidilise teabe ametlik Interneti-portaal: www.gov.ru, (juurdepääsu kuupäev: 03.07.2016)
- Andrejev A. Vene riiklus mõistes: IX-XX sajandi algus // A. Andrejev. M.: Kraft, 2001. 243s.
- Grigorjeva E.O., Petrenko N.I. Vene korruptsiooni ajalugu. // Mariyskiy õigusbülletään, 2015. Nr 1(12) . - Lk.157-158.
- Nomokonov V.A. Korruptsioon Venemaal: sotsiaalsed tagajärjed ja põhjuste tunnused. // Majandus- ja õigusteaduse aktuaalsed probleemid, 2013. nr 4 (28) . lk 64-67.
- Skoryukova M.A., Chistyutina N.V. Korruptsioon on tänapäeva Venemaa probleem. // M.A. Skoryukova, N.V. Chistyutin. Peterburi: Zanevskaja väljak, 2014 - 274 lk.
- Shediy M.V. Korruptsioon tänapäeva Venemaal: vastutegevuse probleemid. // M.V. Shedy. "Tula osariigi ülikooli uudised", 2011 nr 2. lk.244-249.
Korruptsioon NSV Liidus
Korruptsioonil Venemaal on sügavad ajaloolised juured ja sotsiaalne taust. Bürokraatia pole Venemaal kunagi olnud eriti seaduskuulekas. Ja olukord seadusandlusega pole alati olnud tasemel. Saltõkov-Štšedrin ütles ka<При таких законах жизнь в России без взяток была бы невозможна>. Meie Isamaa ametnikele annetuste andmise traditsioon on juurdunud "toitmise" süsteemis, mis kujunes lõplikult välja Moskva suurvürstiriigi ajal (XIV-XV sajand). Altkäemaksu esimene mainimine ilmus 13. sajandi Venemaa kroonikates tsentraliseeritud riigi kujunemise ajal, hetkel, mil võim otse vürstilt hakkas üle minema tema lähikondlaste kätte.
Teadlastel õnnestus välja selgitada, et korruptsioon tekkis nõukogude ajal ja saavutas suurima ulatuse 1980. aastatel ja NSV Liidu lagunemise ajal. Sõna "korruptsioon" hakati kasutama alles 1980. aastate lõpus. Selle asemel kasutati mõisteid "altkäemaksu võtmine", "ametiseisundi kuritarvitamine", "kaasaminek" jne. 29. märtsil 1962. a NLKP Keskkomitee kinnises kirjas "Altkäemaksu ja rahvakaupade varguse vastase võitluse tõhustamise kohta" öeldi, et altkäemaksu võtmine on "ekspluateeriva ühiskonna tingimustest tekkinud sotsiaalne nähtus". Oktoobrirevolutsioon kõrvaldas altkäemaksu algpõhjused ja "nõukogude haldus- ja juhtimisaparaat on uut tüüpi aparaat". Korruptsiooni põhjustena toodi välja puudujäägid partei-, ametiühingu- ja riigiorganite töös, eelkõige töötajate hariduse vallas.
Brežnevi ajal oli korruptsioon väga laialt levinud, ainult nii palju inimesi sellest ei teadnud, seda kõike peeti riigisaladuseks. Pettuste süsteem, järelsõna, edev info – kõik see iseloomustas ühiskonna ja eriti parteiaparaadi lagunemise taset. Teravilja ostmiseks kulutati tohutuid summasid, samal ajal hääbus põllumajandus meie silme all. Ja isegi kasvatatud saaki koguti parimal juhul poole võrra. Ülejäänud hukkusid puhastamise, transportimise ja ladustamise käigus. Juhtkond seda justkui ei märganud ja kulutas tonnide kaupa kulda üha uute ja uute toodete ostmisele välismaalt. Lõppkokkuvõttes kujunes leiva ja muude toiduainete ostmine suurimateks maffiaoperatsioonideks.
Samal ajal võitles siseministeerium vaeste vanaemadega, kes üritasid metroost maha müüa hunnikut rediseid või sibulaid. Politsei silmis oli iga nõukogude kaupmees alati varas. Defitsiit, alakaal, kokkutõmbumine, kokkutõmbumine, ümberliigitamine, kauba mahakandmine, puru, kaubajääk ja igavene puudus. Isegi seda, mida oli külluses, said nõukogude kaupmehed defitsiidi tegemisest aru. Iga kaupmees oleks võinud vangi panna. Kauplejad võitlesid ootuspäraselt altkäemaksuga. Štšelokovi ajal hakkas politsei kriminaalselt väljapressima: ühes kohas annab pudeli, teises joogi ja suupistega, kolmandas kotitäie toidukraami, neljandas. sul on puudujääk.
Nõukogude majanduses eksisteeris koos neli sektorit: 1) legaalne käsumajandus (plaanimajandus); 2) legaalne turumajandus (kolhoositurud, tarbekaupade turud); 3) mitte legaalne turumajandus (must turg); 4) illegaalne käsumajandus (korruptiivsetel suhetel põhinev "klannisotsialism"). Nõukogude süsteemi hävitamine nõrgestas tugevalt sektorit 1, kuid sellest ei saanud kasu mitte sektor 3, nagu paljud arvasid, vaid eelkõige sektor 4. Seetõttu ei nõrgenenud korruptsiooni roll postsovetlikus majanduses sugugi. vaid pigem suurenenud. Nõukogude korruptsiooni aluseks oli totaalne jaotussüsteem pideva kaupade ja teenuste puuduse tingimustes. Seetõttu olid peamisteks korruptsioonivaldkondadeks logistika, investeeringud, planeerimine ja nende elluviimise aruandlus koos üldise järelsõnaga.
Nõukogude korruptsiooni eristas praegusest madalam maksete ja teenuste tase. Korruptsiooni arengut pidurdas hirm mitte ainult kriminaalkaristuse, vaid ka võimaluse ees nomenklatuurist välja heita. Eriteenistused ja KGB jälgisid hoolega võimustruktuuri esimeste isikute tegevust. Neile visati appi ulatuslik parteifunktsionääride aparaat.
Jeltsini reformid, mille eesmärk oli teha lõpp kommunistlikule režiimile, õõnestasid tegelikult riigi institutsioone ja tugevdasid poliitilist kuritegevust. L. Shelley väitel riiki korraga nii erastati kui ka rüüstati. "Boriss Jeltsini perekond ja tema lähikond olid seotud maksudest kõrvalehoidmise, erastamise ja siseteavet kasutavate litsentside andmisega, samuti riigiettevõtete finantsvarade, loodusvarade ja tööstustoodete massilise ekspordiga."
Riigiaparaat ei suutnud taastada purustatud majandust, panna jalule lagunevat sotsiaalsfääri (haridus, teadus, tervishoid) ega tõhusalt võidelda kuritegevusega. Pigem võitles kuritegevus riigi vastu ja tungis võimule.
Kuidas Stalin võitis korruptsiooni
Ühiskonna heaolu eest hoolitsema kutsutud ametnikud saatsid isiklikuks rikastumiseks suuri rahvusvahelisi laene ja riigieelarvest raha. Kogu ühiskonnale kuuluvate loodusvarade ja tööstustoodete müügist saadud kasum kanti offshore-tsoonidesse ja langes erakontodele. Riik, kes ei saa tooraine ja toodangu müügist välismaale tulu, sattus üha rohkem võlgadesse. Samal ajal toimus aktiivne kodumaise kapitali väljavool lääneriikidesse. Kunagine võimas riik muutus selle tulemusel üleöö kolmanda järgu riigiks, elanike elukvaliteedi poolest vajus see 7. kohalt 71. kohale.
Korruptsioon on Nõukogude-järgsel Venemaal saavutanud enneolematud mõõtmed. Seda uurivad aktiivselt mitte ainult kodumaised, vaid ka välismaised teadlased.
